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文檔簡(jiǎn)介
1、全市扶貧移民工程工作計(jì)劃20xx年,全市要全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,按照市委三屆七次、八次全會(huì)的安排部署,緊緊抓住國(guó)家深入推進(jìn)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃和省委實(shí)施“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重大機(jī)遇,以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,以加快建設(shè)“全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)”為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進(jìn)、精準(zhǔn)實(shí)施、全域扶貧的基本思路,按照“三三六六”的工作推進(jìn)模式(以“三個(gè)聚集”為形態(tài)、“三項(xiàng)改革”為動(dòng)力、“六大統(tǒng)籌”為路徑、以“新居”為主抓手的“六大扶貧工程”),因地制宜、因村施策,責(zé)任到人、精準(zhǔn)到戶,著力夯實(shí)基礎(chǔ)、根本改變面貌,全面完成全年扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)。下面是小編為
2、您推薦全市扶貧移民工程工作計(jì)劃。一、明確工作目標(biāo)1.年度目標(biāo)任務(wù):實(shí)現(xiàn)減少貧困人口7.02萬(wàn)人。完成覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、198個(gè)行政村、22.51萬(wàn)人的15個(gè)連片開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)(具體任務(wù)見(jiàn)附表)。完成5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。到位扶貧移民專項(xiàng)資金比上年增長(zhǎng)20%。二、突出工作重點(diǎn)2.實(shí)施新居工程。圍繞“業(yè)興、家富、人和、村美”的目標(biāo),堅(jiān)持“四靠近、一均衡”原則,著力優(yōu)化布局、完善功能、提升內(nèi)涵。新建中心村22個(gè),建設(shè)聚居點(diǎn)310個(gè)(其中新建170個(gè)、改造90個(gè)、保護(hù)50個(gè)),改造危舊房25506戶、土坯房41123戶,建設(shè)避險(xiǎn)搬遷安置1000戶,同步規(guī)劃建設(shè)“農(nóng)村廉租房”,貧困戶入住比例不低于20%。3.
3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育工程。突出抓好茶葉、核桃“雙百”工程和“巴藥”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,新建12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū),建設(shè)新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))40個(gè),新增生豬出欄20萬(wàn)頭。新建專合組織37個(gè),大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)旅融合,發(fā)展新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,重點(diǎn)打造“巴食巴適”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性公用品牌。4.實(shí)施鄉(xiāng)村道路工程。圍繞中心村、聚居點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基地,著力改善通村路、入戶路和機(jī)耕便民路,努力解決“最后一公里”的“出行難”和“運(yùn)輸難”。實(shí)施通村通暢工程760公里、農(nóng)村公路改善工程230公里,建設(shè)村內(nèi)道路1950公里。5.實(shí)
4、施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程。積極探索勞務(wù)扶貧新模式,扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),有效整合職業(yè)技能培訓(xùn)資源,深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動(dòng)崗位勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)、民工提升培訓(xùn),不斷增強(qiáng)其自我發(fā)展、脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4500人,實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.6萬(wàn)人。6.實(shí)施公共服務(wù)工程。突出實(shí)用功能,完善村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè),合理布局教育、文化、衛(wèi)生、休閑娛樂(lè)等設(shè)施。完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、“便民服務(wù)站”建設(shè),不斷延伸就業(yè)、救助、社保、托幼、養(yǎng)老等公共服務(wù)。7.實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。推行生活垃圾和生活污水無(wú)害化處理,開(kāi)展村莊道路、水體沿岸和家庭綠化美化,推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
5、、生態(tài)村、生態(tài)家園等生態(tài)細(xì)胞建設(shè),保護(hù)農(nóng)耕文化,保持田園風(fēng)光,保守農(nóng)家情趣。對(duì)188個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中式飲用水劃定保護(hù)區(qū),解決10萬(wàn)人以上的安全飲水問(wèn)題。8.抓好大中型水庫(kù)移民安置。強(qiáng)力推進(jìn)紅魚(yú)洞、天星橋等大中型水庫(kù)征地拆遷安置,重點(diǎn)抓好黃石盤(pán)、青峪口等移民安置前期工作。逗硬落實(shí)移民后扶政策,抓緊實(shí)施移民整村推進(jìn)、后扶切塊資金項(xiàng)目。三、完善推進(jìn)機(jī)制9.完善規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制。按照全市100個(gè)扶貧片區(qū)的全域規(guī)劃,堅(jiān)持每年實(shí)施若干片區(qū)扶貧,強(qiáng)化扶貧規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,變扶貧部門(mén)的“單打獨(dú)斗”為各方參與的“集團(tuán)作戰(zhàn)”,努力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三大扶貧”相結(jié)合和政府主導(dǎo)、部門(mén)主幫、社會(huì)主動(dòng)、群眾主體的“四
