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文檔簡介
1、2020年配網(wǎng)低電壓治理專項(xiàng)技改工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案二O一五年十二月批 準(zhǔn): 年 月 日 審 核: 年 月 日 年 月 日 年 月 日編 寫: 年 月 日 年 月 日 目 錄1.工程概況11.1編制目的11.2編制依據(jù)31.3工程概況52.安全目標(biāo)32.1. 安全管理目標(biāo)32.2.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)32.3.文明施工目標(biāo)33.安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.1.保證機(jī)構(gòu)33.2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)33.3.安全職責(zé)34.施工安全管理措施34.1. 作業(yè)人員基本條件34.2. 安全管理制度和臺賬34.3. 專項(xiàng)施工安全方案34.4.安全費(fèi)用管理34.5.作業(yè)人員行為管理34.6應(yīng)急管理措施35.施工安全風(fēng)險管
2、理35.1施工安全風(fēng)險管理措施35.2.安全風(fēng)險管控要求:35.3.風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求36.安全文明施工實(shí)施措施36.1施工準(zhǔn)備階段37.施工環(huán)境保護(hù)37.1建立健全環(huán)保體系38.分包安全管理39.安全檢查及隱患排查310.信息管理311.安全管理評價31.工程概況1.1編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程管控,明確各崗位職責(zé),落實(shí)參建人員安全責(zé)任;按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求,對本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃,預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險,制定風(fēng)險預(yù)控措施,保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)
3、現(xiàn)工程安全目標(biāo),特制定本方案。1.2編制依據(jù)本方案編制依據(jù):2020年12月1日新版中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令2020年第8號中華人民共和國消防法(2020年修訂)主席令2020年第87號中華人民共和國水污染防治法(2020年修訂)主席令2020年第47號中華人民共和國道路交通安全法(2020年修正版)主席令2020年第46號中華人民共和國建筑法(2020年修正版)國務(wù)院令2020年第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院令2020年第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院令2020年第599號電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例建設(shè)部令第128號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定發(fā)改
4、辦能源20201808號電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)GBT50326-2020建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB/T50640-2020建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)GB50194-1993建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB13955一2020剩余電流動作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行GB2893一2020安全色GB2894一2020安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ462020施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范Q/GDW248-2020輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程Q/GDW250-2020輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)基建安全2020270號關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的
5、通知國家電網(wǎng)科20201256號國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法1.3工程概況宜賓供電公司2020年農(nóng)網(wǎng)改造臺區(qū)改造(農(nóng)網(wǎng)):臺區(qū)供電半徑大、供電質(zhì)量低,不滿足負(fù)荷增長的需要。此批項(xiàng)目共102項(xiàng)、新建10KV線路71.45公里,變壓器229臺,低壓線路770.17公里。計(jì)劃投資7623.00萬元。本次工程開工時間:2020年11月25日至2020年4月30日竣工。2.安全目標(biāo)2.1. 安全管理目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行國家、國家電網(wǎng)公司及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,確保工程建設(shè)中安全文明施工,并采取積極的安全措施,其安全目標(biāo)為: 1)、不發(fā)生三級及以上人身事件2)、不發(fā)生基建原因引起
6、的二級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件3)、不發(fā)生二級及以上施工機(jī)械設(shè)備事件4)、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大火災(zāi)事故5)、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特大交通事故6)、不發(fā)生基建原因造成對社會有重大影響安全穩(wěn)定事件爭創(chuàng)無違章示范工地,滿足條件工程積極參與國網(wǎng)公司、省公司流動紅旗競賽。2.2.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(1)固體廢棄物分類處置率為100%;(2)工地場界噪聲夜間施工55分貝,白天施工70分貝;(3)不超標(biāo)排放,不發(fā)生環(huán)境污染事故;2.3.文明施工目標(biāo)項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化目標(biāo)。3.安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1.保證機(jī)構(gòu)3.2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)
