城市設(shè)計現(xiàn)存的問題及措施

1、城市設(shè)計現(xiàn)存的問題及措施 摘要通過對城市設(shè)計概念和現(xiàn)狀進行分析，系統(tǒng)性梳理城市設(shè)計的作用，并提出未來的發(fā)展策略。 關(guān)鍵詞城市設(shè)計；城市規(guī)劃 1城市設(shè)計的歷史 城市設(shè)計這個概念進入我國，對于豐富城市規(guī)劃體系，完善城市功能具有重要的意義，城市設(shè)計的表現(xiàn)手法比較簡潔明了，有利于被大眾所接受，因此，近幾年來一直受到各級政府和規(guī)劃管理部門的重視，其作用的范圍越來越廣泛，在各個規(guī)劃層面都有滲透和涉及。 2城市設(shè)計的作用 2.1對城市發(fā)展愿景的描繪，起到良好的宣傳作用 城市設(shè)計采用三維效果圖的直觀展現(xiàn)形式，較好的反應(yīng)了城市的文化內(nèi)涵，自然風(fēng)光、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、時尚生活，充分展現(xiàn)了規(guī)劃地塊的未來城市風(fēng)貌，是市民了解

2、規(guī)劃地塊未來發(fā)展的窗口，喚起了市民對未來生活的美好期望，對社會公眾起到了較好的宣傳作用。 2.2有利于推廣城市形象，便于招商引資的推進 通過編制城市設(shè)計，提出地段的發(fā)展建設(shè)意向，描繪出一個美好藍圖，為招商對話提供一個設(shè)計框架，在寬泛的過程中提供一個謀求合作的契合點。并在共同目標達成后，通過深化城市設(shè)計，制定完整的控制和引導(dǎo)機制，并提出能夠根據(jù)外部情況發(fā)生動態(tài)變化的可能性。 2.3對控規(guī)空間管控的補充，有效指導(dǎo)城市精細化開發(fā) 通過在城市關(guān)鍵地區(qū)開展城市設(shè)計實踐，對空間環(huán)境進行充分研究，從而制定各類控制和引導(dǎo)措施實現(xiàn)城市發(fā)展目標。并在后續(xù)控規(guī)編制中將城市設(shè)計成果納入，實現(xiàn)對一些城市重要景觀風(fēng)貌區(qū)的

3、精細化的開發(fā)。 3城市設(shè)計現(xiàn)存的問題 3.1編制體系不全，指導(dǎo)性不強 目前，對城市設(shè)計的認識尚未達成統(tǒng)一，獨立的“片段”城市設(shè)計，雖然對指導(dǎo)節(jié)點或局部地區(qū)規(guī)劃設(shè)計起到了較好效果，但由于它們都是把城市具體空間地段作為設(shè)計對象而獨立開展的項目，相互之間缺乏聯(lián)系，無法體現(xiàn)出城市設(shè)計實踐的整體性和系統(tǒng)性。 3.2項目選擇缺乏系統(tǒng)安排，隨意性較大 從編制的城市設(shè)計項目來看，整體呈現(xiàn)出城市開發(fā)建設(shè)重點在哪，哪就編制城市設(shè)計，不開發(fā)、不編制，或者等到需要時，再來編制的被動局面。在城市設(shè)計的項目選擇上，編制的目的、時間要求等沒能體現(xiàn)工作的秩序性和系統(tǒng)性，缺乏對整個城市進行總體的風(fēng)貌指引。 3.3編制標準缺失，

4、成果質(zhì)量難以把控 城市設(shè)計的編制不像城鄉(xiāng)規(guī)劃那樣具備較為完善的編制標準和成果要求，它本身無固定格式可循，而城市設(shè)計工作起步較晚，尚未形成統(tǒng)一的城市設(shè)計編制成果規(guī)范要求，加之城市設(shè)計成果表現(xiàn)主觀性較強，從而導(dǎo)致對于城市設(shè)計成果的審查缺乏相關(guān)依據(jù)，編制成果質(zhì)量參差不齊，出現(xiàn)部分編制成果難以滿足編制要求的現(xiàn)象。 3.4管理機制不清，成果有效利用率低 目前對城市設(shè)計的開展與實施未進行明確的規(guī)定和要求，城市設(shè)計實施制度依據(jù)性不強，而在管理機制不清、保障制度缺失背景下，城市設(shè)計很多情況下僅僅停留在設(shè)計探討上，很難轉(zhuǎn)換成操作實施的方案，編制成果的利用率大打折扣。 4城市設(shè)計的措施 4.1完善城市設(shè)計編制體系

5、 相對城市規(guī)劃已經(jīng)建立起了較為完善的規(guī)劃編制體系，城市設(shè)計編制體系仍不完善。要充分發(fā)揮城市設(shè)計的作用，首先要針對城市建設(shè)及管理水平實際情況，逐步完善城市設(shè)計編制體系，豐富城市設(shè)計編制類型。 4.2開展城市設(shè)計配套技術(shù)標準制定 由于城市設(shè)計沒有現(xiàn)成的編制技術(shù)標準、規(guī)范可循，通過開展城市設(shè)計配套技術(shù)標準的制定，規(guī)范不同階段城市設(shè)計成果，明確審批內(nèi)容，對工作過程中出現(xiàn)的特定問題開展相應(yīng)專題研究，為城市設(shè)計有序推進厘清障礙。 4.3研究制定城市設(shè)計管理規(guī)定 城市設(shè)計作為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理體系的一部分，其實施必須具備完善的規(guī)章制度保障體系，制度性因素必須通過制度性措施來解決。適時開展城市設(shè)計管理規(guī)定研究

6、，明確城市設(shè)計編制主體、管理審批流程等。同時結(jié)合控規(guī)編制管理技術(shù)規(guī)定的要求，理清二者審批、調(diào)整、維護的責(zé)權(quán)關(guān)系，推動建立城市設(shè)計管理規(guī)定和編制規(guī)范兩位一體的管理格局。 4.4建立城市設(shè)計組織機構(gòu) 考慮城市設(shè)計是一項復(fù)合型的工作，涉及城市規(guī)劃、地理學(xué)、建筑學(xué)等多領(lǐng)域。根據(jù)這些特點，城市設(shè)計的編制和管理需建立多方協(xié)作的組織架構(gòu)，建議由規(guī)劃管理部門建立城市設(shè)計專家組，充分發(fā)揮不同專業(yè)機構(gòu)和人員的協(xié)同優(yōu)勢。 5結(jié)語 城市設(shè)計工作貫穿于城市規(guī)劃的始終，城市設(shè)計體系更是一個不斷變化的動態(tài)系統(tǒng)，需要規(guī)劃編制和管理人員在具體的實踐中繼續(xù)深化和探索，真正地將城市設(shè)計作為一種好的方法和策略應(yīng)用于實際的城市建設(shè)當中。 參考文獻 1洪亮平.城市設(shè)計歷程M.北京：中國建筑工業(yè)出社，2002.152-155. 2趙士修.城市特色與城市設(shè)計J.城市規(guī)劃，1998（4）：55-56. 3王建國.城市設(shè)計生態(tài)理念初探J.規(guī)劃師，2002，18（4）：15-18. 4劉宛.城市設(shè)計概念發(fā)展評述J.城市規(guī)劃，2000（12）：16-22. 5盧濟威.論