升平煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)按及流程圖

1、升平煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案（2011年度）目 錄一、總則 61、目的62、編制依據(jù)63、適用范圍64、應(yīng)急預(yù)案體系65、應(yīng)急工作原則6二、升平煤礦的危險(xiǎn)分析 71、概況72、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析7三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 111、應(yīng)急組織體系112、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)11四、預(yù)防及預(yù)警 151、危險(xiǎn)源監(jiān)控162、預(yù)警行動(dòng)163、信息報(bào)告與處置16五、應(yīng)急響應(yīng) 171、響應(yīng)分級(jí)172、響應(yīng)程序173、應(yīng)急結(jié)束22六、信息發(fā)布 22七、后期處置23八、保障措施241、通信與信息保障 242、應(yīng)急隊(duì)伍保障 243、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障 254、經(jīng)費(fèi)保障 255、其他保障 25九、培訓(xùn)與演練 251、培訓(xùn) 252

2、、演練 26十、獎(jiǎng)懲 26十一、附則 271、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?272、維護(hù)與更新 273、制定與解釋 284、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 28十二、附件 281、瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案302、煤塵事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案413、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案514、頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案615、水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案716、2011年反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃777、變電所停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案978、2011年井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃1009、2010年雨季水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練報(bào)告10710、附圖一、總則1、目的為了規(guī)范我礦應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，充分利用一切可能的力量，保障企業(yè)員工和公眾的生命安全，有效地控制和處理重特大安全生產(chǎn)事故，最大限

3、度地減少煤礦事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、煤礦安全監(jiān)察條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用于升平煤礦區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故等。4、應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案為升平煤礦安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案。5、應(yīng)急工作原則（1）煤礦事故救援堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、常備不懈的方針。（2）煤礦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（3）

4、預(yù)案中涉及的各相關(guān)單位、部門要在指揮中心的統(tǒng)一指揮下分級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援工作。（4）必要時(shí)可請(qǐng)礦山救護(hù)大隊(duì)協(xié)助搶險(xiǎn)救援。二、升平煤礦可能發(fā)生危險(xiǎn)的分析1、概況升平煤礦位于集賢縣福利鎮(zhèn)東北10公里處，屬有限責(zé)任公司，井下從業(yè)人數(shù)為1218人，其中一線455人，輔助763人；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為54萬(wàn)噸，核定生產(chǎn)能力為45萬(wàn)噸；礦井開拓方式為斜井開拓，通風(fēng)方式為中央分列抽出式；反風(fēng)方式為主要通風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)；提升方式為鋼纜皮帶機(jī)運(yùn)輸；供電方式為雙回路供電；礦井共有三個(gè)采煤工作面，八個(gè)掘進(jìn)工作面。采煤工作面采用放炮落煤方式，支護(hù)方式為采用單體液壓支柱“三、四”排管理，頂板管理采用全部垮落法；掘進(jìn)工作面采用放炮掘進(jìn)方

5、式，支護(hù)方式為樹脂錨桿。2011年我礦將開采5號(hào)、9號(hào)、11號(hào)煤層，根據(jù)黑龍江省煤炭工業(yè)管理局文件（黑煤管生產(chǎn)發(fā)2009141號(hào)）關(guān)于2009年度第一批生產(chǎn)礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量核準(zhǔn)結(jié)果的通知，我礦瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量為低。目前實(shí)際ch4為3.71m3/t，co2為5.11m3/t，鑒定等級(jí)結(jié)果為：低 。隨著開采深度的增加并接近采區(qū)邊界，以及“突水危險(xiǎn)帶”的出現(xiàn)，可能會(huì)出現(xiàn)局部地區(qū)沼氣含量增高現(xiàn)象。煤層揮發(fā)份5號(hào)層為：12.19%， 9號(hào)層為：10.82%，11號(hào)層為：11.40%，自燃傾向?yàn)榧?jí)不易自燃，爆炸性試驗(yàn)結(jié)果為：具有爆炸性，應(yīng)按有煤塵爆炸危險(xiǎn)礦井管理。升平井田屬雙鴨山煤田集

