在XX村黨課上的講課

1、在xx村黨課上的講課明確職責(zé)提高素質(zhì)加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在xx鎮(zhèn)xx村黨課上的講課提綱同志們：今年是建黨xx周年，再過幾天就是“七一”了。在黨的生日即將來臨之際，我在這里再次和大家一起學(xué)習(xí)交流，目的就是要通過這種活動(dòng)，使大家進(jìn)一步了解農(nóng)村工作和村干部工作的重要性，特別是在今年村級(jí)班子換屆這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，更有必要和大家就農(nóng)村生產(chǎn)生活和換屆工作進(jìn)行探討。大家都是村里的帶頭人，長(zhǎng)年工作在基層，克服了條件差、待遇低、壓力大、任務(wù)重等客觀條件，盡心盡力，盡職盡責(zé)，為農(nóng)村改革、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)，使虎林農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作登上了新的臺(tái)階。去年，全市糧食總產(chǎn)突破20億斤；農(nóng)村人均純收入達(dá)到1

2、0178元，突破萬元大關(guān)，比2005年增長(zhǎng)1.6倍；農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境也明顯改善，水泥路實(shí)現(xiàn)村村通，自來水普及率達(dá)到90%，農(nóng)村磚瓦化率提高了20%，可以說，虎林農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。對(duì)大家的工作，市委非常滿意。近幾年，我經(jīng)常和村干部進(jìn)行交流，而且每年都召開全市村干部大會(huì)探討農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在這些過程中，我感受到了我們廣大村干部熱愛農(nóng)村、熱愛家鄉(xiāng)、心系發(fā)展的純樸情懷，讓我由衷的感動(dòng)和敬佩。在這里，我代表市委、市政府向你們表示親切的慰問和衷心的感謝！下面，我結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作，就如何當(dāng)好村干部、如何做好農(nóng)村工作，談?wù)剛€(gè)人的看法，希望能與大家共勉。首先，我想談?wù)劄槭裁串?dāng)村干部的問題我們無論做任何

3、事情，都有一個(gè)目的、動(dòng)機(jī)和出發(fā)點(diǎn)，當(dāng)村干部也不例外。我生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，18歲當(dāng)兵以后才走出農(nóng)村。小時(shí)候我的父母也特別想當(dāng)村長(zhǎng)，可是他們都沒讀過書，沒什么文化知識(shí)，沒當(dāng)上村干部。那時(shí)候我就覺得當(dāng)個(gè)村干部，特別當(dāng)支書、村長(zhǎng)非常了不起，從工作角度來講，可以為群眾干點(diǎn)事，也可以施展才華，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。從個(gè)人角度講，感覺非常榮耀，村里大事小情，都缺不了支書、村長(zhǎng)，不管誰家娶媳婦、蓋新房都請(qǐng)請(qǐng)支書、村長(zhǎng)，殺年豬的時(shí)候支書、村長(zhǎng)到了都感覺很有面子。在農(nóng)村找對(duì)象也一樣，都愿意找村干部家的孩子，跟村干部攀上關(guān)系，感覺有層次、有地位，村民也會(huì)高看一眼。這是我小時(shí)候的一些想法，盡管現(xiàn)在看來可能有些天真和幼

4、稚，但是也說明了一個(gè)問題，就是你要當(dāng)村干部就要有目的，有目標(biāo)。各位也一樣，你們當(dāng)村干部肯定也有自己的愿望和目的，可能也都各自不同?？梢韵胂螅河械氖軅鹘y(tǒng)觀念、官本位思想影響，覺得當(dāng)村干部也是當(dāng)官，少的管幾百人，多的管一兩千人，官也不算?。挥械挠X得當(dāng)村干部也算是出人頭地了，在這一畝三分地上也是個(gè)人物了，能夠被人看得起，臉上有光；有的覺得當(dāng)村干部比較清閑，還能關(guān)照家庭，為親朋好友辦點(diǎn)事情，又有一定收入，在一定程度上算得上是光宗耀祖、造福子孫后代的大好事。但更多的人，是懷著對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛，懷著對(duì)父老鄉(xiāng)親的深情厚誼，懷著對(duì)家鄉(xiāng)美好生活的追求和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富的目的來當(dāng)村干部的。這份對(duì)家鄉(xiāng)父老最真摯、最樸

5、素的感情，折射出了一個(gè)人的理想追求和價(jià)值取向，是最積極、最向上、最健康的動(dòng)機(jī)，也是我們所倡導(dǎo)和鼓勵(lì)的一種人生態(tài)度。思想決定行動(dòng)。有健康的心態(tài)，有熱愛農(nóng)村的情懷，是當(dāng)好村干部的根本。村干部一任三年，只要抱著“為官一任，造福一方”的思想，那三年時(shí)間足夠干一番事業(yè)了。所以我們必須要解決好“為什么當(dāng)村干部”的問題，擺正動(dòng)機(jī)，純潔目的，樹立正確的追求目標(biāo)，始終保持一種積極、健康、向上的心態(tài)，為黨和政府分憂、為農(nóng)民群眾解難，帶領(lǐng)群眾致富、造福家鄉(xiāng)父老。其次，我想談?wù)劥甯刹繎?yīng)該做什么的問題上面千條線，下面一根針。大到黨的方針政策落實(shí)，小到夫妻吵架調(diào)解，農(nóng)村每一項(xiàng)工作都與村干部有關(guān)，每一項(xiàng)任務(wù)都要靠村干部完成

