機械密封產品行業(yè)實施方案

1、機械密封產品行業(yè)實施方案機械密封是一種動密封，由至少一對垂直于旋轉軸線的端面組成，在流體壓力和補償機構彈力（或磁力）的作用以及輔助密封圈的配合下，保持端面貼合并相對滑動而構成的防止流體泄漏的裝置。機械密封安裝于主機設備的腔體和伸出腔體的旋轉軸之間，起密封作用。從結構上看，機械密封由摩擦副、緩沖補償機構和輔助密封圈組成。摩擦副包括旋轉環(huán)（動環(huán)）和靜止環(huán)（靜環(huán)）；緩沖補償機構由圓柱彈簧、圓錐彈簧、波片彈簧、波紋管等彈性元件組成；輔助密封圈包括動環(huán)密封圈、靜環(huán)密封圈等，密封圈有O型圈、V型圈、楔形圈等多種形式。新時期是全面建設小康社會的關鍵時期，站在新的歷史起點上，產業(yè)發(fā)展要把握好這個重要的戰(zhàn)略機遇

2、期，按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，結合產業(yè)自身發(fā)展的現狀和趨勢，科學制定具有戰(zhàn)略性、前瞻性和導向性的發(fā)展規(guī)劃，全面提升產業(yè)的發(fā)展水平，對擴大就業(yè)，調整經濟結構，實現全面建設小康社會的宏偉目標都具有重要的意義。為加快區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，依據國家和xx省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合區(qū)域產業(yè)xx年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結合實際情況認真貫徹執(zhí)行。第一部分 指導思路深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變產業(yè)發(fā)展方式，立足國內需求，嚴格控制總量擴張，著力調整優(yōu)化結構，大力發(fā)展高端產品，推進一體化發(fā)展，延伸產業(yè)鏈，增加產品技術含量和附加值，提升發(fā)展質量和效益，促進產業(yè)加快轉型升級。第二部分 原則1、組織引導，市場

3、推動。堅持組織引導，以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)范市場主體行為，綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，實現市場由被動向主動的轉化。2、因地制宜，科學發(fā)展。充分結合各區(qū)域經濟社會發(fā)展水平、資源條件，分地區(qū)、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業(yè)現代化發(fā)展。3、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機，聚焦產業(yè)重點領域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范圍配置產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業(yè)競爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。4、堅持協(xié)調發(fā)展。注重發(fā)展速度與質量、效益相統(tǒng)一，與資源、環(huán)境相協(xié)調

4、，實現合理布局，進一步提高產業(yè)集中度，促進有序發(fā)展。5、創(chuàng)新驅動，增強發(fā)展動力。將技術創(chuàng)新作為產業(yè)革命的驅動力量。改善創(chuàng)新科研體制機制，加強科技人才培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果向現實生產力轉化。第三部分 產業(yè)背景分析機械密封是一種動密封，由至少一對垂直于旋轉軸線的端面組成，在流體壓力和補償機構彈力（或磁力）的作用以及輔助密封圈的配合下，保持端面貼合并相對滑動而構成的防止流體泄漏的裝置。機械密封安裝于主機設備的腔體和伸出腔體的旋轉軸之間，起密封作用。從結構上看，機械密封由摩擦副、緩沖補償機構和輔助密封圈組成。摩擦副包括旋轉環(huán)（動環(huán)）和靜止環(huán)（靜環(huán)）；緩沖補償機構由圓柱彈簧、圓錐彈簧、波片

5、彈簧、波紋管等彈性元件組成；輔助密封圈包括動環(huán)密封圈、靜環(huán)密封圈等，密封圈有O型圈、V型圈、楔形圈等多種形式。石油化工行業(yè)是我國國民經濟重要的能源和基礎原材料工業(yè)，石油化工行業(yè)的發(fā)展可帶動機械、交通運輸、電子、建材、輕紡、農業(yè)等產業(yè)的發(fā)展。近年來我國石油化工行業(yè)發(fā)展迅速，按產值規(guī)模計算，我國已成為世界石油化學第二大國、化工第一大國；按產品產量計算，我國多種石化產品產能和產量已躍居世界第一。機械密封主要應用于石油化工行業(yè)中的煉油、乙烯、油品管道輸送、天然氣管道輸送、化纖、燒堿（離子膜法）和LNG等領域的主機。石油和化學工業(yè)“十二五”發(fā)展指南要求“十二五”期間大力提高千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯、P