6、賢勘探區(qū)的一部分，為向西傾伏的穹窿背斜構(gòu)造。煤系地層傾角為860度，斷層較多，勘探資料可以控制的斷層量很少，對(duì)礦井構(gòu)成一定影響。我礦位于三江平原西南邊緣，地勢(shì)平坦，地面標(biāo)高在+80+120米之間，安幫河流經(jīng)井田西部，最大流量為494米3/秒，無(wú)洪水威脅。本區(qū)屬中溫帶大陸性氣候，最低溫度-35.6；年平均溫度+3，每年11月至次年4月份為結(jié)凍期，最大結(jié)凍厚度2.4米。雨季在79月份，年降雨量為500780毫米，地震裂度小于六級(jí)。主要含有第四系含水層，上侏羅系含水帶和基巖裂隙承壓水，第四系含水層量豐富，分布廣泛，由穹窿核部向四周增厚。礦井正常涌水量為350米3/小時(shí)左右，礦井最大綜合排水量為450

7、米3/小時(shí)。2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析（一）頂板事故1、頂板事故的原因（1）地質(zhì)構(gòu)造不清楚，工作面出現(xiàn)斷層、褶曲，陷落柱地質(zhì)構(gòu)造變化帶等，如對(duì)這些情況了解不清楚，就不可能采取有效措施，就有可能發(fā)生冒頂。（2）頂板情況不清楚，例如偽頂、直接頂、堅(jiān)硬或復(fù)合頂板、雞窩頂?shù)?。頂板周期?lái)壓時(shí)間、垮落步距不清楚等。（3）支柱的支撐力和頂板壓力不相適應(yīng)。例如：支護(hù)密不夠，支柱支撐力不合格等。（4）支護(hù)迎山角不夠，架設(shè)不牢，頂板留有頂煤或架設(shè)在浮煤、浮矸上。（5）支護(hù)不及時(shí)，空頂時(shí)間過長(zhǎng)。（6）使用損壞的液壓支柱或液壓支柱初撐力不夠。（7）工作面不能正規(guī)循環(huán)，推進(jìn)速度慢。由于支柱支撐時(shí)間長(zhǎng)和壓力大，給支柱和放頂工作

8、面帶來(lái)困難。易發(fā)生冒頂事故。2、發(fā)生冒頂事故的自然條件和地點(diǎn)我礦目前生產(chǎn)的9#、11#煤層的兩個(gè)采區(qū)分別在-200和-300水平開采，最大地層垂直深462米。2010年一區(qū)將開采5#層-50軌道下山左側(cè)一、二采面，從掘進(jìn)施工來(lái)看，該區(qū)域揭露了5個(gè)落差在1米左右的斷層，回采時(shí)應(yīng)加強(qiáng)頂板管理；二區(qū)將開采的-190左下新五、六采煤工作面，煤層厚度比較穩(wěn)定，但從掘進(jìn)揭露來(lái)看，將有多個(gè)斷層斜交工作面，這就要求該面回采時(shí)，要加強(qiáng)頂板的管理及維護(hù)工作。三區(qū)開采-300水平11層十一、十二面，這兩個(gè)采面接近采區(qū)邊界，應(yīng)加強(qiáng)頂板管理及瓦斯監(jiān)測(cè)工作。掘進(jìn)方面來(lái)看，一區(qū)開始施工-50軌道下山右側(cè)的下山準(zhǔn)備巷道，該區(qū)

9、域在-120運(yùn)輸巷開口時(shí)煤層傾角較大，對(duì)掘進(jìn)施工有一定的影響，在過了此段后煤層坡度較平緩，因此在開口段應(yīng)加強(qiáng)頂板管理；二區(qū)-190左翼各下山將會(huì)有大小不等斷層斜交工作面，過斷層時(shí)應(yīng)加強(qiáng)頂板管理工作。三區(qū)11層將開拓左翼，根據(jù)上部9號(hào)層施工情況看，此區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，涌水量及瓦斯會(huì)有所增加，必須嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水方針，各掘進(jìn)隊(duì)施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)頂板監(jiān)測(cè)力度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)兩采區(qū)礦井水的監(jiān)控。（二）水災(zāi)事故1、水災(zāi)事故的原因1、地面防洪、防水措施不周密；2、水文地質(zhì)條件不清，井巷接近含水?dāng)鄬?、含水層、未事先探放水?、不正確的采礦工作；4、積水巷道資料遺漏、不準(zhǔn)；5、礦井排水

