度岱岳區(qū)餐飲稽查工作總結(jié)

1、泰安市食品藥品監(jiān)督管理局岱岳區(qū)分局2011年度餐飲服務(wù)食品安全稽查工作總結(jié)今年以來，岱岳區(qū)分局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以保障群眾飲食安全為宗旨，理清思路，夯實基礎(chǔ)，完善機制，創(chuàng)新模式，強化餐飲食品安全稽查，積極履行餐飲服務(wù)監(jiān)管新職能，切實加強食品安全專項整治，依法從政、廉潔文明，為保障人民群眾的飲食安全打下了堅實的基礎(chǔ)。去年以來，先后被評為全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進基層黨組織、文明窗口，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進集體，目標管理先進單位，全區(qū)先進基層黨組織等榮譽稱號。一、夯實工作基礎(chǔ)，提升稽查隊伍素質(zhì)隨著食品監(jiān)管體制改革的完成，餐飲食品監(jiān)管隊伍得到進一步壯大。為形成監(jiān)管合力，

2、提升隊伍素質(zhì)，開創(chuàng)工作新局面，我局大力加強干部隊伍建設(shè)。一是開展系列集中教育活動。先后組織開展了“夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新模式、提高素質(zhì)”主題月活動，“爭創(chuàng)五型機關(guān)提高執(zhí)行力”、深化“三優(yōu)兩滿意”活動、紀念建黨90周年等活動，將政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、讀書交流、科室輪講、撰寫征文、紅歌比賽等有機結(jié)合，努力建設(shè)一支“政治堅定、作風清正、業(yè)務(wù)精良、紀律嚴明、本領(lǐng)過硬”的餐飲食品安全稽查隊伍。二是推行中層干部競爭上崗。通過筆試初選、面試答辯、群眾投票等環(huán)節(jié)，從劃轉(zhuǎn)的17名食品執(zhí)法人員中競選產(chǎn)生了食品化妝品稽查大隊8名中層正、副科長，理順了食品稽查隊伍的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。三是大力加強干部隊伍作風建設(shè)。局黨組與各科長層層簽訂黨

3、風廉政建設(shè)目標責任書，做到黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起考核，一起落實。開展了廉政談話活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終繃緊廉潔勤政這根弦。積極參加“政風行風熱線”直播節(jié)目，采取征求意見函、召開座談會等形式，廣泛征求干部群眾對餐飲食品監(jiān)管工作的意見和建議。大力推行黨務(wù)公開，設(shè)置黨務(wù)公開專欄2塊，有關(guān)制度8塊，做到了黨務(wù)公開制度化、規(guī)范化。通過教育活動的開展，全局上下凝心聚力，思想和行動都統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立稽查長效機制創(chuàng)新餐飲食品監(jiān)管新機制是落實科學(xué)監(jiān)管理念的具體行動。我局積極探索，大膽實踐，著力構(gòu)建食品監(jiān)管新機制，有力地提升了監(jiān)管效能。一是在執(zhí)法責任體系建設(shè)上，

4、實行“三定三分三統(tǒng)一”。三定：定人、定片、定職責。根據(jù)新職能，重新設(shè)置科室，合理劃分片區(qū)，明確了各包保片區(qū)的分工領(lǐng)導(dǎo)和科室人員。三分：科室分片，領(lǐng)導(dǎo)分管，業(yè)務(wù)分線。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行“一崗雙責”，既負責藥品安全，又負責餐飲服務(wù)食品安全。三統(tǒng)一：統(tǒng)一執(zhí)法檢查，統(tǒng)一對上協(xié)調(diào)，統(tǒng)一處置應(yīng)急事件。實現(xiàn)了對上歸口協(xié)調(diào)，對內(nèi)統(tǒng)一管理，分而不亂，步調(diào)一致。通過全年的運行，這個模式彰顯出強大活力，各科室你追我趕，比成績，比監(jiān)管，比亮點，形成了良好的工作局面。二是在監(jiān)管體系建設(shè)上，積極推行“食品電子監(jiān)管”。在去年的基礎(chǔ)上，今年著重在擴面和應(yīng)用上下功夫，并列入了區(qū)委、區(qū)政府2011年為民要辦的12

5、件實事之一。制定出臺了關(guān)于深入推進食品藥品電子監(jiān)管工作的實施意見，對數(shù)據(jù)傳輸、視頻開啟、軟件應(yīng)用等方面明確了考核要求。根據(jù)監(jiān)管實際，研發(fā)新的應(yīng)用軟件，先后組織研發(fā)了餐飲服務(wù)單位應(yīng)用軟件等，擴大了食品服務(wù)電子監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。將推進食品電子監(jiān)管工作與日常監(jiān)督工作、食品安全專項整治工作、行政監(jiān)察工作相結(jié)合，不斷提高食品電子監(jiān)管工作的實效。山東新聞、泰安新聞、大眾日報、泰安日報、齊魯晚報等媒體分別作了專題報道。三是在監(jiān)管的方式方法上，推行食品藥品執(zhí)法人員大融合。打破食品藥品單獨執(zhí)法的界限，由單兵作戰(zhàn)變?yōu)榧瘓F作戰(zhàn)，積極打造食品藥品一支執(zhí)法隊伍，形成工作合力。具體是三名局黨組成員每人帶領(lǐng)一個食品執(zhí)法科

