作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰大會

1、作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰大會同志們:今天，市委、市政府召開2021年度黨政機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰大會，主要目的是結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)，市機(jī)關(guān)單位黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，更好地效勞開展、效勞基層、效勞群眾，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展提供強(qiáng)有力的保證。剛剛，我們對2021年度黨政機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)13個(gè)優(yōu)秀單位和15個(gè)表揚(yáng)單位進(jìn)行了表彰，在此，市委、市政府向受表彰部門和單位表示熱烈的祝賀！下面，我講兩方面內(nèi)容。一、2021年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本情況2021年，市各級機(jī)關(guān)緊緊圍繞“三創(chuàng)立三促進(jìn)為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意年活動(dòng)的總體部署和要求，積極加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。在去年機(jī)

2、關(guān)和行業(yè)作風(fēng)評比中，所有受評單位都被評為“滿意單位，市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了較好的成效，表達(dá)在以下幾個(gè)方面：一領(lǐng)導(dǎo)高度重視，層級落實(shí)責(zé)任。市委、市政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行發(fā)動(dòng)部署；市委分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)抓作風(fēng)建設(shè)，對考評工作及時(shí)提出具體要求和進(jìn)行指導(dǎo)；考核領(lǐng)導(dǎo)小組屢次召開會議，聽取考核辦公室的工作匯報(bào)，研究制定工作任務(wù)。各部門單位措施得力，市委、市政府的工作部署，把作風(fēng)建設(shè)作為“一把手工程，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，形成了上下協(xié)調(diào)一致，齊抓共管的工作局面。二明確目標(biāo)任務(wù)，破解開展難題。我們始終把抓好作風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展結(jié)合起來，市政府的考核目標(biāo)結(jié)合起來，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)

3、作風(fēng)建設(shè)。一年來，市委、市政府的重要決策和工作部署，克服金融海嘯帶來影響，市政府考核目標(biāo)任務(wù)。如交通局在資金困難情況下，想方設(shè)法完成開平大道建設(shè)；水利局積極做好水庫移民工作，選擇省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的試點(diǎn)村，較好地解決歷史遺留問題。到目前為止，市縣三級投入資金8500萬元，完成建房17.6萬平方米，受益人口1608戶5892人；招商局創(chuàng)新招商方式，全年吸收外商直接投資1.3億美元，增長11.5，較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的開展。三推進(jìn)效勞創(chuàng)新，著力提高質(zhì)量。大多數(shù)窗口部門單位變被動(dòng)效勞為主動(dòng)效勞，實(shí)行一站式審批，一條龍效勞，一個(gè)窗口進(jìn)出，推行前置效勞、全程效勞、電子效勞等便民措施，為民、務(wù)實(shí)、清廉的整體

4、形象有了新的提升，群眾的滿意度不斷提高。如公安局積極落實(shí)便民利民措施，改善辦證環(huán)境，推出效勞承諾，采取開通綠色通道、送證下鄉(xiāng)等方式為群眾辦好事實(shí)事。特別在國慶節(jié)期間，全體民警取消休假和雙休日，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)值班，實(shí)現(xiàn)了上級公安機(jī)關(guān)提出的“平安國慶目標(biāo)，維護(hù)了社會穩(wěn)定；工商局、發(fā)改局等單位提供“跟蹤效勞制度，市重點(diǎn)工程、重要企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做好業(yè)務(wù)咨詢效勞；勞保局積極推行預(yù)約效勞、專項(xiàng)效勞，減少輪候時(shí)間；林業(yè)局急群眾所急，不分周末、節(jié)假日或下班時(shí)間，隨到隨辦；市支行著力解決群眾反映“排隊(duì)難的問題，通過改造效勞場所、改善效勞環(huán)境、優(yōu)化效勞設(shè)備等措施，使客戶的輪候時(shí)間由24分鐘縮短到4分半鐘；檢驗(yàn)