10、能力低，井下水倉(cāng)清理不及時(shí)、不徹底。6、三區(qū)-300（11層）左翼新開拓區(qū)域，構(gòu)造復(fù)雜，涌水量會(huì)相應(yīng)的增加。7、二區(qū)-190（9層）新八下山、九下山及-190左排水巷左側(cè)施工時(shí)隨巷道掘進(jìn)的延伸涌水量會(huì)相應(yīng)的增大。2、發(fā)生水災(zāi)事故的自然條件和地點(diǎn)原始勘探資料表明，我礦的煤層位于基巖裂隙含水帶內(nèi)，礦井充水主要與裂隙發(fā)育有關(guān)。從近幾年掘進(jìn)工作面揭露情況可知，礦井開采深度增加，裂隙也特別發(fā)育，有關(guān)的裂隙脈狀承壓水，含水豐富。2011年生產(chǎn)計(jì)劃中，我礦的開拓、掘進(jìn)工程均已達(dá)到-300以下水平，這一區(qū)域的裂隙非常發(fā)育，而且勘探精度較低，水文地質(zhì)資料較少，這就要求我們加強(qiáng)水災(zāi)事故的防治，做到防患于未然。（三

11、）瓦斯、煤塵、火災(zāi)原因及條件1、瓦斯突出一般發(fā)生在高沼氣煤層的地質(zhì)構(gòu)造帶（褶曲、斷層等）或頂板的石灰?guī)r熔洞等瓦斯積聚地點(diǎn)。我礦雖為低沼氣礦井，但也應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)礦井瓦斯的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。2、油料（潤(rùn)滑油、變壓器油）運(yùn)輸、保管和使用粗心大意。3、采用不安全放炮法，如放糊炮、明火放炮、動(dòng)力線放炮、未使用水炮泥，炮泥裝的少；4、機(jī)械磨擦和撞擊引起著火；5、機(jī)電設(shè)備絕緣不好，使用不當(dāng)引起火災(zāi)；6、煤層本身具有自燃性，與空氣接觸后氧化生熱，如果散熱條件不好就會(huì)自燃。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）、應(yīng)急組織體系升平煤礦應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部辦公室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部調(diào)度室搶救救災(zāi)組醫(yī)療救護(hù)組技術(shù)專家組物資供應(yīng)組后

12、勤保障組警戒保衛(wèi)組善后處理組（二）、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)總 指 揮：劉德中（總經(jīng)理）副總指揮：盧炳喜（總工程師） 吳 坤（機(jī)電副總經(jīng)理）李興友（生產(chǎn)副總經(jīng)理） 郭告臣（安全副總經(jīng)理） 李勝斌（常務(wù)副總經(jīng)理） 銀躍華（通風(fēng)副總經(jīng)理） 翟德軍（后勤副總經(jīng)理）成 員： 安呈銀（保衛(wèi)副總） 李季春（安全副總） 王云光（通風(fēng)副總） 劉 成（機(jī)電副總）李 想（技術(shù)副總） 陸擊劍（采煤區(qū)區(qū)長(zhǎng)） 王連池（掘進(jìn)區(qū)區(qū)長(zhǎng)） 高玉方（運(yùn)輸區(qū)區(qū)長(zhǎng)） 趙志剛（通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)） 高吉順（機(jī)電廠廠長(zhǎng)）高明波（供應(yīng)部部長(zhǎng)） 趙鳳歧（醫(yī)院院長(zhǎng)）邱正民（生產(chǎn)部副部長(zhǎng)） 王金義（機(jī)電部部長(zhǎng)）礦井發(fā)生重大事故后，礦長(zhǎng)、總工程師和其他

13、領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處置事故的指揮者。在礦長(zhǎng)未到之前，由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。2、各有關(guān)人員在處理災(zāi)害事故中的任務(wù)和職責(zé)（1）礦長(zhǎng)：是處置事故的指揮者，在礦總工程師和機(jī)電礦長(zhǎng)的協(xié)助下，制定營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（2）礦總工程師：是礦長(zhǎng)處理事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（3）副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。（4）礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營(yíng)救和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和

