勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包比較分析

1、企業(yè)勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包風(fēng)險分析一、定義勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣又稱人才派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃，是指用工單 位與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，勞務(wù)派遣單位派遣人員到用工單位從事 用工單位安排的工作內(nèi)容，由用工單位對勞動者的勞動過程進行組織、指揮、 監(jiān)督和管理的一種用工形式。勞務(wù)外包勞務(wù)外包不是用工形式，其在法律中的定義叫 “承攬 ”，外包承攬是屬法律 定義的一種經(jīng)營形式，是指企業(yè)將公司內(nèi)的部分業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容發(fā)包給相 關(guān)的機構(gòu)，由其自行安排人員按照企業(yè)的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi) 容。二、相同點勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的共同之處是，用工單位或發(fā)包單位都不與勞動者簽 定勞動合同。三、區(qū)別3.

2、1 適用的法律不同，勞務(wù)派遣適用勞動合同法，勞務(wù)外包適用合同法。3.2 勞務(wù)外包可以是個人，也可以是法人或其他實體；勞務(wù)派遣單位必須是 嚴格按照勞動合同法規(guī)定設(shè)立的法人實體。3.3 勞動者管理的責(zé)任主體不同。這是兩者最主要的區(qū)別。發(fā)包企業(yè)對勞務(wù) 外包單位的員工不進行直接管理，其工作形式和工作時間由勞務(wù)外包單位自己 安排確定 ;勞務(wù)派遣單位的員工必須按照用工單位確定的工作形式和工作時間進 行勞動。3.4 勞務(wù)外包一般按照事先確定的勞務(wù)單價根據(jù)勞務(wù)外包單位完成的工作量 結(jié)算，其合同標(biāo)的一般是 “事”；勞務(wù)派遣一般是按照派遣的時間和費用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)算費用，其合同標(biāo)的一般是 “人”?；蛘?/p>

3、說，勞務(wù)外包 下，發(fā)包方買的是 “勞務(wù)”，而勞務(wù)派遣下，用工單位買的是 “勞動力 ”。3.5 違法的后果不同。勞務(wù)外包適用合同法，發(fā)包單位與承包單位之間 按雙方合同承擔(dān)權(quán)利義務(wù)，發(fā)包單位對承包單位的員工基本上不承擔(dān)責(zé)任；勞 務(wù)派遣中，給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位按勞動合 同法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。四、法律風(fēng)險及適用法規(guī)4.1 勞務(wù)派遣4.1.1 勞務(wù)派遣存在的法律風(fēng)險。（1）勞動關(guān)系不清晰。勞務(wù)型公司與用人單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，用人單 位不直接與勞動者簽訂勞動合同，造成勞動者勞動關(guān)系和工作崗位分別屬于兩 家單位的情況。（2）工資支付不透明。由于勞動者的勞動關(guān)系和工作崗位分屬兩家

4、，出現(xiàn) 部分勞務(wù)型企業(yè)隨意克扣工資，不按月發(fā)放工資、不按規(guī)定結(jié)付加班工資等情 況，勞動者的權(quán)益受侵害后責(zé)任主體不明確。（ 3）社會保險不參加。勞務(wù)型公司不為勞務(wù)人員辦理參保手續(xù)，不繳納社 保費，或者是讓勞務(wù)人員自己承擔(dān)繳納全部的社保費。（4）可承接崗位有限制。勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工 作崗位上實施。臨時性，是指用工單位的工作崗位存續(xù)時間不超過六個月；輔 助性，是指用工單位的工作崗位為非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性，是指用工單位的 勞動合同制職工在該崗位上無法工作的一定期間，可由被派遣的勞動者替代工 作。4.1.2 勞務(wù)派遣適用的法律條文。勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派 遣勞動者

5、享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （勞動合同法第六十一條）用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)（勞動合同法 第六十二條）：（ 1）執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護；（2）告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；（ 3）支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；（ 4）對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓(xùn)；（5）連續(xù)用工的，實行正常的工資調(diào)整機制。被派遣勞動者享有與用工單 位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所 在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。（勞動合同法第六十三 條）被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參

