貫徹實(shí)施行政許可法工作情況報(bào)告

1、- 22 -貫徹實(shí)施行政許可法工作情況報(bào)告 第一篇：貫徹實(shí)施行政許可法工作情況報(bào)告市政府法制辦：為深入貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知和省、市政府關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法的通知要求，扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度，在全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位，全面開(kāi)展了行政許可法的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下： 一、貫徹實(shí)施行政許可法的基本情況 （一）抓

2、領(lǐng)導(dǎo)，加大學(xué)習(xí)宣傳力度。 一是成立組織，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作，今年1月6日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上發(fā)表重要講話之后，2月初，縣政府就成立了行政許可法貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長(zhǎng)劉永德同志任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府法制辦。 二是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)精神的落實(shí)。縣政府高度重視行政許可法大會(huì)精神的落實(shí)工作，各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署，親自參與宣傳，親自組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理、洪虎省長(zhǎng)和常曉春副市長(zhǎng)在貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上的講話精神，使全縣各級(jí)干部和行政執(zhí)法人

3、員對(duì)行政許可法有了充分的認(rèn)識(shí)和理解。 三是召開(kāi)會(huì)議，全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。5月27日，縣政府組織召開(kāi)了全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)，常務(wù)副縣長(zhǎng)代表縣政府作了重要講話，從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)、深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義、抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等三個(gè)方面，對(duì)全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作做了具體的安排部署。 （二）抓培訓(xùn)，提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。行政許可是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段，行政許可工作人員對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和掌握程度，直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此，扶余縣政府把加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)

4、習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實(shí)施行政許可法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。6月19日20日，縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員，共698人參加培訓(xùn)班，培訓(xùn)班邀請(qǐng)省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)趙旭東同志來(lái)扶余講座，省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征，行政許可的種類，原則及制度，行政許可的設(shè)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及實(shí)施程序，行政許可費(fèi)用、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等多個(gè)方面，對(duì)行政許可法做了深刻細(xì)致的講解，收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對(duì)行政許可法有了更深的認(rèn)識(shí)，有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水

5、平。 （三）抓主體，加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。 一是制定了行政許可項(xiàng)目和實(shí)施主體清理工作方案。為更好地貫徹實(shí)施行政許可法，縣政府于6月1日7月13日，利用一個(gè)多月的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作。在5月27日召開(kāi)的全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上，就下發(fā)了扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項(xiàng)目工作方案和清理行政許可實(shí)施主體工作方案的通知，要求各部門按照清理工作方案，結(jié)合本部門的工作實(shí)際，制定本部門的清理方案，認(rèn)真開(kāi)展好這次“雙清”工作，及時(shí)上報(bào)清理結(jié)果。 二是公開(kāi)行政許可項(xiàng)目及實(shí)施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過(guò)各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對(duì)兩個(gè)階

6、段的清理工作，扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目153項(xiàng)，又進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的清理，這次清理共取消審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目43項(xiàng)，工商、水利、物價(jià)、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)部門又新增加審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目23項(xiàng)，扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目133項(xiàng)；此外，將第二輪清理后保留的75項(xiàng)最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報(bào)的審核項(xiàng)目取消了30項(xiàng)，保留45項(xiàng)，按照行政許可法和相關(guān)法律、法規(guī)的要求，對(duì)縣政府各部門上報(bào)的53個(gè)行政許可實(shí)施主體資格進(jìn)行了確認(rèn)，最終保留行政許可實(shí)施主體38個(gè)，其中行政機(jī)關(guān)33個(gè)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織5個(gè)，取消不合法的行政許可實(shí)施主體15個(gè)。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。

7、 （四）抓建制，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查。 一是建立健全了實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)制度。按照國(guó)務(wù)院、省、市政府的要求，扶余縣政府重點(diǎn)加強(qiáng)建立健全行政許可的各項(xiàng)制度，下發(fā)了扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展中華人民共和國(guó)行政許可法貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知，要求政府及各行政許可機(jī)關(guān)抓緊建立健全行政許可信息公開(kāi)制度、聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)制度、行政許可聽(tīng)證制度、不予許可說(shuō)明理由制度、告知當(dāng)事人法定權(quán)利制度、行政許可收費(fèi)制度、行政許可監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)制度、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度、行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度等相關(guān)制度，要求能上墻公開(kāi)的要上墻公開(kāi)，給行政許可申請(qǐng)人以知情、聽(tīng)證和監(jiān)督

