煤礦經(jīng)營(yíng)管理辦法

1、2010年五陽(yáng)煤礦經(jīng)營(yíng)管理辦法2010年是全面落實(shí)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是我礦戰(zhàn)略發(fā)展的“轉(zhuǎn)型年”。 圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)，為了使各單位、尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立全新的經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)各類(lèi)人員的工作責(zé)任心，全面強(qiáng)化以財(cái)務(wù)為中心的運(yùn)行管理機(jī)制，深化內(nèi)部市場(chǎng)化管理，完善精細(xì)化管理體系，層層落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫隙對(duì)接，挖掘內(nèi)部管理潛能，全面提升礦井經(jīng)營(yíng)質(zhì)效，特制定本辦法。一、建立績(jī)效工作目標(biāo)責(zé)任制根據(jù)礦職代會(huì)和黨委工作會(huì)確定的年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照 “誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū), 定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定完成時(shí)間，并進(jìn)行跟蹤落實(shí)和實(shí)施考評(píng)。實(shí)現(xiàn)

2、各項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)目自上而下層層展開(kāi)，層層分解；自下而上層層落實(shí)，層層保證。（1）礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工作目標(biāo)：根據(jù)全礦年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作，按各系統(tǒng)管理范圍及涉及的工作任務(wù)進(jìn)行劃類(lèi)分解，由礦長(zhǎng)、書(shū)記分別與各分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽訂績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū)。（2）科、隊(duì)績(jī)效工作目標(biāo)：根據(jù)各分管礦領(lǐng)導(dǎo)與礦簽訂的績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各系統(tǒng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合系統(tǒng)各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和管理或服務(wù)職能情況進(jìn)行細(xì)化分解，自行與各科隊(duì)簽訂單位績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū)。（3）整合礦井績(jī)效工作目標(biāo)：根據(jù)公司、礦整合礦井的總體工作部署，按年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及重點(diǎn)工作進(jìn)度要求，對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，由礦長(zhǎng)、書(shū)記分別與各整合礦簽訂績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

3、二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)，尤其是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部要建立“有職必履責(zé)，失職必問(wèn)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。各科室的主要領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“在職不盡職盡責(zé)是最大的浪費(fèi)，失職是最大的腐敗”的經(jīng)營(yíng)理念，每月要細(xì)算管理增效帳，月末要盤(pán)點(diǎn)出在管理上堵塞漏洞、增收增效、節(jié)支降耗等產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益；隊(duì)組主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)立“片面追求完成任務(wù)的干部不是好干部，不懂經(jīng)營(yíng)、不追求效益的干部也是不稱職干部”的經(jīng)營(yíng)理念，每月要細(xì)算投入產(chǎn)出帳，月末要盤(pán)點(diǎn)出單位節(jié)支創(chuàng)效經(jīng)營(yíng)情況。三、深化內(nèi)部市場(chǎng)化管理按照公司提出的“集團(tuán)化模式，專(zhuān)業(yè)化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作，規(guī)?；?jīng)營(yíng)”的管理格局要求，在認(rèn)真總結(jié)我礦推

4、行內(nèi)部市場(chǎng)化管理的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建最優(yōu)化的成本控制走廊和務(wù)求實(shí)效為根本出發(fā)點(diǎn)，今年我們將在全礦各單位全面推行商務(wù)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，將市場(chǎng)化商務(wù)運(yùn)營(yíng)追求價(jià)值和效益理念引入企業(yè)管理，積極探索并采取多元化、有效靈活和針對(duì)性強(qiáng)等的不同管理方式，促進(jìn)各部門(mén)各單位自覺(jué)以效定量、以效定人、以效定工、以效定資，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作井然有序，且人人都在節(jié)約成本，人人都在創(chuàng)造價(jià)值，人人都在追求效益。1、井下一線生產(chǎn)隊(duì)組市場(chǎng)化管理根據(jù)生產(chǎn)銜接部署，結(jié)合安排施工作業(yè)隊(duì)組及各點(diǎn)面支護(hù)設(shè)計(jì)、回采方式、設(shè)備狀況、地質(zhì)條件等情況，礦分別確定噸煤或延米綜合單價(jià)。綜合單價(jià)構(gòu)成包括核定的工作量、工資、材料配件費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、電力等