14、事故處理。（5）通風(fēng)科科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，隨時(shí)掌握主通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。（6）生產(chǎn)技術(shù)科、地測(cè)科科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救、撤人和災(zāi)害處理。（7）井下各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)按企業(yè)指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。在撤退前當(dāng)班第一責(zé)任者負(fù)責(zé)將動(dòng)力、主副風(fēng)機(jī)饋電開關(guān)打到零位并閉鎖，關(guān)閉供水閥門。3、應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室

15、，負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。主 任： 劉德中（總經(jīng)理）副主任： 盧炳喜（總工程師） 吳坤（機(jī)電副總經(jīng)理）李興友（生產(chǎn)副總經(jīng)理） 郭告臣（安全副總經(jīng)理） 李勝斌（常務(wù)副總經(jīng)理） 銀躍華（通風(fēng)副總經(jīng)理） 翟德軍（后勤副總經(jīng)理）成 員： 安呈銀（保衛(wèi)副總） 李季春（安全副總） 王云光（通風(fēng)副總） 劉 成（機(jī)電副總）李 想（技術(shù)副總） 陸擊劍（采煤區(qū)區(qū)長(zhǎng)） 王連池（掘進(jìn)區(qū)區(qū)長(zhǎng)） 高玉方（運(yùn)輸區(qū)區(qū)長(zhǎng)） 趙志剛（通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)） 高吉順（機(jī)電廠廠長(zhǎng)）高明波（供應(yīng)部部長(zhǎng)） 趙鳳歧（醫(yī)院院長(zhǎng)）邱正民（生產(chǎn)部副部長(zhǎng)） 王金義（機(jī)電部部長(zhǎng)）應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)礦

16、山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（2）與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。（3）調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（6）礦山事故擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。（7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)。4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)處理各種安全生產(chǎn)事故。組 長(zhǎng)：李興友副組長(zhǎng)：郭告臣成

17、員：銀躍華 李季春 王云光 各井區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)以下專業(yè)小組：（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由礦山救護(hù)隊(duì)和企業(yè)應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。（2）技術(shù)專家組：由與煤礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。（3）物資供應(yīng)組：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。（4）警戒保衛(wèi)組：主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組：主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。（6）后勤保障組：主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度及后勤保障等工作。（7）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的

18、安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱恕Ｋ?、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控建立和完善對(duì)瓦斯、自然發(fā)火、頂板的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)、撤人，并按事故進(jìn)行追查。要有專人對(duì)瓦斯、co、水害、頂板狀態(tài)的分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生。（二）預(yù)警行動(dòng)根據(jù)各單位對(duì)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故采取以下措施：（1）下達(dá)預(yù)警指令。（2）及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。（3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。（三）信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報(bào)告礦井調(diào)度室，礦井調(diào)度室應(yīng)立即通知礦應(yīng)急救援

19、指揮部總指揮，得到總指揮批準(zhǔn)后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)按照事故的嚴(yán)重程度、影響范

20、圍和事故的可控性，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為i級(jí)響應(yīng)、ii級(jí)響應(yīng)、iii級(jí)響應(yīng)和iv級(jí)響應(yīng)，具體如下：（1）發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為i級(jí)響應(yīng)；（2）發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為ii級(jí)響應(yīng)；（3）發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上9人以下死亡，為iii級(jí)響應(yīng)；（4）發(fā)生一般傷亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上3人以下死亡，時(shí)為iv級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1、發(fā)生iv級(jí)煤礦事故時(shí)，啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)并

21、上報(bào)有關(guān)部門；2、發(fā)生iii級(jí)煤礦事故時(shí)，啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并在指定時(shí)間上報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局；3、發(fā)生ii級(jí)以上煤礦事故災(zāi)難時(shí)，需立即上報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。發(fā)生較大事故后要立即通知礦山救護(hù)大隊(duì)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。礦要備足風(fēng)筒、水泥、板材、釘子、紅磚及草袋子等必要的救護(hù)物資。由搶險(xiǎn)救援指揮中心統(tǒng)一指揮，組織領(lǐng)導(dǎo)工作，瓦斯（煤塵）事故由礦總工程師或通風(fēng)副總經(jīng)理配合，其它事故由發(fā)生事故單位的安全第一責(zé)任者協(xié)助，各類事故都應(yīng)采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援辦法進(jìn)行處置。1、沼氣、煤塵及火災(zāi)的處理1）撤退災(zāi)區(qū)人員事故發(fā)生后，災(zāi)區(qū)人員應(yīng)立即采取自救和互救措施，位于災(zāi)區(qū)人員要盡快撤離災(zāi)區(qū)，波及區(qū)人員接到通知后，也要及時(shí)撤離。救

