促進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案

1、2014年促進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)年的實(shí)施方案為充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),加快促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐,全面提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，根據(jù)縣政府關(guān)于加快商貿(mào)物流發(fā)展的意見，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)需求為核心，以資源整合為手段，以商貿(mào)物流一體化和信息化為主攻方向，以模式創(chuàng)新為動(dòng)力，以現(xiàn)代物流技術(shù)為支撐，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，推動(dòng)建立網(wǎng)絡(luò)化、信息化、專業(yè)化的商貿(mào)物流服務(wù)體系，提高商貿(mào)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平，為建設(shè)“生態(tài)型、現(xiàn)代化、民族特色新青龍” 注入新的動(dòng)力。二、目標(biāo)任務(wù)依托我縣區(qū)

2、位交通優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持兩手抓（一手抓現(xiàn)有企業(yè)培大培強(qiáng)、一手抓招商引資）、三步走（一年打基礎(chǔ)、三年大變化、五年初步建成冀東北地區(qū)重要商貿(mào)物流中心），啟動(dòng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)“11375”行動(dòng)計(jì)劃，即打造1個(gè)核心商圈、培育1批企業(yè)區(qū)域總部、建設(shè)3個(gè)物流園區(qū)、培育7個(gè)市場(chǎng)集群、打造5條特色專業(yè)街，完善物流配送體系，構(gòu)建公共物流信息平臺(tái)，推動(dòng)商貿(mào)物流與旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)2014年底，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)32億元。三、重點(diǎn)工作（一）規(guī)劃城區(qū)核心商圈，完善現(xiàn)代服務(wù)功能。按照規(guī)劃先行原則，放大縣城作為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、信息、醫(yī)療、文化教育等中心優(yōu)勢(shì)，著力打造10平方公里范圍的核心商圈、中央商務(wù)區(qū)。在該區(qū)域

3、內(nèi)，積極運(yùn)用現(xiàn)代營銷方式，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流，建設(shè)大型購物中心、企業(yè)區(qū)域總部、物流配送網(wǎng)絡(luò)、星級(jí)賓館、高檔品牌專賣店、特色專業(yè)街、高檔休閑會(huì)所，退城進(jìn)郊縣城集貿(mào)市場(chǎng)，社區(qū)超市和連鎖超市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。努力形成特色鮮明，布局合理，層次分明，功能配套，名店云集，名品薈萃的高檔次商業(yè)聚集區(qū)。吸引零售業(yè)巨頭、大型商務(wù)集團(tuán)、高科技企業(yè)總部入駐區(qū)內(nèi)，培育高層寫字樓發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，向樓宇要效益，向空間求發(fā)展，提高科技電子信息聚集度，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，大力扶持以現(xiàn)代服務(wù)為特征的金融保險(xiǎn)、信息商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展以法律公證、資產(chǎn)評(píng)估、信用擔(dān)保為主要形式的中介服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)。（二

4、）加快物流園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)第三方物流發(fā)展。按照功能集成、定位科學(xué)的要求，利用承秦高速公路獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，加快規(guī)劃建設(shè)青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，將培植壯大本地物流企業(yè)與招商引資結(jié)合起來，努力構(gòu)建內(nèi)資、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局。一方面，大力實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力招商引資、資本對(duì)接，堅(jiān)持引資與引智并重、擴(kuò)大外資與激活內(nèi)資并舉，引進(jìn)一批為制造業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工配送型的第三方物流知名企業(yè)入駐園區(qū)，促進(jìn)各種物流資源和物流要素向園區(qū)集聚，提高物資配送能力和輻射能力，提升現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)水平。另一方面，利用和整合現(xiàn)有商貿(mào)物流資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商骨

5、干企業(yè)，改變經(jīng)營管理理念，打破以往“麻雀雖小五臟俱全”的運(yùn)作模式，將一部分物流活動(dòng)從生產(chǎn)和營銷過程中分離出來，交給特定的第三方物流企業(yè)來進(jìn)行，從而提高流通效率，促進(jìn)第三方物流企業(yè)的發(fā)展。（三）加快交通路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代運(yùn)輸體系。圍繞建設(shè)對(duì)接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津城市等跨區(qū)域立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快完善高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路等相結(jié)合的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系，構(gòu)建“布局合理、功能完善”的公路網(wǎng)絡(luò)。謀劃建設(shè)一條高速支線（京哈高速遷安至凌源段高速支線）、二條高速連接線（承秦高速茨榆山互通至青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和承秦高速隔河頭互通至祖山）、一條國省干線（大巫嵐至冷口收費(fèi)公路）；改造提升兩條國道（承秦出海路和京建線）、