8、的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。 二是規(guī)范行政許可實(shí)施的法定程序。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可行為的法定程序性，改變以前重視主體，忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對(duì)行政許可的受理、審查、聽(tīng)證程序，以及應(yīng)當(dāng)場(chǎng)行政許可而不當(dāng)場(chǎng)許可，應(yīng)一次告知而不一次告知，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)拍賣而不公開(kāi)招標(biāo)拍賣等程序性較強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟的案件。 三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實(shí)施情況。按照縣政府下發(fā)的檢查通知，縣法制辦對(duì)行政許可部門上報(bào)的自檢報(bào)告進(jìn)行了審查，并利用一周時(shí)間，深入到各部門進(jìn)行監(jiān)督檢

9、查，采取抽查的方式，對(duì)土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機(jī)、人防、文體等10個(gè)部門進(jìn)行了檢查，對(duì)制度建立情況，行政審批項(xiàng)目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。 二、存在問(wèn)題及原因扶余縣貫徹實(shí)施行政許可法工作，總的貫徹實(shí)施情況是好的，但也存在一定的不足之處。 一是個(gè)別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上，我們雖然下了很大功夫，培訓(xùn)中也做為重點(diǎn)進(jìn)行了講解，但通過(guò)自檢，仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題，重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達(dá)、聽(tīng)證等程序上，還存在不規(guī)范的做法，還有死角死面。主要原因是個(gè)別部門和單位對(duì)行政許可法的學(xué)習(xí)不夠

10、，研究不透，還沒(méi)有完全按照行政許可法的法定程序辦事。 二是有的部門行政許可的各項(xiàng)制度還沒(méi)有完全建立，該公開(kāi)的還沒(méi)有全部公開(kāi)。主要原因是由于行政許可法頒布時(shí)間較短，一些部門由于認(rèn)識(shí)上的原因，認(rèn)為有些制度可建可不建，有的雖然建立了，放在辦公桌里沒(méi)有上墻公開(kāi)。這方面工作需要進(jìn)一步健全和完善。 三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動(dòng)階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù)，政府需要建立全縣行政審批服務(wù)中心，扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時(shí)間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心，還需要上下協(xié)調(diào)和進(jìn)一步溝通。 三、下一步工作打算 一是進(jìn)一

11、步加強(qiáng)對(duì)行政許可審批人員的培訓(xùn)。按照省、市要求，從事行政審批的工作人員，必須要對(duì)行政許可法了如指掌。下一步我們將重點(diǎn)對(duì)從事行政許可審批的工作人員進(jìn)行一次重點(diǎn)培訓(xùn)，確定其審批資格，對(duì)參加培訓(xùn)考試不合格的人員，堅(jiān)決調(diào)離審批崗位。通過(guò)重點(diǎn)培訓(xùn)，全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，使行政許可工作完全依法進(jìn)行。 二是進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自上而下的內(nèi)部清理結(jié)果，再進(jìn)行幾次“雙清”工作，使“雙清”工作處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理狀態(tài)，爭(zhēng)取利用最短的時(shí)間使清理工作取得最佳的效果。 三是按照行政許可法的規(guī)定，根據(jù)全縣行政審批工作的實(shí)際，盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心，將全

12、縣行使行政許可的部門及審批項(xiàng)目一并納入服務(wù)中心管理，實(shí)現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。 第二篇：貫徹實(shí)施行政許可法工作情況報(bào)告市政府法制辦：為深入貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知和省、市政府關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法的通知要求，扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度，在全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位，全面開(kāi)展了行政許可法的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況