6、。可以說，村干部是黨員群眾的“主心骨”。有了堅(jiān)強(qiáng)的“主心骨”，才能有凝聚力、吸引力和向心力，群眾才能心往一處想，勁往一處使。多年來，市委市政府高度重視村干部隊(duì)伍建設(shè)，始終致力打造堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的村“兩委”班子。廣大村干部也不負(fù)所托，盡心竭力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。特別是近年來，在發(fā)展以綠色食品為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面，廣大村干部功不可沒，真正發(fā)揮出了“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”的作用?？偟膩碚f，我市的農(nóng)村干部隊(duì)伍是好的，但面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)上級(jí)的要求和農(nóng)民的期盼，與建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的任務(wù)相比，有些干部的綜合素質(zhì)還有一定的差距。一是思想觀念不夠解放。有些村干部的思想比較僵化，缺乏市場(chǎng)競(jìng)

7、爭(zhēng)意識(shí)，眼界不寬，思想陳舊，工作中怕“擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，一有難題就打退堂鼓；有的村干部發(fā)展意識(shí)不濃，原地踏步、不思進(jìn)取，只想平平安安干一屆，不求轟轟烈烈干一場(chǎng)。二是職責(zé)定位不準(zhǔn)。近年來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、農(nóng)村體制也變化較快，一些村干部跟不上時(shí)代節(jié)拍，思想觀念還沒轉(zhuǎn)變過來，還不清楚自己的職責(zé)，弄不明白應(yīng)該干什么、不該干什么，什么該管、什么不該管。有的只拿工資，什么事都不干，什么事也不管，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了村級(jí)組織作用的發(fā)揮。三是工作作風(fēng)不實(shí)。有個(gè)別村干部不了解村情，也不知道農(nóng)民想什么、盼什么，工作只注重面上管理，盲目發(fā)號(hào)施令，往往脫離實(shí)際。有的作風(fēng)粗暴、強(qiáng)調(diào)管理、依靠行政手段的多，尊重群眾權(quán)利、依法辦事

8、的少；工作飄浮、忙于私事的多，踏實(shí)肯干、主動(dòng)服務(wù)的少。四是政策水平不高。有的村干部不善于學(xué)習(xí)，對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策了解很少，落實(shí)起來經(jīng)常是“方是好方，藥是好藥，就是不見效”，有很多好的項(xiàng)目、資金都抓不來，白白喪失了發(fā)展機(jī)遇。有的村干部對(duì)涉及農(nóng)村管理的相關(guān)法律和信訪規(guī)定等略知一二，自己有些事都弄不明白，更談不上教育引導(dǎo)群眾了。五是工作方法不當(dāng)。農(nóng)村工作涉及面廣，工作量大，頭緒很多。如果工作抓不住重點(diǎn)，分不清輕重緩急，眉毛胡子一把抓，必然撿了芝麻丟了西瓜。我們有的村干部整天忙忙碌碌，東奔西走，累沒少挨，氣沒少受，工作卻沒有什么起色，老百姓不買帳，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也不滿意。正是這些問題的存在，導(dǎo)致我們部分村

9、屯工作出現(xiàn)了一些困難。例如“一事一議”推行力度不大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；村民等靠要思想較重，新農(nóng)村建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)；思想保守，學(xué)習(xí)科技積極性不夠，離土創(chuàng)業(yè)的干勁不足，等等吧。這些情況，在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展，迫切需要我們盡快解決。綜合以上因素，結(jié)合當(dāng)前我市農(nóng)村的實(shí)際，我認(rèn)為要當(dāng)好村干部，必須從以下幾個(gè)方面入手。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有經(jīng)常學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，掌握了政策，提高了素質(zhì)，才能更好的為群眾服務(wù)，這是當(dāng)好村干部的根本。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。村級(jí)組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有抓好村級(jí)組織建設(shè)，提高發(fā)展能力，組織帶動(dòng)村民發(fā)家致富，才能讓老百姓信服，才能增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗

10、力。三是落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。村級(jí)是黨的政權(quán)的神經(jīng)末梢，上級(jí)的方針、政策、決定和部署，都要通過村干部來落實(shí)，這是黨和政府交給你們的具體任務(wù)。四是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是硬道理，這是村干部的第一要?jiǎng)?wù)。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾富起來了，才能贏得群眾認(rèn)可和尊重，體現(xiàn)出農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)性。五是抓好農(nóng)村穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的保障，沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成。只有營(yíng)造了安定和諧的發(fā)展環(huán)境，才能形成齊心協(xié)力發(fā)展的氛圍。六是興辦公益事業(yè)。這是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵。受體制機(jī)制影響，前些年農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展滯后，制約了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量提高，這是當(dāng)前迫切需要解決的問題?？傊?，大家一定要明確自己的職責(zé)和作用，認(rèn)識(shí)