7、理蔡兵技術(shù)員高貴質(zhì)量員葉剛材料員王曉輝造價員 安全員林浩調(diào)試組勘察組項(xiàng)目總工高貴施工組3.3.安全職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)(1)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作,是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。(2)組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系,保證其正常運(yùn)行,主持項(xiàng)目部安全會議。(3)組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo),制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。(4)組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(施工組織設(shè)計(jì))、安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件,報監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部審批后,負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。(5)負(fù)責(zé)組織對分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查,對分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。(6)保
8、證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。(7)定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。(8)負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查,落實(shí)并簽證確認(rèn)。(9)組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求,促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。(10)參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。(11)審批安全施工作業(yè)票A、B2.項(xiàng)目總工的安全職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案,并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。(2)組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)
9、書、安全技術(shù)措施的編審工作;組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。(3)組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。(4)期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況,對存在的安全問題或隱患,落實(shí)防范措施。(5)參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。(6)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。(7)審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.項(xiàng)目部專(兼)職安全員的安全職責(zé)(1)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作,確保施工過程中的安全。(2)貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工理制度,并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實(shí)。(3)負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗
10、培訓(xùn),參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制,審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況,監(jiān)督施工方案執(zhí)行。(4)負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺帳。(5)負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍安全施工措施的落實(shí)工作,并督促施工隊(duì)、分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。(6)監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況,組織召開安全專業(yè)工作例會,總結(jié)安全工作。(7)參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。(8)督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定
11、工作。(9)開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。(10)審核安全施工作業(yè)票A、B票。4.施工隊(duì)(班組)長的安全職責(zé)(1)負(fù)責(zé)施工隊(duì)(班組)日常安全管理工作,對施工隊(duì)班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。(2)組織施工隊(duì)(班組)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí),執(zhí)行基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施,糾正并查處違章違紀(jì)行為。(3)負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的第三級安全教育培訓(xùn)。(4)負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。(5)組織安全日活動,總結(jié)與布置施工隊(duì)(班組)安全工作,并作好安全活動記錄。(6)組織施工隊(duì)(班組)人員開展風(fēng)險識別、評價活動,制定并落實(shí)風(fēng)險預(yù)控措施。(7)組織每天的“站班會”,
12、班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況,督促施工隊(duì)(班組)人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。(8)組織工程項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底工作,對未參加交底或未在交底書上簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。(9)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。(10)實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴(yán)明。(11)配合施工隊(duì)(班組)安全事故的調(diào)查,組織施工隊(duì)(班組)人員分析事故原因,落實(shí)處理意見,吸取教訓(xùn),及時改進(jìn)安全工作。5.施工隊(duì)(班組)專(兼)職安全員的安全職責(zé)(1)協(xié)助施工隊(duì)(班組)長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。(2)協(xié)
13、助施工隊(duì)(班組)長進(jìn)行施工隊(duì)(班組)安全建設(shè),開展安全活動。(3)協(xié)助施工隊(duì)(班組)長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。(4)協(xié)助施工隊(duì)(班組)長進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。(5)檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況,督促施工隊(duì)(班組)人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。(6)協(xié)助施工隊(duì)(班組)長做好安全活動記錄;保管有關(guān)安全資料。(7)檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。6.施工人員的安全職責(zé)(1)學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。(2)正確使用安全防護(hù)用品、工器具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。(3)參加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底,并在
