績效管理畢業(yè)設計

1、畢業(yè)論文 王棟1.論文選題背景分析項目管理績效對企業(yè)來說非常重要。過去，有些國有企業(yè)在某一個時期經濟情況非常好，但是由于沒有通過對項目管理績效的正確分析來提高管理水平，資金用度沒有計劃，在進行投資項目之前沒有經過充分的論證，最終導致項目失敗。因此，無論企業(yè)經濟效益好壞，企業(yè)規(guī)模大小，都需要加強對項目管理績效的評價，如果沒有項目，必須設法去找項目，必須通過創(chuàng)新思維，通過不斷地市場需求分析、市場開發(fā)來發(fā)現(xiàn)新的項目。對于目前的項目，就要把它管理好，使每個項目都走向成功，這是使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的必要途徑。因此重視項目管理和加強項目管理績效分析是企業(yè)走向成功的必由之路。1.1國內外關于績效評價研究簡介績

2、效管理是一個完整的系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，組織、經理和員工全部參與進來，經理和員工通過溝通的方式，將企業(yè)的戰(zhàn)略、經理的職責、管理的方式和手段以及員工的績效目標等管理的基本內容確定下來，在持續(xù)不斷溝通的前提下，經理幫助員工清除工作過程中的障礙，提供必要的支持、指導和幫助，與員工一起共同完成績效目標，從而實現(xiàn)組織的遠景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。我國在績效這一研究領域正處于起步階段，張祖忻教授在研究績效時定義“績效技術是運用分析，設計，實施和評價的系統(tǒng)方法來提高個人或組織機構的工作業(yè)績的研究領域”，清華大學經濟管理學院張鼎昆博士對于績效技術的理解是“績效技術就是一種系統(tǒng)的程序，通過施加某些變革來改進員工的組織行為

3、，從而經濟、有效地提高組織的績效（）；北京航空航天大學張彥通等認為“績效技術立足于解決與人有關的工作績效問題、缺陷或不足，績效技術是對系統(tǒng)進行徹底的更新與完善（1999）”。北京大學高里明教授主持了教育部教育科學研究項目子課題“教育技術、績效技術和人員培訓”，這些都是我國目前在績效技術領域進行的初步研究與實踐。國外“績效技術”研究得出理論與實踐：）它是一套結構化的應用性方法和程序。用以識別績效差距，以可觀察和可測量的方式確定其特征，對其進行分析，選擇適當?shù)母深A措施，并以可監(jiān)控的方式加以應用。）它強調系統(tǒng)性。它將所識別的績效差距看成是系統(tǒng)的要素，并與其它要素相互影響?？冃П豢闯墒歉鞣N因素（選拔、

4、培訓、反饋、資源、管理支持、激勵、任務干預等）相互影響的結果。）人類績效技術建立在堅實的科學基礎和豐富的實踐經驗之上。它通過由科學研究或已有記錄的成功事例得出的方法實現(xiàn)理想的績效目標。）它始終努力尋找低成本、高效益和高效率的方法，并將焦點放在人類行為者的收益和系統(tǒng)價值上。它反對以犧牲一方換取另一方，它的目標是實現(xiàn)對行為者或員工，以及系統(tǒng)都有價值的成果或績效。總之，人類績效技術是一種尋求最佳成本效益之比的解決問題的工程學方法。人類績效專家以系統(tǒng)化的方法對績效差距和系統(tǒng)本身進行分析，在分析基礎上，運用有關科學知識，借鑒前人的經驗，設計有效的干預方式，以盡可能理想的方式提高績效。工程項目管理績效評價

5、是績效技術的一個組成部分。本論文分析工程項目管理績效評價這一課題，先從工程項目管理這一點談起。2.工程項目管理意義項目管理的績效是通過項目管理來實現(xiàn)的，我覺得先闡述一下項目管理的意義是很有必要的。工程項目管理是以盡可能有效的方式取得預期成果的過程。工程項目管理強調的是預期成果，但更重視的是為實現(xiàn)這個結果而形成的整個過程。在整個工程項目管理的實施過程中，為了取得預期成果，往往會綜合運用各種現(xiàn)代化管理方法，如：全面質量管理、全面經濟核算、全面計劃管理、abc分類法、方針目標管理、滾動工作計劃、行為科學、管理經濟學、心理學、網絡計劃管理、電子商務網絡等，通過推廣運用各種現(xiàn)代化管理方法，建立工程項目管

6、理模式和管理文化，使工程項目管理的整個過程處于受控狀態(tài)，從而確保工程項目管理目標的實現(xiàn)。工程項目管理的目標是完成工程項目任務。主要體現(xiàn)在如下三個2.1確保工程項目按時如期實現(xiàn)；當前工程項目工期完成現(xiàn)狀。目前在中國工程項目的如期實現(xiàn)的比例不高，據(jù)不完全統(tǒng)計，可能只占工程項目的百分之三十還不到。對于民間民營企業(yè)投資的工程項目的如期完工比例則更低，甚至還不到百分之五。根據(jù)目前國內工程項目管理現(xiàn)狀，建立工程項目管理模式和管理文化，規(guī)范工程項目管理，使中國工程項目管理與國際水平接軌是中國工程項目管理的當務之急。確保工程項目工期所帶來的益處，工程項目的工期往往是整個建設或投資項目總周期的一個重要組成部分。

