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1、論我市水環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)論我市水環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)論我市水環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè) 論我市水環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)譚淦標(biāo)水環(huán)境是自然環(huán)境的重要組成部分,是人類生存和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于經(jīng)濟開發(fā)活動和人口增加,水污染和生態(tài)破壞正呈加重和蔓延的趨勢,成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要制約因素。加強水土保持和生態(tài)建設(shè),促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是水利建設(shè)的一項長期的重要任務(wù)。一、水環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)須遵循以下原則1、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施和同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與水環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境建設(shè)相統(tǒng)一。2、把流域作為一個統(tǒng)一的生態(tài)系

2、統(tǒng),將水環(huán)境保護、水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、治理與開發(fā)結(jié)合。3、水質(zhì)和水量并重,開源和節(jié)水并舉。把水資源的嚴(yán)格保護、管理和科學(xué)合理地開發(fā)利用結(jié)合起來,提高水資源利用率,防止生態(tài)破壞和水質(zhì)污染。4、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理。從源頭開始,實行全過程控制,加強水污染治理,遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,從根本上解決水環(huán)境問題,實現(xiàn)生態(tài)平衡和良性循環(huán)。5、多方集資,加大投入,依靠科技進步和人才培養(yǎng),推動水環(huán)境保護、水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二、我市水環(huán)境和水土保持現(xiàn)狀1、我市的水環(huán)境現(xiàn)狀東江河段水質(zhì)總體狀況基本保持良好,但水質(zhì)從上游到下游逐漸降低。根據(jù)近幾年的水質(zhì)監(jiān)

3、測成果,東江上游橋頭、石龍河段保持類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)一直良好。東江南支流從石龍到樟村水廠河段保持類標(biāo)準(zhǔn)。東江南支流各水道出口河段水質(zhì)穩(wěn)定較差且不穩(wěn)定,有的已達到類水體。從資料分析統(tǒng)計,橋頭河段、石龍河段水質(zhì)基本可達類標(biāo)準(zhǔn),占整個東江東莞段的30.0;樟村水廠河段、麻涌河段、漳澎河段水質(zhì)符合類標(biāo)準(zhǔn),占整個東江東莞段的40.0;大盛河段、泗盛河段水質(zhì)屬于類標(biāo)準(zhǔn),占整個東江東莞段的30.0。由此可見,整個東莞河段水質(zhì)上游較好,中游次之,出海口水質(zhì)較差。石馬河、寒溪河水質(zhì)較差,已無法達到飲用水源的水質(zhì)要求,東引河水質(zhì)最差,已超過類水質(zhì),個別指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重。我市的水庫由于集水區(qū)范圍內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密度較大,生活、工

4、業(yè)、養(yǎng)殖廢水排放,水質(zhì)惡化趨勢明顯,據(jù)不完全統(tǒng)計,有15左右的水庫已經(jīng)達到和超過類水體。2、我市水土保持現(xiàn)狀我市曾經(jīng)是典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營地區(qū),農(nóng)業(yè)用地在土地利用整體結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對優(yōu)勢,改革開放以后,我市境內(nèi)快速城市化過程導(dǎo)致劇烈的土地利用調(diào)整,農(nóng)業(yè)用地比重逐漸降低,建設(shè)用地比重逐漸升高,特別是1992年1996年期間,各種建設(shè)用地開發(fā)速度和規(guī)模達到峰值。1996年以后,由于執(zhí)行了比較嚴(yán)格的土地開發(fā)控制政策,加上國家各項宏觀調(diào)控政策的陸續(xù)出臺,土地開發(fā)的速度逐漸減緩,大量建設(shè)用地開發(fā)活動由于建設(shè)周期長或部分資金無法及時到位的緣故,使全市每年均保持相當(dāng)數(shù)量的裸地比率,山區(qū)百余處采石場經(jīng)營活動也造成局部

5、地區(qū)坡面和植被的嚴(yán)重破壞,植被覆蓋減少,引發(fā)了人為的水土流失問題,根據(jù)遙感調(diào)查統(tǒng)計,1999年底,東莞市共有水土流失面積147.13km2,占全市面積的5.97,其中自然侵蝕面積36.17km2,人為水土流失面積110.96km2,人為水土流失面積占75以上,近年經(jīng)過復(fù)耕、綠化、強化土地開發(fā)管理等有效措施,全市裸地比率已逐年降低,但自然侵蝕面積未得到治理。從全省水土流失重點防治區(qū)劃分看,我市屬廣東省人民政府公告的水土保持重點監(jiān)督區(qū);從全省水土流失治理分區(qū)看,我市屬沿海及珠江三角洲丘陵臺地侵蝕區(qū)。三、水環(huán)境保護1、應(yīng)根據(jù)流域的水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,結(jié)合社會需求,確定各水域的主導(dǎo)功能及功能順序,科學(xué)

6、合理地劃分水功能區(qū),以作為水資源管理的依據(jù)。目前我市已基本上劃分了水功能區(qū),應(yīng)加大檢查控制的力度,以確保各水域能滿足該功能區(qū)的水質(zhì)要求。2、水體污染的治理。根據(jù)水域的納污能力大小調(diào)整經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在東莞運河流域、寒溪河流域、石馬河流域應(yīng)禁止用水量大、污染嚴(yán)重的新項目上馬;突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對生污染工業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整,現(xiàn)階段應(yīng)重點放在水泥、造紙、電鍍等行業(yè)的治理、關(guān)閉工作上。3、建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)及加強管理、執(zhí)法。在供水水源地、排污口等地點建立水質(zhì)自動監(jiān)測站網(wǎng),實現(xiàn)全市水質(zhì)監(jiān)測自動化。另外,相關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé),加強對污染源的查處,協(xié)助環(huán)境保護部門做好集水范圍內(nèi)的環(huán)境管理工作。四、水土保持工作1、水土流失的治理,又分人為水土流失治理及自然水土流失治理。人為水土流失具有流失

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