蚌埠非常規(guī)水資源利用發(fā)展規(guī)劃

1、蚌埠市非常規(guī)水資源利用發(fā)展規(guī)劃釆購項目采購需求報告編制單位： 蚌埠市城市節(jié)約用水管理中心（蓋章） 法定代表人：（簽字或蓋章）編制時間：2020年4月15日項目名稱：蚌埠市非常規(guī)水資源利用發(fā)展規(guī)劃 政府采購項I采購人：蚌埠市城市節(jié)約用水管理中心聯(lián)系人：黃中山聯(lián)系電話：2567055資金來源：財政預(yù)算資金采購預(yù)算：150萬元采購最高限價：142.5萬元付款方式：簽訂合同后10日內(nèi)，支付合同價的20%,作為項目前期調(diào)查及資料搜集等啟 動資金；提交規(guī)劃送審稿后支付至合同價的90%；規(guī)劃報告批準(zhǔn)后15日內(nèi)一次性付清余 款。擬采用的釆購組織形式：部門集中采購擬采用的政府采購方式：公開招標(biāo)擬采用的評審方法：

2、綜合評分法供應(yīng)商資格或特別要求：具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屮級資質(zhì)。政府采購服務(wù)需求如下：附后。蚌埠市非常規(guī)水資源利用發(fā)展規(guī)劃采購服務(wù)需求第一章項目概況及服務(wù)要求一、招標(biāo)條件1.1項目名稱：蚌埠市區(qū)非常規(guī)水源開發(fā)利用規(guī)劃編制項目1.2采購人：蚌埠市城市節(jié)約用水管理中心1.3資金來源：財政資金二、項目概況2.1項目地點：蚌埠市市區(qū)2. 2項目背景：蚌埠市區(qū)水資源開發(fā)利用中目前存在水資源供需矛盾日 益突出、供水結(jié)構(gòu)不合理、水資源利用效率不高、水生態(tài)環(huán)境日益惡化等 問題，伴隨著區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟社會 發(fā)展與水資源利用及保護之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)，蚌埠市區(qū)面臨深層次 水資源問題，多

3、渠道開源，加大非常規(guī)水源的利用，合理利用再生水、雨 水和礦井水等非常規(guī)水源，增加供水能力，提高水資源的承載能力，合理 開發(fā)、高效利用、有效保護建立水資源合理配置和高效利用體系，加強非 常規(guī)水源的統(tǒng)一規(guī)劃是破解區(qū)域資源水資源與環(huán)境制約關(guān)鍵出路。三、采購范圍、內(nèi)容詳見規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書。四、編制周期:100個日歷天五、編制標(biāo)準(zhǔn)：達到國家規(guī)定的專項規(guī)劃設(shè)計深度和要求，符合國家現(xiàn)行 規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。六、擬釆用的政府釆購方式：公開招標(biāo)。七、投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人資格：具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)；業(yè)績要求：自2015年1月1日以來承擔(dān)過一個市級涉水相關(guān)規(guī)劃項目 業(yè)績（包含給水、排水（雨、污水）、節(jié)水、再生水（

4、中水）、海綿城市 等規(guī)劃）。2、項目負(fù)責(zé)人要求：給排水專業(yè)高級職稱；業(yè)績要求：自2015年1月1日以來承擔(dān)過一個市級涉水相關(guān)規(guī)劃項目 業(yè)績（包含給水、排水（雨、污水）、節(jié)水、再生水（中水）、海綿城市 等規(guī)劃）。第二章規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書一、服務(wù)內(nèi)容1、項目概況及主要規(guī)劃內(nèi)容蚌埠市是安徽省省轄市，位于安徽省北部，京滬鐵路與淮河的交匯處。 蚌埠市屬資源型缺水、工程型缺水和水質(zhì)型缺水兼有的缺水城市之一，人 均占有水資源量為550m3左右。由于水資源較為缺乏，多年來蚌埠市一直致力于節(jié)約用水和開辟新的 水源，2019年5月正式命名為全國節(jié)水型城市。十四五期間，蚌埠市著重 進行海綿城市建設(shè)，實現(xiàn)雨水的綜合利用。