13、報(bào)告如下： 一、貫徹實(shí)施行政許可法的基本情況 （一）抓領(lǐng)導(dǎo)，加大學(xué)習(xí)宣傳力度。 二是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)精神的落實(shí)?？h政府高度重視行政許可法大會(huì)精神的落實(shí)工作，各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署，親自參與宣傳，親自組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理、洪虎省長(zhǎng)和常曉春副市長(zhǎng)在貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上的講話精神，使全縣各級(jí)干部和行政執(zhí)法人員對(duì)行政許可法有了充分的認(rèn)識(shí)和理解。 三是召開(kāi)會(huì)議，全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。5月27日，縣政府組織召開(kāi)了全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)，常務(wù)副縣長(zhǎng)代表縣政府作了重要講話，從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)、深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義

14、、抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等三個(gè)方面，對(duì)全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作做了具體的安排部署。 （二）抓培訓(xùn)，提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。 （三）抓主體，加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。 （四）抓建制，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查。 一是建立健全了實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)制度。按照國(guó)務(wù)院、省、市政府的要求，扶余縣政府重點(diǎn)加強(qiáng)建立健全行政許可的各項(xiàng)制度，下發(fā)了扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展中華人民共和國(guó)行政許可法貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知，要求政府及各行政許可機(jī)關(guān)抓緊建立健全行政許可信息公開(kāi)制度、聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)制度、行政許可聽(tīng)證制度、不予許可說(shuō)明理由制度、告知當(dāng)事人

15、法定權(quán)利制度、行政許可收費(fèi)制度、行政許可監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)制度、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度、行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度等相關(guān)制度，要求能上墻公開(kāi)的要上墻公開(kāi)，給行政許可申請(qǐng)人以知情、聽(tīng)證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。好【】 二是規(guī)范行政許可實(shí)施的法定程序。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可行為的法定程序性，改變以前重視主體，忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對(duì)行政許可的受理、審查、聽(tīng)證程序，以及應(yīng)當(dāng)場(chǎng)行政許可而不當(dāng)場(chǎng)許可，應(yīng)一次告知而不一次告知，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)拍賣而不公開(kāi)招標(biāo)拍賣等程序性較強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，使全縣行政許可行為能夠

16、按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟的案件。 三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實(shí)施情況。按照縣政府下發(fā)的檢查通知，縣法制辦對(duì)行政許可部門上報(bào)的自檢報(bào)告進(jìn)行了審查，并利用一周時(shí)間，深入到各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取抽查的方式，對(duì)土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機(jī)、人防、文體等10個(gè)部門進(jìn)行了檢查，對(duì)制度建立情況，行政審批項(xiàng)目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。 二、存在問(wèn)題及原因扶余縣貫徹實(shí)施行政許可法工作，總的貫徹實(shí)施情況是好的，但也存在一定的不足之處。 一是個(gè)別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上，我們雖然下了很大功夫，培訓(xùn)

17、中也做為重點(diǎn)進(jìn)行了講解，但通過(guò)自檢，仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題，重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達(dá)、聽(tīng)證等程序上，還存在不規(guī)范的做法，還有死角死面。主要原因是個(gè)別部門和單位對(duì)行政許可法的學(xué)習(xí)不夠，研究不透，還沒(méi)有完全按照行政許可法的法定程序辦事。 二是有的部門行政許可的各項(xiàng)制度還沒(méi)有完全建立，該公開(kāi)的還沒(méi)有全部公開(kāi)。主要原因是由于行政許可法頒布時(shí)間較短，一些部門由于認(rèn)識(shí)上的原因，認(rèn)為有些制度可建可不建，有的雖然建立了，放在辦公桌里沒(méi)有上墻公開(kāi)。這方面工作需要進(jìn)一步健全和完善。 三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動(dòng)階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù)，政府需要建立全

18、縣行政審批服務(wù)中心，扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時(shí)間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心，還需要上下協(xié)調(diào)和進(jìn)一步溝通。 三、下一步工作打算 一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政許可審批人員的培訓(xùn)。按照省、市要求，從事行政審批的工作人員，必須要對(duì)行政許可法了如指掌。下一步我們將重點(diǎn)對(duì)從事行政許可審批的工作人員進(jìn)行一次重點(diǎn)培訓(xùn)，確定其審批資格，對(duì)參加培訓(xùn)考試不合格的人員，堅(jiān)決調(diào)離審批崗位。通過(guò)重點(diǎn)培訓(xùn)，全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，使行政許可工作完全依法進(jìn)行。 二是進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自