14、交底書上簽字。(4)作業(yè)前檢查工作場所,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,下班前及時清掃整理作業(yè)場所。(5)嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。(6)愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。(7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級報告;有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè);有權(quán)制止他人違章;在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域
15、。(8)參加安全活動,積極提出改進(jìn)安全工作的建議。(9)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告;接受事故調(diào)查時必須如實(shí)反映情況;分析事故時積極提出改進(jìn)意見和防范措施。4.施工安全管理措施4.1. 作業(yè)人員基本條件(1)參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上,新進(jìn)場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格,項(xiàng)目部組織二級安全教育,督促班組進(jìn)行三級安全教育,各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場。(2)結(jié)合工程特點(diǎn),對上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試;考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考,補(bǔ)考不合格予以清退。(3)分部分項(xiàng)工程開工前,對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底;未參加交
16、底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的,不允許上崗。(4)每天上班前開站班會,交任務(wù)、交技術(shù)、交安全;查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài);未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。(5)特殊工種人員持證上崗,上崗前提供有效證件報監(jiān)理項(xiàng)目部審查,經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。(6)組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢,有禁忌癥者禁止參加施工。(7)對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn),提高作業(yè)人員風(fēng)險防范及應(yīng)急處置能力。4.2. 安全管理制度和臺賬4.2.1項(xiàng)目部建立以下安全管理制度(1)安全施工責(zé)任制度(2)安全教育培訓(xùn)制度(3)安全施工檢查制度(4)安全例會制度(5)安全施工措施
17、編審和交底制度(6)安全活動制度(7)安全監(jiān)護(hù)制度(8)安全用電管理制度(9)安全防護(hù)裝備管理制度(10)施工機(jī)械及工器具安全管理制度(11)車輛交通安全管理制度(12)安全文明施工管理制度(13)安全獎懲制度(14)消防保衛(wèi)管理制度(15)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法(16)反違章考核管理制度(17)施工分包安全管理制度(18)防火防爆安全管理制度4.2.2項(xiàng)目部建立以下安全管理臺帳(1)施工安全管理工作制度(2)安全文件、安全簡報及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄(3)安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級安全教育卡片(4)安全例會及安全活動記錄(5)特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案(6)全體作業(yè)人員體檢
18、情況登記表(含分包單位作業(yè)人員)(7)分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審(復(fù))查表(8)施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳(9)安全技術(shù)措施計(jì)劃(含文明施工措施計(jì)劃)及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄(10)安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄(11)安全工器具臺帳及檢查試驗(yàn)記錄(12)安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄(13)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄(14)安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單(15)工程項(xiàng)目安全管理自評價記錄(16)安全獎懲登記臺帳(17)各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。(18)安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)文件(含有效文件清單)4.2.3施工隊(duì)(班組)建立以
19、下安全管理臺帳(1)安全活動日記錄(2)安全施工作業(yè)票(3)安全整改通知單(4)安全整改反饋單及復(fù)檢單(5)施工機(jī)械、工器具檢查登記表(6)安全工具(防護(hù)用品)檢查試驗(yàn)記錄(7)施工隊(duì)安全檢查記錄4.3. 專項(xiàng)施工安全方案1).成立專項(xiàng)施工安全機(jī)構(gòu)2).專項(xiàng)施工安全方案由項(xiàng)目部總工程師編寫,報公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部室審核,總工程師審批,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。3).本工程只需編制一般施工安全方案即可。3.1.在施工前編制并詳細(xì)交底如下常規(guī)技術(shù)措施資料:施工現(xiàn)場調(diào)查報告、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、施工材料表、施工作業(yè)指導(dǎo)書。開工后根據(jù)施工進(jìn)度及現(xiàn)場情況編制并交底工程作業(yè)指導(dǎo)書。3.2.根據(jù)實(shí)際