5、主要項(xiàng)目定額指標(biāo)。隊(duì)組每月完成的進(jìn)尺或原煤產(chǎn)量乘綜合單價(jià)加上各類(lèi)考核獎(jiǎng)勵(lì)，形成月度經(jīng)營(yíng)收入。經(jīng)營(yíng)收入減去實(shí)際發(fā)生的材料配件費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、電力消耗和各項(xiàng)考核扣款，最終為礦對(duì)隊(duì)組的月度結(jié)算工資。隊(duì)組要按照礦對(duì)隊(duì)組的核算模式，也要分別對(duì)各個(gè)班組的收入和支出進(jìn)行核算，層層傳遞提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量就是增加收入，保持正規(guī)循環(huán)作業(yè)、提高開(kāi)機(jī)率、減少材料配件消耗和多占用設(shè)備以及控制質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等方面的支出就是提高工資收入。今后，礦將在各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)組逐步導(dǎo)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)各個(gè)掘進(jìn)和回采點(diǎn)面實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)生產(chǎn)，擴(kuò)大隊(duì)組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。因此，各隊(duì)組要及早動(dòng)手，采取靈活多樣的有效管理手段培養(yǎng)職工的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和提

6、高隊(duì)組的經(jīng)營(yíng)收益。針對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵工序等直接影響隊(duì)組經(jīng)營(yíng)成效的工作，可以采取個(gè)人或多人聯(lián)合抵押金翻番包保責(zé)任制，強(qiáng)化工作責(zé)任心、提高責(zé)任收益、降低消耗和無(wú)效投入等，使隊(duì)組每個(gè)職工真正懂得提高產(chǎn)量和進(jìn)尺是工資，節(jié)約“一個(gè)螺絲”也是工資。2、井下生產(chǎn)輔助隊(duì)組市場(chǎng)化管理根據(jù)各隊(duì)組的工作性質(zhì)，按照“隊(duì)組全部工作項(xiàng)目合署規(guī)整，重點(diǎn)工作定價(jià)交易”的原則，礦分別確定安裝回撤、鉆孔進(jìn)尺、頭面供風(fēng)、安全供電、軌道運(yùn)輸、皮帶安全運(yùn)轉(zhuǎn)等綜合單價(jià)。綜合單價(jià)構(gòu)成包括核定的工作量、工資、材料配件費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、電力等主要項(xiàng)目定額指標(biāo)。隊(duì)組每月完成的工作量或有效運(yùn)行時(shí)間乘綜合單價(jià)加上各類(lèi)考核獎(jiǎng)勵(lì)，形成月度經(jīng)營(yíng)收入

7、。經(jīng)營(yíng)收入減去實(shí)際發(fā)生的材料配件費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、電力消耗和各項(xiàng)考核扣款，最終為礦對(duì)隊(duì)組的月度結(jié)算工資。生產(chǎn)輔助隊(duì)組各單位也應(yīng)積極采取靈活多樣的有效管理手段培養(yǎng)職工的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和提高隊(duì)組的經(jīng)營(yíng)收益。使隊(duì)組每個(gè)職工真正懂得超額完成服務(wù)工作任務(wù)是創(chuàng)效，降低機(jī)電事故率、消除事故影響生產(chǎn)也是創(chuàng)效。3、地面生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位市場(chǎng)化管理針對(duì)洗煤廠、運(yùn)輸二隊(duì)、機(jī)分廠等單位，礦分別確定洗選精煤、物料裝運(yùn)、設(shè)備修理和加工制作等綜合單價(jià)。綜合單價(jià)構(gòu)成包括核定的工作量、工資、材料配件費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、電力等主要項(xiàng)目定額指標(biāo)。各單位每月完成的工作量乘綜合單價(jià)加上各類(lèi)考核獎(jiǎng)勵(lì)，形成月度經(jīng)營(yíng)收入。經(jīng)營(yíng)收入減去實(shí)

8、際發(fā)生的材料配件費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、電力消耗和各項(xiàng)考核扣款，最終為礦對(duì)本單位的月度結(jié)算工資。對(duì)于機(jī)分廠的設(shè)備修理和加工制作綜合單價(jià)確定，暫時(shí)按生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃中常發(fā)生的檢修和制作項(xiàng)目考慮，今后將逐步完善機(jī)分廠設(shè)備修理類(lèi)和加工制作類(lèi)單臺(tái)單件內(nèi)部結(jié)算價(jià)格目錄。洗煤廠、運(yùn)輸二隊(duì)、機(jī)分廠等單位要主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部各項(xiàng)工作管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，讓單位每個(gè)職工真正懂得保質(zhì)保量超額完成生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)、節(jié)約材料配件費(fèi)用是效益，提高精煤回收率、保證生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備檢修質(zhì)量、杜絕運(yùn)輸環(huán)節(jié)不負(fù)責(zé)任等也是效益。4、機(jī)關(guān)科室市場(chǎng)化管理（1）井下業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)科室的工作性質(zhì)、職能范圍和管理分工，礦對(duì)各業(yè)務(wù)科室分別確定業(yè)務(wù)技