19、上而下的內(nèi)部清理結(jié)果，再進(jìn)行幾次“雙清”工作，使“雙清”工作處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理狀態(tài)，爭(zhēng)取利用最短的時(shí)間使清理工作取得最佳的效果。 三是按照行政許可法的規(guī)定，根據(jù)全縣行政審批工作的實(shí)際，盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心，將全縣行使行政許可的部門及審批項(xiàng)目一并納入服務(wù)中心管理，實(shí)現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。第三篇：貫徹實(shí)施行政許可法工作情況報(bào)告市政府法制辦：為深入貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)xx辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排

20、的通知和盛市政府關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法的通知要求，扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度，在全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位，全面開(kāi)展了行政許可法的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下： 一、貫徹實(shí)施行政許可法的基本情況 （一）抓領(lǐng)導(dǎo)，加大學(xué)習(xí)宣傳力度。 一是成立組織，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作，今年1月6日，溫家寶總理在xx貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上發(fā)表重要講話之后，2月初，縣政府就成立了行政許可法貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長(zhǎng)劉永德同志任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府法制辦。

21、 二是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)精神的落實(shí)?？h政府高度重視行政許可法大會(huì)精神的落實(shí)工作，各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署，親自參與宣傳，親自組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理、洪虎省長(zhǎng)和常曉春副市長(zhǎng)在貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上的講話精神，使全縣各級(jí)干部和行政執(zhí)法人員對(duì)行政許可法有了充分的認(rèn)識(shí)和理解。 三是召開(kāi)會(huì)議，全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。5月27日，縣政府組織召開(kāi)了全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)，常務(wù)副縣長(zhǎng)代表縣政府作了重要講話，從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)、深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義、抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等三個(gè)方面，對(duì)全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作

22、做了具體的安排部署。 （二）抓培訓(xùn)，提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。行政許可是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段，行政許可工作人員對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和掌握程度，直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此，扶余縣政府把加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實(shí)施行政許可法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。6月19日20日，縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員，共698人參加培訓(xùn)班，培訓(xùn)班邀請(qǐng)省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)趙旭東同志來(lái)扶余講座，省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征，行政許可的種類

23、，原則及制度，行政許可的設(shè)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及實(shí)施程序，行政許可費(fèi)用、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等多個(gè)方面，對(duì)行政許可法做了深刻細(xì)致的講解，收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對(duì)行政許可法有了更深的認(rèn)識(shí)，有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。 （三）抓主體，加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。 一是制定了行政許可項(xiàng)目和實(shí)施主體清理工作方案。為更好地貫徹實(shí)施行政許可法，縣政府于6月1日7月13日，利用一個(gè)多月的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作。在5月27日召開(kāi)的全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上，就下發(fā)了扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行

24、政許可項(xiàng)目工作方案和清理行政許可實(shí)施主體工作方案的通知，要求各部門按照清理工作方案，結(jié)合本部門的工作實(shí)際，制定本部門的清理方案，認(rèn)真開(kāi)展好這次“雙清”工作，及時(shí)上報(bào)清理結(jié)果。 二是公開(kāi)行政許可項(xiàng)目及實(shí)施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過(guò)各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對(duì)兩個(gè)階段的清理工作，扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目153項(xiàng)，又進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的清理，這次清理共取消審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目43項(xiàng)，工商、水利、物價(jià)、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)部門又新增加審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目23項(xiàng)，扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目133項(xiàng)；此外，將第二輪清理后保留的75項(xiàng)最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報(bào)的審核項(xiàng)目取消了3