20、情況編制特殊施工技術(shù)措施交詳細(xì)交底,如基礎(chǔ)施工技術(shù)措施、設(shè)備安裝作業(yè)指導(dǎo)書等。3.3.各種技術(shù)措施均包含質(zhì)量保證措施和安全保證措施,由質(zhì)量、安監(jiān)人員負(fù)責(zé)并會簽,根據(jù)公司項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和施工技術(shù)措施編制規(guī)定,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。施工組織設(shè)計(jì)和特殊施工措施報業(yè)主、監(jiān)理單位審查。3.4.各種技術(shù)資料必須及時、詳細(xì)地向施工人員進(jìn)行交底,進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn),通過考試、技能評定等手段保證施工人員明確技術(shù)、質(zhì)量及安全要求,具備施工技能。3.5.編制施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)設(shè)計(jì)要求、協(xié)議條款和施工現(xiàn)場情況,確定總的施工順序、施工流向,確定分部分項(xiàng)工程,施工方法選擇特殊和難點(diǎn)項(xiàng)目的施工方法,設(shè)立工作
21、管理點(diǎn)及采取的主要技術(shù)措施與管理辦法及編制計(jì)劃,以滿足施工進(jìn)度的要求,做到不盲目施工。3.6.施工前由項(xiàng)目經(jīng)理組織各專業(yè)的技術(shù)交底工作,使各專業(yè)人員熟悉工程情況,了解設(shè)計(jì)意圖,明確施工規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和施工法規(guī),在施工中做到人人心中有數(shù),層層責(zé)任明確,確保工程質(zhì)量,全面按期完成任務(wù)。技術(shù)交底的主要內(nèi)容:工程任務(wù)、施工圖要點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、施工方法、施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度和安全施工技術(shù)等。4).材料設(shè)備的準(zhǔn)備1.根據(jù)設(shè)計(jì)要求,對該工程的材料、設(shè)備報建設(shè)單位及監(jiān)理工程師確認(rèn),組織技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會審、技術(shù)交底,各施工隊(duì)?wèi)?yīng)作出詳細(xì)的材料設(shè)備清單并作進(jìn)場計(jì)劃。經(jīng)工程師審核,報物資部門,由材料員
22、按時按量采購。進(jìn)場材料,必須附有出廠證明或產(chǎn)品合格證,并由質(zhì)檢員、公司質(zhì)安部對材料開箱抽查。材料設(shè)備進(jìn)場堆放合理,并掛牌做好統(tǒng)一標(biāo)識。2.所有設(shè)備、材料必須有經(jīng)過ISO9002認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量,具備出產(chǎn)合格證,有關(guān)設(shè)備部門的檢驗(yàn)報告,準(zhǔn)用證等有關(guān)資料,部分材料送檢。3.在材料、設(shè)備采購前,由專業(yè)工程師將樣品及三證提供給甲方及監(jiān)理工程師進(jìn)行材料設(shè)備的確認(rèn),得到認(rèn)可后方可采購。4.材料、設(shè)備進(jìn)場時,由專業(yè)工程師、質(zhì)檢工程師會同監(jiān)理工程師檢查合格后方可進(jìn)入工地,確保進(jìn)場的材料及設(shè)備都是合格品且盡量縮短儲存的時間。4.4.安全費(fèi)用管理(1).開工前,按施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)及調(diào)試四個階段編制安
23、全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單,報監(jiān)理項(xiàng)目部審核。(2).安全文明施工設(shè)施進(jìn)場時,編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場報驗(yàn)單,分階段報監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。(3).按計(jì)劃領(lǐng)用(采購或制作)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施,做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。(4).設(shè)施布置完成后,報監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收,合格后及時申請付款計(jì)劃。4.5.作業(yè)人員行為管理(1)作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽;穿著符合安全要求的工作服,著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡,嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋,以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。(2)高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包,并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員
24、應(yīng)衣著靈便,衣袖、褲腳應(yīng)扎緊,穿軟底鞋。在作業(yè)過程中,高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶(繩)是否牢固,在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。(3)從事起重作業(yè)時,應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工;規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票,并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進(jìn)行;起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮,并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。(4)從事焊接或切割的人員須持證上崗,并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動工具,應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。(5)使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。(6)
25、現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù),應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。(7)獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識,掌握有關(guān)工具、機(jī)具、儀表的操作、使用和保管方法。4.6應(yīng)急管理措施(1)工程開工前,配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。(2)按處置方案分工要求,將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場醒目處。(3)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲備應(yīng)急救援物資,按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動,確?,F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。(4)發(fā)生突發(fā)事件,現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置,并按方案要求上報流程進(jìn)行報告,在上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工
