淺談耳目信息員的選用與管理

1、淺談耳目信息員的選用與管理淺談耳目信息員的選用與管理要保持監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定，不發(fā)生罪犯脫逃、行兇、自殺等重大安全事故，除了死看硬守外，主要還靠對犯情獄情的全面了解，做到敵動我知，敵未動我先知，科學預測，超前防范。而犯情的準確判斷，離不開罪犯個體、群體的信息反饋和傳遞，且這種傳遞的渠道是狹窄的，甚至是隱蔽的，要靠我們民警直接參與(況且不是零距離或者不是全天候的零距離)收集還存在局限，目前引進的心理測試、危機干預等前衛(wèi)手段，依靠有關數(shù)據(jù)來推理判斷下結論，與罪犯的真實思想動態(tài)還有一定的差距，過分依賴會削弱我們的基礎工作。俗話說，堡壘最容易從內部攻破。罪犯中的思想動態(tài)、行為表現(xiàn)還是在脫離民警的直接管控

2、下顯露的才是真實的，而這種顯露多數(shù)存在于罪犯的群體生活中(盡管有些罪犯會做一些偽裝或隱蔽)，也只有罪犯耳目信息員才能在第一時間，第一情景下予以覺察?？傊?，耳目信息員在犯情信息收集與反饋中的作用是不可低估的，它直接關系到獄內的安全穩(wěn)定和獄偵網絡的建設，對它們的選用與管理是相當重要的，本文結合分監(jiān)區(qū)實際，就此談一些粗淺的看法。一、耳目信息員的選用從罪犯中選用耳目信息員，除了要注重其改造表現(xiàn)外，還要考慮其自身素質，如觀察、判斷、溝通表達、書寫等能力，但表現(xiàn)一般甚至有劣跡以及自身有些缺陷的罪犯也應考慮在內。因為選用要根據(jù)分監(jiān)區(qū)的實際，注重三大現(xiàn)場以外的信息，也就是要選擇合適的信息員，構成完整的信息網絡

3、，使信息采集覆蓋分監(jiān)區(qū)活動的各個方面，不留死角死面，這樣耳目信息員就不僅局限在通過審批使用的，還應包括為了了解某些特殊事件或處置突發(fā)性問題而設置的多種類型的信息源。1、穩(wěn)固型。主要以罪犯監(jiān)督崗為主，這類罪犯要改造表現(xiàn)積極，靠攏政府，有一定的管理能力，如內崗、夜間監(jiān)督崗、車間生產小崗，尤其是夜間監(jiān)督崗，對分監(jiān)區(qū)收封后罪犯活動信息以及夜間的一些私密行為都能很好的掌握，因為這時候罪犯的言行舉止才有可能是其真實心理的表露，得到這樣的信息，對犯情分析的把握性相對要大些。2、流動型。主要以監(jiān)房值班員和車間流動人員為主，如車間安全巡查員，統(tǒng)計，保潔員等等，具有一定的隱蔽性。如我們分監(jiān)區(qū)的一名耳目就是保潔員，

4、由于該犯思想單純、罪犯中稱其為二腦炎，不易被他犯提防，當分監(jiān)區(qū)需要進一步掌握罪犯勞動現(xiàn)場情況，便可安排其去指定區(qū)域搞衛(wèi)生，經常在需要貼靠罪犯的周圍活動，以起到觀察和控制的作用。3、評論型。這類罪犯有一定的文化基礎，案發(fā)前一般做過些管理工作，對獄內開展的有關活動有自己獨特的視角和看法，在思想?yún)R報中經常會反映當前罪犯改造環(huán)境中一些熱點和突出問題，并提出自己的看法和思考，這類罪犯反映的信息較為詳細，有一定的系統(tǒng)性，一些觀點和看法對民警分析和解決面上問題有一定的參考價值。4、八卦型。這類罪犯性格外向，喜歡打聽別人的瑣事，傳播各類消息，分監(jiān)區(qū)大多數(shù)罪犯以及外分監(jiān)區(qū)的一些事他們都能知道，甚至一些同性戀關系

5、等秘密事情也能悉數(shù)掌握，且在傳播中也會做出一些評價，就如同娛樂界的狗仔隊，故稱之為八卦型信息源。這類罪犯的信息面廣且有獨特性，但保密性較差，收集這類信息的民警只能以聊天的形式展開，不宜直接詢問，得到這類信息還要做一些去偽存真的加工。5、贖罪型。這類罪犯的使用借鑒了公安特勤的物建模式，不一定要局限于表現(xiàn)好，積極靠攏政府的人，也可以抓小辮，玩手段，對于一些可抓可放的違規(guī)違紀罪犯，給予贖罪的機會，達到一箭雙雕的目的。這類罪犯在使用上具有臨時性和時效性，我們在需要對部分罪犯進行貼靠和控制而無合適人選時，可以對選中的貼靠對象玩手段，讓這些原不配合的罪犯不得不為我所用。6、需求型。這類罪犯想要得到某些需求

