[精編]《安全管理》之公共設(shè)施的安全保障

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。公共設(shè)施的安全保障 公共設(shè)施是指由政府或其他社會組織提供的、屬于社會公眾使用或享用的公共建筑或設(shè)備，按照具體的項目特點可分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)、郵政電信和商業(yè)金融服務(wù)等。 公共設(shè)施是由公共政府提供屬于社會的公眾享用或使用的公共物品或勞務(wù)。按經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法，公共設(shè)施是公共政府提供的公共產(chǎn)品。從社會學(xué)來講，公共設(shè)施是滿足人們公共需求（如便利、安全、參與）和公共空間選擇的設(shè)施，如公共行政設(shè)施、公共信息設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、公共體育設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共交通設(shè)施、公共教

2、育設(shè)施、公共綠化設(shè)施、公共屋等。城市公共設(shè)施不同于農(nóng)村公共設(shè)施，具體來說，城市公共設(shè)施是指城市污水處理系統(tǒng)、城市道路、城市橋梁、港口、市政設(shè)施搶險維修、城市廣場、城市路燈、路標(biāo)路牌、城空防空設(shè)施、城市綠化、城市風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園等。城市公共設(shè)施按收費(fèi)與否，有收費(fèi)和不收費(fèi)之分。從空間布局來分，有全市性公共設(shè)施、區(qū)域性公共設(shè)施、鄰里性公共設(shè)施三種。 公共設(shè)施設(shè)計的原則 易用性原則 “一個商品售貨員將餅干扔在你的腳下，而你不得不彎下腰將摔碎的商品撿起-毫無疑問，這種情況下，你十之八九會非常生氣并將你的憤怒表達(dá)出來，但自動售貨機(jī)這樣做的時候，.?！焙苊黠@，很多具有明確產(chǎn)品屬性的公共設(shè)施設(shè)計缺乏“可以

3、被人容易和有效使用的能力。”我們有時不得不在自動取款機(jī)前等待前面的老人一遍有一遍的重復(fù)錯誤操作，而無法施以援手。這就是公共設(shè)施缺乏易用性所造成的困擾。易用性（usability）通俗的講就是指“（產(chǎn)品）是否好用或有多么好用”。它是就有明確使用功能的公共設(shè)施設(shè)計時必須考慮的原則性問題，比如垃圾桶開口的設(shè)計就既要考慮到防水功能，又不能因此使垃圾投擲產(chǎn)生困難，或是人們在使用自動取款機(jī)時，如何可以不再使用容易忘記的密碼確認(rèn)方式，如何可以在操作完成后記得取回銀行卡。這些都是公共設(shè)施設(shè)計時應(yīng)該考慮的易用性原則。 安全性原則 筆者曾在公共設(shè)施設(shè)計專題課程中向?qū)W生提問過這樣一個問題：“如果兒童在廣場中玩耍時不

4、慎被某些公共設(shè)施所傷害（如公共座椅的金屬扶手、公共電話亭側(cè)面擋板邊沿），那么，這種意外傷害的責(zé)任較多的應(yīng)歸咎于設(shè)計者，還是使用者（這里特指兒童）呢？”多數(shù)學(xué)生認(rèn)為責(zé)任應(yīng)是兒童的玩耍調(diào)皮或父母缺少看護(hù)造成，只有少數(shù)學(xué)生認(rèn)為是設(shè)計師的設(shè)計疏漏所引起的，筆者贊同少數(shù)學(xué)生的觀點。作為設(shè)置與公共環(huán)境中的公共設(shè)施，設(shè)計時必須考慮到參與者與使用者可能在使用過程中出現(xiàn)的任何行為，兒童的天性就是玩耍嬉鬧，這是不能改變的，而能改變的是以兒童身高作為一個尺度，低于此高度的公共設(shè)施均應(yīng)考慮到其材料、結(jié)構(gòu)、工藝及形態(tài)的安全性，在設(shè)計伊始便盡量避免對使用者所造成的安全隱患，這就是公共設(shè)施設(shè)計的安全性原則。 系統(tǒng)性原則 通

5、常情況下，在公共休息區(qū)內(nèi)，或在公共座椅的周圍應(yīng)設(shè)置垃圾桶，而垃圾桶的數(shù)量應(yīng)于公共座椅的數(shù)量向匹配，太多會造成浪費(fèi)，而太少則會誘使隨意丟棄垃圾的行為?？梢?，公共座椅與垃圾桶之間存在著某種匹配關(guān)系。再如健身設(shè)施周圍相對集中的公共照明設(shè)施，便起到了引導(dǎo)人群使用的作用。而缺乏這種集中照明的公共設(shè)施，因缺乏引導(dǎo)性、安全性和交互性，在夜晚的使用率便相對較低。事實上，不僅如此，諸如衛(wèi)生設(shè)施、休閑設(shè)施、便利性設(shè)施、健身設(shè)施等公共設(shè)施系統(tǒng)，它們之間及其內(nèi)部均存在著自然匹配的關(guān)系，這種關(guān)系在設(shè)計時可以概括為的系統(tǒng)性原則。 審美性原則 如前所述，公共設(shè)施對于市容市貌的營造有著重要的推動作用，功能良好，形態(tài)優(yōu)雅的公共

6、設(shè)施在滿足功能需要的同時，還兼具美育的功能。因而，公共設(shè)施設(shè)計的審美性同樣不容忽視，畢竟，功能良好與造型美觀并不存在著不可調(diào)和的矛盾，一個設(shè)計合理且極具美感的公共設(shè)施，不但可以有效地提高其使用的頻率，而且可以增進(jìn)市民愛護(hù)公共設(shè)施，愛護(hù)公共環(huán)境的意識，增強(qiáng)市民對城市歸屬感和參與性，畢竟，文明的公共環(huán)境同樣應(yīng)該是美的公共環(huán)境。 獨(dú)特性原則 有些學(xué)者不將公共設(shè)施劃歸工業(yè)設(shè)計的范疇，其主要原因在于工業(yè)設(shè)計具有機(jī)器化、大批量生產(chǎn)的特征。而公共設(shè)施設(shè)計往往采用專項設(shè)計、小批量生產(chǎn)的特點，這與環(huán)境設(shè)計的特征具有相似之處，因而較多的將公共設(shè)施設(shè)計視為環(huán)境設(shè)計的延續(xù)。事實上，隨著當(dāng)代加工工藝與生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，早期工業(yè)設(shè)計的大批量化生產(chǎn)正在向今天“人性化”、“個性化”的小批量生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)移。設(shè)計中“人”與“環(huán)境”的因素已經(jīng)擺在了突出重要的位置予以考慮，這一