臨近既有線鉆孔樁施工安全防護方案

1、 目錄一、施工目的 .12二、運輸條件 .三、施工準備 .四、勞力組織 .五、施工程序 .六、施工方法 .七、技術(shù)標準 .八、安全措施 .九、應急預案 . .2245101219 一、施工目的1、編制依據(jù)1)客運專線鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗收暫行標準2)客運專線鐵路橋涵工程施工技術(shù)指南3)施工圖設(shè)計文件4）、現(xiàn)場踏勘、調(diào)查資料。5）、現(xiàn)行有關(guān)鐵路橋梁、市政道路工程施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標準。6）、相關(guān)鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定：中華人民共和國鐵路技術(shù)管理規(guī)程鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法鐵道部鐵辦2008 190號文2008316號文上海鐵路局建設(shè)工程安全管理辦法上鐵建涵 2

2、008659號文(工路橋函上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則上鐵運發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范臨近既有營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定200993號)上海鐵路局營業(yè)線施工限速地點防護接車實施辦法2009111號)(上鐵工發(fā)(工路橋關(guān)于重新公布影響營業(yè)線路橋設(shè)備安全施工有關(guān)規(guī)定的通知函2009181號)關(guān)于 D型便梁使用有關(guān)規(guī)定的通知（上海鐵路局工務(wù)處）7）、上海鐵路局 2009第一號局長令。2、工程概況本合同段為改造鐵路寧啟鐵路南京至南通段復線電氣化改造工程， 里程樁號范圍為 K0+000K99+650，正線全長約 99.65km。本標段共有特大橋 5座：跨京滬特大橋、馬汊河特大橋、滁河特大橋、跨連寧特大橋、項

3、任特大橋，大橋座：八百河大橋，中小橋 7座：團結(jié)河中橋、葛塘小橋、陰陽咼中橋、毛新路中橋、六長路中橋、峨嵋河中橋、雄州河中橋。其中臨近既有線的有：跨京滬特大橋、跨連寧特大橋、團結(jié)河中橋、陰陽咼中橋、六長路中橋。該樁基均采用旋挖鉆施工工藝。1 3、自然地理概況與地質(zhì)條件1）、場地地形、地貌本合同段位于長江中下游沖積平原，地貌單元為滁河及其支流的沖擊平原，大部分為農(nóng)田和村莊，溝、渠、糖分部較多，地形平媛開闊，地面標高在 5.91m10.34 m之間；山頂多平媛，破面植被稀疏，多為小樹苗及雜草，坡腳多有鄉(xiāng)村水泥路環(huán)繞，交通便利。2）、地層巖性工點內(nèi)特殊巖土主要為軟土（素填土、粉質(zhì)粘土、粉土、粉砂、淤

4、泥質(zhì)粉質(zhì)粘土等），地表水部發(fā)育，主要為附近河水及水塘中積水，主要接受大氣降水補給，排泄以上人工灌溉和側(cè)向徑流為主。地下水具有明顯的動態(tài)變化特征，隨季節(jié)、降雨量變化而變化。4、工期安排根據(jù)我公司現(xiàn)有的施工設(shè)備、施工技術(shù)力量及對該類工程的施工經(jīng)驗的實際情況， 5個月左右的時間完成鉆孔樁基礎(chǔ)。二、運輸條件開工前新修（或整修）便道，保證晴雨天通行，確保既有線施工所需的各種機具、材料以及應急用品能夠及時運輸至指定地點。三、施工準備目前，該工程已進行了設(shè)計交底；施工便道、用水已接到現(xiàn)場；臨時設(shè)施已基本完成；施工隊伍及部分施工機械、機具已進場。對施工區(qū)域內(nèi)的架空管線、地下管線已進行認真調(diào)查核對，做好地上和地

5、下管線的保護準備工作。路外單位的地下管線、隱蔽設(shè)施，已與業(yè)主聯(lián)系，請求予以協(xié)調(diào)。四、勞力組織1、施工組織機構(gòu)根據(jù)本段鉆孔樁基施工特點，按照職能明確、精干實效、運轉(zhuǎn)靈活、指揮有力、確保安全的原則，專門成立鉆樁基施工領(lǐng)導小組，配備業(yè)務(wù)能力強、具有豐 富的既有線施工經(jīng)驗的管理人員、工程技術(shù)人員以及既有線施工專業(yè)隊伍，按照上級單位關(guān)于營業(yè)線施工文件的要求組織進場施工。鉆孔鉆樁基施工領(lǐng)導小組如下：組長：孫煥重（工區(qū)經(jīng)理）副組長：楊目然（工區(qū)書記）高景文（工區(qū)專職安全長）秦緒彬（工區(qū)總工程師）白文省（工區(qū)副經(jīng)理兼架子隊隊長）組員：劉周繼 黃國威劉德高戴偉張恒秀楊棟梁于甲亮林青松張磊 何杰 郭棟 付超以及駐

6、站聯(lián)絡(luò)員、工地防護員、工地安全員2、施工任務(wù)劃分及勞動力需求計劃防護員信號備品（每個工點）數(shù)量名稱單位備注計劃2實際作業(yè)標停車信號牌減速信號牌減速地點標雙面信號燈火炬?zhèn)€個個個盞只個個面臺個22備用備用備用備用備用備用222442266喇叭99響墩124124備用備用信號旗對講機44帶T字減速信號牌22備用 施工隊伍及人員安排由工區(qū)副經(jīng)理兼架子隊隊長（白文省）全面負責，配備主任工程師立強），技術(shù)員 4名，安全防護人員 19人，已按要求全部到位。1名（張五、施工程序5.1現(xiàn)場調(diào)查組織項目部有關(guān)技術(shù)人員全面熟悉核對設(shè)計文件，充分了解設(shè)計意圖，核對地形及地質(zhì)資料，復核路基中線并引測坐標控制點和水準點