6、TA、大化肥、大型煤化工、大型天然氣及LNG、化工氣體液化和儲運、頁巖氣壓裂等成套設備，大型離心壓縮機組、大型容積式壓縮機組、關鍵泵閥、反應熱交換器、大型反應塔、大型干燥設備、擠壓造粒機、特大型空分設備、低溫泵等重點設備自主化率，力爭使自主化率達到90%以上。可以預見，石油化工行業(yè)對機械密封的需求將在較長時期內保持穩(wěn)定增長。目前，我國正處于產業(yè)轉型、產業(yè)升級的發(fā)展階段，傳統(tǒng)的技術落后、勞動密集、高能耗的工業(yè)模式不可持續(xù)，面臨轉型或淘汰，而技術密集、高度自動化、低人工投入、輕勞動強度、節(jié)能環(huán)保將是后工業(yè)化時代的發(fā)展主題。在石油化工等終端行業(yè)客戶進行“技術升級改造、品種結構調整、產能布局優(yōu)化”背景

7、下，對泄漏可控、運行穩(wěn)定可靠和長壽命的高端機械密封需求不斷增加，機械精密產品順應了我國后工業(yè)化時代產業(yè)發(fā)展的趨勢，行業(yè)面臨著良好的市場機遇和廣闊的發(fā)展前景。第四部分 區(qū)位環(huán)境分析實現地區(qū)生產總值xx萬億元、增長xx%，總量排名全國城市第xx、上升xx位，全社會固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，一般公共預算收入同口徑增長xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%、xx%。xx年地區(qū)生產總值增速繼續(xù)保持高于區(qū)域態(tài)勢，一般公共預算收入同口徑增速與經濟增長趨勢基本一致，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，萬元地區(qū)生產總值能耗、主要污染物排放進一步降低。當前時期是可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要

8、戰(zhàn)略機遇期，是實現彎道取直、后發(fā)趕超的最關鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。從國際國內看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡；同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，經濟發(fā)展方式正在加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟長期向好的基本面沒有改變，同時也進入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為主要特點的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國內外大環(huán)境對我省發(fā)展總體有利；國家實施“一帶一路”

9、、長江經濟帶、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為擴大國際國內開放合作創(chuàng)造了有利條件；國家實施大數據和網絡強國等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機；國家實施精準扶貧精準脫貧，為我省打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐；國家加快補齊發(fā)展短板，為縮小與全國差距帶來了重要機遇；國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為完善現代基礎設施、構建現代產業(yè)體系、發(fā)展社會事業(yè)等提供了良好條件。經過“十二五”時期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進入加速發(fā)展階段，基礎條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，區(qū)域上下團結奮進、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建

10、成小康社會創(chuàng)造了有利條件。同時，也要清醒地看到，受國內外宏觀經濟環(huán)境的傳導影響，一些長期積累的發(fā)展性矛盾、結構性矛盾、體制性矛盾逐步顯現出來，保持經濟持續(xù)快速增長面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實現全部脫貧困難不??；經濟下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場預期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強，中小企業(yè)經營困難，要保持經濟持續(xù)快速增長、加快做大經濟總量、提高人均水平、縮小與全國的差距難度增大；產業(yè)結構不合理、資源開發(fā)利用水平不高、經濟發(fā)展方式粗放，轉型升級步伐緩慢，

11、大部分傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)生產技術水平不高、核心競爭力不強，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對經濟增長的貢獻有限，去庫存、去產能、補短板的任務非常繁重；實體經濟特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在，加之勞動力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務艱巨，政府債務率不斷攀升，財政金融風險加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共產品和公共服務供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會信用等方面仍存在不少問題和風險，改善民生和維護穩(wěn)定任務依然艱巨；政府職能轉變還不到位，一些干部能力和素質不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問題，提升能