11、到自己肩上的重?fù)?dān)，切實(shí)履行好帶領(lǐng)一方群眾、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓的重任。第三，我談?wù)勗趺串?dāng)好村干部的問題常言說“村官不算官，能頂半邊天”。村官雖然不大，但卻是一個(gè)大有作為、能干出成績(jī)的崗位，最能鍛煉干部，最能贏得民心，最能展示人生價(jià)值和實(shí)現(xiàn)人生追求。我們?cè)谧恳晃欢际侨罕娺x上來的，身上都寄托著群眾的信任和期望。你們雖然不是國(guó)家干部，但在農(nóng)民眼里，你們就是領(lǐng)導(dǎo)，你們就代表黨和政府。你們的工作做好了，人家服氣，就會(huì)跟你走；做不好，就沒人搭理你，沒人聽你的。新形勢(shì)下，農(nóng)村需要什么樣的村干部？怎樣當(dāng)好村干部？我個(gè)人認(rèn)為除了需要講究工作方法、工作藝術(shù)外，還要爭(zhēng)做五種人：一是做政治上的“明白人”。作為

12、一名村干部，必須了解國(guó)家關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)政策，知道國(guó)家支持發(fā)展什么，鼓勵(lì)發(fā)展什么，禁止發(fā)展什么。這些如果你不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握，那你干工作就很盲目，就必然會(huì)到處碰壁，還要摔跟頭。因此，大家一定要及時(shí)學(xué)習(xí)“充電”，學(xué)政策、懂政策、用政策、按政策辦事。對(duì)經(jīng)常用到的土地承包、土地流轉(zhuǎn)、信訪穩(wěn)定及各種惠農(nóng)政策等，村干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做到耳熟能詳。只有這樣，與群眾打交道才能得心應(yīng)手，對(duì)上要政策、爭(zhēng)扶持才能不吃虧、多受益，開展各項(xiàng)工作才能爭(zhēng)主動(dòng)、更順利。同時(shí)，要時(shí)刻同上級(jí)黨委保持一致，把握好工作方向，落實(shí)好農(nóng)村各項(xiàng)政策，提高黨和政府在人民群眾中的威信。（我舉個(gè)反面的例子：阿北鄉(xiāng)有個(gè)村干部，我不點(diǎn)

13、名了，上任之后就要把移民儲(chǔ)備用地按每人兩畝分給村民，雖然最后沒有分成，但也造成村里的不穩(wěn)定和負(fù)面影響。我說這個(gè)村干部一是不講政治，上臺(tái)亂承諾，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)亂作為；二是不講政策，對(duì)移民儲(chǔ)備用地的權(quán)屬不清楚，亂決策，結(jié)果導(dǎo)致了群體上訪事件的發(fā)生。）（正面的例子也有，你比如偉光鄉(xiāng)吉安村的欒傳信，剛當(dāng)村主任時(shí)無視村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，和組織對(duì)著干，甚至違反過紀(jì)律，但經(jīng)過鄉(xiāng)黨委的教育，以及本人的學(xué)習(xí)和反思，他逐漸從誤區(qū)中走出來，帶領(lǐng)村委會(huì)成員發(fā)動(dòng)群眾抓增收、搞建設(shè)，現(xiàn)在他已經(jīng)成為偉光鄉(xiāng)農(nóng)村工作的典范。）二是要做經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的 “領(lǐng)路人”。生活富裕是農(nóng)民群眾的最大愿望。把經(jīng)濟(jì)搞上去，讓群眾富起來，是擺在村干部面前

14、的頭等大事，也最能體現(xiàn)村干部的能力和政績(jī)。我小時(shí)候家里特別窮，家里孩子多，收入少，基本沒現(xiàn)錢，有時(shí)候吃了上頓沒下頓，經(jīng)常餓肚子。衣服從來都是老大穿完了老二穿，老二穿完了我再穿，直到當(dāng)兵的時(shí)候，連條新褲子都沒穿過。那時(shí)候我就想，為什么這么窮，心里有一種極其強(qiáng)烈的改變生活現(xiàn)狀的愿望。我想當(dāng)前群眾雖然生活水平已經(jīng)很高了，吃飽穿暖根本不成問題了，但這不表明沒有愿望了，肯定還有更高的愿望，比如說換個(gè)新房了、買個(gè)新車了，等等，這些就要靠發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。我們大多數(shù)村干部父一輩、子一輩都在村里生活，親戚朋友都指望著你把大家領(lǐng)上致富的道路。如果你在任時(shí)不干出點(diǎn)事來，沒一點(diǎn)成績(jī)，群眾的愿望一點(diǎn)也沒實(shí)現(xiàn)，那么不光你自己