7、,搞好技術(shù)交底。施工調(diào)查，重點調(diào)查既有線路通信、信號、電纜的走向，對有可能影響施工的地下電纜及管線報請有關(guān)部門排除，施工前不能排除的制定切實有效的保護措施。會同建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計院進行施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化工作。組織施工隊伍和機械設(shè)備進場，并對施工隊進行既有線施工安全技術(shù)交底和既有線施工崗前培訓教育，組織參與既有線施工人員學習鐵道部、上海局等單位關(guān)于既有線施工的文件。5.2施工方案審批、簽定安全協(xié)議施工前編制詳細的施工組織設(shè)計及方案，報請上級有關(guān)部門審批，并與工務(wù)段等有關(guān)設(shè)備管理部門簽定安全協(xié)議。5.3信號聯(lián)絡(luò)準備為確保既有線施工過程中的信息通暢，每個工點擬配備大功率對講機（icom5.5w）4

8、對進行直接聯(lián)系，同時在條件具備的情況下安裝程控式固定電話，所有防護人員配備移動通訊手機，以滿足施工需要。5.4施工便道準備開工前新修（或整修）便道，保證晴雨天通行，確保既有線施工所需的各種機具、材料以及應急用品能夠及時運輸至指定地點。5.5施工用電以網(wǎng)電為主，同時配備多臺大功率發(fā)電機，施工電力供應滿足需求。 六、施工方法1、鉆孔樁施工1.1鉆孔樁施工工藝流程 :定樁位埋設(shè)護筒鉆機就位鉆孔第一次清孔測孔深、沉淤下鋼筋籠下導管制作鋼筋籠泥漿處理泥漿補充第二次清孔測沉淤安放隔水球澆筑砼攪拌砼2、施工準備2.1場地選址平整、碾壓，開挖泥漿池、沉淀池。2.2護筒制作與埋設(shè) 鉆孔前設(shè)置堅固、不漏水的孔口護

9、筒。鋼護筒采用 5mm厚的鋼板制作，每節(jié)高 2m。護筒內(nèi)徑比樁徑大 20cm,護筒頂面高出原地面 30cm。護筒埋設(shè)：鉆孔樁邊埋護筒，并使護筒中心與樁的中心保持一致，在孔壁四周回填粘土，將護筒固定。護筒平面位置與樁中心線偏差不大于 5cm，傾斜度不大于 1%，為便于泥漿循環(huán)在護筒頂端留有高 30cm，寬 20cm的出漿口。3泥漿固孔及泥漿池布置3.1材料選擇：選用水化快、造漿能力強、黏度大的黏土或膨脹土作為制漿材料。3.2泥漿性能指標選用：相對密度：粘土為 1.01.25，砂粘土 1.251.4；粘度：粘土、粘質(zhì)砂土為 1622s，砂層為 1928s；膠體率 95%，含砂率 4%；失水量 20

10、Ml/30min，泥皮厚 3mm/30min，靜切力 12.5Pa；酸堿度 PH值 811。3.3泥漿循環(huán)系統(tǒng)布置：泥漿循環(huán)系統(tǒng)布置根據(jù)現(xiàn)場和周圍環(huán)境統(tǒng)籌安排，泥漿池設(shè)在征地地界以內(nèi)。泥漿循環(huán)池由沉淀池和泥漿池組成，沉淀池深2m，泥漿池深 11.5m，對沉淀池中沉碴及灌注砼時溢出的廢泥漿，隨時清除，用汽車運棄于指定地點，嚴禁就地棄碴，嚴防泥漿溢流污染周圍環(huán)境。4鉆機就位及鉆進鉆機就位前對鉆機機座處進行平整并搭設(shè)鉆機作業(yè)平臺， 對配套設(shè)備的就位及水電供應亦應俱全。鉆機就位后，檢查鉆桿、鉆具是否同樁中心重合。鉆機開鉆前，先啟動泥漿泵，使之空轉(zhuǎn)一段時間，低于護筒頂面0.3m后再正式鉆進。開始鉆進時，

11、采用低速鉆進措施，待鉆至護筒底下速度鉆進。1m后，再以正常鉆孔作業(yè)必須連續(xù)進行，不得中斷。因故必須停止鉆進，孔口必須加蓋防護，并且必須把鉆頭提出孔口，以防塌孔埋鉆。在鉆孔過程中，根據(jù)地質(zhì)資料不同情況，選擇合適的鉆頭、鉆速和泥漿指標等參數(shù)，在土層變化處撈取碴樣，以判別土層，并記錄表中，與設(shè)計地質(zhì)資料核 對；若發(fā)現(xiàn)實際巖層與設(shè)計有較大出入時，及時通知監(jiān)理、設(shè)計做出變更設(shè)計。在鉆進過程中，隨時補充損耗、漏失的泥漿，保證鉆孔中的泥漿比重，并定時檢測、記錄泥漿比重和鉆孔深度，防止發(fā)生坍孔、縮孔，超鉆等現(xiàn)象。當鉆孔達到設(shè)計標高時，對孔深、孔徑、沉渣厚度等進行檢查，填寫好隱蔽工程檢查證，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認

