承德市尾礦庫檢查方案

1、承德市安全生產大檢查 選礦廠和尾礦庫專項檢查工作方案 一、檢查范圍和內容 （一）檢查范圍 此次專項檢查的范圍為全市所有選礦廠和尾礦庫（轉為 地質災害監(jiān)管的已閉尾礦庫按地質災害進行檢查和評估）。 （二）檢查內容 1、查證照手續(xù)：檢查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、冶金礦產品生產 許可證、安全生產許可證、主要負責人和安全生產管理人員 安全資格證、特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證、在用危險 性較大設備檢測檢驗報告；基建企業(yè)的安全設施設計審查批 復、外包施工單位安全生產許可證。 2、查管理制度：主要負責人、分管負責人、安全生產 管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制； 安全檢查制度、 職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、

2、生產安全事故管理 制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理 制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度、隱患排 查治理制度；選礦廠易燃易爆物品、有毒有害藥劑、化驗用 藥劑貯存、發(fā)放、配制和使用制度；尾礦庫“八項”制度（排 洪構筑物檢查、排水蓋板封堵、浸潤線測量、庫區(qū)水位控制、 實測填圖備案、定期巡回檢查、冬季放礦筑壩、建設項目技 術交底）；作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；應急救援預案 及演練情況。 3、查作業(yè)現場： 選礦廠重點檢查堆料場、破碎機、磨 礦機、配電室、帶式輸送機等重要部位和轉動傳動部件、帶 電設備的安全防護設施、緊急制動裝置、電氣聯鎖裝置， 建構筑物進出口、溝渠、平臺、

3、天橋、通道、走梯的安全標 識、照明設施和防護裝置，設備安裝、調試、檢修和動火、 用電作業(yè)管理，廠區(qū)防滅火、防排水及防汛物資。尾礦庫重 點檢查庫區(qū)及周邊山體、防洪和排水設施、尾礦壩（包括初 期壩、堆積壩、副壩、截洪壩、攔擋壩）、庫區(qū)水位和干灘 長度、排滲設施和浸潤線、尾礦輸送和放礦筑壩、安全監(jiān)測 設施和警示標識；排尾能力、尾礦性質和洗砂選砂；年、季 作業(yè)計劃和調洪演算；尾礦庫整治汛期施工安全措施；汛期 “四個一律”、“五個到位”落實情況。 （三）檢查標準 1、相關證照手續(xù)：必須齊全且在有效期內，按規(guī)定進 行復審或年檢；基建項目安全設施設計經審查批復；主要負 責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員持

4、證上崗。 2、各項管理制度：建立了各項制度，制度文本健全， 每項制度與企業(yè)實際相符，有相應落實記錄和臺帳，各種運 行、檢查、檢測記錄要有記錄人員本人簽字。尾礦庫“八項” 制度由主要負責人簽字確認。 3、作業(yè)現場檢查：選礦廠和尾礦庫建設、生產、運行 符合安全技術規(guī)程和規(guī)范標準要求，各項安全防護設施、裝 置、標識齊全有效，作業(yè)現場安全管理到位，安全防護措施 滿足安全要求。 4、相關政策落實：國家安全監(jiān)管總局關于切實做好 尾礦庫汛期安全生產工作的通知、省安全監(jiān)管局關于加 快尾礦庫安全專項整治進度做好尾礦庫汛期安全生產工作 的通知、市安監(jiān)局關于建立尾礦庫防汛工作機制的通知 等近期重點工作部署得到落實。

5、 二、檢查方式 本次專項檢查采用企業(yè)自查、縣級核查、市級抽查相結 合的方式進行。 （一）企業(yè)自查。所有非煤礦山企業(yè)都要制定自查工作 方案，成立安全大檢查領導小組，由主要負責人帶隊，對照 設計、相關法律法規(guī)、規(guī)章和政策文件規(guī)定，對本單位各生 產系統(tǒng)、各工藝環(huán)節(jié)、各工作崗位安全生產情況進行全面自 查。要對自查方案、自查組織、自查過程、自查結果細記錄 并存檔，對檢查中發(fā)現的問題制定整改措施，逐項落實責任 單位和責任人，明確整改時限，加大投入，及時整改到位。 （二）縣級檢查?？h（區(qū)）安監(jiān)局要制定詳細的檢查工 作實施方案，采取專家檢查一線檢查評估和會診隱患等方 式，對轄區(qū)內所有選礦廠和尾礦庫進行全面檢查

6、，逐企業(yè)提 出檢查意見和整改措施。 （三）市級抽查。市安監(jiān)局負責對市屬以上非煤礦山企 業(yè)進行全面檢查，對其它企業(yè)采取明查暗訪、督導檢查的方 式進行抽查，抽查比例不低于 15%，對“頭頂庫”進行全面 檢查。 三、工作要求 （一）高度重視，認真組織。此次專項檢查活動涉及的 企業(yè)范圍廣、數量多，為確保專項檢查落到實處，各級安全 監(jiān)管部門要迅速行動，一級抓一級，采取會議、公告等形式 及時將專項檢查活動的各項要求傳達到所有企業(yè)，督促企業(yè) 按照要求開展自查。各級安全監(jiān)管部門和金屬非金屬礦山企 業(yè)要把專項檢查與選礦廠安全專項整治、尾礦庫安全專項整 治和企業(yè)安全文化建設、安全標準化建設、科技支撐體系建 設等工

7、作相結合，增強針對性和實效性，確保檢查工作全面 徹底、不走過場。 （二）全面檢查，徹底整改。各金屬非金屬礦山企業(yè)要 深入、細致的開展安全大檢查，對自查發(fā)現的問題要立即治 理整改，對技術性要求高的工藝裝備和隱患治理，要聘請專 家或委托資質單位幫助檢查和落實整改，確保檢查和整改到 位。 （三）加強督導，務求實效。各縣區(qū)安全監(jiān)管局對核查 中發(fā)現的隱患和問題，要立即責令企業(yè)進行整改；對暫時不 能整改的重大隱患，要制定并落實防范措施，掛牌督辦，限 期整改，跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全生產的企業(yè)， 要責令停產停業(yè)整改。對于未開展或者未按照本方案要求進 行自查自改和非法違法生產、存在重大安全隱患的企業(yè)，一 律依法給予上限處罰，納入安全生產“黑名單”，情節(jié)嚴重 的提請當地政府予以關閉。 （四）嚴肅紀律，落實責任。本次安全生產大檢查工作 按照屬地監(jiān)管和堅持“誰主管誰負責”