15、，連家里人在村里都抬不起頭來。所以我們村干部一定要堅(jiān)持發(fā)展為先，努力提高自身致富和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)路人。一要帶頭解放思想，以敢想、敢干、敢為人先的精神，組織帶領(lǐng)群眾廣開門路，拓寬農(nóng)民致富渠道。如果大家都能像周學(xué)龍、包永富他們那樣，那么虎林農(nóng)民的腰包肯定能夠更鼓，農(nóng)村發(fā)展還能再上一個(gè)臺(tái)階。二要帶頭發(fā)家致富，村干部要帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，如果自己窮得叮當(dāng)響，還有什么資格帶領(lǐng)群眾致富。所以咱們干部首先要想富、敢富、會(huì)富，成為致富能人。（偉光鄉(xiāng)勝利村黨支部書記管桂林是個(gè)致富能手，當(dāng)年烤煙效益好時(shí)，他帶頭成立了烤煙種植聯(lián)合體，帶動(dòng)了勝利村烤煙發(fā)展，使烤煙生產(chǎn)成為勝利村的支柱

16、性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。今年他發(fā)現(xiàn)856葡萄園效益可觀時(shí)，就帶領(lǐng)農(nóng)戶成立了完達(dá)山提子（葡萄種植園）種植合作社，在本村和xx鎮(zhèn)東興村建設(shè)兩個(gè)葡萄采摘園。）三要帶動(dòng)全村共同富，一人富不算富、大家富了才真富。村干部如果只關(guān)心自己的腰包，就是不合格、不稱職。要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮出領(lǐng)頭雁、領(lǐng)頭羊的作用，承擔(dān)起帶領(lǐng)群眾共同致富的責(zé)任，以群眾不富、寢食不安的熱情，拉貧扶弱、幫困解難，組織引領(lǐng)廣大村民共同發(fā)展。要在項(xiàng)目上帶動(dòng)群眾，因地制宜地謀劃項(xiàng)目，大力招商引資，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；在創(chuàng)業(yè)上支持群眾，圍繞土地流轉(zhuǎn)、種植、養(yǎng)殖和擴(kuò)大就業(yè)等方面做文章，力爭(zhēng)戶戶有項(xiàng)目，家家有產(chǎn)業(yè)，全村人共同富裕。（壽光市三元朱村原先一直靠農(nóng)業(yè)吃飯，19

17、89年在黨支部書記王樂義帶領(lǐng)下，17名黨員干部建起了17個(gè)深冬不需加溫的冬暖式大棚，經(jīng)過精心管理獲得成功。當(dāng)年畝產(chǎn)收益高達(dá)三萬元。1990年，三元朱全村上馬冬暖式大棚蔬菜，取得成功，成為全國(guó)綠色種植的典型。同年，三元朱村的典型在壽光全市推廣，全市當(dāng)年建立冬暖式蔬菜大棚5130個(gè)，當(dāng)年即為農(nóng)民增收6000多萬元。壽光也因此成為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。）（咱們虎林善于抓經(jīng)濟(jì)的村干部也不少，比如咱們共樂村的張德全帶領(lǐng)農(nóng)民到農(nóng)場(chǎng)承包土地，2010年共樂村外包地達(dá)到了3萬畝，幫助農(nóng)民增收近200萬元，現(xiàn)在又帶領(lǐng)村民到俄羅斯聯(lián)系承包土地。另外，東誠(chéng)鎮(zhèn)忠誠(chéng)村的包永富、迎春鎮(zhèn)曙光村的孫樹江、珍寶島鄉(xiāng)獨(dú)木河村的張家福

18、、虎林鎮(zhèn)樺樹村的李素蘭、楊崗鎮(zhèn)新建村的王學(xué)智等人，他們都能立足本村實(shí)際，分別采取組建農(nóng)民合作社、養(yǎng)奶牛、招商引資上項(xiàng)目、種蔬菜、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)等辦法，帶領(lǐng)本村村民致富奔小康。）三是要做人民群眾的“貼心人”?！叭诵膿Q人心，八兩換半斤”，只有我們心里裝著群眾，裝著集體，群眾心里才會(huì)有我們的位置。我們今年提出了“打造龍江幸福指數(shù)強(qiáng)縣”的目標(biāo)，目的就是要徹底解決群眾“吃不上飯、上不起學(xué)、看不起病”的問題。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村。雖然我們農(nóng)民的生活較以往富足了，有錢花、有房子住，好點(diǎn)的買了車，還有的進(jìn)城買了樓，但農(nóng)村落后的本質(zhì)并沒有改變，生產(chǎn)生活條件還需改善，社會(huì)保障體系還不夠健全，農(nóng)村面貌還存

19、在臟亂差的現(xiàn)象。我去過很多農(nóng)民的家里，大部分都很富裕，但也有一些因老、因病、因殘等原因，僅僅能解決溫飽問題?？吹竭@樣的家庭，我的心里很不是滋味。解決他們的困難，我一個(gè)人的精力有限，主要還是靠在座的各位。所以大家一定要把群眾的疾苦冷暖放在心上，堅(jiān)持從村情實(shí)際出發(fā)，采取向上爭(zhēng)取、村集體出資、包扶單位支援等措施，每年為群眾辦幾件能看得見、摸得著的實(shí)事、好事，解決好老百姓最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的教育、醫(yī)療、道路、養(yǎng)老等問題。特別要關(guān)注、關(guān)心、關(guān)照好村里那些孤寡老人、殘疾人家庭和貧困家庭，幫助他們解決實(shí)際困難，讓他們過上好日子，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。（偉光鄉(xiāng)太平村周學(xué)龍這方面就做得不錯(cuò)，鼓勵(lì)村里學(xué)生考大學(xué)