12、力、轉變作風、懲治和預防腐敗任務依然繁重。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。積極爭創(chuàng)開放創(chuàng)新轉型新格局，加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經濟體系。（一）主動對接國家對外開放戰(zhàn)略布局積極呼應“一帶一路”建設，加快完善物流新通道，創(chuàng)新貿易合作方式，擴大貿易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優(yōu)進優(yōu)出，實施國際國內雙向開放戰(zhàn)略，探索構建開放型經濟新體制，大力提升國際競爭力水平。（二）深度融入區(qū)域經濟一體化發(fā)展加快融入區(qū)域經濟一體化進程，實現優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，積極謀求創(chuàng)新轉型新格局。第五部分 目標到xx年，新型產品服務比例達到xx%以上。到xx年，基本實現產業(yè)現代化，并具有較強的國際競爭能力

13、；企業(yè)數量增加到xx家左右，培育行業(yè)龍頭企業(yè)xx家。第六部分 主要任務(一)落實各項政策措施，促進行業(yè)轉型升級對于促進產業(yè)行業(yè)轉型升級、優(yōu)化產業(yè)結構、具有行業(yè)帶動作用的重點項目，專項資金予以優(yōu)先支持。(二)加強合作對接，協(xié)同促進產業(yè)發(fā)展加強與xx有限公司、xx集團有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對接合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織、研究咨詢機構在行業(yè)發(fā)展研究、產業(yè)政策研究、行業(yè)自律等方面的作用；促進重點企業(yè)的合作交流，積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略合作者；為區(qū)域有條件的企業(yè)在國外投資辦廠提供支持幫助，協(xié)同促進區(qū)域產業(yè)轉型升級和發(fā)展壯大。(三)實施重大項目招商工程把招商引資作為加快行業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要手段，創(chuàng)新招商

14、方式，促進行業(yè)產業(yè)重大項目向區(qū)域行業(yè)產業(yè)承載地集中。積極實施會展招商，加強與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)會展機構、科研院所等協(xié)作，通過各類行業(yè)的大型會議、專業(yè)協(xié)會年會、研討會、鑒定會、展覽會等宣傳推介行業(yè)承載地硬件和軟件服務水平。開展專題招商，選擇產業(yè)優(yōu)勢明顯、企業(yè)集聚度高的地區(qū)，舉辦各類專題招商會，加強同區(qū)域內外協(xié)會和商會的聯系和溝通，做好委托招商、以商招商。(四)推動重點項目建設，促進產業(yè)提質增效充分發(fā)揮重大項目建設對產業(yè)的投資帶動作用，進一步推進區(qū)域產業(yè)的供給側結構性改革。第七部分 保障方案(一)營造公平環(huán)境構建行業(yè)誠信體系,建立企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,產品全生命周期可追溯體系,發(fā)布

15、失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護,形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(二)加大創(chuàng)新投入建立財政科技經費投入的穩(wěn)定增長機制，加大社會科技創(chuàng)新投入力度，確?？萍纪度敕€(wěn)定增長。建立種子基金、天使投資基金、風險投資基金、新興產業(yè)投資基金等，構建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財政資金支出模式，引入后補助等支持方式。發(fā)揮財政資金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金的杠桿作用，引導和帶動更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)設立研究開發(fā)專項資金，促進企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運營主體。(三)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放

16、透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產業(yè)發(fā)展。(四)強化人才隊伍建設在國內外知名高校、產業(yè)研究機構建立培訓基地，開展產業(yè)專題培訓，培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產業(yè)理念的領軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場化運作模式，加快培養(yǎng)造就一批具有產業(yè)意識的職業(yè)經理人。鼓勵企業(yè)面向海內外引進高層次領軍型產業(yè)人才，著力打造具有國際先進水平的產業(yè)創(chuàng)新團隊。面向產業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化高等院校學科設置，實施產業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程，依托高技能人才公共實訓基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等，加快培養(yǎng)一批滿足產業(yè)發(fā)展需求、具有實際技術操作能力的高技能人才。(五)優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”制度環(huán)境，建