7、如果能將工程項目如期或提前完成，控制在管理目標之內，將對整個建設投資項目如期開業(yè)投入使用取到決定性的作用工。從管理經濟學的角度講，貨幣的時間價值將得到充分的體現(xiàn)，有效的控制整個工程項目的施工周期，將從投資整體上節(jié)約建設投資項目的投資成本，它不但體現(xiàn)了一個時間價值，同時，新的建設投資項目早日投產，等于投資實體多了一部造血機器，將為投資實體帶來新的經濟效益。另外由于建設投資項目的早日投入使用，在市場經濟競爭激烈的當今，更能有效地抓住商機；由于項目早日投入使用降低了項目的總投資，從而減少了運行后的固定資產折舊成本，從而從根本上縮短了建設投資項目的投資回收期。我認為縮短工程項目周期的方法和途徑。在工程

8、項目實施前必須有一套嚴密的工程項目施工方案和總體施工進度表。這也就是項目管理的具體表現(xiàn)，直接反映績效。施工方案也叫做施工組織設計。施工方案是項目實施前一個對項目建設有十分重要影響的文件。項目建設單位必須對施工單位提交的工程項目施工方案進行嚴格的審查。施工方案包括的內容：施工方案包括工藝流程、施工方法、工程項目質量保證措施、工程項目安全保證措施、工程項目實施人員組織構架、工程項目成品保護方案、工程項目的環(huán)境保護方案（iso14001管理要求）、工程項目施工進度表、施工單位施工資質、施工單位營執(zhí)照復印件、項目施工班子主要人員履歷表、項目主要用材料清單、施工機械設備清單、勞動力計劃表等等。施工方案審

9、查的主要內容：1）首先審查施工單位的組織管理構架是否能滿足整個工程項目實施的需要。有必要時需對施工單位的主要人員進行調查和面試，當發(fā)現(xiàn)施工單位主要人員不具備施工管理能力，向施工單位提出更換意見。2）其次審查施工單位的施工工藝等技術方案。3）再次審查施工單位編制的施工進度表。審查工程進度表時，看其編制進度表時是否采用了網絡計劃管理技術，并在計劃進度保證措施一欄中闡述了對網絡計劃中關鍵路徑嚴格控制的措施和辦法；看其在編制進度表時，是否把工程項目的分項目工程量以量化的形式反映到進度表上，并做出切合實際的勞動力平衡曲線。4）最后審查其編制的進度表是否采用了系統(tǒng)工程的思想和方法，將與本工程相關的其他因素

10、一并在計劃進度表上得到了反映和安排。如工程現(xiàn)場放線的確認程序和時間、施工圖紙會審和確認的程序和時間、施工用材料樣板的確認程序和時間、甲方撥付工程款的程序和時間、甲方對工程預算審查確認的程序和時間、甲方供應材料的到場時間、與其他專業(yè)隊伍施工配合的要求。此項工作往往會被人忽視和遺忘。2.2確保工程項目投資處于預算范圍內受控狀態(tài)；2.2.1工程項目投資到位是工程項目實施的關鍵從管理的意義上來講，假如把企業(yè)比作是一個人，那么資金就好比企業(yè)的血液，對于一個項目來講，資金也好比是工程項目的血液，如果一個工程項目的資金到位，投資處于受控狀態(tài)，就等于一個人的血液暢通了，項目的生命就有了生機。工程項目的實現(xiàn)就有

11、了保障。目前在全國各地都有胡子工程和爛尾工程，究其原因不外是二個，第一就是原有工程項目的資金不到位；第二就是在項目的實施過程中項目的投資不處在一個受控狀態(tài)。2.2.2控制和減少工程項目投資的方法和途徑1）從工程施工圖紙入手，組織有經驗的工程技術人員和項目經營管理人員做好施工圖的會審和確認工作；避免因設計失誤而造成的損失；2）在落實施工工程公司時實行工程項目的招標辦法；3）在采購建材和設備時也采用招標辦法；在建材、設備選用時采用價值功能的原理進行選材。2.2.3圖紙會審目前國內工程設計規(guī)范跟不上國內飛速發(fā)展的形勢，很多設計規(guī)范已經過時了。而目前國內有的建筑設計單位還在采用舊的設計規(guī)范，難免會造成

12、設計工作的落后。如國內三星級以上酒店還沒有建筑裝修設計標準；對于桑拿、娛樂設施更是無設計規(guī)范可談。對于這樣一個設計水平現(xiàn)狀，做好設計圖紙的會審工作尤其重要。圖紙會審前，先組織一個圖紙會審小組。由下列人員組成：具備同類工程施工經驗的工程施工技術人員、經營經驗的管理人員和造價經驗的造價工程師。圖紙會審最好是有一把手主持。為了確保圖紙會審工作能取得預期的效果，在圖紙會審前提前將要會審的工程施工圖分發(fā)到與會人員手中，便于每個人作好充分的準備。會審圖紙要解決的問題：從經營角度確認總體平面功能；從工程技術角度確認各專業(yè)施工圖的技術上的可行性，對各專業(yè)的匯交點從技術角度進行重點審查；從造價角度，確認工程方案

13、是否符合經濟上合理的要求。對于圖紙會審作出的決定要形成文件，作為對施工圖的補充，以施工圖會審紀要的文件下發(fā)給各相關施工單位。通過對施工圖的會審可避免因設計失誤或嚴重不合理所帶來的返工損失。2.2.4工程招標國家對工程項目的招投標都已經作出了明確的規(guī)定，有的地區(qū)規(guī)定對50萬元以上的項目必須實行招投標，并在全國各地設立了招標管理辦公室。目前工程管理招投標的狀況又如何呢？由于種種因素大家對于工程的招投標意義了解不透，特別是有的單位一把手本身對工程項目管理不重視，也不懂工程項目管理的方法，當有人給打個招呼，也許這工程項目就落實給那家單位施工了，更有甚者，有的人通過落實施工隊伍的途徑，從中大撈好處，收取

