談建筑企業(yè)安全生產(chǎn)常效機(jī)制的建立

1、remember what should be remembered, and forget what should be forgotten.同學(xué)互助一起進(jìn)步（頁眉可刪）談建筑企業(yè)安全生產(chǎn)常效機(jī)制的建立 建筑安全事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作用的結(jié)果。即人與物兩大系列運動軌跡的交叉接觸而引起的傷害。建筑企業(yè)有別于其它工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)特點體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)的不固定性，形式的多樣性，人員、材料、設(shè)備的流動性，且露天作業(yè)多，交叉作業(yè)頻繁，這一切決定了項目生產(chǎn)要素動態(tài)管理的復(fù)雜性與重要性，從而導(dǎo)致安全隱患大量隨機(jī)存在。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的組織與實施，既有其普遍性，也有其特殊性，要改變過

2、去的安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化轉(zhuǎn)變，必須要建立企業(yè)安全生產(chǎn)的常效機(jī)制。一、安全生產(chǎn)管理必須高起點，嚴(yán)要求，通過規(guī)范管理來促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，由標(biāo)準(zhǔn)化管理來抓好經(jīng)?；芾怼Ｆ髽I(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理應(yīng)涵蓋機(jī)構(gòu)建設(shè)、綜合管理、責(zé)任制落實、宣傳教育、隱患管理、專項整治、事故控制與事故管理等八項內(nèi)容，其安全保證體系的建立必須要有明確的安全管理目標(biāo)，圍繞目標(biāo)制定的安全管理制度和管理措施以及執(zhí)行制度的各級安全管理機(jī)構(gòu)及人員。二、建筑企業(yè)安全管理，項目是基層，現(xiàn)場是基礎(chǔ)，應(yīng)通過抓好項目，管住現(xiàn)場來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。工程項目安全控制應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程項目管理規(guī)范gb/t50326-2001的要

3、求確定施工安全目標(biāo)，編制安全保證計劃，并確保安全保證計劃的實施、驗證與持續(xù)改進(jìn)。對施工現(xiàn)場的安全管理應(yīng)根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)jgj59-99來認(rèn)真組織安全生產(chǎn)、文明施工，要以點帶面，大力推行安全生產(chǎn)崗位和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，樹立安全生產(chǎn)示范項目。同時應(yīng)強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立，這是建筑企業(yè)建立安全生產(chǎn)保證體系的基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容，更是引導(dǎo)和監(jiān)督建筑企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的治本措施。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)做到目標(biāo)明確、機(jī)構(gòu)健全，制度規(guī)范，保障有力。三、推行安全教育、培訓(xùn)備案制，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)認(rèn)識，提升各類管理人員

4、的安全管理水平，完善施工一線作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)與素質(zhì)教育，從根本上杜絕人的不安全行為。應(yīng)重點抓好對施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員基本安全知識的教育培訓(xùn)，尤其是在農(nóng)民工成為建筑業(yè)生產(chǎn)主力軍的今天，農(nóng)民工的安全教育與培訓(xùn)切不可忽視。一線作業(yè)人員必須經(jīng)過公司、項目、班組的三級安全教育，其內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)意識、知識、技能等方面的教育，要切實把好入門關(guān)。同時對相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員等要組織安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)與考核。人員的教育培訓(xùn)記錄，企業(yè)安全管理部門應(yīng)予備案。安全教育培訓(xùn)要堅持做到適應(yīng)性廣、針對性強(qiáng)、觸動性大，要牢固樹立全員安全生產(chǎn)意識，不斷提高個人的防護(hù)能力和群防群治

5、工作水平。四、建立項目安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，這是安全生產(chǎn)管理實施是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。建筑企業(yè)是生產(chǎn)的利潤中心，項目是生產(chǎn)的成本中心。項目安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保證，應(yīng)有效地建立項目安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。項目安全技措資金的提取比例要與施工合同價掛鉤，并設(shè)保低線。安全技措資金用于項目安全生產(chǎn)投入，其費用支出情況由企業(yè)財務(wù)部門實施有效控制，使用情況接受企業(yè)安全管理部門監(jiān)督。五、建立和推行項目開工安全管理申報和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押制度。建立和推行項目開工安全管理申報制度是加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)事前控制和進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督的一項重要的基礎(chǔ)性工作。各項目應(yīng)根據(jù)簽約時使用的企業(yè)資質(zhì)證及時向相應(yīng)的企業(yè)安全管理部

6、門予以申報。對新開工項目實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押，可有效規(guī)范項目安全生產(chǎn)管理，規(guī)避施工生產(chǎn)風(fēng)險。六、切實提高安全監(jiān)督的權(quán)威性，全面實施安全生產(chǎn)獨立執(zhí)法。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)的獨立執(zhí)法，必須改變以往的安全員完全受制于項目經(jīng)理的做法，安全管理人員應(yīng)由企業(yè)集中管理，統(tǒng)一委派，工薪分離，獨立執(zhí)法，要實現(xiàn)真正意義上的安全生產(chǎn)一票否決。要切實提高安全管理的權(quán)威性，維護(hù)安全執(zhí)法的公正性，堅持事故處理的嚴(yán)肅性。七、全面推行建筑意外傷害保險建筑企業(yè)屬于高風(fēng)險行業(yè)之一，作為施工企業(yè)，其主要風(fēng)險存在于成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面，其中安全生產(chǎn)是其它各類風(fēng)險控制的基礎(chǔ)與保證。建筑意外傷害保險可有效地提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)控能力，保障施工從業(yè)人員的合法權(quán)益。應(yīng)加強(qiáng)對各類安全風(fēng)險的科學(xué)管理，通過計劃性風(fēng)險自留，非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移和保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移等方式合理化解企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，為企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)氛圍。八、建立事故預(yù)控機(jī)制，加大隱患整改力度，完善各類危險源的閉環(huán)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?。對各類生產(chǎn)安全隱患應(yīng)堅持做到經(jīng)常性的檢查與專項檢查相結(jié)合，自我檢查與第三方檢查相結(jié)合，檢查與整治相結(jié)合，整治與第三方驗收相結(jié)合，要按質(zhì)量管理體系要求gb/t19001-2000的規(guī)定完善隱患的檢查、整改、驗收和持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體