20、，只要考上大學(xué)就給5000元獎(jiǎng)學(xué)金，這就是為群眾謀福利。當(dāng)然咱們有的村確實(shí)拿不出這么多錢，但是多的咱沒有，少的也是個(gè)意思，最起碼體現(xiàn)咱們村干部有這個(gè)心。我想為群眾謀福利，花多少錢都是值得的。）（再比如珍寶島鄉(xiāng)新躍村的景龍剛，把自己家的300畝水田全都承包出去，騰出時(shí)間管理村務(wù)，全身心為村民辦實(shí)事、辦好事。還有咱們xx鎮(zhèn)東興村的張忠德，為了搞好春季的環(huán)境整治和造林綠化工作，把自家的地交給老婆打理，自己一心扎在村里干工作，為了爭(zhēng)取垃圾處理項(xiàng)目，黑白不休，兩天跑了兩趟省城，他們這種舍小家、為大家的精神很值得我們學(xué)習(xí)。）四是要做精于管理的“掌門人”。父老鄉(xiāng)親信任我們，把村子交給我們來管。作為村干部，一

21、定要懂管理、會(huì)管理，代表老百姓把村子管好。管理首先要靠制度說話，只有健全完善的村務(wù)管理制度，才能有章可依、有章可循。所以我們要把制度作為管理的基礎(chǔ)，堅(jiān)持原則，搞好村務(wù)規(guī)范化，認(rèn)真按照章程辦事，真正做到公平公正。在閑置資產(chǎn)拍賣、宅基地審批、重大資金支出、機(jī)動(dòng)地承包等事項(xiàng)中，要本著事前公示、細(xì)節(jié)透明、結(jié)果通報(bào)的原則，及時(shí)公開相關(guān)內(nèi)容，讓百姓放心，讓自己安心。特別是要抓好資金管理，不該花的一分也不能花，把錢用在刀刃上，投在推進(jìn)本村發(fā)展最需要、最起效，群眾得實(shí)惠最多的地方?？傊痪湓挘习傩瞻褭?quán)力交給了你，你就要時(shí)刻琢磨怎么才能掌好權(quán)，怎么才能管理好村里的事務(wù)，打理好全村上上下下，當(dāng)好百姓的“大掌柜”

22、。（楊崗鎮(zhèn)湖北村的姜寶太，被選舉為村黨支部書記后，牽頭制定了一系列村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主管理等管用有效的規(guī)章制度，健全完善了村規(guī)民約、黨群“雙票決策”、黨群議事等制度，利用農(nóng)閑等時(shí)間積極組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)農(nóng)村政策、法律法規(guī)和民主管理有關(guān)制度，大力推進(jìn)依法治村工作，促進(jìn)了村務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。）同時(shí)，在村屯管理中，要注意改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，學(xué)會(huì)做思想工作，善于教育和引導(dǎo)群眾，做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲，更加暖人心、得人心、穩(wěn)人心。五是要做廉潔自律的“清白人”?！耙?dāng)好干部，必須走正路”。我們村干部手中有一定的權(quán)利，但大家要明白：這權(quán)利是群眾給的，是黨的托負(fù)，百姓的信任，是讓

23、我們?yōu)榧w多辦事，為群眾謀利益的，不是去揮霍集體財(cái)產(chǎn)，為自己謀私利的。所以不管是在工作中，還是在生活中，都要牢記“手莫伸，伸手必被捉”的警言，不該做的堅(jiān)決不做，不該要的堅(jiān)決不要。要抓好村務(wù)公開、民主管理制度的落實(shí)，自覺接受群眾的監(jiān)督，讓群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，真正做到群眾明白，干部清白。同時(shí)，要教育親屬及身邊的人，決不能利用自己的權(quán)力去搞那些亂七八糟的事，嚴(yán)防腐敗的大門從身邊被打開。最近，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定的通知，其中就有關(guān)于村干部廉潔履職的規(guī)定，這也是在換屆前夕給各位敲敲警鐘、打打預(yù)防針，你們要抽出時(shí)間好好學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，對(duì)照規(guī)定反思

24、反思，有則改之無則加勉。特別是那些經(jīng)濟(jì)條件好的村，村干部更要深刻檢查自己，不要把廉潔這個(gè)事當(dāng)成兒戲，一旦出問題，后悔都來不及。（我省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷對(duì)自己“約法三章”：請(qǐng)客不到、送禮不要、親屬不搞特殊化。按照村里規(guī)定，董事長(zhǎng)每月工資3000元，而他只拿1400元。村辦企業(yè)廠長(zhǎng)的年終獎(jiǎng)金都是20000元，而他只拿10000元。市、縣幾年來給付華廷的招商引資獎(jiǎng)金達(dá)127萬元，他一分錢沒要，全都交給了村里。他患有糖尿病、心臟病、腰間盤凸出等多種嚴(yán)重疾病，但他從來沒有因病耽誤過工作。他本人先后獲得了黑龍江省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，黑龍江省道德模范等榮譽(yù)和稱號(hào)。）第四，要抓好當(dāng)前農(nóng)村的幾項(xiàng)重