25、0項(xiàng)，保留45項(xiàng)，按照行政許可法和相關(guān)法律、法規(guī)的要求，對(duì)縣政府各部門上報(bào)的53個(gè)行政許可實(shí)施主體資格進(jìn)行了確認(rèn)，最終保留行政許可實(shí)施主體38個(gè)，其中行政機(jī)關(guān)33個(gè)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織5個(gè)，取消不合法的行政許可實(shí)施主體15個(gè)。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。 （四）抓建制，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查。 一是建立健全了實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)制度。按照xx、盛市政府的要求，扶余縣政府重點(diǎn)加強(qiáng)建立健全行政許可的各項(xiàng)制度，下發(fā)了扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展中華人民共和國(guó)行政許可法貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知，要求政府及各行政許可機(jī)關(guān)抓緊建立健全行政許可信息公開(kāi)制度、聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)制度、行

26、政許可聽(tīng)證制度、不予許可說(shuō)明理由制度、告知當(dāng)事人法定權(quán)利制度、行政許可收費(fèi)制度、行政許可監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)制度、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度、行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度等相關(guān)制度，要求能上墻公開(kāi)的要上墻公開(kāi)，給行政許可申請(qǐng)人以知情、聽(tīng)證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。 二是規(guī)范行政許可實(shí)施的法定程序。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可行為的法定程序性，改變以前重視主體，忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對(duì)行政許可的受理、審查、聽(tīng)證程序，以及應(yīng)當(dāng)場(chǎng)行政許可而不當(dāng)場(chǎng)許可，應(yīng)一次告知而不一次告知，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)拍賣而不公開(kāi)招標(biāo)拍賣等程序性較強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)

27、容，進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟的案第四篇：關(guān)于行政許可法貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告根據(jù)主任會(huì)議安排，10月中旬，縣人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)委員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，到縣政府法制辦、縣工商局、縣技術(shù)監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣行政服務(wù)中心等單位，采 取聽(tīng)匯報(bào)，查看相關(guān)資料，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，走訪服務(wù)對(duì)象等方式，對(duì)我縣貫徹實(shí)施行政許可法情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下： 一、主要成績(jī)1、學(xué)法活動(dòng)普遍開(kāi)展。行政許可法的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)政府及部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格依法行政產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，縣政府及各部門高度重視，投入了較大的精力和物力，狠抓了這部

28、法律的學(xué)習(xí)宣傳。 一是將行政許可法的學(xué)習(xí)宣傳納入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。縣政府、縣政府各個(gè)部門都成立了學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂學(xué)習(xí)貫徹方案，有計(jì)劃、有組織、有部署地統(tǒng)一開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。 二是多形式、多層次的開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。縣政府采 取以會(huì)代訓(xùn)、請(qǐng)專家授課的方式對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了培訓(xùn)，縣政府法制辦對(duì)縣直各個(gè)單位和各鎮(zhèn)的副科級(jí)以上的骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。各個(gè)行政執(zhí)法部門采取請(qǐng)專家授課、自學(xué)、考試、知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種方式對(duì)行政許可法進(jìn)行了廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員對(duì)這部法律的重大意義、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)有了初步的認(rèn)識(shí)和了解，增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任

29、心和使命感。 2、行政許可程序得到規(guī)范。行政許可法自頒布以來(lái)，縣政府根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，組織專班，認(rèn)真開(kāi)展了地方規(guī)范性文件創(chuàng)設(shè)行政許可規(guī)定、行政許可事項(xiàng)、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)三項(xiàng)清理工作，清理規(guī)范性文件7000余份，涉及到行政許可的73件，其中59件被停止執(zhí)行;清理行政許可職能機(jī)關(guān)51個(gè)，保留符合規(guī)定的40個(gè)，具體辦理行政許可事項(xiàng)340項(xiàng)，取消不具備行政許可資格的機(jī)關(guān)和組織12個(gè)。在開(kāi)展 三項(xiàng)清理 的同時(shí)，對(duì)全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，對(duì)所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格審查和備案，對(duì)不具備行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員及時(shí)收繳執(zhí)法證，調(diào)離行政執(zhí)法崗位。在此基礎(chǔ)上，各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)本單位實(shí)施的行政許可事