6、加或者組織工會， 維護自身的合法權(quán)益。（勞動合同法第六十四條）勞務(wù)派遣一般在臨時 性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。（勞動合同法第六十六條）勞 務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正； 情節(jié)嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管 理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位 承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（勞動合同法第九十二條）4.2 勞務(wù)外包4.2.1 勞務(wù)外包存在的法律風(fēng)險：（ 1）外包范圍和價格確定不合理，承包方選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致企業(yè)遭受損 失。（ 2）勞務(wù)外包監(jiān)控不嚴、服務(wù)質(zhì)量低劣，可能導(dǎo)致企業(yè)難以發(fā)揮勞務(wù)外包 的優(yōu)

7、勢。（ 3）勞務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)人員涉案。（ 4）發(fā)包企業(yè)對承包方指示或者選任有過失的，要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4.2.2 勞務(wù)外包使用的法律條文。個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者， 給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 （勞動合同法第九十四條）承攬人應(yīng)當(dāng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力，完成 主要工作，但當(dāng)事人另有約定的除外。（勞動合同法第二百五十三條）五、企業(yè)用工注意事項5.1 合同名稱上必須明確說明是勞務(wù)外包合同還是勞務(wù)派遣合同。5.2 明確合同的標(biāo)的以及結(jié)算方式，合同的標(biāo)的是 “事”還是“人”，費用結(jié)算 方式是工作量還是服務(wù)時間。5.3

8、明確對勞動者的管理責(zé)任主體。勞務(wù)外包合同可以要求勞務(wù)承承包單位 遵守發(fā)包單位的安全管理以及規(guī)章制度；但是要說明勞動者的工作時間以及工 作內(nèi)容安排由承包單位自己負責(zé)。勞務(wù)派遣合同中，用工單位要求勞務(wù)派遣單 位必須與勞動者簽訂勞動合同。在派遣協(xié)議中，按照勞動合同法的要求， 應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支 付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任，明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告 知被派遣勞動者。5.4 約定稅收財務(wù)處理。在勞務(wù)外包合同中，說明勞務(wù)費用稅收的處理，可 以約定企業(yè)支付的費用是含稅價，要求承包單位提供發(fā)票。勞務(wù)派遣合同中說明，勞動者的工資稅收由勞動者自己負

9、擔(dān)，與企業(yè)派遣 費用的結(jié)算可以約定稅收及發(fā)票處理。需要提醒的是，根據(jù)勞動合同法第九十四條的規(guī)定，個人承包經(jīng)營違 反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者 承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因此企業(yè)勞務(wù)外包最好是找法人實體作為承包單位，以減 少風(fēng)險。六、結(jié)論基于勞務(wù)外包中的員工并不是企業(yè)自己的員工，因此，對于這些人員，企 業(yè)無須承擔(dān)勞動法上用人單位的義務(wù)（如：簽定勞動合同、繳納社會保險、支付工資等），企業(yè)只需按照外包合同的 約定對外包公司承擔(dān)相應(yīng)的合同法上的義務(wù)即可。如此一來，企業(yè)既實現(xiàn)了滿 足自己用工需求的目的，又大大規(guī)避了勞動法上的風(fēng)險。因此建議企業(yè)合理利 用業(yè)務(wù)外包的經(jīng)營策略以

10、整合企業(yè)外部優(yōu)秀資源，規(guī)避用工法律風(fēng)險。七、具 體工種分析7.1 清潔工特點,崗位清潔工即清潔工人，指那些負責(zé)清潔地方的工人，職務(wù)包括打掃、收集垃 圾送到指定收集處等。與用人單位的主要工作或者主要經(jīng)營活動聯(lián)系不大 要求低,變動頻繁 ,工作時間不是每天八小時制。鑒于清潔工特點從不同用工形式分析：1.勞務(wù)派遣優(yōu)點：方便管理，控制用工成本，規(guī)避經(jīng)濟補償金。缺點：穩(wěn)定性差、不便于用工規(guī)?？刂疲c派遣單位的連帶責(zé)任。2.勞務(wù)外包優(yōu)點 :企業(yè)無需承擔(dān)保險、經(jīng)濟補償?shù)蕊L(fēng)險，規(guī)避勞動糾紛。缺點：沒有對保潔人員形成直接管理，企業(yè)相關(guān)信息安全風(fēng)險。建議：清潔工可采用非全日制勞動合同制或勞務(wù)外包。7.2 文秘特點掌管文書并協(xié)助機關(guān)或部門負責(zé)人處理日常工作的人員。掌握企業(yè)信息量 比較大，崗位要求不高，工作內(nèi)容是為部門工作提供協(xié)助。鑒于清潔工特點從不同用工形式分