25、點(diǎn)工作我們知道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒，既有經(jīng)濟(jì)工作，又有黨建工作、社會(huì)工作、群眾工作，具體到村里事情就更加繁瑣細(xì)致，一年到頭不得閑。所以說，干好農(nóng)村工作必須找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，才能事半功倍，盡快取得實(shí)效。我認(rèn)為當(dāng)前重點(diǎn)要抓好這么幾個(gè)方面工作：1、要抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；⒘洲r(nóng)村土地資源相對(duì)豐富，大多數(shù)村經(jīng)濟(jì)靠種養(yǎng)業(yè)支撐，xx鎮(zhèn)也一樣。可以說，這是我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，也是我們經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。一是要提高水稻種植水平。近幾年，隨著水稻價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，水稻種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn)小、效益較高的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來，群眾發(fā)展的積極性很高，全市水田面積在原來的基礎(chǔ)上又增加了40萬畝。我們要抓住這

26、一時(shí)機(jī)，大力發(fā)展水稻種植。當(dāng)前，最當(dāng)緊的要解決兩個(gè)問題：一個(gè)是要解決群眾思想認(rèn)識(shí)上的問題。往年，我們地方水稻種植無論是在清雪、扣棚，還是在育苗、插秧等環(huán)節(jié)上都要晚于周邊農(nóng)場(chǎng)幾天，去下面一看，農(nóng)場(chǎng)什么都整到位了，我們自己的還沒有行動(dòng)呢!我們領(lǐng)導(dǎo)都急得像熱鍋上的螞蟻團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，可有些農(nóng)民還在等、還在靠。你們也可以分析一下，我們地方機(jī)械力量很多，人力比農(nóng)場(chǎng)還強(qiáng)，那么為什么就是追不上人家農(nóng)墾呢？讓我說根本原因就是思想認(rèn)識(shí)跟不上。另一個(gè)就是要解決先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用的問題。這個(gè)還要和農(nóng)場(chǎng)對(duì)比，現(xiàn)在農(nóng)場(chǎng)水稻種植技術(shù)可以說非常先進(jìn)，有些地方我們確實(shí)比不了，比不了咱就得學(xué)。這兩年，省里提出了場(chǎng)縣共建的戰(zhàn)略部署，我們?cè)?/p>

27、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作方面進(jìn)行了積極推進(jìn)，有些村、有些農(nóng)民積極性很高，樂于采用新技術(shù)。像今年的智能化催芽，我聽說有些農(nóng)民為了能夠采用智能化催芽托人找關(guān)系，這說明我們大部分農(nóng)民對(duì)先進(jìn)科技還是非常渴望的。但有些農(nóng)民就不行，新品種不愿意種、新技術(shù)不愿意用、給指導(dǎo)還不愿意動(dòng)，人家一畝水田能打一千多斤，他一畝地就弄個(gè)幾百斤，人家都坐上小汽車了，他整個(gè)破牛車緊著顛和，還挺樂。這就需要我們村干部多引導(dǎo)、多帶動(dòng)，多幫助。（這方面我們應(yīng)該學(xué)習(xí)一下虎頭鎮(zhèn)新慶村村委會(huì)主任權(quán)明發(fā)，為帶領(lǐng)村民致富，在水稻種植新技術(shù)、新品種的應(yīng)用上，他總能積極帶頭試驗(yàn)示范，使旱改水、生物肥、早播種、早插秧、規(guī)模種植、智能化催芽等很多先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)

28、技術(shù)在新慶村率先推廣應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。新慶村水稻面積占耕地面積的90%以上，單產(chǎn)500公斤以上，人均收入達(dá)到13000元以上）。眼下，已經(jīng)進(jìn)入了田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，作為村干部，大家一定要帶頭推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)，提高科技種田水平。同時(shí)要帶領(lǐng)村民多向周邊農(nóng)場(chǎng)學(xué)習(xí)，特別是要借助場(chǎng)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程合作的契機(jī)，請(qǐng)一些農(nóng)墾技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，提高水稻種植水平，力爭(zhēng)達(dá)到農(nóng)墾標(biāo)準(zhǔn)。二是要推進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。咱們xx鎮(zhèn)大部分村耕地不多，有些村一家?guī)资€地，有的才十多畝地，地塊小、比較分散，大機(jī)械用不上，耕種起來比較麻煩，畝產(chǎn)效益也不高，還浪費(fèi)了人力物力。因此，推行大規(guī)模連片種植，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)