26、作。(5)突發(fā)事件處置完畢后,進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。(6)配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。(7)總結(jié)事故教訓(xùn),改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。5.施工安全風(fēng)險管理5.1施工安全風(fēng)險管理措施5.1.1開工前,參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的項(xiàng)目風(fēng)險交底和風(fēng)險點(diǎn)初勘。5.1.2建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險清單:(1)建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險清冊,編制施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊。(2)對三級及以上風(fēng)險逐一進(jìn)行篩選,編制三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊,報監(jiān)理項(xiàng)目部審核,并報業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。5.1.3施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整:(1)分部分項(xiàng)工程開始前,項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測,對三級及以上的作
27、業(yè)風(fēng)險逐一進(jìn)行復(fù)測并填寫施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單,從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實(shí)際情況,計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù),對固有風(fēng)險值進(jìn)行修正,得出動態(tài)風(fēng)險值,對施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整。(2)根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級,錄入三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳,報監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部簽字確認(rèn)。 (3)本項(xiàng)目固有風(fēng)險等級最高為三級,如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的,按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、管控。(4)三級及以上施工風(fēng)險作業(yè),首先考慮可否采取合適方式,改變作業(yè)環(huán)境或施工方法,對風(fēng)險作業(yè)重新定級,實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險等級的
28、降低;一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級,要采用針對性措施降低風(fēng)險等級,組織全員安全風(fēng)險交底,填報“安全施工作業(yè)票B”,制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”,報監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。(5)二級及以下固有風(fēng)險工序作業(yè)前復(fù)核動態(tài)因素風(fēng)險值,仍屬二級風(fēng)險的,按照常態(tài)安全管理組織施工。(6)二級及以下固有風(fēng)險動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險的,要采取措施盡可能降低至二級及以下風(fēng)險,否則按三級以上風(fēng)險控制辦法組織實(shí)施。(7)因特殊原因,需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè),經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,風(fēng)險等級低于二級的,按照三級風(fēng)險進(jìn)行控制。(8)每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險,制定預(yù)控措施,通過基建管理信息系
29、統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控5.2.安全風(fēng)險管控要求:(1).三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)(班組)負(fù)責(zé)人、安全員(監(jiān)護(hù)人)到位時,開始作業(yè)。(2).四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部,作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查,相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督,項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時,開始作業(yè)。(3).經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè),在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險等級后,相應(yīng)人員到位時,開始作業(yè)。風(fēng)險預(yù)控措施“施工供用電施工”安
30、全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護(hù)和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面,分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施,詳見附件1。5.3.風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求(1).施工供用電施工安全防護(hù)基本要求施工用變壓器戶外安裝,周邊設(shè)置高度不低于1.7米的柵欄,并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險!”的警告標(biāo)志。(2).施工用電作業(yè)人員,配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。(3).電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。(4).直埋電纜,按要求設(shè)置走向標(biāo)識。(5). 電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄,電源箱及用電設(shè)備須可靠接地,并做好接地標(biāo)識。6.安全文明施工實(shí)施措施6.1施工準(zhǔn)備階段臨時用
31、電布設(shè)(1)設(shè)備、材料、機(jī)具、消耗材料、交通工具準(zhǔn)備。(2)施工現(xiàn)場臨時用電,按照施工總平面圖的布置要求,電源由現(xiàn)場配電柜引出,就近安裝一級配電箱,按現(xiàn)場布置分配安裝二級配電箱及開關(guān)箱,現(xiàn)場電纜采用埋地敷設(shè),埋地深度不小于0.7m。7.施工環(huán)境保護(hù)7.1建立健全環(huán)保體系1.成立環(huán)境保護(hù)小組,指派專人負(fù)責(zé)施工期內(nèi)的環(huán)保工作。公司已經(jīng)通過了環(huán)境管理體系得認(rèn)證證書。在本項(xiàng)目施工期間,將在項(xiàng)目部將設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對施工期間的環(huán)境、水土情況進(jìn)行監(jiān)督。(見“環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)框圖”)。2.嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的環(huán)保條例和排污管理辦法的有關(guān)規(guī)定。開工進(jìn)場后施工單位將與當(dāng)?shù)丨h(huán)保局等環(huán)保管理部門聯(lián)系,獲取相關(guān)政