17、設雙創(chuàng)示范基地，夯實產業(yè)創(chuàng)新基礎。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發(fā)重大變革的顛覆性技術，創(chuàng)新重大項目組織實施方式，落實項目單位預算調整自主權，推進實施科研項目間接費用補償機制，探索實行創(chuàng)新資源開放共享法人責任制。(六)完善扶持政策進一步完善民營經濟發(fā)展有關政策。針對民營企業(yè)在載體建設、創(chuàng)建品牌、引進人才、掛牌上市、設立研發(fā)機構、進口自用設備、融資等方面需求，完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實力度，健全民營經濟政策落實第三方評估機制和監(jiān)督檢查機制，組織力量開展明察暗訪，及時發(fā)現、堅決糾正政策執(zhí)行和落實環(huán)節(jié)中的突出問題，全力推動各項政策舉措落實到位。(七)改善行業(yè)管理完善運行監(jiān)測網絡和

18、指標體系，加強行業(yè)運行監(jiān)測，強化信息監(jiān)測分析，定期發(fā)布行業(yè)信息。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強行業(yè)管理、推動社會責任建設、開展行業(yè)自律等方面的積極作用。第八部分 產業(yè)示范項目產業(yè)示范項目：xx有限責任公司xx項目一、項目建設單位（一）建設單位xx有限責任公司（二）公司基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)

19、定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。二、機遇與挑戰(zhàn)當前和今后一個時期，國際經濟環(huán)境復雜多變，世界

20、經濟在深度調整中曲折復蘇，全球科技和產業(yè)變革孕育新突破，能源結構和供求關系深刻變化，新技術、新材料、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現，國際貿易和投資規(guī)則深度博弈，產業(yè)分工和利益格局將深度調整。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增長速度由高速增長轉向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構由增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動，區(qū)域經濟在新一輪競爭與合作中加快調整。國際國內環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機遇。在新一輪科技革命和產業(yè)革命帶動下，我國產業(yè)結構加速向中高端邁進，中國制造二二五、“互聯網+”行動

21、計劃深入實施，能源生產和消費革命深入推進，產業(yè)、要素和市場分工體系加速重構，面臨著加快產業(yè)轉型升級、全面提高發(fā)展質量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化深入推進階段，城鄉(xiāng)居民消費結構快速升級，全社會公共產品和公共服務供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)、再造地區(qū)經濟發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機；國家深入實施“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，內面臨著全方位擴大對內對外開放、深度融入國內外產業(yè)鏈價值鏈的重大契機。堅持走綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路，以轉型升級和提質增效為核心，積極推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，發(fā)揮新興產業(yè)引領作用，著力推進“中國制造2025

22、”和“互聯網”行動計劃，構建生態(tài)文明引領、資源高效利用、產業(yè)相互融合的循環(huán)型的現代工業(yè)體系，大力推行新型工業(yè)化，塑造生態(tài)型工業(yè)城市特色，全面實現小康社會的發(fā)展目標。三、項目概況（一）項目名稱xx項目（二）項目選址xx產業(yè)示范基地（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積46666.62平方米（折合約70.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積60199.94平方米。（四）項目總投資及資金構成項目預計總投資25215.42萬元，其中：固定資產投資17835.11萬元，流動資金7380.31萬元（五）資金籌措該項目現階段投資均由企業(yè)自籌。（六）項

23、目預期經濟效益規(guī)劃目標項目預期達產年營業(yè)收入79062.97萬元，稅后凈利潤12158.15萬元，達產年納稅總額4316.43萬元，財務內部收益率27.02%，全部投資回收期5.92年。（七）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃23個月。產業(yè)示范項目：xx（集團）有限公司xx項目一、項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：xx項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xx產業(yè)示范基地5、項目聯系人：xxx（二）主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢，不斷加

24、大新產品的研發(fā)力度，以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。（三）項目建設選址及用地規(guī)模項目選址位于xx產業(yè)示范基地，占地面積約220.0

25、0畝。（四）產品服務規(guī)劃方案根據建設規(guī)劃，項目規(guī)劃設計方案為：xxx/年。二、項目建設環(huán)境從國內看，經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景依然廣闊，但提質增效、轉型升級的要求更加緊迫。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費升級加快，市場空間廣闊，物質基礎雄厚，產業(yè)體系完備，資金供給充裕，人力資本豐富，創(chuàng)新累積效應正在顯現，綜合優(yōu)勢依然顯著。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化深入發(fā)展，新的增長動力正在孕育形成，新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力、激發(fā)新的活力。同時，必須清醒認識到，發(fā)展方式粗放，不

