安全監(jiān)理制度(完整版)

1、汕頭市城市建設監(jiān)理有限公司安全監(jiān)理編制：黃 海圳審批：顏昭偉、安全監(jiān)理工作責任制 1（一）職責分配總原則 1（二）安全監(jiān)理組織機構 1（三）總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作的主要職責 1（四）安全監(jiān)理工程師的主要工作職責 2（五）安全監(jiān)理員的主要工作職責 3二、安全監(jiān)理工作制度 4（一）首次安全監(jiān)理交底會議制度 4（二）安全監(jiān)理例會制度 5（三）專項施工方案報審制度 5（四）危險交底監(jiān)控制度 6（五）安全監(jiān)理巡視制度 7（六）施工現(xiàn)場安全檢查制度 7（七）施工安全設施、施工機械驗收核查制度 8（八）安全監(jiān)理報告制度 810（九）安全監(jiān)理教育培訓制度 9 考核內(nèi)容安全監(jiān)理工作責任制（一）職責分配總原則：

2、監(jiān)理企業(yè)行政負責人對本企業(yè)的安全監(jiān)理工作全面負責。監(jiān)理企業(yè)技術負責人領導本企業(yè)安全監(jiān)理的技術管理工作，對本企業(yè)安全監(jiān)理工作負技術領導責任。項目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負責。安全監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理員，在總監(jiān)理工程師的領導下實施 工程項目的安全監(jiān)理工作。（二）安全監(jiān)理組織框架圖（三）總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作的主要職責1、確定項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理人員的分工和相應工作職責,督促檢查安全監(jiān)理責任的履行；2、組織分析識別和評價工程項目和危險源，策劃項目安全監(jiān) 理方案，組織編制項目安全監(jiān)理規(guī)劃；3、審查專業(yè)分包和勞務分包的企業(yè)資源；4、審定施工承包單位提交的專項施工方案和施工組織設計 的安全技

3、術措施，并簽署意見；5、審批安全監(jiān)理實施細則；6、主持安全監(jiān)理會議；7、協(xié)調工程現(xiàn)場重大施工安全事項，參與調查重大安全事 故；8 審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、暫停施工令和各類安全監(jiān)理核 驗表，組織編制并簽發(fā)上報安全監(jiān)理月報、專題報告；9、 組織安全監(jiān)理人員學習有關安全監(jiān)理政策文件和技術業(yè)務。（四）安全監(jiān)理工程師的主要工作職責1、編寫安全監(jiān)理細則，負責具體實施建設工程項目的安全監(jiān) 理工作；2、協(xié)助業(yè)主考察工程投標單位的安全資質， 并提出意見；協(xié) 助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書并監(jiān)督實施；3、協(xié)助總監(jiān)理工程師審查分包單位資質， 并提出意見；核查 特種施工作業(yè)人員的資格證件；4、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場

4、安全生產(chǎn)組織保證體系和安全生產(chǎn)責任制；5、審查施工承包單位提交的施工組織設計的安全技術措施 及專項施工方案，向總監(jiān)提出報告，并監(jiān)督施工承包單位 實施；6、督促施工承包單位做好分部分項工程的安全技術交底，包 括對分包單位的安全技術交底工作；7、核查施工安全設施和施工機械的驗收工作，簽署核查意見；8 定期評估施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，并向總監(jiān)提交報告；9、指導安全監(jiān)理員實施現(xiàn)場安全巡視檢查等日常安全監(jiān)理 工作；10、負責安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。（五）安全監(jiān)理員的主要工作職責1、在總監(jiān)理工程師的領導和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下具體 實施現(xiàn)場安全監(jiān)理工作；2、監(jiān)督施工承包單位落實施工現(xiàn)場安全設施和施工