14、工程回扣，無形中增加工程項目的投資費用。通過工程項目招標的辦法落實施工工程公司有以下幾點好處：1）降低工程項目的施工費用；2）規(guī)范企業(yè)管理文化，讓做事的人擺正心態(tài)；3）不讓好人做壞事。2.2.5材料招標對于較大規(guī)模的材料設備采購必須實行的招標辦法，其招投標的辦法可參考當?shù)卣袠宿k的有關規(guī)定。對于一般材料的采購采用什么辦法才能控制材料的采購成本呢？在這里我先給大家引進一個在材料管理方面全新的名詞-“材料采購方案”。2.2.6材料采購方案在材料設備采購前需要由材料主管做一份具體完整的材料采購方案，材料采購方案中主要內容以體現(xiàn)材料主管在材料詢價過程中形成的貨比三家資料（即三家以上的供應商供應條件）。貨

15、比三家要做到五個比：“比質量、比價格、比交貨期、比服務、比付款條件”。材料采購方案報主管領導審批后方可采購。主管領導在審批材料采購時，有時還必須親自過問和審查采購方案的合理性，確認采購方案的嚴密、到位。材料采購方案的實施有如下二個特點：一是材料的采購價格在事前得到了控制；二是通過材料采購方案的形式加強了材料采購人員責任心。通過采購方案的制定和審定，可以避免材料采購費用的流失，降低工程用材料設備的投資費用。對于由工程公司供應的工程材料和設備，建設單位同樣可采用此類方法對工程公司實行工程材料設備單項限價。對于在材料的采購方案要形成檔案,這樣就會更加促動和提高經辦和審批材料采購方案有關人員的責任性。

16、材料采購方案格式如下表：材料采購方案表1項目名稱：材料名稱：編號：供應商質量價格交貨期服務付款條件聯(lián)系人聯(lián)系電話備注編制：日期：年月日審核：日期：年月日審批：日期：年月日2.3工程項目質量符合性能指標的要求.這一點在下文我分析項目施工中質量方面存在的問題及怎樣解決此問題中明確闡述了3.工程項目規(guī)范化管理績效分析推行工程項目管理方法就是指利用一切可利用的資源，做好工程項目的進度管理、質量管理、成本管理三大管理。但工程項目的設計、施工兩個階段在現(xiàn)實中還存在著相當多的問題。下面我就分析一下工程項目各個階段存在的問題及如何來提高項目管理績效。3.1工程設計階段存在的問題分析工程項目設計是一個工程建設項

17、目的起點。工程項目設計一般分為下面兩個階段：即方案設計階段和和施工圖設計階段。一個工程項目的設計做得如何，對工程項目的工程質量（經營、使用功能的可實現(xiàn)性）、工程造價、及工程建設周期都有非常大的影響。由于目前國內工程建設項目的設計規(guī)范和標準比較陳舊，遠遠落后于當今經濟飛速發(fā)展形勢的需要，與世界發(fā)達國家相比存在著比較明顯的差異。對于高新類型的工程項目設計，如三級星以上酒店及各種文化誤樂設施的設計在國內還沒有系統(tǒng)的標準和規(guī)范。以前國內多家五星級酒店的工程施工，幾乎沒有一份圖紙是由國內設計單位設計的。在國內公建方面的設計與先進國家設計水平相比可能要落后十年至十五年時間。3.2當前工程合同范本的不足之處

18、工程項目設計、工程承包施工合同是工程項目管理的重點工作。目前全國各地對于工程建設項目都有規(guī)范性的合同，但從我對合同范本的研究，認為在工程建設項目方面的工程承包合同尚存在著如下不足需在具體項目實施中予以完善：1）合同中對于施工圖的確認條款不嚴謹；應增加施工圖施工前必須得建設單位的確認一項。通過這一條款從工程合同執(zhí)行的甲乙雙方均能得到好處：乙方按施工圖施工踏踏踏實實；甲方通過確認施工圖的這一程序加強了對工程項目管理人員的責任心，同時又能確保做出來的工程是能滿足的甲方使用要求的。2）合同中對于材料設備價格的確認不明確；應增加這樣一個條款：施工單位在材料、設備采購前須先報材料樣板確認，同時由施工單位向

19、建設單位申報材料設備的價格，材料及設備的單價由雙方根據(jù)市場價格另行確認。建設單位設備和材料價格的確認方法和程序可參考附錄六材料管理制度。3）合同中對于施工方案的審查程序不明確；一般在工程施工中由甲方委托的監(jiān)理單位履行對工程項目施工方案的審查審批事項。4）對于工程施工中安全文明施工的規(guī)定不明確。5）對于工程款的支付程序不明確。3.3施工中存在的問題在一些施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)施工質量、施工進度、施工管理等方面還存在不少問題：一是施工單位安全文明施工意識薄弱，施工現(xiàn)場存在臟、亂、差等現(xiàn)象。施工單位沒有按合同派出專人協(xié)助維持交通秩序，造成施工路段交通秩序混亂，經常出現(xiàn)堵塞車的情況；人行道和車道上的泥土沒有及

20、時清理干凈；雨水溝開挖后沒有及時回填，影響了路人行走和環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場存在較多不安全因素，如有個別路段的沙井沒有沙井蓋，施工現(xiàn)場沒有安裝警示燈，防護欄擺放不整齊，并占用車道。施工宣傳氣氛不夠，施工現(xiàn)場懸掛標語少，懸掛效果差等。二是施工單位質量意識不夠強，自覺執(zhí)行規(guī)范標準不夠。如一、二標段有些路段電纜溝兩側回填不實，個別角落落砼水泥含量不夠，雨水溝路面切割不整齊，管道鋪設過程中排水不及時等，這些問題將影響到施工質量。三是施工進度比較慢。從檢查的情況來看，目前的工程施工進度較慢。由于該路段在設計之前沒有進行地下管線的探測，現(xiàn)狀情況不明，因此造成施工現(xiàn)場經常出現(xiàn)各管線的沖突，施工圖紙經常變更，地下