29、是今后發(fā)展的一個(gè)方向。也是提高土地效益的一個(gè)重要途徑。各村要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，大膽嘗試，八仙過海，各顯神通。你搞水稻、玉米也好，觀光采摘園、大棚蔬菜也好，只要能提高效益、群眾愿意參與，就要積極去做，把星星點(diǎn)點(diǎn)的小地塊變成百畝、千畝以上的“大農(nóng)場(chǎng)”，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)取趟出一條土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)的新路子。市政府也將考慮出臺(tái)政策，給予扶持。同時(shí)將組織就業(yè)局等相關(guān)部門，搞好就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等后續(xù)服務(wù)工作，幫助土地流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，解決后顧之憂。不愿離開土地的農(nóng)民，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以組織他們到農(nóng)墾承包大面積土地經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)村里村外雙贏。三是要抓好畜牧業(yè)發(fā)展。前些年我市畜牧業(yè)發(fā)展可以說是起起伏伏，有些群

30、眾嘗到了甜頭，也有一些沒賺到錢。但隨著近幾年的穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)在迎來了黃金期。去年省里出臺(tái)了扶持奶業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，制定了最低收購價(jià)，我市娃哈哈乳業(yè)鮮奶價(jià)格每公斤已經(jīng)達(dá)到3元，近期娃哈哈又上了一條飲料生產(chǎn)線，奶價(jià)明年肯定還要上漲，奶牛養(yǎng)殖效益將更加突出。此外，我們正在和上海梅林公司洽談，爭(zhēng)取引進(jìn)鵝鴨屠宰加工項(xiàng)目，目前看希望很大。如果這個(gè)項(xiàng)目搞成了，群眾搞養(yǎng)殖就不用再愁銷路了，再加上我們的畜牧防疫體系不斷完善，搞養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)就可以大大降低。因此，你們要和群眾說清楚，讓村民消除過去那種“家財(cái)萬貫，帶毛的不算”的傳統(tǒng)思想，發(fā)動(dòng)群眾積極投身養(yǎng)殖業(yè)，尤其是人多地少、旱田較多的村屯要大力發(fā)展畜牧業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

31、調(diào)整和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。2、要抓好新農(nóng)村建設(shè)。從2006年國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策以來，自上而下都非常重視，一系列優(yōu)惠政策更多地向農(nóng)村集中，社會(huì)資源更多地投向農(nóng)村，公共財(cái)政更多地向農(nóng)村傾斜。其目的就是為了通過推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓廣大農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果。近年來，我市的新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯的成效，但到2020年完成建設(shè)任務(wù)十分艱巨。為此，年初的市委全會(huì)把今后五年都定為新農(nóng)村建設(shè)提速年，就是要抓住20xx至2015年這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的承上啟下階段，也是重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破，

32、為后五年鞏固提高奠定基礎(chǔ)。所以，我們各村要積極行動(dòng)起來，抓投資、爭(zhēng)項(xiàng)目、快建設(shè)，全力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。一是要強(qiáng)化投入。這幾年，市里每年都投入一兩千萬，可以說投入很大，效果也很明顯。但總體來看，還存在著上面熱、下面冷的情況。有的村非常重視，群眾積極性很高，愿意投入、舍得花錢，幾年間發(fā)生了翻天覆地的變化；但有些村就等著上面給，群眾連自己的庭院都不愿收拾，幾年下來，路還是那幾條爛泥路、房還是那幾間破草房，沒什么變化。所以，我們村干部要做好宣傳動(dòng)員工作，讓群眾認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，自己的事要自己干，消除“等靠要”的思想，采取“一事一議”等辦法，主動(dòng)出錢、出力，投入到新農(nóng)村建設(shè)中來。依我看，楊崗

33、鎮(zhèn)楊樹河村發(fā)動(dòng)農(nóng)戶集資修路的做法就很值得借鑒推廣，你們各村都要學(xué)習(xí)。如果實(shí)在拿不出錢，出勞出工也行，讓群眾植植樹、栽栽花、種種草也行。（在這方面，咱們虎頭鎮(zhèn)虎頭村黨支部書記劉潤(rùn)欽就做得不錯(cuò)，在飛機(jī)場(chǎng)屯的新農(nóng)村建設(shè)中，他廣泛宣傳發(fā)動(dòng)村民，挨家挨戶耐心細(xì)致地做工作，調(diào)動(dòng)村民參與到自來水、水泥曬場(chǎng)、村內(nèi)水泥路、休閑廣場(chǎng)等各項(xiàng)工程中來。尤其在環(huán)境整治工作中，通過他的號(hào)召，該村自家清掃門前水泥路、農(nóng)田車進(jìn)村之前都自覺清理干凈、榆樹墻各家各戶自己修剪等等，維護(hù)環(huán)境成為了村民的自覺行動(dòng)。）同時(shí)，要抓住政策，積極主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，努力獲得更多的支持。(咱們珍寶島鄉(xiāng)永樂村支部書記樸春日、村委會(huì)主任李云山，與市民族宗