5、檢疫局、開平海關(guān)實(shí)行急事急辦、特事特辦、24小時(shí)值班等制度，提高了效勞水平。四落實(shí)工作舉措，提高行政效能。各部門單位把作風(fēng)建設(shè)的著眼點(diǎn)放在提高效能和促進(jìn)工作上。不少單位在審批工程方面，按照便民、及時(shí)的要求，完善了審批方式，標(biāo)準(zhǔn)了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，縮短了審批時(shí)限，增加了審批工作透明度，較好地實(shí)現(xiàn)了政府效勞的提速。如財(cái)政局、房產(chǎn)局、旅游局、建設(shè)局、文廣新局、經(jīng)貿(mào)局、公用事業(yè)局等部門單位到積極推行網(wǎng)上行政審批，大大提高了工作效率；國土資源局、質(zhì)監(jiān)局等部門單位突出抓好行政效能工作，辦證時(shí)間比法定時(shí)間縮短一半；市府辦全年共處理公文6800多件，到達(dá)2個(gè)周工作日辦結(jié)率為97%；公路局設(shè)立排隊(duì)叫號機(jī)

6、，安裝視頻監(jiān)控、銀行收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)和公路規(guī)費(fèi)電子審批系統(tǒng)，縮短了繳費(fèi)和審批時(shí)間；地稅局對原有辦稅流程進(jìn)行了重組優(yōu)化，縮短中間辦事環(huán)節(jié)，方便了納稅人辦事；信息產(chǎn)業(yè)局抓好網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè)，市已有90多個(gè)部門單位應(yīng)用0a辦公系統(tǒng)信息化技術(shù)辦公，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部審批功能，提高了辦事效率。五完善制度建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理。各單位注重把解決機(jī)關(guān)突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，注重制度的配套和完善，全面推行崗位責(zé)任制、效勞承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制和一次性告知制等制度。政務(wù)、黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法進(jìn)一步得到標(biāo)準(zhǔn)。市委辦嚴(yán)格執(zhí)行?辦公室工作人員守那么?和?辦公室崗位責(zé)任制?，標(biāo)準(zhǔn)辦事程序，每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)制度要

7、求，去年收發(fā)、上報(bào)、印發(fā)文件資料4512份；市紀(jì)委、政協(xié)辦、組織部、宣傳部、市場物業(yè)、開平汽車總站、氣象局等單位建立定期學(xué)習(xí)制度，提高干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；科技局、教育局等部門還特別制定?機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)施細(xì)那么?，明確領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、分工、全體工作人員的工作職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求；人大辦、播送電視臺、電信局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門單位建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和崗位責(zé)任制，以制度建設(shè)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在干部職工中樹立行政責(zé)任理念、行政效勞理念，提升了依法行政能力。市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體情況是好的，市委、市人民的要求，市的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在一些不容無視的問題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不夠強(qiáng)：一是主動(dòng)

8、效勞意識不夠強(qiáng)。個(gè)別干部效勞意識淡薄，有些工作仍然存在“中間堵塞現(xiàn)象，一些部門單位在為企業(yè)和群眾效勞中，領(lǐng)導(dǎo)急、基層急、群眾急、企業(yè)急，辦事的人員卻不急，寧肯讓效勞對象跑冤枉路，自己也不愿主動(dòng)效勞，市的開展環(huán)境。二是責(zé)任意識不夠強(qiáng)。個(gè)別單位對作風(fēng)建設(shè)的重要性和長期性認(rèn)識缺乏，有些制度措施落實(shí)得不到位。碰到難事或需要多個(gè)部門協(xié)力解決的繁事，就相互“踢皮球，造成企業(yè)和群眾無所適從。三是創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。個(gè)別單位缺乏創(chuàng)新意識，目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施仍然停留在一般水平上。特別是有些機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)精神、進(jìn)取精神缺乏，畏難怕苦，方法不多。對這些問題，各部門單位必須高度重視，特別是對2021年考評中反映的突出問題，

9、要制定具體措施狠抓整改，市作風(fēng)考核辦，對于不能馬上整改和不屬于自己職責(zé)范圍的，要作書面解釋說明。二、以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)為切入點(diǎn)，力促機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新突破今年是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀之年。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是科學(xué)開展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的目標(biāo)要求，最根本的是要以良好的作風(fēng)抓好開展。因此，要以“五個(gè)第一為突破口，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一要以“第一道門檻為著力點(diǎn)，解決效勞窗口、重點(diǎn)崗位的效勞質(zhì)量問題。市委、市政府聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，市重要的對外窗口。各部門單位的效勞窗口、經(jīng)辦崗位的效勞態(tài)度、效勞效率問題，市直黨政機(jī)關(guān)的良好形象。要從“第一道門檻抓起，著力解決效勞窗口