21、管線，光纜錯綜復雜，施工中遇到流砂層，地下水豐富，造成塌方，此外拆遷工作遇到阻礙，施工隊技術人員不到位等等，都影響了工程進度。四是施工現(xiàn)場管理比較混亂。施工單位領導思想上不重視施工管理，沒有親臨到現(xiàn)場指揮，施工人員碰到問題不能及時解決，施工沒有計劃性，造成施工現(xiàn)場管理混亂。3.4如何選擇工程項目設計單位對于高新工程項目的設計一般采用下列組合方案：方案圖階段設計委托國外知名設計公司設計，其施工圖階段可考慮選用國內設計公司設計，這樣既可以實現(xiàn)工程項目的合理使用功能，保持工程建設設計水平與世界同步，又可以大大降低工程項目的設計費用。工程項目的設計收費標準因國家和地區(qū)不同也不相同，而且世界各地設計公司

22、的特長也有所不同，如加大拿設計公司一般設計別墅比較優(yōu)秀，而美國、日本、香港設計公司設計高層比較有特色，就各國的設計公司所設計的專業(yè)性又很強，如香港的利士百順主要是以設計五星級酒店為擅長，而新加坡的魏智仁主要是以設計辦公空間為擅長，所以在選擇工程項目的設計單位時一定要根據(jù)項目自身的特點選擇工程項目的設計公司。為了選擇合適的設計單位，最好的辦法是采用設計招標。在工程項目設計招標時，可以將工程項目的施工方案圖也進行第一次招投標，通過此種辦法可以都接觸發(fā)現(xiàn)一些新的設計方案，或通過招標，可以將多種方案進行優(yōu)化和組合，使設計方案比采用單家設計的設計方案更完整。通過對設計方案的招標，可以通過競爭的方法來降低

23、工程項目的設計費用。對于大型的工程項目可通過因特網在網上進行工程設計項目的招標工作。對于一般的工程設計項目也可以通過網絡或國內的有關報刊雜志發(fā)布招標信息進行招標。在確定設計方案的前提下再做工程項目設計施工圖的招標工作，這次施工圖的招標工作要把工程造價納入（設計概算）設計招標的內容中去。使設計這項技術工作賦予以經濟生命力。設計概算同時又是控制工程項目投資的一個重要依據(jù)。設計單位選好了，對做好工程項目的設計就有了保障，為日后的工程項目施工提供一個可先靠的依據(jù)。3.5選擇工程施工單位項目設計工作完成后，接下來就是施工單位的選擇，作為工程項目建設位選擇一個合格工程施工單位尤其重要。選擇好了工程項目的施

24、工單位等于工程項目的成功實施完成了一大半。3.5.1如何選擇工程項目施工隊伍選擇工程項目的施工單位，最好的辦法是采用招標的方式。那么用什么辦法來確定工程項目的施工單位呢？這里介紹一個簡單易行的辦法，對于較大的工程施工項目，可上網或通過新聞媒體（報紙雜志）公開招標，第一步先行對投標單位的資格審查，通過這一輪的資格審查工作，確定下一步工程項目技術標和商務標的招標，在商務標的招標時可以將擬定工程項目承包合同文本一并作為招標文件的要求下發(fā)給參加工程投標的各個投標單位，以便評標時有一個比較統(tǒng)一的標準。中標單位在接到中標通知后可在較短的時間內辦理簽訂工程施工合同。在第一輪投標單位的資格審查時，可對施工單位

25、的資質、iso9001質量管理認證情況、iso14001環(huán)境管理認證情況、實施本項目的經濟實力、已做過同類工程的經驗進行比較全面系統(tǒng)的了解。在第二輪技術標和商務標的審查時，只要是對商務標的評定，因為其投標價格將直接形成工程項目的工程造價。但也不能忽視技術標反映的內容。對于技術標主要評定其工程進度的編排是否合理，安全、質量、文明施工的保證措施是否切實可行，投標單位擬選派的現(xiàn)場工程項目管理班子是否滿足工程建設項目管理的要求。3.6招標中應注意的問題招標工作一定要體現(xiàn)公平、公開和公正的原則，嚴防暗相操作和假招標。假招標的體現(xiàn)形色一般有以下兩種：1）工程施工項目由工程項目建設單位內定后找?guī)准夜こ套雠銟?/p>

26、-這類問題的根子往往出在工程建設單位的主要領導或主管領導身上，問題的后果不但通過招標形式降低不了造價，反而為貪官提供了工程受賄的合法途徑；2）工程項目由一家施工單位同時以幾家名義投標，不管建設單位在評標選哪家施工單位，都由這家工程公司承包-這類問題的根子往往出在工程建設單位的中層一級，后果與上述第一種情況相同.那么如何避免類似事情的發(fā)生呢？提倡民主管理是解決此類問題的最好辦法，建設單位對于工程項目的招標要增加其透明度，評標小組組成人員要合理，要求多一些廉潔奉公的人員參加，將會杜絕上述問題的發(fā)生。確保工程招標工作在的公平、公正和公開原則下進行，取得招標工作預期的效果。3.7如何規(guī)范工程項目合同合

27、同管理要實行的合同的終身管理。即從合同訂立一開始到合同失效為止的全過程的跟蹤管理。合同檔案中既要有合同的主體部分，又要有合同的附件；合同檔案中既要有合同的形成過程文件，又要有合同招執(zhí)行過程文件。把施工過程中所有與經濟有關的文件全部歸順到合同管理的范圍。通過對現(xiàn)行工程承包合同范本的分析，找出了很多合同中應明確而不明確的內容，對于建設單位規(guī)范自已的合同文本尤其重要。3.8工程項目管理“四大確認”為搞好工程項目管理，確保工程項目的質量、進度、成本就能得到有效的控制和管理，在工程項目管理的實施過程中必須做到了“四大確認”。3.8.1施工圖審查和確認圖紙是工程的語言，施工圖是工程項目的施工依據(jù)，施工圖的

