園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)情況報(bào)告

1、園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)情況報(bào)告 園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)情況報(bào)告 委資環(huán)科： 根據(jù)湖南省發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)度園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)情況的通知要求，“十四五”期間國(guó)家將進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造“一園一策”，以及按照國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)(發(fā)改環(huán)資2017)751 號(hào))和湖南省園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)方案(湘發(fā)改環(huán)資201987號(hào))的要求，梳理了龍山工業(yè)集中區(qū)在園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)情況，分析存在問(wèn)題并提出具體措施建議。 一、園區(qū)基本情況 龍山工業(yè)集中區(qū)管理和建設(shè)：龍山工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（一期）建設(shè)項(xiàng)目位于龍山縣民安街道紅星村，總用地面積53255.39（合80畝），建設(shè)內(nèi)容為9棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房及1棟園區(qū)服務(wù)用房

2、等建筑物，總建筑面積82744，配套建設(shè)室外供水、供電等附屬工程，建筑密度38.1%，容積率1.51，綠地率10%,總投資1.8億元。截至2020年底，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入18.19億元，同期增長(zhǎng)92.59，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.79億元；實(shí)際使用外資64.75萬(wàn)元，實(shí)際使用省外境內(nèi)資金4.67億元；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.82億元，；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到4家（惹巴妹、順天生物、吉程農(nóng)機(jī)、恒龍中藥材），同期增長(zhǎng)66.7；專利申請(qǐng)數(shù)59個(gè)，同期增長(zhǎng)103.4；規(guī)模工業(yè)企業(yè)17家，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)2家；實(shí)現(xiàn)上交稅金總額4135.84萬(wàn)元，同期增長(zhǎng)88.89。 龍山工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（二期）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成

3、投資額度5000萬(wàn)元，已具備通車條件。主要建設(shè)連接外部道路橋梁一座（長(zhǎng)82米，寬20米）、紅線范圍內(nèi)土石方工程、市政道路0.68公里以及園區(qū)道路約285米、沿河護(hù)堤工程（約15000方）、設(shè)備用房、園區(qū)服務(wù)用房7315.4平方米、污水處理站（61.616.8米地埋式構(gòu)筑物）、電力、給排水、綠化等配套附屬設(shè)施，概算總投資8171萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)科技產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展建設(shè)項(xiàng)目已初步完成，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試及試運(yùn)營(yíng)。龍山菊粉生物科技產(chǎn)業(yè)園廠房建設(shè)由基本完成。恒澎新能源科技項(xiàng)目已全面完工并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。洗洛礦泉水項(xiàng)目已全面完工并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。 龍山工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（三期）建設(shè)項(xiàng)目位于龍山縣民安街道寶塔社區(qū)內(nèi)壩（龍山工業(yè)集中區(qū)

4、內(nèi)），總規(guī)劃用地面積：169503 平米（合 254.2 畝）?？偨ㄖ娣e為 23.62萬(wàn)平米（其中擬建標(biāo)準(zhǔn)廠房面積18.92萬(wàn)，預(yù)留廠房面積4.7萬(wàn)）。本項(xiàng)目包括 1#食堂、2#-9#標(biāo)準(zhǔn)廠房、10#12#倉(cāng)庫(kù)、14#設(shè)備用房、13#、15#-18#標(biāo)準(zhǔn)廠房，19#-21#標(biāo)準(zhǔn)廠房為預(yù)留廠房，以及門衛(wèi)、地埋式垃圾站、圍墻等配套設(shè)施，項(xiàng)目采取裝配式建筑。 二、循環(huán)化改造工作計(jì)劃 1是由于龍山工業(yè)集中區(qū)未實(shí)施園區(qū)循壞改造工作，因此先初步構(gòu)建龍山工業(yè)集中區(qū)循環(huán)化發(fā)展的框架體系，形成循環(huán)化發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制，并上報(bào)發(fā)改委，取得發(fā)改委批復(fù)文件。 2是在得到批復(fù)文件后首先在龍山工業(yè)集中區(qū)園區(qū)構(gòu)建以打造成生物