12、后，立即進行清孔，以免間隔時間長，造成坍孔或鉆碴沉淀超標。鉆進過程中應注意以下幾點：1、在表層護筒插入到預定深度以前，均需使用鉆頭的鉸刀。2、為防止鉆斗內(nèi)的土掉落到孔內(nèi)而使泥漿性質(zhì)變壞或沉淀到孔底，斗底鐵門在鉆進過程中要始終保持關(guān)閉狀態(tài)。3、在鉆進過程中如發(fā)現(xiàn)鉆桿搖晃或難鉆進時，可能遇到硬土、石塊或硬物等，這時應立即提鉆檢查，等查明原因并妥善處理后再鉆，避免導致樁孔嚴重傾斜、偏移，甚至使鉆桿、鉆具扭斷或損壞。4、必須控制鉆斗的升降速度。因為若快速移動鉆斗，那么水流將以較快的速度由鉆斗外側(cè)和孔壁之間的空隙中流過，導致沖刷孔壁；有時還會在上升鉆斗時在其下方產(chǎn)生負壓而導致孔壁坍塌，所以應按孔徑的大小

13、及土質(zhì)情況來調(diào)整升降鉆斗的速度，見下表：鉆斗升降速度表空鉆斗升降速度表樁徑（ mm）升降速度（ m/s）樁徑（ mm） 升降速度（ m/s）1.251.80.5750.4621.251.80.830.835、隨深度增加，對鉆斗的升降速度要慎重，但升降速度不要變化太大。6、鉆進過程中應隨時清除孔口的積土和地面散土。并保證地表水不流入孔內(nèi)，以免水侵地表使其強度降低發(fā)生意外。7、在樁端持力層中鉆進時，由于鉆斗的吸引現(xiàn)象使樁端持力層松弛，為此提鉆斗時要緩慢。若樁端持力層傾斜時，為防止鉆斗傾斜，應稍加壓鉆進。 5成孔檢測5.1孔深及孔底沉渣檢測：孔深及孔底沉渣采用標準測錘檢測。測錘采用錐形錘，錘底直徑

14、13cm15cm,高度 20cm22cm，質(zhì)量 4kg6kg。保證孔深度不小于設(shè)計、沉碴厚度在規(guī)范范圍之內(nèi)，如沉碴超標則用筒鉆將沉渣取出，使其厚度在 20cm之內(nèi)。5.2孔徑、孔形測量：根據(jù)設(shè)計樁徑制作檢孔器入孔檢測。籠式井徑器用20鋼筋制作，外徑與鉆孔設(shè)計孔徑相等，長度為孔徑的 46倍。檢測時，將井徑器吊起，使籠的中心、孔的中心與起吊鋼繩保持一致，慢慢放入孔內(nèi)，上下通暢無阻表明孔徑大于設(shè)計的籠徑；若中途遇阻則有可能在遇阻部位有縮徑或傾斜現(xiàn)象，應采取措施給予消除。6清孔若采用干鉆，則用筒鉆取渣，再設(shè)計孔深處按鉆進方向旋轉(zhuǎn)筒鉆，讓其底鐵門打開使渣土入筒鉆內(nèi)，讓后反時針旋轉(zhuǎn)底鐵門處于關(guān)閉狀態(tài)，確保

15、筒內(nèi)沉渣不再外漏，期間不得鉆進，然后筒鉆提升出孔，最后測量其沉渣厚度，反復重復以上步驟，直至沉渣達到小于 20cm的規(guī)范要求（設(shè)計為摩擦樁）。若是濕鉆則采用換漿法進行清孔。鉆孔達到設(shè)計標高后，停止進尺，稍提鉆斗離孔底10cm20cm空轉(zhuǎn)數(shù)轉(zhuǎn)，然后將鉆頭提出，然后注入凈化泥漿比重 1.031.10，粘度 1720s，含砂率 2%；膠體率 98%置換孔內(nèi)含碴的泥漿，清孔時，孔內(nèi)水位需保持在地下水位以上 1.52.0m。嚴禁采用增加深度的方法代替清孔。當從孔內(nèi)取出泥漿 (孔底、孔中、孔口)測試的平均值與注入的凈化泥漿相近，測量孔底沉碴厚度符合技術(shù)規(guī)范要求及設(shè)計要求，即停止清孔作業(yè)，放入經(jīng)監(jiān)理工程師檢

16、查合格后的鋼筋籠。鉆孔樁底沉淀物厚度，清孔后回淤不得大于 20cm。7鋼筋籠制作與安裝7.1鋼筋籠制作鋼筋籠加工根據(jù)樁長整節(jié)或分節(jié)在鋼筋棚內(nèi)加工制作。鋼筋在加工前應除銹、調(diào)直、擦洗油污。鋼筋調(diào)直一律采用鋼筋調(diào)直機，不得采用卷揚機拉伸盤條圓鋼以免發(fā)生安全事故。 鋼筋骨架的保護層厚度用焊接鋼筋“耳朵”?！岸洹庇娩摻钪谱?，見下圖。設(shè)置密度按豎向每隔 2m設(shè)一道，每一道沿圓周按設(shè)計布置（ 4個）。1566101067.2鋼筋綁扎鋼筋骨架綁扎結(jié)實，在鋼筋交叉點處，應用扎絲，按逐點改變繞絲方向交錯扎結(jié)，并使鋼筋相靠緊。7.3鋼筋籠吊裝鋼筋籠吊裝時配備專用托架，平板車運至現(xiàn)場，骨架在孔口利用汽車吊吊裝 ,

17、要保證骨架不變形。將骨架臨時支撐于護筒口，再起吊第二節(jié)骨架，使上下兩節(jié)骨架位于同直線上進行焊接。主筋對位后進行單面搭接焊，焊接長度不得小于10d(d為鋼筋直徑 )。鋼筋籠安裝就位后立即將鋼筋籠中 2根16的吊筋與鋼護筒頂部焊接固定，防止混凝土灌注過程中鋼筋籠上浮。8導管的安裝8.1采用內(nèi)徑 30cm的絲扣式導管灌注水下混凝土，導管吊裝前先試拼，接口連接牢固，封閉嚴密，并進行導管水密性試驗，導管要求內(nèi)徑一致，中間節(jié)長宜為 2m，底節(jié)長宜為 4m。8.2根據(jù)樁孔的深度，確定導管的拼裝長度，導管下口至孔底的距離宜為2540cm。8.3吊裝時導管位于井孔中央，根據(jù)配管計算的導管管節(jié)長度逐節(jié)穩(wěn)步安放，做