6、大力量”共同推進(jìn)的大扶貧格局。10.完善精準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制。加強(qiáng)扶貧信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,按照國(guó)家統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡,健全貧困農(nóng)戶信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。針對(duì)村、戶具體情況,加大資金項(xiàng)目到村到戶力度。積極探索精準(zhǔn)扶貧的具體辦法,對(duì)扶貧移民對(duì)象進(jìn)行直接的項(xiàng)目扶持,變“大水漫灌”為“精確滴灌”。11.完善資源整合機(jī)制。以年度連片扶貧規(guī)劃為引領(lǐng),連片扶貧規(guī)劃到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施、新居、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目就布局到哪里,資金配套就安排到哪里,進(jìn)一步完善“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目定在連片區(qū)”的資源整合機(jī)制。12.完善扶貧考核機(jī)制。完善監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,建立以貧困村發(fā)展
7、、貧困戶脫貧為主要指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系,制定全市扶貧工作目標(biāo)考核細(xì)則,將連片扶貧開(kāi)發(fā)、市級(jí)扶貧移民重點(diǎn)項(xiàng)目、定點(diǎn)幫扶工作納入縣(區(qū))和市級(jí)部門(mén)綜合目標(biāo)考核。四、創(chuàng)新扶貧方式13.開(kāi)展群眾工作隊(duì)駐村建設(shè)活動(dòng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng),對(duì)首批“重點(diǎn)扶貧建設(shè)村”派駐黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有關(guān)部門(mén)參加的群眾工作隊(duì),以“1+6”為工作重點(diǎn)(基層組織提升工作,“六大扶貧工程”),駐村指導(dǎo)、全面規(guī)劃,綜合施治、精準(zhǔn)扶貧,加快建設(shè)、脫貧致富。xx.開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)幫扶貧困村、貧困戶活動(dòng),選派機(jī)關(guān)干部到貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村掛職鍛煉,完善幫扶與
8、發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)幫助貧困戶改善生產(chǎn)生活條件,幫助實(shí)施脫貧致富項(xiàng)目,幫助解決上學(xué)、就醫(yī)、技能培訓(xùn)等實(shí)際困難。15.開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親”行動(dòng)。擴(kuò)大宣傳、搭建平臺(tái),創(chuàng)新社會(huì)扶貧動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制,深入推進(jìn)“民企幫村”、“工商助農(nóng)”、“企村對(duì)接”、“志愿者下鄉(xiāng)”等活動(dòng),組織愛(ài)心基金、企業(yè)和社會(huì)人士與貧困村、貧困戶開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛(ài)心幫扶”,年內(nèi)新增50家以上企事業(yè)單位對(duì)貧困村在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品直銷、就業(yè)培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶;組織單位和個(gè)人對(duì)200家特困農(nóng)戶給予致富項(xiàng)目、疾病救助、捐資助學(xué)等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶;結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、計(jì)生“三結(jié)合”、精神文明建設(shè)等,組織1000名志愿者進(jìn)村入戶,幫助建卡貧困戶開(kāi)展清潔家院、提升技能、振奮精神、增收致富。五、強(qiáng)化工作保障16.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)“一把手”負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合推進(jìn)的作用。實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)攬總、掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)包片、職能部門(mén)幫村、黨員干部聯(lián)戶”的責(zé)任機(jī)制,確保扶貧攻堅(jiān)有力有序推進(jìn)。17.落實(shí)政策支持。努力爭(zhēng)取國(guó)家川陜蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃盡快出臺(tái),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省關(guān)于秦巴連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)扶貧、移民安置等項(xiàng)目支持,認(rèn)真抓好國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、全國(guó)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)等扶持政策的落實(shí)。綜合運(yùn)用多種政策手段,引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資金向貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶傾斜。18.深化農(nóng)村改革。全面完成省政府下達(dá)的
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