22、災(zāi)指揮部在指揮救災(zāi)時(shí)，首先要采取有效措施搶救遇難人員，并防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。采煤工作面發(fā)生事故時(shí)，受災(zāi)人員要以事故區(qū)為中心，分別由上下順槽撤退，轉(zhuǎn)入安全入風(fēng)巷。避災(zāi)時(shí)，遇難人員在班組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，按照救災(zāi)人員的指引的避災(zāi)路線迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)，撤離時(shí)應(yīng)兩人以上編組同行，要互相幫助，互相照顧，不準(zhǔn)單獨(dú)亂跑，并注意風(fēng)流方向，要盡快取捷徑進(jìn)入新鮮風(fēng)流區(qū)域。2）、發(fā)生事故無(wú)法撤離時(shí)要采取的避災(zāi)應(yīng)急措施迅速轉(zhuǎn)入獨(dú)頭巷（最好是巖巷）關(guān)閉局扇，斷掉風(fēng)筒，堵住入風(fēng)口，防止有毒氣體侵入。躲到安全地點(diǎn)，不能撤離人員要沉著、冷靜、減少動(dòng)作，并在躲避地點(diǎn)的巷道口懸掛礦燈，使用工具定時(shí)敲打管子、鐵道，發(fā)出求救信號(hào)，等待救援。避

23、災(zāi)地點(diǎn)若有壓風(fēng)管路，可設(shè)法打開管子，以便向避災(zāi)人員輸送新鮮空氣。當(dāng)發(fā)生爆炸事故無(wú)法躲避時(shí)或來(lái)不及撤離時(shí)，避災(zāi)人員要背向空氣中沖擊波來(lái)向，臉朝下?lián)涞乖谒疁侠?，戴好自救器，待沖擊波過后，要迅速迎著風(fēng)流方向撤到安全地點(diǎn)。3）、停電措施發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，由指揮部下令調(diào)度通知井上（下）中央變電所停止向事故區(qū)送電。事故區(qū)電工應(yīng)立即將采區(qū)變電所通往各工作面電源切斷。恢復(fù)送電時(shí)，必須經(jīng)瓦檢員檢查送電地區(qū)有害氣體，濃度，確信不超限，向救災(zāi)指揮部匯報(bào)。指揮部要按先送風(fēng)，后送電的原則下令向定點(diǎn)地區(qū)逐級(jí)送電。4）、防止事故擴(kuò)大措施主副井口、井底車場(chǎng)或井底大巷、主要硐室，發(fā)生火災(zāi)撲滅不了時(shí)，指揮部決定反風(fēng)，停風(fēng)或封閉等方

24、式進(jìn)行處理。采區(qū)主要進(jìn)風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi)，直接滅火撲滅不了時(shí)，可用隔絕方法進(jìn)行封閉。對(duì)采區(qū)火災(zāi)要根據(jù)具體情況采取吊掛風(fēng)布，減少或采取預(yù)設(shè)的局部反風(fēng)法來(lái)處理，一般情況下，主扇正常運(yùn)輸。井下處理火災(zāi)（火區(qū)）遇有瓦斯，煤塵爆炸危險(xiǎn)時(shí)，要在火區(qū)的進(jìn)風(fēng)口一面連續(xù)觀測(cè)沼氣濃度，同時(shí)充分備料，抓緊進(jìn)行封閉，建立防爆墻。若發(fā)現(xiàn)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)撤退人員至安全地點(diǎn)待爆炸后，再返回災(zāi)區(qū)建立防爆墻。要采取措施防止二次火源或沼氣、煤塵爆炸的發(fā)生。當(dāng)發(fā)生沼氣煤塵爆炸，通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞時(shí)，應(yīng)立即組織人員恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)。如通風(fēng)系統(tǒng)不能及時(shí)恢復(fù)，要派救護(hù)人員向?yàn)?zāi)區(qū)送自救器，搶救災(zāi)區(qū)人員。為防止煤塵、沼氣爆炸事故的蔓延，除恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)