18、好導管安裝記錄。9水下混凝土灌注本工程鉆孔樁水下混凝土標號 C30?；炷翑M采用高性能商品混凝土，混凝土攪拌運輸車運至施工現(xiàn)場。9.1灌注水下混凝土是鉆孔樁施工的重要工序，在灌注前，要再次檢測孔內(nèi)泥漿及孔底沉淀厚度，不符合規(guī)范要求時需要再次清孔，直到泥漿指標和沉渣厚度（不大于 20cm）滿足的要求為止。 灌注前應及時報請監(jiān)理單位進行報驗，驗收合格后開始灌注水下混凝土。9.2混凝土輸送到灌注地點時，應抽檢其和易性、塌落度等情況。9.3灌注首批混凝土時應注意下列事項：9.3.1根據(jù)孔深與導管長度，計算首批封底混凝土的數(shù)量，以滿足導管初次埋置深度不小于 1m的要求?，F(xiàn)場實際施工使用導管灌注混凝土，其

19、他同水下混凝土灌注。9.3.2首批混凝土開澆采用隔水膠球法灌注。9.3.3混凝土灌入孔底后，立即探測孔內(nèi)混凝土面高度，計算出導管的埋深。9.4灌注開始后，應連續(xù)有節(jié)奏的進行，并盡可能縮短拆除導管的間隔時間，防止在導管內(nèi)造成高壓氣囊，對導管產(chǎn)生破壞。9.5在灌注過程中，經(jīng)常用測繩探測孔內(nèi)混凝土面的位置，保持導管底口經(jīng)常埋入混凝土中的長度不小于 1m，且不宜大于 3m。9.6灌注將要結(jié)束時，可在孔內(nèi)加水稀釋泥漿，并換出部分沉淀土；或提升混凝土料斗至一定高度，增大混凝土落差，使灌注工作順利進行。9.7在灌注混凝土時，應制作不少于 4組（共 12塊）的混凝土試件。9.8處于地面及樁頂以上的整體式鋼護筒

20、，在混凝土灌注完后立即撥出。七、技術(shù)標準施工所采用的技術(shù)標準能滿足設(shè)計要求，不會影響行車安全。施工時間采用的行車辦法符合技規(guī)、行規(guī)等路局規(guī)定的要求。參與本項目施工的負責人已經(jīng)過培訓，明確本項施工的施工程序、技術(shù)標準、安全措施和應急預案。7.1防護員的基本條件與職責施工安全防護工作除要加強安全防護的硬件建設(shè)外，最重要的還是要提高防護人員的素質(zhì)。加強對防護員隊伍的思想、政治素質(zhì)及施工安全業(yè)務(wù)技術(shù)教育，嚴格考核防護員隊伍。因此，抓好防護 員的選拔和培訓是我們的重要職責。a、防護員的基本條件根據(jù)鐵道部鐵路工務(wù)安全規(guī)則要求，既有線施工防護員必須具備以下基本條件：防護員必須由鐵路正式職工，年滿 18周歲，

21、思想品德好，組織紀律性強，身體健康，視力和聽力良好，說話吐詞清楚，能做正確記錄的人員擔任。 防護員必須具有高度的事業(yè)心和工作責任感，具有安全生產(chǎn)知識，熟知防護方法、鐵路行車有關(guān)規(guī)章制度及施工作業(yè)情況身體健康。防護員必須經(jīng)過鐵路運營部門、建設(shè)管理部門或工程處一級的安全管理部門進行有關(guān)規(guī)章業(yè)務(wù)，本職工作基本技能和技術(shù)安全規(guī)則培訓考試合格，并取得上崗作業(yè)合格證書方可上崗作業(yè)。禁止指派未經(jīng)過安全業(yè)務(wù)培訓，未取得上崗合格證的職工擔任防護工作。施工安全防護員由項目部或隊領(lǐng)導依照有關(guān)基本條件批準的職工擔任。經(jīng)派定后，不得任意調(diào)換。一b、防護員的工作職責根據(jù)施工負責人的指示辦理慢行、封鎖及開通線路等手續(xù)，了解

22、、掌握列車運行情況，并及時通知工地負責人。及時制止盲目搶點施工，拖延下道工序時間和延長占用區(qū)間時間的現(xiàn)象。在執(zhí)行防護任務(wù)時，有權(quán)制止或糾正施工負責人的錯誤指令。認真貫徹執(zhí)行“安全、細致、迅速、準確”的八字方針，迅速正確的發(fā)出或轉(zhuǎn)達各級各種指令和信號，確保施工中的行車和人身安全。堅守工作崗位，精力集中，加強嘹望，嚴格紀律，認真做好施工防護工作。如因事暫時離開崗位時，應委托勝任人員替代。使用的通信、信號設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，確保在使用時性能良好。駐站聯(lián)絡(luò)員和工地電話防護員必須按有關(guān)規(guī)定認真填記“防護員電話記錄”。c、防護員安排每班組防護員共 5人，總共安排 3班共計 15人，具體安排如下