5、如何進一步開發(fā)非常規(guī)水源的 供水潛力，統(tǒng)籌考慮非常規(guī)水源的開發(fā)利用方式及配置布局，對于提高區(qū) 域的水資源承載能力，提升水環(huán)境質(zhì)量、促進水生態(tài)的良性循環(huán)具有重要 的意義。規(guī)劃任務(wù)和主要內(nèi)容包括非常規(guī)水源調(diào)查評價、非常規(guī)水源的開發(fā)利 用技術(shù)研究、非常規(guī)水源的可供水量分析、非常規(guī)水源開發(fā)利用方案、實 施效果及投資估算等內(nèi)容。規(guī)劃成果為蚌埠市非常規(guī)水源利用發(fā)展規(guī)劃。 系統(tǒng)分析蚌埠市區(qū)水資源的形勢和問題，全而評價各種非常規(guī)水源的量及 其分布，科學(xué)規(guī)劃非常規(guī)水源的統(tǒng)一調(diào)配與開發(fā)利用方案，制訂非常規(guī)水 源管理的框架，提高蚌埠市非常規(guī)水源利用效率和管理水平.提出蚌埠市非常規(guī)水源開發(fā)的技術(shù)體系，規(guī)劃非常規(guī)水源的

6、開發(fā)利用 方案，完成蚌埠市非常規(guī)水源利用發(fā)展規(guī)劃。通過非常規(guī)水源科學(xué)利 用，實施非常規(guī)水源統(tǒng)一配置、分質(zhì)供水，有效增加區(qū)域可供水量，提高 區(qū)域水資源的承載能力，支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。2、規(guī)劃依據(jù)(1) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2008年)；(2) 安徽省城市建設(shè)各專業(yè)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(2006年)；(3) 蚌埠市城市總體規(guī)劃(2012-2030)及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃；(4) 蚌埠市城市節(jié)約用水專項規(guī)劃(2016-2030) o3、服務(wù)范圍：蚌埠市城市總體規(guī)劃(2012-2030)版確定的規(guī)劃 區(qū)，其建設(shè)用地規(guī)模為220平方公里。4、服務(wù)期限：合同簽訂后100個日歷天內(nèi)提交規(guī)劃初步成果，完成審 查

7、后修改完善提交規(guī)劃成果報批稿，直至規(guī)劃批復(fù)為止。二、服務(wù)要求1、根據(jù)招標(biāo)人提供相關(guān)基礎(chǔ)資料，進行規(guī)劃報告編制工作，成果必須 滿足有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求。2、提交的成果文件提交蚌埠市非常規(guī)水資源利用發(fā)展規(guī)劃一式八份；展示用不小于 A1比例的彩圖一套；基礎(chǔ)調(diào)查資料匯編、規(guī)劃文本、說明書、圖紙、多媒 體匯報材料等，需提供電子版文件一份。第三章商務(wù)要求一、報價要求投標(biāo)報價包括完成項目所需的各項費用及稅收，投標(biāo)供應(yīng)商自行考慮 風(fēng)險。二、支付方式簽訂合同后10日內(nèi)，支付合同價的20%,作為項目前期調(diào)查及資料搜 集等啟動資金；提交規(guī)劃送審稿后支付至合同價的90%；規(guī)劃報告批準(zhǔn)后 15日內(nèi)一次性付清余款。第四章評

8、審標(biāo)準(zhǔn)（綜合評分法）技術(shù)標(biāo)評審（總分70分）指標(biāo)指標(biāo)描述分值 范圍投標(biāo)人 企業(yè)狀 況（35 分）具有以下資質(zhì)的：（1）具備市政專業(yè)（給水和排水工程專業(yè)）設(shè)計甲級及以上資質(zhì)得4分；（2）具有工程設(shè)計環(huán)境工程專項（水污染治理工程）甲級的得4分。（投標(biāo)文件中須提供證明材料掃描件或影印件，否則不得分）6分自2015年1月1日以來，符合招標(biāo)公告門檻條件的得基本分2分，每增加一個市級 涉水相關(guān)規(guī)劃項目業(yè)績的，得2分，最髙10分：每增加一個省級及以上涉水相關(guān)規(guī) 劃項目業(yè)績的，得3分，最高12分。本項累計最高22分。（投標(biāo)文件中須提供相應(yīng)的合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件或掃描件或業(yè)主證明，以合同簽 訂時間為準(zhǔn)，否則不

9、得分）22分自2015年1月1日以來，主編或參編省級及以上非常規(guī)水資源（含再生水（中水）、 雨水利用、海綿城市、黑臭水體）利用相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、導(dǎo)則、圖集，每提供1個 得2分，本項最髙得6分。（須公開發(fā)行，提供規(guī)范編號、圖集號及相關(guān)證明材料，否則不得分）6分自2015年1月1日以來，涉水項目所獲獎項，每提供一個由省級及以上建設(shè)行政主 管部門或省級及以上城市規(guī)劃學(xué)（協(xié)）會或省級及以上村鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)（協(xié)）會頒發(fā)的“優(yōu)秀 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎”得1分，最多得5分。同一項目不累計計分，以最高獎項為準(zhǔn)。（投標(biāo)文件中須提供證明材料掃描件或復(fù)印件，否則不得分）5分設(shè)計團 隊 配備（15 分）擬派項目負(fù)責(zé)人：（1）項目負(fù)