26、平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，面臨穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生等多重挑戰(zhàn)。有效需求乏力和有效供給不足并存，結構性矛盾更加凸顯，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，創(chuàng)新能力不強，經濟下行壓力加大，財政收支矛盾更加突出，金融風險隱患增大。農業(yè)基礎依然薄弱，部分行業(yè)產能過剩嚴重，商品房庫存過高，企業(yè)效益下滑，債務水平持續(xù)上升。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，空間開發(fā)粗放低效，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉?；竟卜展┙o仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨。重大安全事故頻發(fā)，影響社會穩(wěn)定因素增多，國民文明素質和社會文明程度有待提高，法

27、治建設有待加強，維護社會和諧穩(wěn)定難度加大。把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵人才為支撐，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（一）推進創(chuàng)新引領工程強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展基礎性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術創(chuàng)新，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，實施科技型中小企業(yè)培育工程。構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構，推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構筑分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的產業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計劃、指南、政策、標準制定，支持企業(yè)承擔或參與國家重大專項和重大科技

28、攻關。推動戰(zhàn)略前沿領域創(chuàng)新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領域核心共性關鍵技術，構建貫通基礎研究、重大共性關鍵技術到應用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務等領域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術解決方案。建設重大創(chuàng)新平臺。深化與央企、大院大所、重點高校戰(zhàn)略合作，集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程（技術）研究中心。（二）營造良好創(chuàng)新生態(tài)構建創(chuàng)新成果轉化機制。擴大高校和科研院所自主權，實行中長期目標導向和突出研究質量

29、、原創(chuàng)價值、實際貢獻的考核評價機制，賦予創(chuàng)新領軍人才更大財務支配權、技術路線決策權。完善科技成果轉化制度，落實創(chuàng)新成果處置權、使用權和收益權，健全科技成果轉化收益分享機制，提高科研成果轉化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術（產權）交易市場架構，形成政府、行業(yè)、機構、技術經紀人“四位一體”的技術市場服務體系，推進國家海洋技術轉移中心建設。鼓勵有實力的企業(yè)、產業(yè)聯盟、工程中心面向市場開展中試和技術熟化等集成服務，促進科技成果資本化、產業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務。更多采用政策性融資擔保、風險補償、后補償等方式，建立跨部門的財政科技項目統(tǒng)籌決策和聯動管理制

30、度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制，構建從實驗研究、中試到生產的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機構，依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設綜合性科技金融服務平臺，實現科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉型。鼓勵金融服務機構開發(fā)股權融資、知識產權質押、融資租賃等特色金融產品。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資和流動資金。根據估算，項目總投資68116.50萬元，其中：建設投資48159.69萬元，流動資金19956.81萬元。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資48159.69

31、萬元，根據資金籌措方案，計劃自籌資金（資本金）31303.80萬元。（二）申請銀行借款方案根據估算，本期項目申請銀行借款總額16855.89萬元。五、項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目年預期營業(yè)收入（SP）：159208.49萬元（含稅）。2、項目達產年凈利潤（NP）：16915.07萬元。3、財務內部收益率（FIRR）：28.36%。4、全部投資回收期（Pt）：5.38年（含建設期17個月）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產運營共需17個月的時間。產業(yè)示范項目：xxx有限公司xx項目一、項目名稱及建設性質（一）項目名稱xx項目（二）項目建設性質該項目屬于新建新建項目，依托

32、當地良好的產業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以機械密封產品為核心的綜合性產業(yè)基地，年產值可達69000.00萬元。二、項目承辦單位xxx有限公司公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)

33、風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。三、戰(zhàn)略合作單位xx有限責任公司四、項目提出的理由未來國際國內宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經濟社會發(fā)展呈現新的階段性特征。對區(qū)域來說，需要

34、認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國際看，國際經濟進入金融危機以來的深度調整期，在再平衡中實現艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經濟貿易增長乏力，國際和區(qū)域經貿規(guī)則主導權爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環(huán)境更加復雜。全球科技和產業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。從國內看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經濟發(fā)展進入新常態(tài)。經濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯網+”等戰(zhàn)略啟動實施，新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，結構性產能過剩比較嚴重。 “十三五”是強化創(chuàng)新驅動、完成新舊發(fā)展動力轉換的關鍵期，