30、項(xiàng)的特點(diǎn)和行政許可法規(guī)定的一系列的程序，將申請(qǐng)與受理、審查與決定、期限與聽(tīng)證、變更與延續(xù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行規(guī)范。在行政服務(wù)大廳各窗口實(shí)施一次性告之單、受理通知書(shū)、繳費(fèi)明白卡等措施，理順行政許可程序、優(yōu)化行政許可流程。 3、行政許可行為更加透明?？h政府在確定本級(jí)行政許可權(quán)限后，將行政許可事項(xiàng)、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了公開(kāi)?？h行政服務(wù)中心在項(xiàng)目清理的基礎(chǔ)上，通過(guò)編制項(xiàng)目目錄、建立文件查閱室、電子顯示屏、微機(jī)查詢系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式實(shí)行了辦文內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、辦事時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等六公開(kāi)，增強(qiáng)了行政透明度。各行政許可單位也通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、互聯(lián)網(wǎng)、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)

31、等多種形式，將本機(jī)關(guān)的行政許可事項(xiàng)，辦理行政許可的程序、許可依據(jù)、許可期限，收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)予以公開(kāi)，方便了群眾查詢和監(jiān)督。 4、行政許可的效率進(jìn)一步提高。行政許可法頒布實(shí)施后，縣政府狠抓行政服務(wù)中心建設(shè)，在原基礎(chǔ)上對(duì)行政服務(wù)中心的職能進(jìn)行了完善，成立了行政服務(wù)管理辦公室，使本級(jí)40個(gè)行政機(jī)關(guān)的340項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部在行政服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)窗口式統(tǒng)一辦理，建立健全了 并聯(lián)審批制 、 一審核制 、 全程代辦制 、 告之承諾制 等制度，改變了過(guò)去一個(gè)許可事項(xiàng)經(jīng)多個(gè)許可機(jī)關(guān)多次審，申請(qǐng)人在多個(gè)辦理機(jī)關(guān)之間多次往返，來(lái)回找人的局面。對(duì)一項(xiàng)行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)多個(gè)股辦理的，行政機(jī)關(guān)分別采取 首問(wèn)負(fù)

32、責(zé)制 、 主辦負(fù)責(zé)制 等方式，在法律規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢?？h政府還投巨資建立了今日京山網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公眾在網(wǎng)上辦理行政許可申請(qǐng)。行政許可機(jī)關(guān)通過(guò)簡(jiǎn)化辦理程序、減少申報(bào)環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)間，提高了辦事效率、優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。 二、存在的主要問(wèn)題1、認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。一方面，少數(shù)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)貫徹落實(shí)行政許可法的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行該法重視不夠。另一方面，由于行政許可法主要是規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為，因此在行政機(jī)關(guān)及其工作人員中宣傳貫徹得較好，而廣大人民群眾對(duì)行政許可法的了解相對(duì)少一些，宣傳的廣度和深度還需擴(kuò)大。 2、相互聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制還不是很健全。涉及到多個(gè)行政許可部門的許可事

33、項(xiàng)，由于部門配合不夠，導(dǎo)致行政審批受牽制的環(huán)節(jié)過(guò)多，審批時(shí)限不能保證，也增加了行政相對(duì)人的負(fù)擔(dān)。少數(shù)部門在辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，甚至沒(méi)有得到前置部門的批準(zhǔn)，就辦理了行政許可事項(xiàng)。 3、行政執(zhí)法環(huán)境還有待改善。由于行政許可法實(shí)施僅一年多，部分人的觀念一時(shí)轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)，還習(xí)慣于過(guò)去的工作方式和方法，加之相關(guān)的配套制度還不夠健全，行政機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，部分行政許可還不能完全按照行政許可法的規(guī)定來(lái)實(shí)施，行政執(zhí)法遇到的阻力還較大。 4、責(zé)任追究的力度還需加大。盡管各個(gè)行政執(zhí)法單位都已建立執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，但是少數(shù)單位以自己的局部利益為重，對(duì)過(guò)錯(cuò)行為和過(guò)錯(cuò)責(zé)任人查處的力度不夠大。