23、：駐站聯(lián)絡(luò)員： 1人；施工地點 800m以外防護員： 2（6）人；工地防護員： 1（3）人；工地安全員： 1（3）人。7.2安全防護方法在區(qū)間上進行線路封鎖施工、慢行施工時，除應配備和使用移動通訊、對講 機等通訊防護設(shè)備外，還應根據(jù)目前既有線路行車速度等級使用移動停車信號或移動減速信號防護，具體如下：1、在不需要以停車信號或移動減速信號防護的區(qū)間上作業(yè)，在距離施工地點兩端 5001000m處列車運行方向左側(cè)的路肩上設(shè)置作業(yè)標，列車接近該標時司機長聲鳴笛，注意嘹望。作業(yè)標施工地點作業(yè)標2、線路發(fā)生故障時的防護辦法：立即通知運行列車和車站，并在故障地點設(shè)置停車信號，若嘹望困難（遇降霧、暴風雨雪或夜

24、間），還應點火炬。當確知一端先來車時，先在該端然后在另一端放置響墩，然后返回故障地點。若不知來車方向，應在故障地點嘹望和傾聽，發(fā)現(xiàn)來車應急速奔向列車，用手信號旗（燈）顯示停車信號，將響墩放置在能趕到的地點，確保列車能夠在故障地點之前停車。八、安全措施8.1安全目標堅持“捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全”的方針，以確保既有線行車安全為重點，防止一切責任事故，做到安全零事故。8.2安全保證體系8.2.1安全保證體系及說明建立工區(qū)、架子隊和班組安全管理體系，嚴格執(zhí)行各項制度，系統(tǒng)管理，保證令行暢通。 成立以各級單位負責人為組長的各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。 工區(qū)、架子隊分別安排一名領(lǐng)導或?qū)Ｂ毎踩犻L，班組設(shè)安全員負責安

25、全生產(chǎn)，制定安全管理辦法及有關(guān)施工安全規(guī)則，加強安全教育和安全檢查工作，確保施工生產(chǎn)安全。安全管理組織機構(gòu)工區(qū)成立以工區(qū)經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導小組，對項目安全全面負責。工區(qū)設(shè)安全長、專職安全工程師，各架子隊設(shè)專職安全員。對施工生產(chǎn)提供組織保證和合理監(jiān)控。增加日常安全檢查頻率，并對照安全技術(shù)措施（監(jiān)控措施），發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、解決，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。貫徹“捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全”的方針和“管生產(chǎn)必須抓安全”的原則，根據(jù)工程施工特點，制定各項安全措施，確保施工生產(chǎn)的安全。安全管理制度為使管理組織運轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用，項目實施前將制定如下管理制度：安全檢查制度：建立日常檢查制度和每月例行檢查制度。施工時成立既

26、有線施工安全委員會，專職檢查工地的施工安全，定期或不定期召開安全生產(chǎn)會議，定期組織安全生產(chǎn)大檢查，專職安全員負責日常安全檢查，開展安全檢查評比競賽活動，研究安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。安全責任制度：對所有人員進行安全責任分解，建立崗位安全責任制。安全教育制度：每月月末進行安全知識教育和思想教育。安全審查制度：對重要施工項目的施工方案進行安全審查，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)進行評審。安全事故報告制度：發(fā)生安全質(zhì)量事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向項目部領(lǐng)導匯報。重傷、死亡或重大死亡事故由指揮部領(lǐng)導向企業(yè)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工所在地的勞動部門、公安部門、人民監(jiān)察院、工會報告。同時迅速

27、采取及時必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。作業(yè)安全細則編制制度：對各種工程項目制定詳細的安全工作細則，作為安全管理制度執(zhí)行。8.3安全保證措施建立健全安全管理制度，認真貫徹落實關(guān)于“營業(yè)線施工許可證制度”、“施工方案逐級審批制度”、“安全協(xié)議制度”和“干部包保責任制”的要求。做到以 制度強化施工安全管理，以措施保障施工安全。8.3.1加強領(lǐng)導，健全組織工區(qū)成立安全領(lǐng)導小組，設(shè)專職安全長，施工隊設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員。制定嚴格的安全措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決施工中存在的問題。安全長具體負責安全工作，組織實施對項目的安全管理，保證施工生產(chǎn)安全貫穿于施工全過程。充分發(fā)揮各專、兼

28、職安檢人員的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。8.3.2加強安全生產(chǎn)教育，提高全員安全意識重點進行四個方面的教育，即：主人翁責任感和“捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全”的教育。安全基本知識和技能的教育。遵守規(guī)程制度和崗位標準化作業(yè)的教育。文明施工的教育。同時開展安全競賽活動，進行安全檢查評比，激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性。上崗前，由架子隊隊長負責組織全體人員，認真學習有關(guān)既有線施工安全規(guī)則和安全技術(shù)操作規(guī)程，提高全員安全生產(chǎn)意識。工班每日由班長或安全員進行班前講話，提出當天的安全生產(chǎn)具體要求和注意事項，做到預防為主，防治結(jié)合。8.3.3建立安全崗位責任制逐級簽訂安全生產(chǎn)承包責任狀，明確分工，責任到人。如既有線行

29、車安全、并行段路堤開挖及填筑等施工，必須認真落實逐級包保責任制，安排領(lǐng)工員以上級負責人包保盯崗，安排安全員盯崗防護。8.3.4做好安全技術(shù)交底工作單項工程開工前，由工區(qū)組織編寫施工方案，做出詳細的安全施工方案和技術(shù)措施，上報項目部、建設(shè)指揮部或監(jiān)理工程師審批后，由工區(qū)認真組織落實、實施。施工組織指揮人員的資歷、能力以及施工組織方案、安全保證措施，上報監(jiān)理工程師、建設(shè)指揮部進行逐級審核和審查，待逐級簽認，經(jīng)建設(shè)單位批準后開工。 施工前，現(xiàn)場主任工程師做好安全技術(shù)作業(yè)指導書和安全技術(shù)交底工作，同時向全體施工人員進行安全生產(chǎn)總交底，其內(nèi)容應作到面廣，突出重點。交底內(nèi)容除基本的施工情況外，還應有設(shè)備安

