婦聯(lián)實(shí)施春蕾計(jì)劃調(diào)研報(bào)告

1、婦聯(lián)實(shí)施春蕾計(jì)劃調(diào)研報(bào)告“春蕾計(jì)劃”是在全國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下，由中國(guó)兒童少年基 金會(huì)發(fā)起并組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，旨在通過社會(huì)各 界捐助因貧困而失、輟學(xué)的女童完成學(xué)業(yè)，保障女童享有最 基本的受教育權(quán)利，使女童們能有基本的文化素質(zhì)和一技之 長(zhǎng)。*市自1994年開始實(shí)施“春蕾計(jì)劃”以來，在市委、 市政府的重視支持以及社會(huì)各界的廣泛參與下“春蕾計(jì)劃” 取得了明顯的成效。截止目前，*創(chuàng)建了兩個(gè)春蕾女童班，籌措資金56萬余元，資助特困女童 2300名，“春蕾計(jì)劃” 工作取得了顯著成績(jī)，成為幫助貧困女童入學(xué)的一個(gè)重要途 徑，成為婦聯(lián)的一項(xiàng)品牌工作。一、實(shí)施春蕾計(jì)劃的總體情況我市各級(jí)婦聯(lián)采取積極有效的措施，開

2、展了形式多樣的 救助活動(dòng)，得到各單位和社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)全市 已基本形成了“愛護(hù)貧困女童、教育貧困女童、為貧困女童 辦實(shí)事”的良好社會(huì)氛圍。1、積極宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍“春蕾計(jì)劃”是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)需要全社會(huì)的了解、 關(guān)心和參與。為了使“春蕾計(jì)戈這一活動(dòng)家喻戶曉，人人 皆知，市婦聯(lián)每年都把“春蕾計(jì)劃”的宣傳工作作為一項(xiàng)重 要工作來抓，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛宣 傳實(shí)施“春蕾計(jì)劃”的重要意義，開展形式多樣的以“奉獻(xiàn) 愛心，救助貧困女童”為主題的宣傳教育活動(dòng)。組織開展各 類主題鮮明的募捐活動(dòng)。如“奉獻(xiàn)一顆愛心，溫暖一顆童心”、“愛心獻(xiàn)春蕾，真情在呼喚”、“社會(huì)媽媽助春蕾”等

3、等， 為社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛心、搭建平臺(tái)?！按豪儆?jì)劃”實(shí)施工作已 深入人心，家喻戶曉?！胺鲆恢甏豪?，爭(zhēng)一份春光，助一名 女生，贏一份希望”成為全市人民的共識(shí)，扶貧濟(jì)困、助學(xué) 興教蔚然成風(fēng)。2、想方設(shè)法，切實(shí)為女童辦好事、辦實(shí)事 救助貧困女童，實(shí)施“春蕾計(jì)劃”是婦聯(lián)的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)婦聯(lián)積極關(guān)注女童教育，關(guān)心女童成長(zhǎng)，努力為她 們做好事、辦實(shí)事。一是創(chuàng)辦冠名“春蕾班”。1994年我們爭(zhēng)取衡陽市婦聯(lián)的重視，在塔山少數(shù)民族鄉(xiāng)創(chuàng)辦了衡陽第一個(gè)“春蕾班”，這個(gè)“春蕾班”有女學(xué)生30人，從小學(xué)一年級(jí)直到小學(xué)畢業(yè)都是衡陽市婦聯(lián)和 *市婦聯(lián)共同資助的。二是不定期召開成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議。動(dòng)員他們每年拿出XX元左右資

4、金資助4-5名貧困女學(xué)生，其中 XX年我們舉 辦了一次集體捐贈(zèng)儀式，24個(gè)成員單位負(fù)責(zé)人，5個(gè)企業(yè)老 總與56名受助女童面對(duì)面進(jìn)行捐贈(zèng)，這一活動(dòng)通過媒體的 宣傳效果很好，全市很多單位和個(gè)人主動(dòng)打電話到婦聯(lián)要求 捐助。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量助學(xué)。XX年我們聯(lián)系衡陽房地產(chǎn) 公司老總雷小雄，拿出 10萬元資助13名考上大學(xué)而又一次 面臨失學(xué)的女學(xué)生，讓她們步入了大學(xué)的校園。3、拓展領(lǐng)域，努力提高貧困女童的綜合素質(zhì)我市各級(jí)婦女組織不斷開拓工作思路，創(chuàng)新工作方式， 由主要關(guān)注貧困女童的教育、衛(wèi)生向關(guān)注貧困女童生存、保 護(hù)、發(fā)展的全過程擴(kuò)展，由對(duì)貧困女童的生活救助、學(xué)業(yè)救 助向改變兒童自身觀念、提高社會(huì)認(rèn)識(shí)

5、水平擴(kuò)展，得到了社 會(huì)的廣泛關(guān)注和支持?？傊沂械木戎毨ぷ鞒尸F(xiàn) 出了積極、有序、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展的良好局面。4、“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施對(duì)春蕾女童產(chǎn)生的影響從調(diào)查的情況來看，大多數(shù)春蕾女童由于其家庭的貧困 與不完整性，自尊心都比較強(qiáng)，性格較為倔犟或內(nèi)向。貧困 女童在得到救助后，社會(huì)和老師的關(guān)注，激發(fā)了她們對(duì)生活 的熱愛和自尊、自強(qiáng)的學(xué)習(xí)信心。她們都表現(xiàn)出了良好的學(xué) 習(xí)和生活狀態(tài)，通過自身的努力各方面能力都得到了提高。春蕾女童畢業(yè)后，多數(shù)生活有所改善，一部分改變不大。 在家務(wù)農(nóng)的春蕾女童主要從事種植養(yǎng)殖工作，干一些力所能 及的農(nóng)活。多數(shù)春蕾女童畢業(yè)后外出打工，她們能夠自食其 力，無需家庭負(fù)擔(dān)她

