技術(shù)市場管理條例

1、黑龍江省技術(shù)市場管理條例發(fā)布時間：2012-02-27 14:31:00 來源： （1988年12月24日黑龍江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過。根據(jù)1995年2月19日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議關(guān)于修改黑龍江省技術(shù)市場管理條例的決定第一次修正；根據(jù)2002年6月13日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議關(guān)于修改黑龍江省技術(shù)市場管理條例的決定第二次修正；根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第37號關(guān)于修改黑龍江省技術(shù)市場管理條例的決定第三次修正）第一章總則第一條為保障技術(shù)交易各方

2、的合法權(quán)益，加速技術(shù)成果商品化，推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。 第二條本條例適用于本省一切從事技術(shù)交易活動的公民、法人和其他組織。 第三條各級人民政府對技術(shù)市場應(yīng)貫徹放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針，實行統(tǒng)一管理，放開經(jīng)營。 第四條技術(shù)交易各方應(yīng)遵守自愿平等、互利有償、協(xié)商一致、誠實信用的原則。 第五條縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門是技術(shù)市場的管理部門，負責(zé)組織實施本條例。省政府技術(shù)市場管理機構(gòu)（以下簡稱省技術(shù)市場管理機構(gòu)）具體負責(zé)全省技術(shù)市場的日常管理工作。 各級工商行政管理、財政、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范

3、圍內(nèi)做好技術(shù)市場管理工作。 第六條對在技術(shù)市場工作中做出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵。第二章技術(shù)交易與管理第七條一切有助于開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益和社會效益的技術(shù)和項目，均可進入技術(shù)市場。 違反國家法律、法規(guī)的或者危害國家和社會公共利益的技術(shù)，不得進入技術(shù)市場。 涉及國家安全或重大經(jīng)濟利益需要保密的技術(shù)交易，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第八條技術(shù)市場交易形式：通過開辦常設(shè)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)貿(mào)易機構(gòu)（以下簡稱技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)）舉辦技術(shù)交易會、招標(biāo)會以及買賣雙方進行技術(shù)交易活動等。 第九條省技術(shù)市場管理機構(gòu)的主要職責(zé)是： （一）宣傳、貫徹、執(zhí)

4、行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)； （二）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技術(shù)交易活動及技術(shù)評估、營銷工作； （三）管理全省技術(shù)合同認定登記工作； （四）建立完善科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)體系（科技中介服務(wù)體系），開展科技成果實驗、示范和推廣工作； （五）培訓(xùn)、考核技術(shù)市場經(jīng)營管理人員及技術(shù)經(jīng)紀人，核發(fā)黑龍江省技術(shù)經(jīng)紀人證； （六）管理省技術(shù)市場科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)經(jīng)費； （七）規(guī)范技術(shù)貿(mào)易行為，促進技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)發(fā)展。重點是技術(shù)中介機構(gòu)的扶植與發(fā)展； （八）開展技術(shù)市場表彰獎勵和統(tǒng)計工作； （九）監(jiān)督、檢查技術(shù)交易活動，對違法行為依法提出處罰意見。 第十條技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行技術(shù)市場的有關(guān)法律、法規(guī)；按時提報統(tǒng)計報表；接受

5、技術(shù)市場管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)從事的技術(shù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營活動，其技術(shù)性純收入，應(yīng)執(zhí)行對科研單位的各項規(guī)定。 第十一條公民、法人和其他組織設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)，應(yīng)在領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)到所在地技術(shù)市場管理機構(gòu)備案。 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)，應(yīng)有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域；有與經(jīng)營的技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有必要的資金、經(jīng)營場地和技術(shù)設(shè)施條件。 第三章技術(shù)合同管理 第十二條對各級技術(shù)合同登記機構(gòu)（簡稱合同登記機構(gòu)）實行備案管理制度。合同登記機構(gòu)的技術(shù)合同認定登記人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識，并接受技術(shù)市場管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第十三條技術(shù)合同實行認定

6、登記制度。技術(shù)交易各方依法簽訂書面技術(shù)合同后，技術(shù)出讓方、中介方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理認定登記；技術(shù)受讓方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理備案。 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和專利實施許可合同，應(yīng)按中華人民共和國專利法和有關(guān)規(guī)定辦理。 技術(shù)合同登記機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對申請登記的合同文本和有關(guān)資料進行審查和認定。符合登記條件的辦理登記手續(xù)，并發(fā)給登記證明。 第十四條技術(shù)合同認定登記后，技術(shù)交易各方可以按照有關(guān)規(guī)定享受信貸、稅收和獎勵方面的優(yōu)惠待遇。 符合減免稅條件的技術(shù)合同當(dāng)事人申請減免稅收時，須持有關(guān)技術(shù)合同文本，到省技術(shù)市場管理機構(gòu)進行認定登記，再持認