5、機械安 全管理的自檢工作；3、做好施工現(xiàn)場日常的安全巡視檢查；對易發(fā)事故的高危作 業(yè)工序進行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督施工承包單位遵照強制性 施工安全技術標準組織施工。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應及時通知 施工承包單位進行整改；當嚴重險情制止無效時，應按規(guī) 定迅速報告。4、檢查進場的安全防護材料、用品的產(chǎn)品合格證明資料、檢 測報告和其他有關資料；5、參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查；6、做好有關現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查記錄和安全監(jiān)理日志。二、安全監(jiān)理工作制度（一）首次安全監(jiān)理交底會議制度（可與工程項目第一次工地會議合并進行）1、工程開工前，由總監(jiān)理工程師召集施工總承包方的項目 經(jīng)理、技術負責人、專職安全員等管理人員，并邀請建 設

6、單位代表參加，召開首次安全監(jiān)理交底會議。2、會議主要內(nèi)容：（1）建設單位介紹委托合同約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有 關法規(guī)規(guī)定。（2）建設單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自 駐現(xiàn)場的組織機構及安全管理 （監(jiān)理）人員及其分工（3）研究確定工程項目安全生產(chǎn)目標，共同分析識別和評 價本項目施工過程中可能產(chǎn)生的危險源和重大危險 源，研究確定安全控制的主要措施。（4）總監(jiān)理工程師對施工總承包單位的有關安全管理工作 提出意見要求。包括： 編制和提交符合項目實際的施工重大危險源清單及專項施工方案；配合安全監(jiān)理工作，建立健全相應的安全管理、安全獎懲制度、施工安全資料管理制度以及 貫徹執(zhí)行這些制度的保證措施

7、。（5）共同組建工地安全生產(chǎn)領導小組，明確其任務職責和 工作制度。（二）安全監(jiān)理例會制度（可與工程項目工地例會合并進行）1、在項目施工過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持，會同建設、施工等單位召開安全監(jiān)理例會。2、安全監(jiān)理例會的主要內(nèi)容：（1）檢查分析施工危險源的安全狀況和重大危險源控制措 施的落實情況，分析安全生產(chǎn)存在的問題的原因；（2）針對安全生產(chǎn)機器管理存在的問題，提出下一階段安全 生產(chǎn)機器管理的改進措施，包括管理措施、技術措施、 經(jīng)濟措施等；（3）堅持分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施 工的改進措施；（4）通過會議，總結表揚安全生產(chǎn)、安全管理的好經(jīng)驗，講評、批評違規(guī)施工作業(yè)和放松安

8、全管理的存在問題，落實下一步安全管理工作的責任分工。（三）專項施工方案報審制度1、項目監(jiān)理機構應要求施工承包單位按規(guī)定編制重大危險 源的專項施工方案，并提交監(jiān)理審查。對于規(guī)定應通過 專家論證審查的方案，督促施工承包單位按規(guī)定論證審 查后，再向監(jiān)理報審。2、項目總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理工程師，對專項施工 方案進行審查，重點審查專項施工方案是否符合工程建 設強制性標準；是否經(jīng)過施工承包單位內(nèi)部審查，該單 位技術負責人是否簽署、審批，是否已蓋施工企業(yè)印章; 方案是否符合本工程項目具體條件并具有針對性。3、重大危險源按照建設工程安全生產(chǎn)管理條例和有關 文件規(guī)定，結合工程施工具體情況確定。4、凡因施工

9、工藝和施工設施、施工機械等變更，需要修改 專項施工方案，應重新辦理方案審批手續(xù)。（四）危險交底監(jiān)控制度1、監(jiān)理工程師應督促施工單位針對施工危險源制定相應的安全技術措施，列入施工組織設計中，并應經(jīng)監(jiān)理審批。2、專業(yè)監(jiān)理工程師應按規(guī)定單獨編制重大施工危險源的安 全監(jiān)控實施細則，包括危險源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢 查要求。3、監(jiān)理工程師應督促施工承包單位針對重大施工危險源， 編制專項施工方案，并辦理監(jiān)理審批手續(xù)。4、督促檢查施工承包單位對危險源的施工作業(yè)進行逐級安 全技術交底，安全監(jiān)理人員應檢查交底的書面記錄，對 于沒有進行交底的不允許擅自施工作業(yè)。5、重大危險源施工方案和安全技術交底進行后，安全監(jiān)理