25、，切斷事故區(qū)的電源處，還要有計(jì)劃地排放事故時(shí)積聚的有毒有害氣體。搶救沼氣、煤塵爆炸或火災(zāi)事故的遇難人員時(shí)，必須在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，以救護(hù)隊(duì)為主進(jìn)行搶救。2、冒頂事故的處理1）、當(dāng)采掘工作面發(fā)生冒頂事故時(shí)，首先將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，并向礦調(diào)度室匯報(bào)，通知救護(hù)隊(duì)前往救護(hù)。2）、處理冒頂事故時(shí)，應(yīng)先從外向里加固冒頂區(qū)周圍支架，清除進(jìn)出口通道的堵塞物，盡快接近堵人部位進(jìn)行搶救。3）、冒頂后到使冒頂區(qū)域不通風(fēng)時(shí)，應(yīng)盡快安裝局扇、風(fēng)障，以保證冒頂后有足夠的風(fēng)量，并再派人檢查該處有害氣體濃度。4）、如果冒頂后，堵人處風(fēng)量不足，應(yīng)利用局扇、鉆孔或管子向事故區(qū)送風(fēng)。5）、處理大面積冒頂事故，應(yīng)制定專門的安全技

26、術(shù)措施。3、水災(zāi)事故處理1）、發(fā)生透水事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，并要在班組長(zhǎng)、老工人帶領(lǐng)下迅速搶險(xiǎn)，就地解決，加固工作地點(diǎn)支護(hù)，堵住出水點(diǎn)，以免事故擴(kuò)大。如果情況危急，水勢(shì)很猛，無(wú)法制止，則應(yīng)有組織地避開水頭，撤離事故區(qū)至上一水平或地面。2）、礦調(diào)度室接到透水報(bào)告后，要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即通知有關(guān)單位進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)根據(jù)出事地點(diǎn)和所有波及到的地區(qū)，通知有關(guān)人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域。3）、透水后盡可能將水引入水倉(cāng)，啟動(dòng)全部排水設(shè)備，全力以赴排水。4）、透水事故發(fā)生后，各單位盡快準(zhǔn)確地檢查井下人數(shù)，如發(fā)現(xiàn)人員堵于井下，則應(yīng)采取一切有效的措施進(jìn)行搶救。5）、透水事故發(fā)生后，應(yīng)先將水源

27、調(diào)查清楚，然后組織力量和排水設(shè)備進(jìn)行排水。如水量特別大，用強(qiáng)力排水設(shè)備不能奏效，則應(yīng)堵住涌水通道，截住補(bǔ)給水源，然后再排水，排水時(shí)應(yīng)制定專門的安全措施。4、避災(zāi)路線：1）發(fā)生水災(zāi)只要不是獨(dú)頭上山，都本著水往低處流、人往高處走的原則，從本工作地點(diǎn)就近進(jìn)入上山巷道，撤至安全地點(diǎn)。獨(dú)頭上山人員也要盡快撤離下來(lái)，然后就近從上山巷道撤出來(lái)，直至安全地點(diǎn)。如果涌水量大，無(wú)法撤出時(shí)，獨(dú)頭巷道人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，撤至獨(dú)頭巷道里部，保持冷靜，減少動(dòng)作，等待救援。2）發(fā)生沼氣，煤塵爆炸及火災(zāi)事故的避災(zāi)路線：不需反風(fēng)情況下，人員撤出路線：231隊(duì)11層采煤工作面運(yùn)輸順槽（入風(fēng)巷）-300運(yùn)輸巷-300運(yùn)輸石門三區(qū)軌