34、三、幾點(diǎn)建議1、加強(qiáng)對(duì)行政許可法的宣傳。要擴(kuò)大對(duì)行政許可法宣傳的廣度和深度。在以領(lǐng)導(dǎo)干部和行政許可機(jī)關(guān)工作人員為宣傳重點(diǎn)，提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)的同時(shí)，還要采取多種形式和方式，在廣大人民群眾中進(jìn)行宣傳，讓更多的人了解行政許可法的內(nèi)容和精神，讓更多的人監(jiān)督和支持行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，推動(dòng)行政許可法的貫徹實(shí)施。 2、加強(qiáng)制度建設(shè)。要在已建制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善行政許可責(zé)任制度，違法許可責(zé)任追究制度、行政許可收費(fèi)管理制度、行政許可聽(tīng)證等制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。 3、加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。要建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)關(guān)系民眾切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，加大行政

35、執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度，對(duì)群眾舉報(bào)、反映的行政執(zhí)法單位，行政執(zhí)法人員的違紀(jì)違法問(wèn)題，要堅(jiān)決徹底地清查，并將處理結(jié)果及時(shí)曝光。 4、加大對(duì)行政執(zhí)法的投入。由于行政許可法規(guī)定行政許可事項(xiàng)可通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出，對(duì)服務(wù)的硬件設(shè)施要求較高，縣政府要加大資金投入，加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心的設(shè)施建設(shè)，清理整治各服務(wù)窗口，規(guī)范統(tǒng)一設(shè)施，盡快健全行政電子網(wǎng)絡(luò)，建立電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，向社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)。第五篇：貫徹實(shí)施行政許可法自查情況報(bào)告按照*法制辦關(guān)于對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法有關(guān)工作進(jìn)行檢查的通知精神，結(jié)合工作實(shí)際，7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開(kāi)展了貫徹實(shí)施行政許可法自查活動(dòng)，活動(dòng)的

36、開(kāi)展圍繞 早動(dòng)手、早安排、查不足，總經(jīng)驗(yàn) 的工作思路，遵循 細(xì)、準(zhǔn)、全、快 的原則，初步完成了自查工作，成效明顯。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的分析研究和查找，有效的推動(dòng)了行政許可法在*的順利實(shí)施，為早日實(shí)現(xiàn)行政許可法 還權(quán)于民，轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)群眾 的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下： 一、周密部署，統(tǒng)籌安排1、充分動(dòng)員，統(tǒng)一思想接到*法制辦的通知后，*高度重視，立即召開(kāi)了由全體公務(wù)員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動(dòng)員會(huì)議，會(huì)議由 *同志主持，會(huì)議圍繞如何更好的貫徹實(shí)施行政許可法這一重點(diǎn)，部署了當(dāng)前和今后的學(xué)習(xí)任務(wù)，提出了具體要求。會(huì)議明確了當(dāng)前落實(shí)好行政許可法的意義和目的，統(tǒng)一了廣大干部職工的

37、思想，提高了對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，為下步行政許可法順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 2、組織到位，機(jī)構(gòu)健全為了更好的落實(shí)上級(jí)文件精神，委專門成立了由*同志任組長(zhǎng)、*同志任副組長(zhǎng)、分管*為成員的*貫徹落實(shí)行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，地點(diǎn)設(shè)在*，并責(zé)成專門人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為貫徹實(shí)施工作順利開(kāi)展提供了組織保障。 3、制度完善，措施得力檢查工作之初，*組成專門人員對(duì)行政許可法的貫徹實(shí)施進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析研究，初步確定了實(shí)施意見(jiàn)，并制定下發(fā)了*貫徹落實(shí)行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度，從初期的學(xué)習(xí)動(dòng)員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署，尤其是制定下發(fā)了建委行政許可法貫徹落實(shí)公開(kāi)便民、過(guò)錯(cuò)追究和監(jiān)督檢查制度，有針對(duì)性的對(duì)公開(kāi)便民、過(guò)錯(cuò)追究、監(jiān)督檢查三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定，完善了措施，從而為規(guī)范行為、改進(jìn)工作提供了制度保證。 4、注重宣傳，效果明顯為了營(yíng)造貫徹、實(shí)施的學(xué)習(xí)氛圍，使大家充分領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義，我們充分發(fā)揮板報(bào)、櫥窗、宣