28、設計質量將會對工程施工質量、工程進度和工程造價造成很大的影響。施工圖審查主要從下列幾個方面入手：1）使用功能：一般來說，一個工程項目建設前或在項目的可行性研究階段和施工方案圖設計階段就已經確定了工程項目的使用功能，在工程項目的初期，往往由行政領導拍板，很少有專業(yè)方面的人員參與意見，進入施工圖會審時又往往會忽視對施工圖中使用功能的審查。調整和挖掘使用功能的案例，一個案例：四星級酒店的工程項目通過調整和挖掘使用功能，在沒有增加工程項目投資的前提下，盡能為酒店的客房樓多出了十個標準間。具體做法如下：1）取消樓層服務臺和服務休息間。根據(jù)酒店業(yè)的發(fā)展，原樓層服務臺已被“隱性服務”的酒店客房服務中心所取代

29、。將原占有一個標準間的服務員休息室改為經營用標準間。2）取消茶水間（星級酒店用暖壺已成為歷史），在每個標準間內設置迷你酒吧柜，迷你酒吧柜位設有電熱水壺電源插座。將樓層中原有茶水間中的一間用作酒店客房服務中心，其余的原茶水間都可用于酒店的二級庫房。3）減少空調機房的占用空間。原空調機房和強弱電管井及機房占了整整二個標準間的位置，通過對空調機及強弱電管井及強弱電配電柜所占地空間的研究，讓空調及強弱電管井布置在一個標準間內。每層騰出一個房間做經營標準間之用。通過對平面方案的調整，酒店標準間從原有的一百一十三個增加到一百二十三個，同時又增加了二級庫房四個近八十平方米；類似這樣的事情，在工程實施的過程中

30、還會經常遇到。出現(xiàn)這些問題的原因是1）目前國內設計單位的整體水平不高；2）國內對于三星級以上的酒店工程還沒有齊全的設計規(guī)范和標準。3.8.2施工組織設計方案審查確認3.8.2.1施工組織設計方案施工組織設計方案是施工單位對于負責承擔的施工項目的一個現(xiàn)場施工大法。是施工單位施工過程中一個重要文件，如果施工單位的施工組織設計方案編制合理再加上施工單位是后現(xiàn)場施工管理得力，整個工程項目的圓滿完工就有了保障。施工組織設計方案一般包括以下三個部分：施工單位現(xiàn)場施工組織構架、工程項目施工進度表和施工方案。3.8.2.2審查施工組織構架組織構架對于工程項目管理班子來講，就好比是一個的人的骨架。組織構架包括下

31、列兩項內容：管理組織網絡和各崗位人員的資質、資歷情況。施工組織構架還應包括質量保證體系、安全文明施工管理體系等內容。審查施工組織構架就是對質量管理體系中“5m”第一個m（men）人的審查。人是生產力要素中最活躍的要素。審查施工單位施工組織構架中各崗位人員的資質是一項十分重要的工作，不能馬馬虎虎走過場。特別是對項目經理的資質審查更要慎重。有必要時還要組織有關人員對項目經理曾經管理過的項目進行考察，對于其他項目管理人員要檢驗其任職資歷和資質。3.8.2.3審查工程進度表工程進度表的內容應包括：分項工程的起止日期；各施工分項工程用工數(shù)量的分析；各工種勞動力平衡曲線；需建設單位和其他相關單位配合的有關

32、事項。如工程款的支付時間，現(xiàn)場放線驗線的時間；甲供設備和材料的到場時間；施工圖的會審時間；施工方案的審批時間；相關專業(yè)配合施工的時間。3.8.2.4工程進度表存在的通病缺少勞動力平衡計劃；不將需甲方配合的項目時間列入計劃；3.8.2.5改良辦法只有把一個工程作為系統(tǒng)工程進行實施才能取得事半功倍的作用。改變上述工程進度表存在的通病的辦法就是建設單位在工程項目的招標過程向投標單位提出施工進度表編制的明確要求。3.8.2.6審查施工方案施工方案包括：1）工藝流程、分步施工方法及質量要求、質量通病及預防措施、成品保護措施。2）對于本工程項目的特點似采取的特殊方法。3）新技術、新工藝應用等。施工方案是保

33、證工程項目施工質量的重要手段。它也是工程質量管理“5m”要素中一個重要的m（method）方法要素。對于施工方案中防水、隔音、結構、機電、環(huán)境保護等方面的重要項目要嚴格審查，對于新材料新工藝、新方法更好慎重審查。3.8.3工程造價審查和確認工程造價的審查確認一般指的是工程預算和工程結算兩個方面。工程預算一般在工程項目開工前進行，而工程結算則在工程項目完工后進行。工程項目的造價一般由專業(yè)的造價工程師負責。3.8.3.1工程造價的組成從目前國內各地的建筑工程定額情況來看，一般建設項目的工程造價，都有工程施工直接費和間接費二大項組成。工程造價又可以歸納為，“量、價、費”三個字。直接費是由工程“量”和