30、全、用電安全、防火防爆、治安衛(wèi)生、防汛防洪、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護、個人防護用品的正確使用和對特種作業(yè)人員安全要求等交底。在具體施工期間應根據(jù)施工工藝流程，分期向作業(yè)人員進行分部（項）安全技術(shù)交底和操作規(guī)程交底，以上交底內(nèi)容，要有雙方簽字，并納入內(nèi)業(yè)臺帳。8.3.5嚴格按安全制度施工抓好現(xiàn)場管理，嚴格按制定的安全規(guī)則和要求進行施工：保持現(xiàn)場管線整齊，燈明、路平、無積水。加強拌和站用電管理，照明、高壓電力線路采用三相五線制，金屬外殼必須接零。線路架設(shè)高度和照明度必須符合標準，嚴防行走運行機械損壞輸電線路。架設(shè)要順直，保證絕緣良好。8.3.6安全事故報告制度施工中嚴格遵循國家和鐵道部及上海局和地方政

31、府等有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定和建設(shè)單位制訂的有關(guān)管理辦法，杜絕發(fā)生等級安全事故。如若有任何安全事故發(fā)生，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向局指揮部領(lǐng)導匯報，重傷、死亡或重大死亡事故由局指揮部向企業(yè)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和所在地的勞動部門、公安部門、人民檢查院、工會報告。迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。同時調(diào)查報故發(fā)生的原因、造成的損失情況。發(fā)生安全事故后，及時進行整改，并將整改情況向局指、建設(shè)單位、業(yè)主、地方安全管理部門匯報，采取措施將事故對施工的影響降到最小。8.3.7抓好現(xiàn)場管理，堅持文明施工，保障行車、人身、機械和器材的安全。在施工危險地段設(shè)置安全警示牌，并派專人指

32、揮交通，以防意外事故發(fā)生。8.3.8定期或根據(jù)施工需要發(fā)放和檢查施工所用的各種安全機具設(shè)備和勞動保護用品。8.3.9采用內(nèi)業(yè)與外場相結(jié)合的管理方法，加強對安全施工內(nèi)業(yè)資料檢查工作，以確保資料的真實性。8.3.10針對各安全管理環(huán)節(jié)，制定相應的突發(fā)事件處理預案，做到有備無 患。8.4施工安全防護的具體要求8.4.1學習并貫徹執(zhí)行“ 2009年第 1號局長令”，保證施工在該令的標準下進行。8.4.2施工計劃必須申報，并且嚴格按照批準的計劃和施工方案組織施工。嚴禁擴大施工范圍。施工前，施工負責人要組織召開施工預備會，對工程技術(shù)標準和要求，安全、質(zhì)量、注意事項和控制措施進行交底，并明確現(xiàn)場指揮者、聯(lián)絡(luò)

33、員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法。做到任務(wù)明確，責任到人，施工人員到位，技術(shù)人員到位。8.4.3施工項目負責人在現(xiàn)場全程把關(guān)，監(jiān)控現(xiàn)場施工的各方面，防止出現(xiàn)安全隱患。8.4.4與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽定施工安全協(xié)議， 明確雙方的安全責任和義務(wù)，及時協(xié)調(diào)施工與運營的關(guān)系，解決好行車與施工中的安全問題。安全協(xié)議未簽訂和設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場均不得施工。8.4.5所有施工必須指派專人防護，保證施工均在規(guī)范內(nèi)進行。工地防護員經(jīng)常聯(lián)絡(luò)保持聯(lián)系，及時傳達信息，掌握施工區(qū)段的列車的運行情況。超前監(jiān)控，確保鐵路行車安全。8.4.6線路兩旁的機具、材料,距鋼軌頭部外側(cè)不得少于 1.5米,高度不得超過限界要

34、求，放置穩(wěn)固 ,防止倒塌。8.4.7采取可靠措施防止各類機具材料、運輸工具侵入限界；必須保持線路兩側(cè)排水系統(tǒng)處于正常使用狀態(tài)；采取可靠措施，有效地防止破壞路基穩(wěn)定及損壞電纜的施工作業(yè)。8.4.8臨近既有線施工的機械必須保證“一機一人”防護，防護人員不到位，禁止施工。8.4.9施工前，我們將邀請業(yè)主、設(shè)計及各管線管理單位進行交底，提供地下管線、電纜等隱蔽設(shè)施的準確位置。對需要遷移或保護的各種管線予以明確，并在開挖前進行探洞開挖，設(shè)置醒目標志。無法提供準確位置時，由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位共同探查、核實、劃定防護范圍。嚴格執(zhí)行管理單位人員不到場不進行基坑開挖和動土的制度； 所有涉及管線及管線

35、 3米范圍以內(nèi)的施工必須有設(shè)備管理單位人員到場并進行確認后方可進行作業(yè)；由專職人員負責在施工過程中暴露的管線和電纜進行監(jiān)護， 發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系處理。8.4.10施工機械調(diào)頭應選擇開闊地帶，防止機械調(diào)頭侵限。8.4.11挖掘機作業(yè)時大臂禁止向既有線一側(cè)轉(zhuǎn)動，防止瞬間侵限。8.4.12在施工現(xiàn)場四周，通行道路路口等地須設(shè)立安全標志和警示牌；施工現(xiàn)場周圍和懸崖、陡坡處應設(shè)立防護柵欄；對影響交通和施工的溝、坑和凹凸不平之處應在施工開始前加以平整。8.4.13既有線有列車通過時，緊靠既有線的施工運輸車輛都應停止作業(yè)，保持靜止狀態(tài)，待列車通過后再恢復作業(yè)。8.4.14對全體施工人員進行安全培訓、教育、考試