10、責(zé)人同時具有給排水正高級工程師職稱和注冊公用設(shè)備工程師（給排水） 證書，得1分。（2）自2015年1月1日以來，在符合招標(biāo)公告門檻條件基礎(chǔ)上每提供1個市級及以 上涉水相關(guān)規(guī)劃項目業(yè)績的，得1分，最高2分。（投標(biāo)文件中須提供相應(yīng)的合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件或掃描件或業(yè)主證明，以合同簽 訂時間為準(zhǔn)，否則不得分）（3）自2015年1月1日以來，每提供一項由省級及以上建設(shè)行政主管部門或省級及 以上城市規(guī)劃學(xué)（協(xié)）會或省級及以上村鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)（協(xié)）會頒發(fā)的“優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計 獎”得1分，最多得2分。（投標(biāo)文件中須提供證明材料掃描件或復(fù)印件，否則不得分）5分除項目負(fù)責(zé)人之外，項目團隊其他人員配備規(guī)劃、給排水專業(yè)各

11、1名（具有髙級及以 上職稱，且具備相應(yīng)注冊資格），得基本分2分；每增加一劣具備髙級及以上職稱， 且具備規(guī)劃或給排水專業(yè)相應(yīng)注冊資格的得2分，滿分6分。（投標(biāo)文件中須提供證明材料掃描件或復(fù)印件，否則不得分）6技術(shù)方 案（12 分）（1）規(guī)劃工作大綱：對項目任務(wù)的理解及工作目標(biāo)是否具有準(zhǔn)確性，整體規(guī)劃設(shè)計 思路是否具有可行性。橫向比較：優(yōu)得2.0分；中得1.0分：差得0分。（2）重難點分析：對本項工作重點難點的挖掘是否準(zhǔn)確，以及解決重點難點問題的 方案是否有效。橫向比較：優(yōu)得2.0分；中得1.0分：差得0分。（3）非常規(guī)水資源利用現(xiàn)狀及存在問題分析：現(xiàn)狀污水處理廠運行水呈:、水質(zhì)情況、 再生水回用

12、可行性分析：現(xiàn)狀雨水利用現(xiàn)狀；存在問題分析等。橫向比較：優(yōu)得2.0 分：中得1.0分；差得0分。（4）非常規(guī)水資源潛力分析：潛力分析科學(xué)、全而、合理。橫向比較：優(yōu)得2.0分： 中得1.0分：差得0分。（5）非常規(guī)水資源需求潛力分析：結(jié)合實際情況，分析需求。橫向比較：優(yōu)得2.0 分：中得1.0分；差得0分。（6）非常規(guī)水資源開發(fā)總體布局：根據(jù)潛力及需求，合理配宜非常規(guī)水資源。橫向 比較：優(yōu)得2.0分；中得1.0分：差得0分。12分服務(wù)承 諾（2分）承諾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)（含承諾駐點辦公，派專業(yè)人員配合業(yè)主做好前期方案匯報、會議 記錄、后期服務(wù)等相關(guān)工作），優(yōu)得2分，一般得1分，沒有得0分。2分進度安 排及保 證措施（2分）投標(biāo)方案中項目進度計劃及保障措施。 優(yōu)得2分，一般得1分，沒有得0分。2分質(zhì)量保 證措施 的可行 性（4分）1. 規(guī)劃過程質(zhì)量管理：建立項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任制，質(zhì)量、分工、職責(zé)明確，不同專 業(yè)協(xié)調(diào)有序：制定了向招標(biāo)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的組織保證措施。2. 規(guī)劃內(nèi)部審查：評審制度完整。3. 規(guī)劃后續(xù)服務(wù)：后續(xù)服務(wù)安排：人員滿足招標(biāo)文件要求，設(shè)訃期間，承諾按甲方 要求現(xiàn)場派駐各專業(yè)設(shè)計代表，現(xiàn)場遇到的問題，能及時解決、服務(wù)承諾好、保障 措施強。優(yōu)優(yōu)得3-4分，一般得2分，沒有得0分。4分備注：（1）涉水項目包含給水.排水（雨.污水八 節(jié)水.再生水（中水）、海綿城市等規(guī)劃。商努標(biāo)評