28、道下山采區(qū)上部車場(chǎng)皮帶井地面。233采煤工作面運(yùn)輸順槽（入風(fēng)巷）-190左運(yùn)輸巷二區(qū)軌道下山-120運(yùn)輸石門-120運(yùn)輸巷皮帶井地面。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，井下人員應(yīng)迅速判斷事故地點(diǎn)和性質(zhì)，并根據(jù)巷道中風(fēng)流變化，決定撤離路線。當(dāng)反風(fēng)時(shí)，井下人員發(fā)現(xiàn)風(fēng)流變化應(yīng)進(jìn)入回風(fēng)巷道迎風(fēng)流撤至地面。掘進(jìn)頭和其它地點(diǎn)人員在發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)迎著新鮮風(fēng)流迅速撤到安全地點(diǎn)，事故區(qū)回風(fēng)流中的人員，應(yīng)就近迅速通過就近風(fēng)門到入風(fēng)巷，再撤到地面。但通過風(fēng)門時(shí)，必須隨手將風(fēng)門關(guān)好，以防風(fēng)流短路、混亂，造成事故范圍擴(kuò)大。（三）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以

29、終止時(shí)，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說(shuō)明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。六、信息發(fā)布礦對(duì)外新聞發(fā)言人由常務(wù)副總經(jīng)理李勝彬擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)外發(fā)言人由生產(chǎn)副總經(jīng)理李興友擔(dān)任。七、后期處置應(yīng)急救援結(jié)束后，礦應(yīng)做好如下工作：（1）認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，

30、寫出救災(zāi)報(bào)告。（2）盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會(huì)存在潛在的危險(xiǎn)因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須檢查有毒有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等。（3）按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，組成事故調(diào)查組，對(duì)事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。事故調(diào)查小組組 長(zhǎng)：郭告臣副組長(zhǎng)：李季春成 員：孟祥軍 李興堂各相關(guān)人員（4）妥善安置遇難人員的家屬，各單位人力資源部門和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，并及時(shí)報(bào)告煤礦安全主管部門和勞動(dòng)保障部門，同時(shí)積

31、極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。善后處理小組組 長(zhǎng)：李勝彬副組長(zhǎng)：翟德軍成 員：劉金寶八、保障措施（一）通信與信息保障災(zāi)害發(fā)生時(shí)調(diào)度室所有通訊設(shè)備都要為搶險(xiǎn)救災(zāi)聯(lián)系，不準(zhǔn)有任何影響，必須保證災(zāi)害地點(diǎn)的電話暢通。同時(shí)，提供與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員的通信聯(lián)系方式。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障成立礦山搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)做好處理重特大事故的準(zhǔn)備。做好應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急能力；加強(qiáng)與雙鴨山礦山救護(hù)隊(duì)的交流與合作，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。 升平煤礦事故搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍名單隊(duì) 長(zhǎng)：銀躍華副隊(duì)長(zhǎng)：趙志剛 王云光成 員：?jiǎn)涡駯| 王德成 劉立坤 邱 慶 于春光 高樹林 崔興韜 劉廣

32、島 高松林 田保平高亞學(xué) 銀躍利 陳永生 李彥軍及各相關(guān)單位人員（三）應(yīng)急物資裝備保障為保證礦山搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)、有效，礦建立礦山應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng)，形成全方位搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備支持和保障。重特大生產(chǎn)安全事故所必需的搶險(xiǎn)救援物資器材、設(shè)備，如礦山多用救援充氣起重墊、礦用高壓脈沖滅火裝置、便攜式充填泵等等由礦及有關(guān)部門統(tǒng)一安排，由預(yù)案中指定供應(yīng)部?jī)?chǔ)存，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有搶險(xiǎn)救援指揮中心的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。（四）經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，財(cái)務(wù)部審核，經(jīng)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部審定后，列入年度預(yù)算；重特大事件應(yīng)急處置結(jié)束

33、后，財(cái)務(wù)部等部門對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。（五）其他保障應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)會(huì)同地方政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。九、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn) 礦應(yīng)急辦公室、黨群工作部應(yīng)會(huì)同培訓(xùn)中心、安檢部、生產(chǎn)技術(shù)部，組織開展應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。培訓(xùn)中心應(yīng)組織編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。礦搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍隊(duì)每月至少進(jìn)行1次佩戴氧氣呼吸器的訓(xùn)練，每次佩戴氧氣呼吸器的時(shí)間不少于3小時(shí)；每季至少進(jìn)行1次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。（二）演練礦每年組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)針對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求，制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，做好演練的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：演練項(xiàng)目和內(nèi)容、參加演練的單位、部門、人員和演練的