6、五條省道（龜孤線、蛇劉線、窩三線、楊三線、上蘭線）；改造三條縣鄉(xiāng)公路（南八線、木界線、三沙線），著力打造“東出西聯(lián)、承南啟北、布局合理、功能完善”的交通樞紐，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）加快市場(chǎng)集群培育，打造特色專業(yè)街區(qū)。依托縣城區(qū)向西、向東發(fā)展的機(jī)遇，按照“城郊大市場(chǎng)，城內(nèi)大商場(chǎng)”的總體思路，在扶持、提升、規(guī)范現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加快規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)。在都陽路、燕山路、祖山路沿線培育市場(chǎng)集群，重點(diǎn)發(fā)展日用百貨副食綜合市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)、花卉苗木市場(chǎng)、家居建材市場(chǎng)、汽車貿(mào)易市場(chǎng)、再生資源回收市場(chǎng)等7個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)集聚效應(yīng)和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)逐步

7、轉(zhuǎn)向由單純的商品銷售、貨物批發(fā)發(fā)展成為“市場(chǎng)帶加工、市場(chǎng)帶基地、市場(chǎng)帶運(yùn)輸”的良性循環(huán)。同時(shí)，按照“政府規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)模經(jīng)營、特色突出、重點(diǎn)推進(jìn)、打造品牌”的原則，引導(dǎo)規(guī)范精品服飾、滿族風(fēng)情、特色餐飲、燈飾衛(wèi)浴、土產(chǎn)日雜等5個(gè)專業(yè)“一條街”。采取燈飾亮化、牌匾規(guī)范、特色景觀、燈光夜市等方式，突出滿鄉(xiāng)文化特色、商品特色、經(jīng)營特色、建筑特色、人文特色，形成一街一品、一街一貌的強(qiáng)勢(shì)板塊，增強(qiáng)吸引力和輻射力，打造青龍的商貿(mào)文化名片。待添加的隱藏文字內(nèi)容3（五）運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提升物流信息化水平。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)流通現(xiàn)代化，加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，推動(dòng)營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。引導(dǎo)發(fā)展貨運(yùn)代理、物流

8、信息服務(wù)、聯(lián)運(yùn)等新型物流業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)有條件的商貿(mào)物流企業(yè)利用信息技術(shù)，建立完善物流公共信息平臺(tái)，提高電子商務(wù)水平。依托商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng)，建設(shè)青龍“商貿(mào)物流”綜合服務(wù)信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等信息。鼓勵(lì)家樂家、家惠等大型超市對(duì)接生鮮蔬菜基地，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直采直銷直配工程，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)上下游延伸對(duì)接，發(fā)展冷鏈物流，將青龍建設(shè)成為環(huán)渤海、首都城市優(yōu)質(zhì)有機(jī)綠色蔬菜供應(yīng)基地。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。成立縣商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局。負(fù)責(zé)對(duì)全縣商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席工作會(huì)議制

9、度，強(qiáng)化部門協(xié)作，及時(shí)研究解決商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展中的重大問題。（二）引導(dǎo)劃行歸市，創(chuàng)建特色街區(qū)。凡符合縣城區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求新建、改建的特色商業(yè)專業(yè)街，鼓勵(lì)采取經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)同類商品向?qū)I(yè)街、專業(yè)市場(chǎng)集聚；同時(shí)，積極開展商貿(mào)物流配送中心、商貿(mào)物流園區(qū)、物流技術(shù)等示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作，通過典型引路，帶動(dòng)全縣商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（三）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，營造發(fā)展氛圍。通過縣級(jí)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金和省市財(cái)政有關(guān)專項(xiàng)資金，支持商貿(mào)物流發(fā)展。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)商貿(mào)物流業(yè)加大信貸支持力度，配合金融機(jī)構(gòu)推廣供應(yīng)鏈金融服務(wù)，為商貿(mào)物流企業(yè)解決融資難題。建立行業(yè)協(xié)會(huì)，承接政府制訂行業(yè)規(guī)范、開展信息交流、協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)

10、推介促銷等職能，積極營造公開、公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境。（四）強(qiáng)化人才支撐，加強(qiáng)對(duì)外合作。利用民企招商等經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)，引進(jìn)國內(nèi)外資本投資商貿(mào)物流業(yè)。鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)國際合作。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織商貿(mào)物流企業(yè)赴先進(jìn)國家培訓(xùn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代商貿(mào)物流技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad

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