34、單“價”組成，而“費”在這里指的是間接費用。從工程“量”的角度來講，又包括了兩個內容：一是分項工程內容，另一個是工程量。直接費的單價由材料、人工及機械費組成。3.8.4審查預算中應注意的問題1）審查其套用定額子項是否合理；2）根據(jù)施工圖審核期其工程量計算是否準確；3）審查人工工日單價是否按合同、標書要求計算；4）材料設備單價是否按雙方確認的單價或造價信息進行計算；5）間接費的計取是否按有關造價文件執(zhí)行。這里值得提醒的是主要材料、設備的單價一般不能采用各地信息中心發(fā)布建材造價信息中的價格進入預算。因為造價信息公布的材料單價都會高于市場價格。6）審查整個計算過程和結果是否有誤。7）查對歷年同類建設

35、項目的造價費用指標是避免本期審查出現(xiàn)嚴重失誤的有效方法。3.8.5審查結算中應注意的問題按審查預算的辦法對結算進行審查。在結算審查時還需考慮以下因素：1）考核其工程的實現(xiàn)情況，按合同進行結算價款的加減；2）現(xiàn)場經濟洽商手續(xù)是否完備，是否可以進入結算？3）現(xiàn)場驗收質量完成意見。對照合同是否按合同完成有合同中規(guī)定的質量指標或目標，并對質量完成情況進行結算價款的加減。4）對甲供材料、設備情況耗損的考核，審核施工對于甲供材料的消耗是否在合同規(guī)定的范圍內，并對材料消耗完成情況進行結算價款的加減。5）審查和核對有否甲方代付現(xiàn)場工程水電費、材料費的情況，如在施工過程出現(xiàn)過此類情況，在結算中一并進行處理。6）

36、審查施工過程中有否其他扣款。結算是對工程現(xiàn)場實物量、工程質量、安全文明施工、工期、消耗等方面綜合經濟價值的體現(xiàn)形式。3.9進度計劃管理3.9.1工程總計劃編制由建設單位負責編制的工程總計劃可以充分體現(xiàn)出工程項目管理的效果。它的編制依據(jù)是：工程項目設計圖紙項目批文、定額工期等等。在工程項目的建設起動期，總計劃比較粗一些，隨著工程項目的不斷推進，總計劃會不斷的進行細化。工程項目建設初期的工程總計劃一般包括以下內容：工程項目準備期的計劃、工程項目施工期的計劃、工程項目入使用前的有關工程計劃。本文主要著重論述工程項目施工期的計劃制定。工程項目施工期的計劃又可以劃分為這樣幾個階段進行編排：土建結構階段、

37、機電管線敷設階段、裝修工程階段、設備安裝階段。在分階段編制工程計劃時注意好各階段之間的相互銜接關系；不能把各階段的工程項目獨立的去看，要用系統(tǒng)工程的方法去處理整個工程計劃的編制工作。3.9.1.1編制工程項目施工計劃應注意問題勞動力各工種在整個工程施工計劃中是否平衡；外購的材料、設備的生產和供應周期能否能滿足本工程項目的要求；各階段的計劃是否是在一個整體和系統(tǒng)的前提下進行編制。3.9.1.2工程總計劃產生的方法一般是由工程項目管理總負責組織編制，一般需經過自而下和自下而上兩個過程。自上而下的過程，即由總負責起草總體計劃初稿下發(fā)，提出工程項目總體完成計劃的總要求；自下而上的過程，即由各基層根據(jù)總

38、負責提出的工程項目總計劃結合各自的工作實際提出改良方案上報。最后由總負責根據(jù)各基層提出的改良完善意見進行匯總分析，形成工程總計劃的最終文件。3.9.1.3工程總計劃的實施工程總計劃是工程項目管理的重要文件，一定要按正規(guī)文件的形式下發(fā)至各相關部門和負責工程項目實施的各工程公司，并由工程項目管理辦公室檢查落實。3.9.1.4日常進度計劃管理工作日常進度計劃管理工作的首要目標，就是將工程總計劃落到實處。其主要工作內容是：根據(jù)工程總計劃編制月度、旬或周工作計劃，將總計劃進行細化，便以總計劃的實施和實現(xiàn)。編制月度、旬、周等階段工作計劃時可采用滾動計劃的原理進行編制。對于在實施總計劃中遇到的困難要及時予以

39、克服和解決，確保工作總計劃的實現(xiàn)。計劃管理工作的重點：是對工程計劃中關鍵路線的控制3.9.2施工項目成本控制的原則施工項目成本控制是在項目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內，以保證降低成本目標的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經濟效益。為此，我認為在項目成本控制中要遵循以下原則。1，全面控制包括全員和全過程控制。（1）全員控制：施工項目成本是考核施工項目經濟效益的綜合性指標，它涉及到與施工項目形成有關的各部門

40、、各單位和班級，也與每個職工切身利益有關，因此，施工項目成本的控制需要大家共同關心。同時，有關的各部門、各單位和個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。（2）全過程控制：施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期。因此，項目成本形成的全過程（從投標開始至中標后的實施及竣工驗交）都要有成本控制的意識。在投標階段，做好成本的預測，簽好合同；在中標后的施工過程中，要制訂好成本計劃和成本目標，并采取技術和經濟相結合的有效手段，控制好事中成本；在竣工驗收階段，要辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。1）開源與節(jié)流相結合的原

41、則成本控制的目的是提高經濟效益，其途徑包括降低成本支出和增加預算收入兩個方面。這就需要在成本形成過程中，一方面“以收定支”，定期進行成本核算和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面，加強合同管理，及時辦理合同外價款的結算，以提高項目成本的管理水平。2）目標管理原則目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則。即目標設定、分解目標的責任到位和執(zhí)行檢查目標的執(zhí)行結果評價和修正目標，從而形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。在實施目標管理過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到各部門、班組甚至個人；目標的責任應全面，既有工作責任，更要有成本責任。如技術