9、術(shù)指導(dǎo)服務(wù)綜合單價(jià)、業(yè)務(wù)保安查糾隱患綜合單價(jià)等兩大類(lèi)價(jià)格。業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)是指解決生產(chǎn)隊(duì)組影響生產(chǎn)技術(shù)難題、設(shè)備頻繁發(fā)生故障事宜、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素發(fā)生變化情況等關(guān)鍵性的技術(shù)分析和指導(dǎo)服務(wù)工作；業(yè)務(wù)保安查糾隱患是指發(fā)現(xiàn)b類(lèi)以上隱患、查處機(jī)電失爆、制止嚴(yán)重“三違”、查糾崗標(biāo)等。業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和業(yè)務(wù)保安查糾隱患綜合單價(jià)構(gòu)成包括核定的工作量、工資、經(jīng)費(fèi)等主要項(xiàng)目定額指標(biāo)。各單位每月完成的工作量乘綜合單價(jià)加上各類(lèi)考核獎(jiǎng)勵(lì)，形成月度經(jīng)營(yíng)收入。經(jīng)營(yíng)收入減去實(shí)際發(fā)生的經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)考核扣款，最終為礦對(duì)本單位的月度結(jié)算工資。業(yè)務(wù)科室各單位在推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)唐礦長(zhǎng)對(duì)全礦干部和管理人員提出的

10、“提高管理執(zhí)行力就是要干、關(guān)鍵是管、重點(diǎn)是實(shí)、衡量標(biāo)準(zhǔn)是行動(dòng)快、考核要嚴(yán)”的工作要求，要樹(shù)立“安全生產(chǎn)不能保持正規(guī)有序，管理不到位是最大的責(zé)任”的高度責(zé)任感，要確立“好好管不行，管好了才行” 的工作成效衡量標(biāo)準(zhǔn)，使業(yè)務(wù)科室每個(gè)管理人員真正懂得超前管理、消除隱患是效益，有效落實(shí)好“三走到、三必到”和“大安全超前管理”也是效益。（2）政工科室根據(jù)政工科室的工作性質(zhì)和職能分工，并從定量和定性工作角度出發(fā)，把政工室的工作分為兩大類(lèi)。一類(lèi)是具有工作能夠量化管理、有明確的管理區(qū)域和責(zé)任范圍、單位經(jīng)費(fèi)使用較多等科室，按照“科室全部工作項(xiàng)目合署規(guī)整，重點(diǎn)工作定價(jià)交易”的原則，礦確定綜合單價(jià)推行內(nèi)部市場(chǎng)化商務(wù)運(yùn)

11、營(yíng)管理。綜合單價(jià)構(gòu)成包括核定的工作量、工資、經(jīng)費(fèi)等主要項(xiàng)目定額指標(biāo)。各科室每月完成的工作量乘綜合單價(jià)加上各類(lèi)考核獎(jiǎng)勵(lì)，形成月度經(jīng)營(yíng)收入。經(jīng)營(yíng)收入減去實(shí)際發(fā)生的經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)考核扣款，最終為礦對(duì)本單位的月度結(jié)算工資。另一類(lèi)為工作屬于定性管理的科室，要圍繞“為礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展增效益”的主題，從本單位和管理范圍的工作抓起，樹(shù)立“經(jīng)費(fèi)也是工資”“節(jié)約一張紙就是一份收入”“減少無(wú)經(jīng)濟(jì)效益的花費(fèi)等于增效”等經(jīng)營(yíng)理念，使政工科室工作人員真正懂得節(jié)省經(jīng)費(fèi)和減少無(wú)效花費(fèi)就是效益，輿論導(dǎo)向到位和為隊(duì)組減負(fù)也是效益。（3）其他職能科室根據(jù)各個(gè)科室的職能劃分和管理分工，分別采取不同的管理方式。對(duì)于管錢(qián)管物的單位，直接按管理節(jié)