6、們的生活開支，并將收入中的部分用于 貼補(bǔ)家用。但這并不能從根本上改變家庭貧困的經(jīng)濟(jì)狀況， 她們的就業(yè)面不是很廣，生活狀況不是很好，因?yàn)槲幕潭?限制了她們的發(fā)展。她們中絕大多數(shù)人就業(yè)崗位層次不高， 工資報(bào)酬一般?？梢哉f，學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)的欠缺使得已畢業(yè) 的春蕾女童無法獲得很好的待遇。二、實(shí)施“春蕾計(jì)劃”中存在的問題1、資金籌集難度大，救助面過窄。由于沒有專項(xiàng)資金， 也沒有固定的社會(huì)捐款模式，完全靠婦聯(lián)發(fā)動(dòng)社會(huì)零散捐 款，至使籌集到的資金非常有限，而且存在著很大的不確定 性，導(dǎo)致塔山的女童班因資金短缺不能鞏固，目前，市婦聯(lián) 檔案庫里仍有一部分女童沒有得到救助。2、管理還有待加強(qiáng)。救助工作是一項(xiàng)系統(tǒng)

7、工程，目前 全市仍缺乏統(tǒng)一的運(yùn)作，對(duì)資助單位、學(xué)校等相關(guān)部門沒有 形成共同的制約機(jī)制，使春蕾計(jì)劃在管理上也存在著許多的 困難。如部分學(xué)校對(duì)春蕾計(jì)劃認(rèn)識(shí)不足，同時(shí)與資助單位溝 通不到位，不能按婦聯(lián)要求及時(shí)向資助單位通報(bào)被資助學(xué)生 的學(xué)習(xí)、生活情況，使資助單位和個(gè)人因不了解情況而失去 熱情，影響了救助活動(dòng)的進(jìn)一步開展。3、隨著政府“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)行和落實(shí)，小學(xué)和 初中貧困女童的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕，但日常生活的開支仍必不可 少。過去主要以幫助貧困女童解決學(xué)費(fèi)難題的資助方式，已 不能很好的適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要。此外，高中、中專及 大學(xué)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)較高，對(duì)大齡貧困女童而言，壓力仍然很 大，部分女孩失去繼

8、續(xù)上學(xué)深造的機(jī)會(huì)，但就業(yè)又沒有一技 之長(zhǎng)?！按豪儆?jì)劃”工作如何轉(zhuǎn)換工作重點(diǎn)，是當(dāng)前婦聯(lián)兒 童工作面臨的一個(gè)新問題。4、貧困女高中生陷入困境，高中階段貧困學(xué)生的救助 是扶困活動(dòng)的空白點(diǎn)。相對(duì)于大學(xué)貧困生，高中貧困生是更 “弱”的弱勢(shì)群體。每年高考錄取期間，大學(xué)貧困生問題能 引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，另一個(gè)貧困學(xué)生群體一高中貧困生卻 沒有引起社會(huì)的足夠關(guān)注。非義務(wù)教育的高中階段學(xué)費(fèi)每年 高達(dá)3200元。這給救助單位和個(gè)人也增加了壓力。三、實(shí)施“春蕾計(jì)劃”的意見和建議1、進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要充分發(fā)揮大眾傳媒優(yōu)勢(shì)， 采取多種渠道，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與其中，努力擴(kuò)大 宣傳覆蓋面，使“春蕾計(jì)劃”為更多的貧

9、困女童造福；要加 大評(píng)選表彰的力度和范圍，選樹一批在社會(huì)上有影響的“愛 心單位”、“愛心使者”典型，聯(lián)合文明辦、教育、團(tuán)委等， 表彰“春蕾計(jì)劃”先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀“春蕾園丁”、 優(yōu)秀“春蕾女童”，為“春蕾計(jì)劃”的深入開展和“春蕾女 童”的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。2、拓寬資金來源渠道。當(dāng)前社會(huì)救助面臨最大的困難 是缺乏穩(wěn)定的資金來源和資金支撐，使救助工作顯得非常被 動(dòng)。為此，一是要加大政府對(duì)救助的投入力度，建立專項(xiàng)救 助基金。二是進(jìn)一步完善經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)體系，形成固定的 捐款模式。三是開展一些臨時(shí)性的捐款活動(dòng)。3、建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。目前各部門之間各自為政，標(biāo) 準(zhǔn)不一，容易產(chǎn)生重復(fù)和不規(guī)范的做法，不利于救助工作的 有序和有效的發(fā)展，一是要建立扶貧救助領(lǐng)導(dǎo)小組，婦兒工 委成員單位為成員，并經(jīng)常召開成員單位聯(lián)席會(huì)議，形成會(huì) 議制度化，互通情況，幫助解決存在的困難和問題。二是建 立完整的救助信息庫。要利用現(xiàn)在的電子網(wǎng)絡(luò)，匯集各部門 開展扶貧救助的情況，建立待救助和已救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)信息 資料庫，既可使急需救助的得到救助，又可避免各單位的重 復(fù)救助。4、建議進(jìn)一步拓展“春蕾計(jì)劃”的救助領(lǐng)域和救助方 式，建立“春蕾計(jì)劃”助學(xué)基金，幫助中、小學(xué)生購(gòu)買學(xué)習(xí) 用品、校服等，幫助高中、大學(xué)“春蕾女童”交納學(xué)費(fèi)，建 立“春蕾計(jì)劃”就業(yè)扶助基金，用于大齡女童的技