10、、經(jīng)辦崗位的效勞態(tài)度、效勞效率問題，堅(jiān)持從突出問題抓起，什么問題突出就解決突破什么問題。對重點(diǎn)崗位、經(jīng)辦人員加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督，對效勞窗口、經(jīng)辦崗位的效勞態(tài)度、效勞效率問題，要扎扎實(shí)實(shí)抓整改，在精神面貌、領(lǐng)導(dǎo)水平、辦事效率、效勞質(zhì)量、工作紀(jì)律等方面得到不斷提高。二要以“第一形象為著眼點(diǎn)，解決影響機(jī)關(guān)形象的問題。作風(fēng)是通過日常的言行表現(xiàn)出來，本身具有可視可觸的特性，既要查找作風(fēng)建設(shè)深層次問題的具體表現(xiàn)，又要查找最表層次問題的各種現(xiàn)象。要從具體問題抓起，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，通過強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，簡化辦事環(huán)節(jié)，公開辦事程序，不斷增強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識和效勞意識，不斷提高效勞窗口辦事效率和效勞水平

11、。有行政審批權(quán)的單位要加大精簡行政審批工程和清理標(biāo)準(zhǔn)性文件的力度。堅(jiān)持開短會、發(fā)短文、講短話，開展?fàn)巹?chuàng)滿意行業(yè)、滿意單位、滿意窗口、滿意工作、滿意效勞和滿意公務(wù)員等活動(dòng)。通過作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)與基層、干部與群眾的關(guān)系更加密切融洽，群眾的滿意程度明顯提高。三要以“第一呼聲為突破點(diǎn)，解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要聽取群眾意見，從群眾反映中找差距。群眾對有的部門“事難辦、作風(fēng)浮、不標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律松等問題意見較大。針對存在問題，要在依法行政的前提下，進(jìn)一步精簡各類審批程序，壓縮審批時(shí)限；還要采取“網(wǎng)上審批和“并聯(lián)審批等方式方法，縮短辦事時(shí)間。在具體工作中，我們還要做到特事特辦、急事急

12、辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問首辦責(zé)任、效勞承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，真正實(shí)現(xiàn)“一站式審批、“一條龍效勞和“一個(gè)窗口進(jìn)出，降低辦事本錢。努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，效勞意識明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，開展環(huán)境明顯優(yōu)化。:四要以“第一要?jiǎng)?wù)為落腳點(diǎn)，解決圍繞開展中心、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的問題。要緊緊圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)開展觀，以“促增長、保和諧、促穩(wěn)定為工作中心，在配合上下功夫，作風(fēng)上大轉(zhuǎn)變，開展上見成效。當(dāng)前，省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園取得新進(jìn)展，市“省山區(qū)及東西兩翼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域，享受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，市也有一批工程正在推進(jìn)和加緊跟蹤落實(shí)。把握好機(jī)遇加快開展，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是優(yōu)化機(jī)關(guān)效勞質(zhì)量

13、，提高機(jī)關(guān)辦事效率。因此，要對影響本部門單位工作的突出問題進(jìn)行整改。既要查找在效勞方面存在的具體表現(xiàn)，又要查找在推動(dòng)開展、構(gòu)建和諧社會方面盡職盡責(zé)不到位的主要問題。通過整改，促進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新，促進(jìn)效勞措施的優(yōu)化，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的增強(qiáng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作水平的全面提升，以實(shí)際行動(dòng)加快重點(diǎn)工程的建設(shè)。五要以“第一責(zé)任人為關(guān)鍵點(diǎn)，解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)親力親為、落實(shí)責(zé)任的問題。各部門單位的一把手是“第一責(zé)任人，對作風(fēng)建設(shè)要親力親為，率先垂范，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)與班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等有機(jī)結(jié)合起來。市紀(jì)委監(jiān)察局要建立健全效能監(jiān)察機(jī)制，對各部門單位的辦事窗口、辦公場所的行政效能建設(shè)情況和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況采取定期或不定期明查暗訪活動(dòng)。在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)方面存在問題并造成影響的第一責(zé)任人要在媒體上公開抱歉，市委、市政府作出深刻檢討，對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)員，以及信訪、市投訴中心和政府12345熱線 的監(jiān)督作用，做到訴必查，查必果。要推動(dòng)各部門單位加強(qiáng)自身監(jiān)督，各職能部門要加強(qiáng)專項(xiàng)督查，對于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)案件以及突出問題，領(lǐng)導(dǎo)