42、人員在選擇施工方法時，要做到技術上切實可行，即工作責任的要求，同時經濟上要合理，即成本責任的要求；目標的檢查應及時全面，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取糾正措施；評價應公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個良性循環(huán)之中，成本目標才得以實現(xiàn)。3）責、權、利相結合的原則這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，項目經理及各專業(yè)管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。要使成本責任得以落實，責任人應享有一定的權限，即在規(guī)定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質控制。如物資采購人員在采購材料時，應享有選擇供應商的權力，以確保材料成本相對最低

43、。最后，企業(yè)領導對項目經理，項目經理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責、權、利相結合，才能使成本控制真正落到實處。4）節(jié)約原則節(jié)約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。應作好三方面的工作：一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目科學管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產效率；三是采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發(fā)生的浪費。真正做到向管理要效益，向技術要效率，確保成本目標的實現(xiàn)。3.9.3施工項目成本控制的有效途徑施工項目成本控制

44、的方法較多，其有效的途徑可以從降價成本，增加收入兩方面著手，確保項目成本目標的實現(xiàn)。3.9.3.1按照“量、價”分離原則，控制工程直接成本工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費、按照“量、價”分離原則，應從以下幾個方面著手進行有效控制。1）材料成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料；在對工程進行功能分析、對

45、材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平；加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制包括：買價控制。通過市行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。2）人工費控制主要從用工數(shù)量方面進行控制。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%10%）一起包給領工員或班組，進行包干控制；第二，要提高生產工人的技術

46、水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。3）機械費控制充分利用現(xiàn)有機械設備、內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設備零星配件的費用。3.9.4精簡項目機構、合理配置項目部成員、降低間接成本項目機構的設置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。當前，特別應控制的是項目部的招待費，要根據(jù)工作制定出招待標準，從內部

47、做起，嚴格控制。3.9.5加強質量管理，控制質量成本質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。它包括兩個主要方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A防成本和鑒定成本，屬于質量保證費用，與質量水平成正比關系；故障成本包括內部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費用，與質量水平成反比關系，如圖1所示。從圖1中可見質量成本分為3個區(qū)：質量改進區(qū)是故障成本占主導地位的區(qū)域，它是影響達到最佳質量成本的主導因素。質量管理工作的重點在于加強質量預防措施，加強質量檢驗，提高質量水平，降低質量總成本；質量至善區(qū)，表明控制成本占主導地位，它是影響質量總成本達到

48、最佳值的主要因素。質量管理的重點在于分析現(xiàn)有的質量標準，減少檢驗程序和提高工作效率，使質量總成本降至較低水平；質量適用區(qū)，質量成本最低，說明質量標準比較適宜，是合適的質量成本。當前迫切需要的是降低故障成本。因為故障成本是工程質量無缺陷時就會消失的成本，有人把可消失的質量成本喻為“礦中黃金”，以表示其潛力之可貴。我國目前建安工程質量尚低，因而可以開發(fā)的“黃金”資源非常豐富。而且好的質量能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。因此，應十分重視提高工程質量水平，降低質量成本。3.9.6組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源，降低工期成本建設工期與項目成本的關系如圖2所示。圖2中，ta為合理

49、工期。在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前（t1）或拖后（t2）都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關系，均衡有節(jié)奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。3.9.7從“開源”原則出發(fā)，增加預算收入、1）認真研究招標文件，樹立明確的時間和成本觀念在招標中，使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經濟效益。如在執(zhí)行單價合同時，實用“不平衡報價”的技巧，通過對工程數(shù)量變化趨勢的分析，在維持總價不變的前提下，相對于正常報價水平，策略地降低實際施工時數(shù)量可能減少的分項工程單價，以便在驗工計價時獲得可觀的

50、額外收入；同時考慮資金的時間價值適當提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便達到盡早收回建設資金，加強資金周轉的目的。如果能做到“早收多收”，還可以大大減少可遇見的風險損失。2）強化索賠觀念，加強索賠管理在競爭日趨激烈的市場中，施工企業(yè)面臨著施工風險，特別是承包國際工程時，更離不開索賠。通過索賠，以彌補承包商不應承受的風險損失，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理。為使索賠意識、合同意識、時間和成本觀念，培養(yǎng)索賠的管理能力，提高合理管理水平。3）用好調價文件，正確計算價差，及時辦理結算隨著市場經濟的不斷完善，各種價格要素由市場調節(jié)，在工程建設活動中，價格變化對工程造價的影響，在工程結算時必

51、須及時、客觀、全面地予以考慮。目前國內工程主要采用調價系數(shù)和實際價格差價方法，相對簡單一些；國際工程大都采用調值公式法進行調價。實踐證明，承包商通過價格調整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調價公式中的各種價格指數(shù)及各種可變因素和不變因素的調價比重，則是一種潛在的、比較客觀增加額外收入的方法。3.10提高施工過程中質量管理工程質量是衡量工程項目能否實現(xiàn)其使用功能的一個重要標志。習慣上講工程質量分為合格工程、優(yōu)良工程、優(yōu)質工程，對于一般工程建設項目而言，在工程的招標中或建設工程承包合同中就已明確規(guī)定了工程項目的質量標準。工程項目的質量管理是工程項目管理的一個重要工作。一個項目工程質量實

52、現(xiàn)了，從工程成本的角度上講，其質量成本也就實現(xiàn)了。3.10.1提高工程質量的辦法推行全面質量管理辦法，對工程質量實行全員、全面、全過程的管理。從提高全體工程人員的質量意識入手，全面樹立質量第一的思想。對影響工程質量的“五m”因素進行嚴格的管理和控制。對于在工程施工形成的工程質量缺陷推行目標管理方法予以克服和糾正。同時要加強對日常質量工作的管理。3.10.2影響工程質量的“五m”因素影響工程質量“五m”因素指的是：人（men）、機(machine)、料(material)、法(method)、環(huán)(medium)。在工程質量管理中人、料、法是五要素中最重要的三項，這是由工程項目質量管理的特點決定的