6、室和藥品執(zhí)法科室，負責片區(qū)內(nèi)餐飲和藥品的全面監(jiān)管。三個片區(qū)都結(jié)合各自實際，實施了各具特色的監(jiān)管方式。東片區(qū)實施了先總后分的工作模式，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲單位逐家上門通知，集中查體培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一整治，年內(nèi)，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中培訓(xùn)已全部完成。南片區(qū)采取抓點帶面的工作模式，首先在滿莊鎮(zhèn)開展了小區(qū)域綜合治理，培樹了大中小型餐飲示范店，餐飲單位持證率達到了100%，目前全部完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合治理任務(wù)。城區(qū)片區(qū)集中對小餐飲攤點群和街道沿線餐飲單位進行了整治，重點對無證經(jīng)營進行打擊，目前已對50家無證單位進行了處罰，其中對某學(xué)校食堂無證經(jīng)營處以1萬元的罰款。監(jiān)管新模式的推廣應(yīng)用，提高了監(jiān)管效能，

7、為建立長效科學(xué)監(jiān)管機制奠定了基礎(chǔ)。三、稽查辦案與重點整治相結(jié)合，提升稽查威懾力今年是全面履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能的第一年，我局以“規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管機制，落實主體責任，有效控制風險”為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)執(zhí)法人員少、監(jiān)督覆蓋面廣、稽查辦案任務(wù)重、日常工作繁雜等實際情況，把日常監(jiān)督檢查、稽查辦案與專項整治相結(jié)合，從快從嚴查辦各類案件，嚴厲打擊無證經(jīng)營等違法行為，扎實推進餐飲服務(wù)食品安全稽查各項工作。一是清理無證經(jīng)營，加強餐飲服務(wù)稽查工作。對全區(qū)餐飲單位進行了全面清查，結(jié)合我區(qū)實際，在全市率先制定出臺了泰安市岱岳區(qū)小餐飲臨時現(xiàn)場核查基本要求(試行)，對開辦餐飲企業(yè)的標準進行量化和細化。結(jié)合全市開

8、展的餐飲服務(wù)“百千萬”示范工程創(chuàng)建活動，在粥店街道、滿莊、夏張、山口、黃前集中開展了餐飲服務(wù)食品安全專項整治活動。通過整治，餐飲服務(wù)持證率明顯提高，其中滿莊鎮(zhèn)達到95%以上，起到了典型示范帶動作用。今年以來共普查餐飲單位980余家，培訓(xùn)查體2963人。同時，對檢查合格的163家單位下發(fā)了食品安全信息公示欄，接受社會監(jiān)督。辦理餐飲服務(wù)許可證212個，臨時許可證87個，備案19家。目前，對無證經(jīng)營等違法行為做出處罰，共罰款9萬余元。二是立足監(jiān)管職能，嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。全面落實食品添加劑管理“五專兩公開”制度，向每家餐飲服務(wù)單位免費發(fā)放宣傳公告，對食品加工操作過程中食品添加劑

9、使用和調(diào)味料嚴格檢查，對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲單位實施食品添加劑備案管理，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。其中大中型以上飯店都開辟了食品安全專欄，將法律法規(guī)、索證索票、操作規(guī)范進行上墻公示。截止目前，共張貼宣傳畫3278張，取得了明顯的宣傳和警示效果。三是密切部門協(xié)作，認真開展學(xué)校食堂等集體食堂食品安全專項整治。與區(qū)教育局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展學(xué)校食堂食品安全專項整治的實施方案，并組成三個聯(lián)合執(zhí)法小組對68家學(xué)校食堂進行了督導(dǎo)檢查。各學(xué)校食堂建立健全了食品安全管理制度，配備了專職或兼職食品安全管理人員，學(xué)校食堂持證率達到100%。同時，加大了對機關(guān)事業(yè)單位集體食堂的監(jiān)管力度，由政府

10、分管區(qū)長帶隊進行了檢查督導(dǎo)，各類集體食堂的食品安全意識得到進一步提高。四是全程稽查督導(dǎo)，切實做好中高考期間及各類重大活動食品安全保障。下發(fā)了2011年高考初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作實施方案，成立了中高考應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行分片包干，責任到人，采取考前全面監(jiān)督執(zhí)法檢查，考間巡回督查和定人定點、定時定責全程監(jiān)督的方式以確保中高考工作的順利開展。圓滿完成了區(qū)人大政協(xié)會議、經(jīng)濟工作會議、東岳廟會、“五一”節(jié)、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要節(jié)會期間的餐飲服務(wù)安全保障工作，贏得了社會各界好評。五是突出工作重點，全力做好省文明城市和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。抽調(diào)精干力量對重點路段、重點單位、重點街區(qū)進