36、，考試合格后方可上崗。8.4.15嚴格遵守勞動紀律和作業(yè)紀律，班前充分休息，嚴禁班前、班中喝酒；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關(guān)的事。8.4.16行車、特種作業(yè)人員，機械設(shè)備、工具操作人員，必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓考試合格后，方準持證上崗。8.4.17作業(yè)中必須按規(guī)定著裝、佩戴防護用品和正確使用防護用具，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。8.4.18橫越線路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，嚴禁在道心或枕木頭上行走，嚴禁扒乘機車車輛以車代步。8.4.19必須嚴格貫徹執(zhí)行國家、鐵道部安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、關(guān)于推進建設(shè)單位標準化管理工作的指導意

37、見（鐵建設(shè)【2008】45號）各項規(guī)定以及上海鐵路局文件上海鐵路局建設(shè)工程安全管理辦法 （上鐵建函【 2008】659號）的有關(guān)要求。8.4.20經(jīng)常監(jiān)視線路、通訊、信號等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)。8.4.21必須按部頒既有線施工運輸安全管理規(guī)定和鐵路工務(wù)安全規(guī)則設(shè)置施工安全防護，駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護人員應由經(jīng)過考試合格的、責任心強的專職人員擔任。8.4.22施工安全防護員由指揮部或作業(yè)隊領(lǐng)導依照有關(guān)基本條件批準的職 工擔任，一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。8.4.23按規(guī)定設(shè)置防護信號，施工終了時，按施工負責人的命令，及時撤除防護信號。8.4.24避免損壞營業(yè)線行車設(shè)備，因施工需要必須拆除或影響部分

38、設(shè)備正常使用時，必須經(jīng)有關(guān)單位批準，并配合施工，施工結(jié)束后立即恢復。8.4.25加強勞務(wù)工的管理，參加施工的勞務(wù)工，必須由正式職工帶領(lǐng)，對勞務(wù)工要進行安全培訓、法制教育，先培訓，后上崗。加強治安管理。8.4.26施工現(xiàn)場設(shè)安全標志。危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志，夜間設(shè)紅燈示警。8.4.27在線路上施工時，撬棍等金屬工具應加絕緣套，防止金屬材料搭接軌道、軌道絕緣處、箱盒連接線，影響行車信號。8.4.28各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向操作。8.4.29施工時如出現(xiàn)大霧天氣，要增派防護人員。8.4.30作業(yè)隊負責施工的項目，必須保證質(zhì)量，執(zhí)行自檢制度

39、。8.4.31在全部施工過程中，每次列車通過后，必須有專人對線路進行檢查，監(jiān)視做記錄，發(fā)現(xiàn)異狀應立即整改。列車通過時停止施工，涵下作業(yè)人員馬上離開既有線至少 2 m外安全處待避。8.4.32作業(yè)隊要認真學習、嚴格執(zhí)行本措施。做到分工明確，責任到人，保證質(zhì)量，確保安全。8.5特崗人員職責與要求8.5.1駐站聯(lián)絡(luò)員施工計劃的時間、地點、范圍、內(nèi)容準確掌握。如有變動時及時通知現(xiàn)場施工負責人。按照施工計劃，負責與行車部門聯(lián)系要點、銷點登記工作，與車站值班員核準調(diào)度命令，及時通告現(xiàn)場施工負責人。收集保存調(diào)度命令等有關(guān)資料。及時向現(xiàn)場防護員通告列車運行情況，嚴格執(zhí)行呼喚應答制度。及時了解掌握現(xiàn)場施工進度和

40、有關(guān)情況，并向施工負責人報告。如遇特殊情況，根據(jù)施工負責人的要求，和行車部門聯(lián)系續(xù)點。 8.5.2工地防護員準確掌握防護范圍、地點、時間，正確使用防護用品、標識等。與駐站聯(lián)絡(luò)員溝通信息，掌握列車運行情況，及時通知施工作業(yè)人員撤離線路。執(zhí)行上海局行車規(guī)則，作好與列車司機呼喚應答。正確使用手信號。如遇特殊情況，需攔截列車時，必須經(jīng)施工負責人同意。檢查防護地段的機具、材料侵限情況和線路情況，及時通告現(xiàn)場負責人處理。8.5.3施工安全員施工安全防護員由指揮部或作業(yè)隊領(lǐng)導依照有關(guān)基本條件批準的職工擔任，一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換?，F(xiàn)場監(jiān)督施工作業(yè)隊人員、機械設(shè)備的施工過程，對違反既有線施工安全的行為及時加以

41、指導、制止，使施工作業(yè)規(guī)范化、安全化。不定時地觀察、檢查既有線路，包括路基邊坡、涵洞基礎(chǔ)、既有線軌頂標高，發(fā)現(xiàn)問題后立即向現(xiàn)場負責人報告，及時采取措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。8.5.4班組安全員在每一工班成立以工班長為首的安全員，負責工班成員的安全。負責傳達施工負責人的安全技術(shù)措施交底，督促成員嚴格按照要求施工。九、應急預案9.1 編制目的出現(xiàn)突發(fā)事件后能及時按照程序處理現(xiàn)場，及時搶救人員、機械設(shè)備、施工物資，將事故影響降低到最小限度。本預案在適宜的時候應進行選擇性演練，以便在緊急時能按照程序按部就班、有條不紊地進行救急活動。9.2應急預案的方針與目標堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全

42、優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援； 有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。9.3危及行車的應急預案在現(xiàn)場成立應急救援小組。當施工中出現(xiàn)緊急情況或遇不可預測的自然力，如山洪爆發(fā)、地震，危及既有線的行車安全時，首先向臨近車站報告，接到處理措施指令后，由現(xiàn)場副經(jīng)理統(tǒng)一

