建章立制方案

1、xxx建章立制方案（初稿）根據(jù)xxx市群組辦發(fā)的【2014】20號(hào)文件 “關(guān)于及早做好教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制工作的通知”精神，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)制度進(jìn)行清理檢查，進(jìn)一步建立健全、補(bǔ)充完善利于科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)中心全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。為扎實(shí)做好中心完善體制機(jī)制工作，特制定如下工作方案：一、總體要求 按照上級(jí)黨委的要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，大膽探索、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真清理查找需要廢除、修改的各項(xiàng)制度和政策，深入分析研究阻礙和影響單位發(fā)展的體制機(jī)制，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為提高工作效能和管理水平，加快中心又好又快發(fā)

2、展提供制度保障。二、基本原則完善體制機(jī)制工作中，應(yīng)著重把握以下三項(xiàng)原則：（一）注重突出重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。堅(jiān)持促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合人才培養(yǎng)評(píng)估工作，突出工作重點(diǎn)，著力建立和完善保障、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制；著力建立和完善實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政策、措施；著力建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，形成有利于中心科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，創(chuàng)造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有利環(huán)境和條件，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。認(rèn)真選擇當(dāng)前迫切需要特別是明顯影響又好又快發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定等方面的體制、機(jī)制，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，確保完善體制機(jī)制工作取得實(shí)效。（二）注重充分論證，廣泛征求意見(jiàn)、建議。充分征求和聽(tīng)取廣大教職工的意見(jiàn)、建議，充分運(yùn)用解放思

3、想大討論成果、領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研成果和分析檢查報(bào)告，根據(jù)征求的意見(jiàn)和調(diào)研情況，認(rèn)真確定建立、完善體制機(jī)制的具體內(nèi)容，切實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要和群眾意愿。要站在全局和發(fā)展的高度，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，公開(kāi)透明，主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。（三）注重上下銜接，確保操作規(guī)范有序。強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，注意學(xué)習(xí)、研究、掌握黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，特別是要認(rèn)真研究和貫徹落實(shí)當(dāng)前國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時(shí)主動(dòng)地做到上下銜接、左右溝通，對(duì)于需要上下共同努力才能解決的問(wèn)題，應(yīng)積極向有關(guān)部門(mén)報(bào)告或提出建議。三、方法步驟中心各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，在充分征求意見(jiàn)、建議的

4、基礎(chǔ)上，認(rèn)真清理、查找需要廢除、修改的制度，有針對(duì)性地進(jìn)行體制機(jī)制的修改完善和創(chuàng)新工作。（一）認(rèn)真組織自查（1月12日19日）。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合中心各部門(mén)各自工作職能，認(rèn)真查找、清理本部門(mén)需要廢止、修改和建立的制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制。（二）開(kāi)展建言獻(xiàn)策（2月1日5日）。廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，采取自下而上的方式，廣泛征求職工、服務(wù)對(duì)象對(duì)完善體制機(jī)制的意見(jiàn)和建議。（三）完善機(jī)制體制（2月1日23日）。認(rèn)真梳理和分析。要在征求意見(jiàn)和自查基礎(chǔ)上，對(duì)需要廢除、修改、建立的制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制認(rèn)真進(jìn)行梳理和分

5、析。通過(guò)梳理和分析，進(jìn)一步明確哪些制度和政策是當(dāng)前有條件并急需廢止、修改、建立的，哪些制度和政策、體制機(jī)制是需要一定時(shí)間逐步進(jìn)行創(chuàng)新和完善的，哪些是本部門(mén)能夠研究解決的，哪些需要上報(bào)研究解決的。充分考慮廢止、修改、建立的制度和政策的時(shí)效性、針對(duì)性和可操作性。（四）征求意見(jiàn)、建議（2月21日23日）。通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，廣泛征求校內(nèi)外各方面的意見(jiàn)、建議，最后確定出適應(yīng)本中心發(fā)展的體制、機(jī)制。四、組織領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作列入中心黨支部重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人；對(duì)需要建立和完善的重要體制機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)相關(guān)部門(mén)和人員，集中力量修訂，切實(shí)抓好創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭示范作用，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)體制機(jī)制的創(chuàng)新和完善工作；各