32、策文件規(guī)定,并在項(xiàng)目部內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。3.進(jìn)場后,施工單位將積極主動與當(dāng)?shù)厝罕姕贤?聽取群眾的合理建議,不斷改進(jìn)施工方法。4.保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境不得隨意亂占空地、草場林地,保護(hù)現(xiàn)場自然資源。我們將從施工平面布置用地,臨時設(shè)施建設(shè)用地,及場地選擇等方面全面加以控制。5.廢土廢料處理根據(jù)施工現(xiàn)場,擬在各駐地專劈廢料場臨時堆放施工中產(chǎn)生的大量廢料(如塑料薄膜袋、紙箱、接線短線)和生活垃圾,或按設(shè)計(jì)圖紙或選定的地點(diǎn)集中堆放,同時與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系清運(yùn)車并及時處理,運(yùn)至業(yè)主和地方環(huán)保部門都同意的地點(diǎn)棄置;當(dāng)廢料無法及時運(yùn)走時,應(yīng)采用加以掩蓋等臨時措施,防止擴(kuò)散,造成污染;有毒廢料,應(yīng)報請業(yè)主和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部
33、門批準(zhǔn),棄置于永久性廢物堆放地點(diǎn),并加以密封,以策安全。6.防止空氣污染嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);選擇揚(yáng)塵低的施工方案,減少粉塵對環(huán)境的污染;施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵,在場的作業(yè)人員配備必要專用勞保用品;對儲存松散和易飛揚(yáng)的材料,應(yīng)放置在村莊下風(fēng)處。材料運(yùn)輸時用帆布、蓋套及類似物品遮蓋,減少揚(yáng)塵。7.防止噪音污染本項(xiàng)目距離村莊較近,施工中我們將盡可能改善工藝措施,選擇優(yōu)良設(shè)備,要盡量減少噪音,加強(qiáng)對施工噪聲的控制。在夜間及居民休息時間,學(xué)校上課時間盡量避免作業(yè),對噪聲較大的施工機(jī)械采取安裝消聲器的方法降低其噪音污染。8.禁止在工地燃燒有毒的物品,以免影響周圍環(huán)境;另外,對施工中因不可避免而
34、造成的植被破壞,水源破壞等,在報請業(yè)主和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門后,應(yīng)及時進(jìn)行恢復(fù)補(bǔ)救措施。9.按照設(shè)計(jì)要求認(rèn)真做好環(huán)保綠化工作?;謴?fù)永久用地范圍內(nèi)裸露地表用植被覆蓋。10.在本工程完工后,對破壞的環(huán)境要及時整治,防止水土流失,接受各級環(huán)保部門對本工程環(huán)境保護(hù)工作的日常監(jiān)督管理。8.分包安全管理進(jìn)入現(xiàn)場的所有分包單位都應(yīng)共同遵守安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例等一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。1、分包單位在簽訂工程合同之前,必須接受項(xiàng)目部安全部門的安全資質(zhì)審查,審查內(nèi)容包括:營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)
35、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。2、項(xiàng)目部與分包單位必須在簽訂工程合同的同時,簽訂安全協(xié)議書,安全協(xié)議書明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。安全部門根據(jù)工程的特點(diǎn),提出針對性的安全要求,分包單位在施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行安全協(xié)議書中提出的各項(xiàng)條款,明確應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。3、分包單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省市政府、有關(guān)管理部門的安全生產(chǎn)法律、條例和規(guī)定,學(xué)習(xí)總包單位各項(xiàng)安全管理規(guī)定,并予以自覺執(zhí)行。4、分包單位必須有健全的安全保證體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工現(xiàn)場必須有安全主管領(lǐng)導(dǎo),管生產(chǎn)必須管安全,同時必須配備專職安全員,根據(jù)縱向到底的原則,班組必須有兼職安全員,組成強(qiáng)有力的安全管理
36、網(wǎng)絡(luò),確保整個施工作業(yè)過程的順利進(jìn)行和施工人員的生命安全。5、分包單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場后,必須全面接受項(xiàng)目部對所有人員的三級安全教育和安全技術(shù)交底,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行本公司的安全操作規(guī)程和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不得違章指揮、違章作業(yè),必須服從施工現(xiàn)場的安全管理。6、分包單位有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場各項(xiàng)安全設(shè)施的完好,如施工腳手架、臨時防護(hù)欄及消防器材等,不得擅自變更及增加施工荷載。7、各分包單位必須接受項(xiàng)目部的安全管理,參與項(xiàng)目的各項(xiàng)安全文明施工檢查工作,并落實(shí)有關(guān)整改事宜。分包單位的整改工作若不能達(dá)到有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)(或不能及時達(dá)到管理要求的),項(xiàng)目部可以協(xié)助分包單位予以整改,其發(fā)生人工、機(jī)械材料等一切費(fèi)用
37、將由分包單位承擔(dān)。9.安全檢查及隱患排查9.1項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查;施工隊(duì)長每周組織開展一次安全檢查;安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查,根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況,開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。9.2檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動。9.3作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等;作業(yè)過程中,應(yīng)做到“四不傷害”。9.4發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作,對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析,制定防范措施。9.5每月開展隱患排查治理工作