43、協(xié)調(diào)、指揮；現(xiàn)場主任工程師統(tǒng)一組織，在防護員的帶領(lǐng)下參與現(xiàn)場搶險。發(fā)現(xiàn)線路變化超過標準，應及時由防護員組織人員養(yǎng)道。如線路產(chǎn)生急劇變化，防護員應立即報告工地負責人采取措施。如需采取停車、限速等非常措施時，應由工地負責人首先向鄰近車站值班員報告，同時向項目部報告，工地負責人在接到指示后才能采取停車、限速等措施。9.4施工階段的防洪預案考慮到本地雨季多發(fā)生在每年 69月,為了確保工程不受影響，擬采取以下措施：（1）鉆孔樁施工時，在其施工期間可在鉆孔樁兩側(cè)預先開挖臨時導水溝，防止地面水流入樁孔內(nèi)，同時備足抽水泵排除樁孔內(nèi)的積水；遇到暴雨天氣可對樁孔采取臨時覆蓋措施。（2）在整個施工階段要從人員、設(shè)備

44、、材料和制度做好充分的準備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。（3）對于雨季施工，要及時了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場情況并及時匯報。9.5火災事故的應急準備與響應安全長、綜合部、物質(zhì)部等有關(guān)部門，對可能引起的火災的危險源認真辯識，進行科學評價，火災應急預案如下：（1）在現(xiàn)場配備合適的消防器材、設(shè)施，做好日常維修保養(yǎng)和按期檢測工作，辦公區(qū)域的消防通道要保持暢通；（2）與當?shù)叵馈⒕仍搬t(yī)療機構(gòu)建立可靠的聯(lián)絡(luò)渠通，以便得到及時救助； （3）對員工進行滅火和疏散逃生能力培訓和教育；（4）若發(fā)生火災，要對應急預案進行評審和修訂。9.6應急處理措施鉆孔樁水平位移及路基沉降應急措

45、施水平位移報警值：路基坡腳處防護樁日沉降值為 3mm，累計 30mm，后背樁日沉降值為 5mm，累計 45mm。在樁頂冠梁上每 10m設(shè)一個觀測點?；娱_挖過程中每 2小時觀測 1次，開挖后坡腳樁每天觀測 1次，后背樁每 2天觀測 1次。地面沉降報警值：日沉降值為 5mm，累計 40mm，一次沉降或高出 3mm報警。打水泥攪拌樁、開挖基坑土方前，在線路路基上和軌面上每 10m設(shè)一個沉降觀測點，并延伸出基坑外側(cè) 20m，施工過程中每天沉降觀測 2次，在雨季、基坑開挖階段或其他不利情況時加密觀測頻次，加強排水措施，在路基沉降觀測的同時由線路工加強對線路幾何狀態(tài)的監(jiān)測。如有超限立即停止施工，整修線路

46、，雨季嚴格執(zhí)行雨前、雨中、雨后的檢查。如觀測沉降、水平位移達到報警值，則首先停止當前作業(yè)，按照“先防護、后處理”的原則及時通知車站值班員，根據(jù)線路幾何狀態(tài)放行列車。并根據(jù)情況采取加固措施，如沿開挖線打一排圍護樁、用草包堆碼坡角等。如發(fā)現(xiàn)采取加固措施無用，沉降有擴大趨勢或發(fā)現(xiàn)坑底有涌水、涌泥等情況時，停止全部施工項目，用挖機回填土至開挖面。然后分析原因，請設(shè)計和有關(guān)專家重新會審施工方案后再施工。挖斷、破損電纜應急措施在樁基開鉆施工前，請設(shè)備管理單位（供電、電務(wù)）進行現(xiàn)場交底，書面確認地上、地下有無光電纜，按照路局 316號文及相關(guān)規(guī)定，由設(shè)備管理單位負責光電纜的遷移或挖出保護，我單位配合，在光電

47、纜挖出后由設(shè)備管理單位負責安排專人監(jiān)護，我單位在設(shè)備管理單位的監(jiān)護下進行各項作業(yè)，不得挖傷、挖斷光電纜。若在挖土過程中，不慎挖斷電纜或破損了管線設(shè)備，立即停止施工，現(xiàn)場施工員通知項目負責人，確認電纜性質(zhì)，然后通報設(shè)備歸屬單位，由設(shè)備單位組織搶修，我單位不隱瞞，也不擅自處理。斷軌應急措施 當作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)斷軌時，應立即向項目負責人和有關(guān)人員匯報，并按規(guī)定要求設(shè)置防護，當鋼軌斷縫小于 50mm時，應立即進行緊急處理，在斷縫處上好夾板或臌包夾板，用急救器固定，在斷縫前后各 50m范圍內(nèi)擰緊扣件，并派人看守，限速5km/h放行列車，如斷縫小于 30mm，放行列車速度為 15-25km/h。有條件時應原位復焊，否則應在鋼軌端鉆孔，上好夾板或臌包夾板，擰緊接頭螺栓，然后可適當提高行車速度。如是普通標準軌線路地段，發(fā)現(xiàn)斷軌時，比照無縫線路，并更換折斷鋼軌，發(fā)現(xiàn)魚尾夾板折斷按斷軌處理。當鋼軌折損嚴重或斷縫大于 50mm，以及緊急處理后不能立即焊接修復的，應封鎖線路進行臨時處理。沿斷縫兩側(cè)對稱切除傷損部分，兩鋸口間插入 6m的同型鋼軌，軌端鉆孔，上好接頭夾板，用10.9級螺栓擰緊。在短軌前后各 50m范圍內(nèi)，擰