12、省或損失的資金評(píng)價(jià)其管理成效，評(píng)價(jià)結(jié)果直接參與單位的月度工資收入結(jié)算。對(duì)于能夠確定工作量任務(wù)的單位，仍按重點(diǎn)工作定價(jià)交易的管理模式進(jìn)行收入和支出結(jié)算后，最終確定單位的月度結(jié)算工資。圍繞全礦全面推行商務(wù)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，各職能科室要強(qiáng)化內(nèi)外部各項(xiàng)管理制度的完善和落實(shí)，使各個(gè)職能科室每個(gè)職工真正懂得精細(xì)管理是效益，創(chuàng)新和理順管理機(jī)制也是效益。5、后勤服務(wù)單位市場(chǎng)化管理礦將對(duì)后勤服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行自由組合集體租賃、個(gè)人承包、對(duì)外招商等多元化、有效靈活的不同經(jīng)營(yíng)形式，減少后勤從業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)隊(duì)伍精干、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行高效，充實(shí)生產(chǎn)崗位從今年起，礦將根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，充分借鑒先進(jìn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成功做

13、法，按照“后勤服務(wù)功能逐步與社會(huì)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)接和轉(zhuǎn)移”的原則，采取“成熟一塊，發(fā)展一塊”的辦法，積極探索和實(shí)賤減少企業(yè)辦社會(huì)職能，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的途徑和方法，讓職工班前班后享受專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)的滿意的物業(yè)服務(wù)和后勤保障服務(wù)。因此，使后勤服務(wù)單位每名員工真正懂得精修細(xì)補(bǔ)、修舊利廢、減少投入是增效，杜絕跑、冒、滴、漏及節(jié)約用水、用電、用油也是增效。四、嚴(yán)控各項(xiàng)費(fèi)用支出五、嚴(yán)格井上下各項(xiàng)工程管理六、繼續(xù)強(qiáng)化物資采購(gòu)管理七、加大各單位責(zé)任范圍和責(zé)任區(qū)域工作落實(shí)力度八、健全和完善責(zé)任事故賠償制度九、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管和效能監(jiān)察工作2、要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化以財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)資金集中管理，根據(jù)礦井

14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，強(qiáng)化現(xiàn)金流結(jié)算編制和管理工作，優(yōu)先保證礦井安全生產(chǎn)投入，建立項(xiàng)目資金使用申報(bào)、審批制度，嚴(yán)格控制計(jì)劃外支付、超預(yù)算支付和重復(fù)性投入，有效提高資本運(yùn)營(yíng)和資金使用效率。3、在成本管理上，要以完善和實(shí)施全面預(yù)算管理為重點(diǎn)，采取成本倒算，雙向控制等主要手段，層層分解落實(shí)成本指標(biāo)，層層傳遞成本壓力，加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，建立月（季）度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析例會(huì)制度和經(jīng)營(yíng)管理信息反饋平臺(tái)，全過(guò)程跟蹤分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，全面落實(shí)目標(biāo)成本和責(zé)任成本考核。4、嚴(yán)格全面預(yù)算及資金結(jié)算管理，除各類(lèi)正常生產(chǎn)投入按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定編報(bào)預(yù)算計(jì)劃，進(jìn)行資金撥付和結(jié)算外，凡需使用資金的其它項(xiàng)目，要本著誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由項(xiàng)

15、目主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)資金渠道，并按資金項(xiàng)目申報(bào)審批制度規(guī)定，填報(bào)項(xiàng)目資金使用申請(qǐng)表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，財(cái)務(wù)審核，礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。5、全礦各專(zhuān)業(yè)職能管理單位，首先要從建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度入手，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控管理，以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理的制度化和規(guī)范化；其次還要拓寬思路，積極創(chuàng)新管理方法，從主要控制成本消耗、費(fèi)用支出向優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)生產(chǎn)管理、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化勞動(dòng)組織、提高生產(chǎn)效率、完善計(jì)量手段、降低能源消耗等方面拓展，加強(qiáng)宏觀控制和具體管理相結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。6、一、二線生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)各單位要認(rèn)真按照生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃及各專(zhuān)業(yè)安排重點(diǎn)工作，認(rèn)真加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理，全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，尤其是在生產(chǎn)管