10、 人員應檢查施工承包方對危險源施工作業(yè)前的各項安全 自檢工作是否落實，自檢人員是否到位，自檢工作是否 完成，自檢責任制是否落實。施工承包費自檢工作不落 實的，安全監(jiān)理人員有權拒絕施工作業(yè)監(jiān)理報驗的審批, 以及禁止不經(jīng)監(jiān)理報驗擅自施工作業(yè)。（五）安全監(jiān)理巡視制度1、重大施工危險源工程的安全監(jiān)理實施細則，應有針對性 的巡視監(jiān)理方案，明確本工程巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制 點及要求。2、總監(jiān)理工程師應按安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則，安排安全監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理的巡視監(jiān)督工作，并檢 查實施情況。3、安全巡視監(jiān)理每天不少于一次，對高危作業(yè)的關鍵工序 應進行必要的旁站監(jiān)理。安全監(jiān)理人員應將巡視、旁站 監(jiān)理情況

11、填寫巡視旁站監(jiān)理記錄表。4、各專業(yè)工程的安全巡視、旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點， 按照有關規(guī)定和工程項目實際情況具體確定。（六）施工現(xiàn)場安全檢查制度1. 項目監(jiān)理機構應組織建設單位、施工承包單位共同開始施 工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查活動，制定安全檢查計劃，該計劃 應取得建設單位、施工承包單位的同意。2. 施工現(xiàn)場安全檢查活動類型有定期安全檢查、專項安全檢 查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。3. 施工現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容根據(jù)法規(guī)和規(guī)范性標準要求，結 合安全檢查活動的目的和工程具體情況進行確定，包括現(xiàn) 場安全和安全資料等方面。項目監(jiān)理機構應事先制定檢查 標準和檢查辦法，明確檢查參與人員。4. 安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全

12、隱患，應采取措施及時處理，保 證施工安全。5. 安全監(jiān)理人員應做好檢查記錄，并將檢查結果通過工程例 會等形式向建設工程各方主體通報。（七）施工安全設施、施工機械驗收核查制度1、施工現(xiàn)場的重要施工安全措施和大型施工機械的使用， 應在運行前經(jīng)監(jiān)理核查。2、施工安全設施和施工機械搭設安裝后，應督促施工承包 單位按規(guī)定進行檢測，并及時組織驗收，通過驗收后， 再報監(jiān)理核驗。3、安全監(jiān)理工程師應按規(guī)定核查施工安全設施和施工機械 的驗收手續(xù)是否齊全和符合規(guī)定，該設施和機械是否符 合專項施工方案要求，核查無誤方能簽署意見，同意投 入使用。（八）安全監(jiān)理報告制度1、在實施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，但施工單位

13、拒 不整改或拒不執(zhí)行監(jiān)理下達的暫停施工令的，項目監(jiān)理 機構應及時向建設單位和有關部門報告。2、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故，項目總監(jiān)理工程師或總監(jiān) 理工程師代表應在兩小時以內(nèi)向監(jiān)理公司及有關部門報 告，同時督促施工承包單位及時向有關部門報告，并簽 發(fā)工程暫停施工令。3、項目監(jiān)理機構與監(jiān)理公司之間，以及總監(jiān)理工程師和項 目監(jiān)理機構內(nèi)部人員之間應保持通訊聯(lián)絡的暢通。4、安全監(jiān)理的各項口頭報告均應追加書面記錄。（九）安全監(jiān)理教育培訓制度1、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在取得崗位證 書后，正式上崗前必須經(jīng)過二級安全監(jiān)理培訓。公司統(tǒng) 一組織監(jiān)理人員學習相關法規(guī)、安全施工標準、安全操 作規(guī)程，以及地方政府相關的安全施工監(jiān)理規(guī)定。進入 工地現(xiàn)場后，針對工地實際情況，由總監(jiān)理工程師組織 現(xiàn)場監(jiān)理人員熟悉圖紙和相關工序安全操作規(guī)程，制定 本工程安全監(jiān)理實施細則。2、安全監(jiān)理教育培訓內(nèi)容和教材：（1）建設工程安全生產(chǎn)管理條例（2）安全生產(chǎn)許可證條例（3）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（4）建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（5）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（6）建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（7）龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范（8）建筑機械使用安全技術規(guī)程（9）建筑施工安全檢