5、醫(yī)藥、電子信息、綠色能源、生態(tài)綠色食品、新型建材、特色制造、民族輕紡等7條產(chǎn)業(yè)鏈為主體,形成相互支撐的產(chǎn)業(yè)格局，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈之間的耦合關(guān)系，形成產(chǎn)業(yè)集群的整體竟?fàn)巸?yōu)勢(shì);建立起較為完善的循環(huán)化管理體系、政策支撐體系、指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，使龍山工業(yè)集中區(qū)園區(qū)循環(huán)化系統(tǒng)基本確立。 3是其次在龍山工業(yè)集中區(qū)園區(qū)啟動(dòng)循環(huán)化改造工作中，制定龍山工業(yè)集中區(qū)園區(qū)的循環(huán)化管理制度，出臺(tái)鼓勵(lì)政策和保障措施，完善龍山工業(yè)集中區(qū)園區(qū)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，設(shè)定指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，完善統(tǒng)計(jì)分析制度;在重點(diǎn)企業(yè)率先推廣一批先進(jìn)的循環(huán)化技術(shù);完成規(guī)模企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。力爭(zhēng)到2021年年底，在循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、節(jié)能減排降耗、資源綜合利用、清

6、潔生產(chǎn)改造、污染防治等方面取得一定成效。 4是然后為進(jìn)一步推進(jìn)各領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，力爭(zhēng)到2022年年底，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得重大進(jìn)展，成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的主要?jiǎng)恿?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，主要污染物排放量大幅度下降;建立起較為完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系，形成具有地域和產(chǎn)業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 5是最終使龍山工業(yè)集中區(qū)園區(qū)企業(yè)資源轉(zhuǎn)化利用效率不斷提高，自然生態(tài)環(huán)境得到逐步改善，培育和建設(shè)消耗低、污染小、效益高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，逐步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的園區(qū)氛圍。 三、主要目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)龍山工業(yè)集中區(qū)企業(yè)間相互支撐的局面，使得廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用

7、，共享資源、共用基礎(chǔ)設(shè)施，形成低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)現(xiàn)龍山工業(yè)集中區(qū)的主要資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率大幅度上升，固體廢物資源化利用率、水循環(huán)利用率顯著提高，主要污染物排放量大幅度降低，基本實(shí)現(xiàn) 零排放 ，把龍山工業(yè)集中區(qū)改造成為 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán) 的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。 四、存在的問(wèn)題和措施建議 （一）存在的問(wèn)題 1是園區(qū)服務(wù)中心對(duì)待政策理解不夠深入，給與園區(qū)企業(yè)循環(huán)化指導(dǎo)工作，以及園區(qū)企業(yè)對(duì)循環(huán)化改造理念認(rèn)識(shí)不清。 2是園區(qū)去之間的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)有待進(jìn)一步提高，以及新引進(jìn)的企業(yè)和原有的企業(yè)之間未形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)鏈。 3是園區(qū)企業(yè)在資源利用

8、方面浪費(fèi)過(guò)高，廢物排放上面過(guò)于粗放，園區(qū)的清潔工作有待加強(qiáng)。 （二）措施 1是加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)中心的政策學(xué)習(xí)，參觀先進(jìn)園區(qū)的循環(huán)化管理理念，提升服務(wù)質(zhì)量，有序組織園區(qū)企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)循環(huán)化改造文件，理解循環(huán)化改造對(duì)園區(qū)自身的改造有利于提升園區(qū)節(jié)約資源，提高產(chǎn)能的意義。 2是進(jìn)一步整合園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，完善各個(gè)企業(yè)之間的聯(lián)系，在招商引進(jìn)企業(yè)中選擇和原有的企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，以及選擇能耗低、污染物排放少的新型企業(yè)。 3是組織專業(yè)的園區(qū)清潔動(dòng)作隊(duì)，對(duì)園區(qū)進(jìn)行強(qiáng)有力的掃污工作。對(duì)園區(qū)高能耗高污染的企業(yè)進(jìn)行整治，使其減低能量消耗及污染物的排放。 （三）建議 1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化目標(biāo)考核。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的要求，將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)循環(huán)化發(fā)展情況的考核，并將園區(qū)循環(huán)化改造作為考核的重要內(nèi)容。 2是增加資金支持、加大政策缺持。加大投入力度，重點(diǎn)支持批復(fù)實(shí)施方案，加大對(duì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)污染集中防治設(shè)施建設(shè)及升級(jí)改造項(xiàng)目，使污染物對(duì)環(huán)境的影響達(dá)到零。 3是