6、，如考核達標、增加考核分等，只要在規(guī)定允許范圍內，可以鼓勵其積極檢舉他人違規(guī)違紀行為，線索經查證屬實的，按規(guī)定予以及時獎勵。以上六種耳目信息員，前三種可以直接報獄偵部門審批，作為正規(guī)軍使用，而后三種則可結合分監(jiān)區(qū)獄偵工作的實際靈活使用，作為游擊隊。這樣通過全方位、多渠道收集來的及時有效、可靠的情報信息，可以為獄偵工作提供線索和切入點，保證獄偵工作有的放矢，對少數(shù)企圖給獄內安全穩(wěn)定制造麻煩的罪犯實施先發(fā)制人的打擊。二、耳目信息員的管理耳目信息員是我們安排在罪犯身邊的臥底，但不是我們的同志，可用而不能全信。必須加強管理，否則則可能成為聾子的耳朵-一副擺設。據(jù)局獄偵部門的統(tǒng)計，我們選定的耳目真正能發(fā)

7、揮作用的比例不到30%，因此，我們必須采取以下幾種措施促使耳目信息員發(fā)揮應有的作用。1、加強考核監(jiān)督，使其真正為我所用選用耳目信息員，要求實際表現(xiàn)較好，能積極靠攏政府，但在我們重刑犯監(jiān)獄，有些在民警面前表現(xiàn)較好的罪犯在罪犯群體中，也是關系較好的老好人，他們在反映情況時，往往會有所選擇，甚至會根據(jù)當時的改造形勢，投你所好的反映問題，從而導致信息失真。為了使耳目信息員不致反水，我們平常要多加監(jiān)督，每月或每季度在填寫耳目信息員考核表時，要結合其反映情況的多少、質量的高低進行一次談話教育，使其記牢自己的身份，在心理上形成為政府效勞的思維定勢。2、注意教育引導，提高信息的收集質量耳目信息員其實并不知道自

8、己的特殊身份，對收集較為隱蔽的來自改造表現(xiàn)不穩(wěn)定的罪犯中的蛛絲馬跡是比較困難的，尤其是我們民警布置的一些特定的任務，收集起來更加不易。因此，我們對耳目信息員談話教育時，要教些方法：諸如怎樣靠近信息點，如何察言觀色，如何捕風捉影。使耳目信息員在增加信心和掌握技巧的同時通過努力收集到比較深層次的犯情信息。3、適時兌現(xiàn)獎懲，調動收集積極性長期的監(jiān)禁生活，使部分罪犯對周圍事物產生一定的消極疲憊，甚至是麻木的心理，一般很少主動向民警反映他犯的情況，也不愿暴露自己的真實思想，但對改造中能得到的榮譽和實惠還是很在意的。因此，對耳目信息員積極性的調動給予最有效的獎勵，要視其具體情況而定，比如有的需要物質上的獎

9、勵，有的關心改造分數(shù)上的獎勵，有的眷念親人需要增加親情電話的撥打次數(shù)和通話時間，總之，只要在監(jiān)管規(guī)定范圍之內的獎勵，都可以靈活使用。當然對個別因不上心而未能完成貼靠任務和泄露民警意圖的耳目信息員，要及時批評教育或給予更換，保證反饋信息準確有效無誤。4、嚴格保密制度，保證信息網絡的完整耳目信息員是我們安排在罪犯中秘密使用的，因此保密是各項工作開展的前提，貫穿在選擇-建立-使用-甚至是撤銷的每一個環(huán)節(jié)。比如找耳目談話了解情況，要選擇談話的場所，控制談話的次數(shù)及時間，獎勵要適度，要有獎勵的依據(jù)，這些都是為了保證耳目信息員不至于暴露的細微環(huán)節(jié)，如果我們稍有疏忽，就能讓耳目信息員在罪犯中露出馬腳。另外，對耳目信息員遞送的匯報材料更要小心收管，尤其是耳目專檔的管理更要嚴格。這些基礎工作做扎實，做仔細，有助于耳目信息員的保護以及積極性的提高，也能保證我們獄偵網絡的完整和偵查活動的順利開展。隨著監(jiān)獄即將搬遷，我們將會面臨諸多新情況、新問題，要在繁重的改造任務面前，有效的遏制和杜絕獄內重特大案件的發(fā)生，做好犯情的收集和分析是非常重要的。這就要求我們充分發(fā)揮耳目信息員的作用，要確保選用適當，使用靈活，教育得法