11、行餐飲服務(wù)安全專項整治，按照逐家治理、逐家規(guī)范的原則，利用全市創(chuàng)城的有利環(huán)境，強化了各餐飲服務(wù)單位的管理、規(guī)范意識。六是加強抽檢力度，積極完成餐飲食品監(jiān)督抽檢工作。按照市局制定的餐飲食品抽檢計劃，加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)高風險食品、食品原料和餐飲器具的監(jiān)督抽檢力度，積極完成監(jiān)督抽檢任務(wù)，年內(nèi)，共抽檢18個品種46個樣品。采樣中嚴格按照市局要求照價購買樣品，采樣時嚴格按照操作規(guī)程進行操作，認真填寫采樣信息，所抽取的樣品及時交送。在市局的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下順利完成抽檢任務(wù)。四、勤政文明，提升稽查執(zhí)行力我局不斷理順規(guī)范執(zhí)法與文明服務(wù)關(guān)系，堅持首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等便民服務(wù)措施，規(guī)范執(zhí)法行為，文

12、明服務(wù)，增強了稽查工作執(zhí)行力。一是狠抓機關(guān)效能。制訂了“機關(guān)效能提升”活動實施方案和推行行政服務(wù)標準化實施方案，進一步修訂完善工作制度和辦事程序，認真開展行政服務(wù)標準化工作，積極推行政務(wù)公開，做到科室職能、職責權(quán)限、審批事項、辦理程序、文件依據(jù)、全力打造陽光政務(wù)，為管理相對人營造公平發(fā)展環(huán)境。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。在全局組織開展了案卷互查互評、優(yōu)秀執(zhí)法案卷評選活動，積極回訪受處罰行政相對人和被檢單位，征求意見和建議。同時，拓寬外部監(jiān)督渠道，實行行政執(zhí)法監(jiān)督卡制度，公開舉報投訴電話、行政處罰程序，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升依法行政水平。年內(nèi)按規(guī)定及時妥善處理餐飲服務(wù)食品安全投訴舉報案件6起，并及時將

13、處理結(jié)果及時告知署名投訴舉報人。三是提升文明創(chuàng)建“新內(nèi)涵”。開展“文明窗口”創(chuàng)建、城鄉(xiāng)雙融；建設(shè)職工圖書室、乒乓球室；室內(nèi)外環(huán)境美化、綠化等豐富多采的精神文明創(chuàng)建活動，形成了獨具特色的藥監(jiān)文化。四是積極為餐飲經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。積極推行服務(wù)承諾制，主動為企業(yè)發(fā)展熱情服務(wù)，幫扶到位，一大批大型餐飲企業(yè)，如天宇良友、溫泉城、真如意、陶然居等餐飲企業(yè)在我區(qū)安家落戶，成為經(jīng)濟新的增長點。五、狠抓宣傳，提升稽查影響力今年以來，岱岳區(qū)分局牢固樹立“宣傳也是稽查，培訓(xùn)就是服務(wù)”的理念，全面展開對餐飲服務(wù)單位的培訓(xùn)，進一步提升了食品從業(yè)人員和公眾安全意識，充分利用各種媒體進行宣傳，增強稽查工作的影響力1、集中培訓(xùn)，

14、提升食品從業(yè)人員守法經(jīng)營意識。先后組織召開了全區(qū)餐飲服務(wù)單位負責人培訓(xùn)會等大型培訓(xùn)會，對城區(qū)160余家餐飲服務(wù)單位進行了餐飲服務(wù)單位食品衛(wèi)生安全監(jiān)督動態(tài)、食品安全知識和法律法規(guī)、等知識培訓(xùn)；舉辦餐飲服務(wù)單位安全管理員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達680余人，發(fā)放餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證2963個，通過大型集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升了餐飲企業(yè)的第一責任人意識，從業(yè)人員守法經(jīng)營，辦證經(jīng)營的意識逐步加強。2、廣泛宣傳，強化餐飲服務(wù)單位規(guī)范管理意識。岱岳區(qū)的餐飲服務(wù)單位以小型餐館和小餐飲為主，我局結(jié)合餐飲單位工作實際，利用“餐飲服務(wù)食品安全宣傳大篷車”開展送查體、送培訓(xùn)雙下鄉(xiāng)活動，開展手把手幫扶，利用“食品安全宣傳周”和“法律五進”活動，深入村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)進行食品安全教育。目前，已對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲服務(wù)單位進行了食品安全培訓(xùn)和查體，出動宣傳車17車次，宣傳人員54人次，制作宣傳版面14塊，橫幅14條，發(fā)放宣傳資料2000余份，查體人員共計1963人。3、轉(zhuǎn)變理念，提升了新聞宣傳工作水平。今年以來，我局深入總結(jié)各項工作成效，挖掘亮點，體現(xiàn)特色，積極撰寫信息宣傳文章，不僅采用文