34、教局共同多次跑市進(jìn)省，共向省民委爭(zhēng)取扶持資金共計(jì)340萬元，修筑了8公里通村路和巷道，實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路全面硬化、農(nóng)田道路砂石化，使村內(nèi)環(huán)境得到了極大的改善)。在這里我也可以給大家表態(tài)，對(duì)建設(shè)成績(jī)突出的村，市里將實(shí)行“以獎(jiǎng)代投”的辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)，干得越好、獎(jiǎng)的越多。二是要突出重點(diǎn)。主要是指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和造林綠化這三項(xiàng)工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)還是要解決路、水、電、氣、房問題。路，主要抓好中心村巷道硬化工作，今年所有中心村主街主路要全部硬化，有條件的村通屯通組路也要硬化；對(duì)相對(duì)偏遠(yuǎn)、規(guī)模較小、交通不便的屯組要撤并整合，降低修路成本。房，主要是加快泥草房改造，這項(xiàng)工作上面已經(jīng)定下三年完成時(shí)限

35、，對(duì)我們來說，任務(wù)很重，壓力很大。所以各村都要積極行動(dòng)，摸清底數(shù)，宣傳政策，逐家逐戶做工作，對(duì)實(shí)在困難的要想辦法幫扶。去年，省委吉書記在農(nóng)墾調(diào)研曾說過：“耕作在廣袤的田野上，居住在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)里”，我看我們有些村也能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有條件的村，比如說共樂、xx也可以探索建設(shè)農(nóng)民公寓、小型別墅，讓群眾生活在現(xiàn)代化村鎮(zhèn)里。此外，水、電、氣等其他公共設(shè)施建設(shè)也要跟上步伐，對(duì)年久失修、淘汰落后的要積極改造，對(duì)還沒有建成的要想法爭(zhēng)取建設(shè)。在造林綠化上，要結(jié)合實(shí)際，打造特色。沿路村、濱水村、靠山村都要因地制宜，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，在綠化上搞出自己的風(fēng)格來。你xx可以搞園林式的，涼水可以搞花園式的，不要千篇一律，互相

36、模仿。今年公路沿線村和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村的通村林和環(huán)村林建設(shè)要一次性達(dá)標(biāo)，榆樹墻隨同環(huán)村林一步到位，并且標(biāo)準(zhǔn)不能降。這項(xiàng)工作春天已經(jīng)完成大半，秋天要做好補(bǔ)充完善，確保達(dá)標(biāo)。在環(huán)境整治上，重點(diǎn)解決五個(gè)問題。一要搞好庭院柵欄安裝和美化，無論鐵藝的還是木頭、水泥的都要做好規(guī)劃，解決雜亂不一、不搭配的問題；二要加快柴草垛出村入棚，解決柴草垛亂堆亂放問題；三要加快農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)建設(shè)，解決農(nóng)機(jī)隨意進(jìn)村、亂停亂放問題；四要積極建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行規(guī)?；酗曫B(yǎng)，解決畜禽散養(yǎng)散放問題；五要推行衛(wèi)生廁所，杜絕臨街臨路建廁所，有條件的村要推行公共廁所、室內(nèi)廁所，解決空氣污染問題。這幾個(gè)問題是當(dāng)前的難點(diǎn)問題，大家要根據(jù)村屯

37、具體情況認(rèn)真研究，做好規(guī)劃，逐步解決，力爭(zhēng)三年內(nèi)解決到位。三是要加強(qiáng)管理。俗話說：三分建、七分管。設(shè)施建好了，環(huán)境改善了，最重要的還要有人來管理，得有一個(gè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。因此，要在制度建設(shè)上狠下功夫，因地制宜，制定好、實(shí)施好村規(guī)民約，落實(shí)好“三包”，確保把建設(shè)成果維護(hù)好、保持好。前年，我們?yōu)楦鞔宥寂鋫淞吮崋T，一定要把他們的作用發(fā)揮出來，避免出現(xiàn)錢花了、事沒人管的問題。村干部和廣大黨員要充分發(fā)揮帶頭作用，落實(shí)責(zé)任區(qū)片，實(shí)行實(shí)名掛牌管理。同時(shí)，要組織發(fā)動(dòng)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群體開展各種活動(dòng)，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治中來。3、要抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定。一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，整天人心不穩(wěn)、人

38、心惶惶，啥事兒也干不好，就更談不上發(fā)展不發(fā)展了。這幾年來咱們農(nóng)村信訪工作總的來說是好的，但是仍然有個(gè)別村信訪問題很嚴(yán)重，經(jīng)常到了農(nóng)閑時(shí)候就有很多農(nóng)民到市委、市政府上訪，有的情緒還很激動(dòng)。這其中就有村干部不起好作用，煽風(fēng)點(diǎn)火，給上訪戶鼓勁架秧子。我一了解才知道，他當(dāng)初選上來就承諾領(lǐng)著大伙來上訪、“討公道”的。(偉光鄉(xiāng)幸福村村委會(huì)主任王洪剛上任后，以上訪告狀為主，致使正常工作無法開展。這個(gè)同志只顧干自己的，對(duì)群眾的事情不聞不顧，就連幫扶單位到村進(jìn)行幫扶都無法開展工作，群眾的意見很大，該村的上訪案件占全鄉(xiāng)的80%以上)。眼看著又到換屆的時(shí)候了，我提醒這樣的村干部要注意，屢教不改咱就得說道說道了。在此，我希望咱們村干部多用用心，多想點(diǎn)辦法