38、,上報安全隱患并及時治理。9.6施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等情況,按項(xiàng)目部獎懲制度進(jìn)行處罰。為了貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策及各種規(guī)章制度,規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的不安全因素,提高各部門及職工安全生產(chǎn)的自覺性,增強(qiáng)安全責(zé)任感,特制定如下制度:第一條安全檢查的內(nèi)容1.查安全管理;2. 查文明施工;3. 查施工用電;4. 查施工機(jī)具;5. 查操作行為;6. 查思想觀念;第二條安全檢查的形式1、定期安全檢查。公司每月組織一次安全生產(chǎn)文明施工檢查,項(xiàng)目經(jīng)理部每周檢查一次。每次檢查均要留下記錄2、公司有關(guān)部門組織專業(yè)人員對某個專項(xiàng)進(jìn)行檢查,這種檢查在項(xiàng)目部根據(jù)各種設(shè)備的
39、施工方案進(jìn)行。施工時由質(zhì)安部、物資設(shè)備等有關(guān)人員進(jìn)行檢查。3、經(jīng)濟(jì)性安全檢查。即在施工過程中,進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。班組每天要進(jìn)行班前、班后、崗位安全檢查。安全員及安全值班人員要每天巡回檢查。各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時,必須檢查安全工作4、季節(jié)性及假日后的安全檢查,防止不良?xì)夂蚪o施工帶來危害和節(jié)假日后職工紀(jì)律松懈,思想麻痹而造成安全事故。5、施工現(xiàn)場要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。第三條安全檢查的方法有要求1、根據(jù)檢查要求配備足夠力量,特別大范圍全面性的檢查。要明確檢查負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專業(yè)人員參加并進(jìn)行分工,明確個人負(fù)責(zé)檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。及要求。2、明確檢查的目的和檢查
40、項(xiàng)目,重點(diǎn)、關(guān)鍵部位,設(shè)定保證項(xiàng)目的重點(diǎn)檢查。對現(xiàn)場管理人員操作工人不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為,還要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會知識的抽查。3、人真細(xì)致的做好安全檢查記錄,對事故隱患的記錄必須具體。4、認(rèn)真全面的進(jìn)行系統(tǒng)分析,定性、定量做出評價。5、認(rèn)真做好安全隱患整改工作,對事故隱患要按“三定”原則,即定時間,定人員,定措施進(jìn)行整改。有關(guān)部門及時復(fù)查,直至符合要求。10.信息管理信息管理(Information Management,IM)信管是人類綜合采用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、政策的、法律的和人文的方法和手段以便對信息流(包括非正規(guī)信息流和正規(guī)信息流)進(jìn)行控制,以提高信息利用效率、最大限度地實(shí)現(xiàn)信息效
41、用價值為目的的一種活動。信息是事物的存在狀態(tài)和運(yùn)動屬性的表現(xiàn)形式。信息一般經(jīng)由兩種方式從信息產(chǎn)生者向信息利用者傳遞。一種是由信息產(chǎn)生者直接流向信息利用者,稱為非正規(guī)信息流;另一種是信息在信息系統(tǒng)的控制下流向信息利用者,稱為正規(guī)信息流。所謂信息管理,是指對人類社會信息活動的各種相關(guān)因素(主要是人,信息,技術(shù)和機(jī)構(gòu))進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃,組織,控制和協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)信息資源的合理開發(fā)與有效利用的過程。它既包括微觀上對信息內(nèi)容的管理信息的組織,檢索,加工,服務(wù)等,又包括宏觀上對信息機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)的管理。通過制定完善的信息管理制度,采用現(xiàn)代化的信息技術(shù),保證信息系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作過程。既有靜態(tài)管理,又有動態(tài)管理
42、,但更重要的是動態(tài)管理。它不僅僅要保證信息資料的完整狀態(tài),而且還要保證信息系統(tǒng)在“信息輸入一信息輸出”的循環(huán)中正常運(yùn)行。信息管理是人類為了收集,處理和利用信息而進(jìn)行的社會活動。它是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,社會環(huán)境的變遷,人類思想的進(jìn)步所造成的必然結(jié)果和必然趨勢。沒有完善的管理制度,任何先進(jìn)的方法和手段都不能充分發(fā)揮作用。為了保障信息管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),我們必須建立一整套信息管理制度,作為信息工作的章程和準(zhǔn)則,使信息管理規(guī)范化。建立完善的信息管理制度主要包括以下幾個方面:建立原始信息收集制度 一切與組織活動有關(guān)的信息,都應(yīng)準(zhǔn)確毫無遺漏地收集。為此,要建立相應(yīng)的制度,安排專人或設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)從事原始信息收
43、集的工作。在組織信息管理中,要對工作成績突出的單位和個人給予必要的獎勵,對那些因不負(fù)責(zé)任造成信息延誤和失真,或者出于某種目的胡編亂造、提供假數(shù)據(jù)的人,要給予必要的處罰。規(guī)定信息渠道在信息管理中,要明確規(guī)定上下級之間縱向的信息通道,同時也要明確規(guī)定同級之間橫向的信息通道。建立必要的制度,明確各單位、各部門在對外提供信息方面的職責(zé)和義務(wù),在組織內(nèi)部進(jìn)行合理地分工,避免重復(fù)采集和收集信息。提高信息的利用率信息的利用率,一般指有效的信息占全部原始信息的百分率。這個百分率越高,說明信息工作的成效越大。反之,不僅在人力、物力上造成浪費(fèi),還使有用的信息得不到正常的流通。因此,必須加強(qiáng)信息處理機(jī)構(gòu)和提高信息工
44、作人員的業(yè)務(wù)水平,健全信息管理體系,通過專門的訓(xùn)練,使信息工作人員具有識別信息的能力。同時,必須重視用科學(xué)的定量分析方法,從大量數(shù)據(jù)中找出規(guī)律,提高科學(xué)管理水平,使信息充分發(fā)揮作用。建立信息反饋系統(tǒng)信息反饋是指及時發(fā)現(xiàn)計(jì)劃和決策執(zhí)行中的偏差,并且對組織進(jìn)行有效地控制和調(diào)節(jié),如果對執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差反應(yīng)遲鈍,在造成較大失誤之后才發(fā)現(xiàn),這樣就會給工作帶來損失。因此,組織必須把管理中的追蹤檢查、監(jiān)督和反饋擺在重要地位,嚴(yán)格規(guī)定監(jiān)督反饋制度,定期對各種數(shù)據(jù)、信息作深入地分析,通過多種渠道,建立快速而靈敏的信息反饋系統(tǒng)。11.安全管理評價安全管理工作狀況從公司或分公司領(lǐng)導(dǎo)對安全重視程度、安全職能部門的工作
45、能力、以及人機(jī)環(huán)境三方面進(jìn)行評價。傷亡事故情況是安全水平的重要標(biāo)志,是評價安全管理工作好壞的重要指標(biāo)。將領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的重視程度、安全職能部門的工作能力、人機(jī)環(huán)境和年度工傷事故情況等評價項(xiàng)目分成9個等級、然后按下式計(jì)算公司或分公司安全性等級。KL領(lǐng)導(dǎo)安全意識等級。它反映領(lǐng)導(dǎo)安全意識強(qiáng)弱、對安全關(guān)心程度、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。KL9值說明領(lǐng)導(dǎo)安全意識強(qiáng),實(shí)行目標(biāo)管理好,認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)安全意識較強(qiáng),能實(shí)行目標(biāo)管理,能實(shí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。KL5領(lǐng)導(dǎo)能組織管理,能實(shí)行目標(biāo)管理,實(shí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制差。KL3領(lǐng)導(dǎo)安全意識差對事故預(yù)防工作持應(yīng)付態(tài)度,不能實(shí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。
