關(guān)于鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣平安邊界創(chuàng)建工作總結(jié)

1、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣關(guān)于2011年度平安邊界創(chuàng)建工作小結(jié)今年來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州勘界和縣綜治辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央綜治辦等十部委(辦、局)關(guān)于開(kāi)展平安邊界建設(shè)的意見(jiàn)，圍繞今年工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建工作，整個(gè)工作效果明顯，得到州民政局充分肯定。2011年11月9日，州民政局區(qū)劃地名科科長(zhǎng)李漫一行領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到我縣，就我縣開(kāi)展“平安邊界”創(chuàng)建工作取得的成績(jī)給予了充分的肯定，認(rèn)為我縣工作開(kāi)展主動(dòng)，積極作為，措施有力，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“落實(shí)”，即落實(shí)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、落實(shí)建立“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)機(jī)制、落實(shí)建立邊界糾紛事件應(yīng)急處置機(jī)制?，F(xiàn)將今年來(lái)平安邊界創(chuàng)

2、建工作情況總結(jié)如下：一、基本情況我縣現(xiàn)有縣級(jí)界線6條、總長(zhǎng)330公里，埋設(shè)界樁15塊（含三交點(diǎn)界樁）。今年來(lái)，我縣以“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持做到“三到位”，采取“四動(dòng)并舉”措施，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下共同管界的工作格局，推進(jìn)界線有效管理。自2003年全面進(jìn)入界線管理以來(lái)，全縣6條界線連續(xù)8年未出現(xiàn)因界線糾紛引發(fā)群眾性械斗和到省、州政府上訪的事件，邊界地區(qū)繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定、友好相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的管界工作新局面。二、主要做法（一）、高度重視，強(qiáng)化保障我縣認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)平安邊界創(chuàng)建工作的部署要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，堅(jiān)持做到“三到位”，保證平安邊界創(chuàng)

3、建工作有力推進(jìn)，確保我縣各級(jí)界線的有效管理。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣政府成立了以縣政府副縣長(zhǎng)王春雷為組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門為成員的鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)我縣創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持責(zé)任到位。我局充分發(fā)揮職能作用，把平安邊界創(chuàng)建工作列入重要議事日程，作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作精心組織，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持責(zé)任到位，積極開(kāi)展創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)，落實(shí)界線各項(xiàng)任務(wù)，確保邊界平安和諧穩(wěn)定。每年初，我局都把平安邊界創(chuàng)建工作列入年度民政工作意見(jiàn)，與民政工作同安排、同部署。我局制訂印發(fā)了鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)實(shí)施方案，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作措施和要求。三是堅(jiān)持經(jīng)

4、費(fèi)到位。落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)，是推進(jìn)界線管理工作的條件和保障。這幾年我縣財(cái)政舍得投入，每年都給予1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)保障，保證了界線、界樁管理工作的正常化開(kāi)展。（二）、雙動(dòng)并舉，確保實(shí)效我縣切實(shí)意識(shí)到，要確保界線管理工作取得實(shí)效，必須結(jié)合實(shí)際，以“平安邊界”創(chuàng)建為抓手，積極作為、有效作為。一是輿論鼓動(dòng)。我縣采取多渠道、多形式、多層次地開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建宣傳工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與管理、維護(hù)界線的良好氛圍。同時(shí)，我局將條例、辦法納入民政部門“五五”普法，全縣邊界管理工作人員要熟悉條例、辦法的基本內(nèi)容，增強(qiáng)依法管界的意識(shí)。通過(guò)宣傳工作，平安邊界得到群眾和各級(jí)部門的理解和支持，同時(shí)也得到了上級(jí)部門的充分肯定。

5、二是措施推動(dòng)。我縣在平安邊界創(chuàng)建中主要落實(shí)七個(gè)方面的措施，推動(dòng)平安邊界創(chuàng)建工作深入有效開(kāi)展。1、落實(shí)界線聯(lián)檢制度。根據(jù)相關(guān)制度，全縣6條縣級(jí)界線聯(lián)檢工作圓滿結(jié)束，并向縣政府、州民政局分別呈報(bào)了我縣2011年度縣界線聯(lián)檢工作情況。至此，我縣今年6條縣級(jí)界線聯(lián)檢工作圓滿完成。2、簽訂平安邊界共建協(xié)議書(shū)。全縣級(jí)界線全部簽訂平安邊界共建協(xié)議書(shū)，明確平安邊界建設(shè)共建目標(biāo)以及相應(yīng)措施、機(jī)制，共同推進(jìn)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。3、推行界線及界樁管理委托制。針對(duì)以前一些界樁管護(hù)責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的問(wèn)題，在縣級(jí)界線上全面推行界線及界樁管理委托制度，結(jié)合縣綜治管理實(shí)際，把界線及其界樁委托給所在村（居）綜治協(xié)管員一并管

6、理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（三）積極探索，不斷創(chuàng)新在界線管理中，邊界沿線各縣緊密聯(lián)系本地實(shí)際，圍繞“和諧穩(wěn)定、友好相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展”的平安邊界創(chuàng)建工作目標(biāo)，積極探索，使創(chuàng)建工作內(nèi)涵不斷得到了延伸和擴(kuò)展。全縣6條縣級(jí)界線毗鄰縣區(qū)之間簽訂了邊界地區(qū)平安建設(shè)協(xié)作聯(lián)防協(xié)議書(shū)，建立協(xié)作關(guān)系，開(kāi)展邊界地區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)，做到定期互訪、信息共享、糾紛聯(lián)調(diào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響邊界地區(qū)穩(wěn)定的土地、礦產(chǎn)、水利、林業(yè)等資源管理使用糾紛問(wèn)題，主動(dòng)做好溝通，積極協(xié)助處理，促進(jìn)邊界地區(qū)友好往來(lái)、和諧相處、經(jīng)貿(mào)發(fā)展，維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。三、存在問(wèn)題從整個(gè)平安邊界創(chuàng)建工作的情況來(lái)看，我縣雖取得了一定成效，但與上級(jí)的要求還有一定差距，

7、存在一定的困難和問(wèn)題。（一）輿論宣傳不深。平安邊界宣傳工作是開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只在表面上做文章，宣傳少，影響著平安邊界建設(shè)的開(kāi)展。（二）工作經(jīng)費(fèi)不足。開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)需要必要資金保障，每年縣財(cái)政撥給的1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，是難以完成全縣邊界開(kāi)展平安活動(dòng)建設(shè)。由于我縣邊界長(zhǎng)，界樁多，涉及兩地（州）6縣，每年的經(jīng)費(fèi)不能滿足正常工作的開(kāi)展。（三）部門協(xié)作力不強(qiáng)。由于平安邊界建設(shè)還在探索中，在主觀上沒(méi)有積極與綜治辦、維穩(wěn)辦、公安等部門溝通協(xié)調(diào)，形成合力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四、下步工作打算2012年，我縣將緊緊圍繞上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，開(kāi)拓新思路，落實(shí)新舉措，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)為化解邊界地區(qū)矛盾、提高公共服務(wù)能力、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出貢獻(xiàn)。（一）重點(diǎn)完成界線聯(lián)檢工作。按照省、州民政部門和縣政府的安排部署，完成縣級(jí)界線的聯(lián)檢工作，并按時(shí)上報(bào)縣政府和州民政局。（二）深化平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合今年平安邊界創(chuàng)建工作情況，陸續(xù)在全縣所有界線落實(shí)平安邊界創(chuàng)建措施，實(shí)