53、。這里所指的人是對與工程建設項目施工和管理的全體人員。人是影響工程質量中最重要的因素。主要體現(xiàn)在人的質量意識和工作技能兩個方面，我在一本資料里看到有這樣一個公式：人的工作效能=人的工作積極性*人的工作能力。同樣對于一個人工作質量效能也可以用類似的公式來表示：人的質量工作效能=人的質量意識*人的工作技能上述公式說明：一個人光有質量意識而沒有基本工作技能，其質量工作效能為零；同樣一個人只具備工作技能而無質量意識，其質量工作效能也為零。上述公式也為領導提供了如何提高工程質量管理中人的因素的解決方法，一方面要提高全體人員的質量管理意識，另一方面又要重視提高全體員工的工作技能。當然對于人的管理是一門相當

54、有學問的科學，它涉及到人行為科學、心理學、人的情感境界等等方面的知識，如何調動全體員工的勞動積極性，我覺得這一點也是項目管理中的一大組成部分，可以通過激勵員工來實現(xiàn)提高績效這一目的。管理者可能會在幾種評價方法中進行選擇?？冃гu價系統(tǒng)的使用類型取決于其意圖。如果主要是為提升、培訓和加薪獎勵進行員工挑選，則傳統(tǒng)的方法如等級評定是較合適的。而設計諸如目標管理這種協(xié)作方法，則有助于員工在發(fā)展技能方面更有成效，如今，在大多數(shù)的機構里，尤其在新成立的或發(fā)展的迅速的企業(yè)里，恰恰個人決定了工作的結果。例如，兩個電腦程序員為相似的最終用戶設計相似的軟件。每人完成任務的方法都不一樣-他們個人的教育水平和工作經歷把

55、他們引向不同的方向。如果他們兩人設計的結果都很好，那么就完全沒有比較的基礎了3.10.3員工激勵方式：一提起員工激勵，很多人都會想到漲工資或發(fā)獎金。實際上激勵是對員工需求的滿足，員工的需求是多種多樣的，所以激勵的途徑也是多種多樣的。物質激勵（漲工資或發(fā)獎金）只是其中的一種途徑，其實還有許多其他途徑。我們可以根據(jù)激勵的性質不同，把激勵分為四類，分別為成就激勵，能力激勵，環(huán)境激勵和物質激勵。成就激勵隨著社會的發(fā)展，人們生活水平的提高，越來越多的人在選擇工作時已經不僅僅是為了生存。特別是對知識型員工而言，工作更多的是為了獲得一種成就感。所以成就激勵是員工激勵中一類非常重要的內容。根據(jù)作用不同，我們可

56、以把成就激勵分為組織激勵，榜樣激勵，榮譽激勵，績效激勵，目標激勵和理想激勵六個方面。（1）組織激勵在公司的組織制度上為員工參與管理提供方便，這樣更容易激勵員工提高工作的主動性。管理者首先要為每個崗位制定詳細的崗位職責和權利，讓員工參與到制定工作目標的決策中來。在工作中，讓員工對自己的工作過程享有較大的決策權。這些都可以達到激勵的目的。（2）榜樣激勵群體中的每位成員都有學習性。公司可以將優(yōu)秀的員工樹立成榜樣，讓員工向他們學習。雖然這個辦法有些陳舊，但實用性很強。就像一個壞員工可以讓大家學壞一樣，一位優(yōu)秀的榜樣也可以改善員工的工作風氣。（3）榮譽激勵為工作成績突出的員工頒發(fā)榮譽稱號，代表著公司對這

57、些員工工作的認可。讓員工知道自己是出類拔萃的，更能激發(fā)他們工作的熱情。（4）績效激勵在績效考評工作結束后，讓員工知道自己的績效考評結果，有利于員工清醒的認識自己。如果員工清楚公司對他工作的評價，就會對他產生激勵作用。（5）目標激勵為那些工作能力較強的員工設定一個較高的目標，并向他們提出工作挑戰(zhàn)。這種做法可以激發(fā)員工的斗志，激勵他們們更出色的完成工作。這種工作目標挑戰(zhàn)如果能結合一些物質激勵，效果會更好。（6）理想激勵每位員工都有自己的理想，如果他發(fā)現(xiàn)自己的工作是在為自己的理想而奮斗，就會煥發(fā)出無限的熱情。管理者應該了解員工的理想，并努力將公司的目標與員工的理想結合起來，實現(xiàn)公司和員工的共同發(fā)展。

58、能力激勵為了讓自己將來生存的更好，每個人都有發(fā)展自己能力的需求。我們可以通過培訓激勵和工作內容激勵滿足員工這方面的需求。（1）培訓激勵培訓激勵對青年人尤為有效。通過培訓，可以提高員工實現(xiàn)目標的能力，為承擔更大的責任、更富挑戰(zhàn)性的工作及提升到更重要的崗位創(chuàng)造條件。在許多著名的公司里，培訓已經成為一種正式的獎勵。（2）工作內容激勵用工作本身來激勵員工是最有意思的一種激勵方式。如果我們能讓員工干其最喜歡的工作，就會產生這種激勵。管理者應該了解員工的興趣所在，發(fā)揮各自的特長，從而提高效率。另外，管理者還可以讓員工自主選擇自己的工作。通過這種方式安排的工作，工作效率也會大大的提高。3、環(huán)境激勵（1）政策環(huán)境激勵公司良好的制度，規(guī)章等都可以對員工產生激勵。這些政策可以保證公司員工的公平性，而公平是員工的一種重要需要。如果員工認為他在平等、公平的公司中工作，就會減少由于不公而產生的怨氣，提高