46、KL1領(lǐng)導(dǎo)無安全意識,對安全為題不聞不問。Ka安全職能部門工作能力等級。它反映安全職能部門人員配置、工作情況、計(jì)劃與制度的實(shí)施、推行現(xiàn)代安全管理等情況。Ka9值說明成員配備合理,工作協(xié)調(diào)主動,制度齊全。計(jì)劃切實(shí)可行,推行現(xiàn)代安全管理。Ka7成員素質(zhì)要高,工作主動,制度齊全,有計(jì)劃,未開展現(xiàn)代安全管理。Ka5人員缺乏工作不全面,計(jì)劃不周,能應(yīng)付日常工作。Ka3人員少,工作無計(jì)劃,素質(zhì)差,忙于應(yīng)付,工作被動。Ka1人員少,組織渙散,形同虛設(shè)。KR工人素質(zhì)等級。它反映工人遵守規(guī)章制度、操作熟練程度安全班組活動等情況。 KR9值說明嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,操作規(guī)范,開展安全班組活動和評選活動。KR7遵守規(guī)章
47、制度,操作熟練能開展班組活動。KR5能遵守制度,偶有違章,班組活動不經(jīng)常。KR3常有違章,無人問津,安全班組活動很少。KR1紀(jì)律松散,操作野蠻,無班組活動。 KS機(jī)械設(shè)備安全等級。它反映機(jī)器設(shè)備的完好程度、維修保養(yǎng)、運(yùn)行情況、設(shè)備管理等情況。KS9說明設(shè)備完好,潤滑良好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,能定期檢修,對設(shè)備進(jìn)行全面。KS7設(shè)備完好,保養(yǎng)一般,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,能定期檢修,一般管理。KS5設(shè)備防護(hù)裝置齊全,保養(yǎng)較差有事朝負(fù)荷運(yùn)行,不定期檢查。KS3設(shè)備防護(hù)裝置缺,保養(yǎng)差,有的設(shè)備帶病運(yùn)行,有搶修維持現(xiàn)象。KS1設(shè)備防護(hù)裝置卻殘,保養(yǎng)極差或不保養(yǎng),帶病、超負(fù)荷運(yùn)行,搶修應(yīng)付。KG環(huán)境安全等級。它放映生產(chǎn)環(huán)境、場地
48、等情況。無班組活動。KG9說明環(huán)境整潔,場地寬敞,無交叉作業(yè),空氣、光線、聲音均好。KG7環(huán)境一般,場地較小,無交叉作業(yè),空氣、光線、聲音尚可。KG5環(huán)境較差,場地小而亂,有交叉作業(yè),空氣、光線、聲音均不太好。KG3環(huán)境差,場地亂,交叉作業(yè),空氣不好。KG1環(huán)境臟亂差,交叉作業(yè),無安全信道,噪聲大,有異味。KP-年度工傷事故率等級。它反映工傷事故平均值、工傷事故指標(biāo)值等情況。kp9說明本年度工傷事故率遠(yuǎn)小于近三年工傷事故平均值,或小于安全指標(biāo)。kp7本年度工傷事故率小于近三年工傷事故平均值,或接近安全指標(biāo)。kp5本年度工傷事故率近似于近三年工傷事故平均值,或稍超過安全指標(biāo)。kp3本年度工傷事故
49、率大于近三年工傷事故平均值,或超過安全指標(biāo)。kp1本年度工傷事故率遠(yuǎn)大于于近三年工傷事故平均值,或大大超過安全指標(biāo)。按該式計(jì)算出得安全性指標(biāo)D一般在19之間。D值越大,公司或分公司的安全性能越高。D值 安全等級 說明D=89 1級 安全D=77.99 2級 較安全D=56.99 3級 一般D=34.99 4級 較不安全應(yīng)全面加強(qiáng)安全管理工作D=3 5級 極不安全停產(chǎn)整頓性越高。附件:工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。在本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)
50、揮各職能部門作用,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項(xiàng)工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞
51、等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項(xiàng)目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊(duì)專職安全員、施工隊(duì)隊(duì)
52、長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達(dá)到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險事故級別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下,參與制定搶險救援方案措施,做好應(yīng)急搶險救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時,負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報告項(xiàng)目經(jīng)
53、理或?qū)m?xiàng)安全負(fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實(shí)負(fù)起本身責(zé)任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實(shí)際進(jìn)行妥善處理。 1.2 第一時間進(jìn)行“救死扶傷”,采取措施救護(hù)受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。 1.3 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑人進(jìn)入。 1.4 因搶救受傷(
54、害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進(jìn)行滅火自救工作。 2.2 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊(duì)。 2.4 在消防部門到達(dá)前,對易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場情況,機(jī)動靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)
55、場,應(yīng)行動統(tǒng)一,如火勢擴(kuò)大,一般撲救不可能時,應(yīng)及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時間內(nèi)將事故情況進(jìn)行層級上報。 4、發(fā)生事故層級上報時限。 4.1 輕傷事故,應(yīng)在24小時內(nèi)報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應(yīng)在24小時內(nèi)報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。對涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實(shí)報上級主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實(shí)報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時XX市人民政府,同時報上級主管單X
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