7、定登記后的合同文本和省技術(shù)市場管理機構(gòu)有關(guān)證明報省級稅務(wù)主管機關(guān)備查。 對單位和個人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人）從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，按照國家有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅。 科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)（包括：技術(shù)中介、技術(shù)培訓(xùn)）以及技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入按照國家有關(guān)規(guī)定暫免征企業(yè)所得稅。 未經(jīng)認定登記的技術(shù)合同，不得享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。 第十五條各級工商行政管理部門負責(zé)對技術(shù)合同的監(jiān)督、檢查。 第十六條技術(shù)合同需要變更和解除的，按照中華人民共和國合同法的規(guī)定辦理。

8、第十七條發(fā)生技術(shù)合同爭議的，當(dāng)事人可通過協(xié)商或調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可依據(jù)技術(shù)合同訂立的仲裁條款或者事后達成的仲裁協(xié)議，向約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁；沒有訂立仲裁條款，或者事后未能達成仲裁協(xié)議的，可以直接向人民法院起訴。其中涉及發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、技術(shù)成果權(quán)或?qū)＠暾垯?quán)、專利侵權(quán)爭議的，仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托科學(xué)技術(shù)行政部門或?qū)＠芾頇C關(guān)做出結(jié)論后，再行處理。 第四章技術(shù)交易費用及使用 第十八條技術(shù)交易的價款、報酬或使用費及其支付方式，由技術(shù)交易各方協(xié)商議定。 第十九條技術(shù)合同實施后，技術(shù)出讓方可以從該項目的凈收入中提取10%40%的技術(shù)貿(mào)易獎酬金，獎勵從事該項工作的有關(guān)人員。

9、此項技術(shù)貿(mào)易獎酬金不計入單位工資總額。 對社會效益較大的項目或向貧困地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供技術(shù)的，可再提高1-5%的技術(shù)貿(mào)易獎酬金。 技術(shù)受讓方可以從實施項目后一年的利潤中一次性提取5-10%的技術(shù)貿(mào)易獎酬金，獎勵為該項目實施做出貢獻的人員。 第二十條技術(shù)出讓方持技術(shù)合同登記機構(gòu)認定登記的技術(shù)合同和現(xiàn)金審批單及結(jié)算憑證到銀行提取技術(shù)貿(mào)易獎酬金現(xiàn)金。技術(shù)受讓方持技術(shù)合同登記機構(gòu)備案的技術(shù)合同和現(xiàn)金審批單及年新增利潤結(jié)算單到銀行提取技術(shù)貿(mào)易獎酬金現(xiàn)金。 第二十一條從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及其他技術(shù)交易活動，統(tǒng)一使用黑龍江省地方稅務(wù)局監(jiān)制的黑龍江省其它經(jīng)營發(fā)票。技術(shù)出讓方是公民和其他組

10、織的，履行的技術(shù)合同，由主管地方稅務(wù)機關(guān)代開黑龍江省其它經(jīng)營發(fā)票，扣繳個人所得稅后，取得技術(shù)交易所得。 第二十二條專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時間和本人的物資、技術(shù)條件從事技術(shù)交易活動的，收入歸己。 利用本單位的設(shè)備、場所和內(nèi)部技術(shù)資料從事技術(shù)交易的，需經(jīng)本單位同意，所得的收入按事先達成的協(xié)議分配。 第二十三條技術(shù)交易的中介服務(wù)方，可按有關(guān)規(guī)定提取中介服務(wù)費。 第五章法律責(zé)任 第二十四條違反本條例規(guī)定的，由技術(shù)市場管理機構(gòu)會同有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重，按以下規(guī)定處理。 （一）利用非技術(shù)合同騙取技術(shù)合同認定登記享受優(yōu)惠待遇的，由原登記機構(gòu)撤銷登記，由工商、稅務(wù)等有關(guān)部門追回獲得的優(yōu)惠待遇，技術(shù)市場管理機構(gòu)可

11、處以1000元至3000元罰款。 （二）侵犯他人技術(shù)權(quán)益的，由技術(shù)市場管理機構(gòu)責(zé)令停止侵害，依法賠償損失。 （三）以虛假技術(shù)信息簽訂技術(shù)合同牟利的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處以違法所得的1-2倍罰款；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，責(zé)令賠償損失。 （四）轉(zhuǎn)讓和中介國家禁止交易的技術(shù)，經(jīng)技術(shù)市場管理機構(gòu)認定，由工商行政管理部門沒收其違法所得，并處以違法所得2-5倍的罰款，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門依法處理。 （五）技術(shù)合同登記機構(gòu)不依法備案或者對不符合減免稅條件的技術(shù)合同予以認定登記，發(fā)給登記證明的，由省技術(shù)市場管理部門責(zé)令改正。 （六）未按規(guī)定辦理手續(xù)舉辦技術(shù)交易會的，由技術(shù)市場管理機構(gòu)責(zé)令補辦手續(xù)；拒不辦理 的，責(zé)令停止技術(shù)交易活動，由有關(guān)部門對直接責(zé)任人給予行政處分。 各項罰沒款應(yīng)全額上繳同級財政。 第二十五條科學(xué)技術(shù)行政部門、其他行政管理部門、技術(shù)市場管理機構(gòu)及其工作人員在技術(shù)市場管理工作中玩忽職守、循私舞弊、濫用職權(quán)，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接