16、理過(guò)程中，必須加強(qiáng)日常的機(jī)電檢修和維護(hù)管理，嚴(yán)格落實(shí)包機(jī)責(zé)任制，實(shí)行檢修設(shè)備掛牌管理，建立機(jī)電事故追查落實(shí)和責(zé)任追究制度，機(jī)電管理部門(mén)要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督檢查和落實(shí)考核管理，有效降低故障率，確保正常有序作業(yè)。7、在材料管理上，要以內(nèi)部市場(chǎng)化管理為導(dǎo)向，按照成本優(yōu)化，程序簡(jiǎn)化，監(jiān)管強(qiáng)化的原則，在優(yōu)先保障安全生產(chǎn)投入前提下，建立和完善以源頭控制把關(guān)，過(guò)程監(jiān)督管理，獎(jiǎng)懲考核激勵(lì)相結(jié)合；專(zhuān)業(yè)管理和集中控制相結(jié)合的材料管理機(jī)制，在源頭控制上要確保材料計(jì)劃編制、審批的嚴(yán)肅性，建立和實(shí)施計(jì)劃編制、審批的責(zé)任落實(shí)追溯制度；在過(guò)程監(jiān)督上要重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，大力開(kāi)展回收復(fù)用，杜絕各類(lèi)材料配件超儲(chǔ)積壓和超耗浪費(fèi)；在獎(jiǎng)懲考

17、核上要根據(jù)指標(biāo)完成情況，現(xiàn)場(chǎng)管理及回收復(fù)用情況組織進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，建立材料管理問(wèn)責(zé)考核和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。8、在領(lǐng)發(fā)料管理上要建立材料、配件計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)井口材料配件超市建設(shè)，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料、配件供貨商配貨，按實(shí)際發(fā)生消耗后結(jié)算，有效降低儲(chǔ)備資金，逐步實(shí)現(xiàn)零儲(chǔ)備；各類(lèi)常用材料配件按消耗實(shí)際隨用隨領(lǐng)，減少隊(duì)組集中領(lǐng)料及小倉(cāng)庫(kù)超儲(chǔ)積壓浪費(fèi)。9、井下采掘作業(yè)各點(diǎn)、面及主輔運(yùn)輸沿線，要按照施工作業(yè)及責(zé)任管理范圍明確劃分落實(shí)責(zé)任區(qū)域，持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和文明生產(chǎn)管理，責(zé)任區(qū)域內(nèi)各類(lèi)材料配件必須按標(biāo)準(zhǔn)堆放實(shí)行掛牌標(biāo)識(shí)管理，大力開(kāi)展回收復(fù)用，除回采、修巷及正常更新?lián)p耗外要嚴(yán)格控制廢舊材料的產(chǎn)

18、生，保證責(zé)任區(qū)域內(nèi)文明生產(chǎn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)材料亂堆亂放，掛牌標(biāo)識(shí)管理不符合規(guī)定、管理不善及人為損壞造成材料報(bào)廢，以及廢舊材料隨處堆積，回收清理不及時(shí)，工完料不盡等各類(lèi)不良現(xiàn)象要加大監(jiān)督檢查和考核力度，并按材料類(lèi)別對(duì)各材料承包管理單位進(jìn)行責(zé)任考核。10、進(jìn)一步完善和規(guī)范各類(lèi)廢舊材料物資的回收復(fù)用和處置管理辦法，在新井工業(yè)區(qū)設(shè)立廢舊材料庫(kù)，可由外包公司管理，各單位上井各類(lèi)廢舊材料及車(chē)輛必須在廢舊材料庫(kù)進(jìn)行清車(chē)。各類(lèi)廢舊材料、物資按可否復(fù)用及廢舊材料類(lèi)別分類(lèi)堆放，并對(duì)工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)零散廢舊材料進(jìn)行收集，定期處置，確保工業(yè)區(qū)地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。11、加強(qiáng)物資采購(gòu)及工程項(xiàng)目招標(biāo)管理，建立和完善相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、審批、資金落實(shí)、市場(chǎng)調(diào)研、組織招標(biāo)及合同洽談全過(guò)程監(jiān)督管理機(jī)制，各物資采購(gòu)及工程項(xiàng)目以年度總量為基數(shù)，凡達(dá)招標(biāo)規(guī)定的項(xiàng)目必須按有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)，不得以零星、分解等方式規(guī)避招標(biāo)；不招標(biāo)項(xiàng)目必須按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)審批，并采取貨比三家、比質(zhì)比價(jià)、集體議價(jià)的方式，落實(shí)物資采購(gòu)及工程項(xiàng)目，確保規(guī)范程序陽(yáng)光操作。12、加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督管理，按照“只做一次，一次做好”的管理理念，建立誰(shuí)主管