關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況的自查報告

1、關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況的自查報告區(qū)人民政府市政府督查室、市目標(biāo)辦、市醫(yī)改辦：根據(jù)市政府辦公室關(guān)于對全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展 情況進(jìn)行督查的通知精神，現(xiàn)將我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工 作情況報告如下。一、醫(yī)改工作進(jìn)展情況我區(qū)五項重點(diǎn)改革從今年初相繼啟動，取得了明顯成效，完成了 80%的年度目標(biāo)任務(wù)。（一） 基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。截止9月1日，全區(qū)參合農(nóng)民368619人，參合率達(dá) ，人均籌資140元， 各級政府對參保農(nóng)民補(bǔ)助人均120元，船山區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報付比達(dá)市直醫(yī)院報付比 平均報付比達(dá) %城鎮(zhèn)職工、 居民參保率分別達(dá)100% 85 %城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī) 保的平均報銷比例分別達(dá)到85

2、%和65%;累計資助“參?！?1796人、“參合” 21081人，救助困難群眾 11796人次。（二）國家基本藥物制度啟動實(shí)施。經(jīng)過周密細(xì)致的前期調(diào)研并反復(fù)論證，區(qū)府辦制定了船山區(qū)建立基本藥物制 度試點(diǎn)方案。自3月1日起在老池、復(fù)橋、保升等 7個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院和靈泉、龍坪、高升等3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心首批 實(shí)施，4月10日，桂花、永興兩個中心衛(wèi)生院也相繼實(shí)施， 基本藥物制度試點(diǎn)在短短兩個月內(nèi)在船山基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已 實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。截止 7月底，全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共使用國家 基本藥物307種，占100% 省31種，占100% 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院和3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共采購萬元基本藥物，銷售金 額萬元，優(yōu)惠萬

3、元，優(yōu)惠率達(dá) %試行基本藥物制度后，船 山藥價下降達(dá) 45%以上，開創(chuàng)了讓供應(yīng)商愿意送、醫(yī)療機(jī)構(gòu) 愿意配、醫(yī)務(wù)人員愿意開、人民群眾愿意用的新局面。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。緊緊抓住國 家加大對衛(wèi)生的投入、災(zāi)后重建、拉動內(nèi)需、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)項目的契機(jī)，20XX年竣工投入使用的有永興、老池、保升等3個衛(wèi)生院住院樓，建設(shè)面積 3655m2增設(shè)床 位130張；在建項目有區(qū)醫(yī)院住院樓和高升、凱旋、龍坪、 靈泉4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，改造的有育才社區(qū)服務(wù)中心和 桂花中心衛(wèi)生院門診樓。（四）公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實(shí)施。20XX年，全面實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等九項國家基本

4、公 共衛(wèi)生服務(wù)項目。截止 9月1日，全區(qū)累計建立居民健康檔 案225929份，城市社區(qū)建檔率 %農(nóng)村建檔率 %啟動了 15 歲以下人群93988人次乙肝疫苗補(bǔ)種；農(nóng)村婦女孕前和孕早 期補(bǔ)服葉酸2119人次，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助2421人，補(bǔ)助資金萬元；貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)70人；改建衛(wèi)生廁所1500戶（五）積極推進(jìn)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革。實(shí)施醫(yī)院信息 公開，健全醫(yī)患溝通評價制度，規(guī)范調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。按 照醫(yī)改要求，已完成各醫(yī)療衛(wèi)生單位機(jī)構(gòu)設(shè)置編制規(guī)劃，正 著力制定全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確設(shè)置數(shù)量、布局、床 位規(guī)模、大型醫(yī)療設(shè)備配置和主要功能。二、主要做法及措施一是注重組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政

5、府十分重視深化醫(yī)改工 作，將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局 的重大民生工程及時進(jìn)行研究部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委政府 將其擺上重要工作日程，使各項工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。二是注重調(diào)查研究。堅持把醫(yī)改的政策要求與船山實(shí)際 緊密結(jié)合，區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組深入基層調(diào)查研究，全面掌握基 層實(shí)情，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。三是注重機(jī)制建設(shè)。初步建立了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的多渠道 補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變，為完成基層 醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性的改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。四是注重資金投入。我們努力克服財政困難，區(qū)財政安 排352萬元改革配套資金，全面實(shí)施九項國家基本公共衛(wèi)生 服務(wù)項目，啟動基本藥物制度試點(diǎn)， 保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是注重合力推進(jìn)。各級有關(guān)部門圍繞醫(yī)改工作大局， 明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成了推進(jìn)全區(qū)醫(yī)改工作的強(qiáng)大合力三、存在的主要困難和問題一是公共衛(wèi)生服務(wù)項目多、工作量大，公共衛(wèi)生人員偏 少，素質(zhì)不高，資源共享差。二是基本藥物制度的實(shí)施還存 在品種偏少、藥價虛高等制約醫(yī)改推進(jìn)的制度性問題。三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還