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文檔簡介

1、城市軌道交通運(yùn)營安全管理城市軌道交通運(yùn)營安全管理火災(zāi)的發(fā)生及消防預(yù)班級:姓名:學(xué)號:目錄一、地鐵簡介 3二地鐵火災(zāi)的特點(diǎn) 32.1氧含量急劇下降,發(fā)煙量大422排煙排熱差42.3火情探測和撲救困難 42.4人員疏散困難52.5隧道狹小擁擠踏傷情況嚴(yán)重。52.6障礙物多,疏散速度慢。 5三、地鐵火災(zāi)的原因分析 63.1人的因素63.2物的因素63.3環(huán)境的因素73.4管理的因素8四、地鐵火災(zāi)的預(yù)防 94.1嚴(yán)格按照防火規(guī)范設(shè)計(jì) 94.2 合理選用建筑和車體材料 94.3采用合理和必要的消防設(shè)備94.4加強(qiáng)日常管理與維護(hù) 94.5制訂火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急方案,并加強(qiáng)防火演練94.6健全相關(guān)法規(guī)制度104.

2、7對車站區(qū)域內(nèi)的附屬設(shè)施進(jìn)行安全化處理 104.8重視新聞媒體對公眾的安全導(dǎo)向教育 10五、地鐵火災(zāi)發(fā)生后處理的基本原則105.1集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。105.2協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。105.3加強(qiáng)第一時(shí)間出動(dòng)原則。 115.4堅(jiān)持“救人第一”原則。 115.5堅(jiān)持自救和外援相結(jié)合原則。 11六、地鐵火災(zāi)發(fā)生處理工作規(guī)范 116.1成立地鐵車站火災(zāi)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。 116.2應(yīng)急信息報(bào)告。 126.3現(xiàn)場人員安排13七、結(jié)語1411、地鐵簡介地鐵作為現(xiàn)代城市最大的基礎(chǔ)設(shè)施之一和交通系統(tǒng)的骨干,是城市的生命線,對促進(jìn)城市繁榮、實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到 舉足輕重的作用。地鐵由于具有運(yùn)

3、量大、速度快、無污染、準(zhǔn)時(shí)、方 便、舒適等優(yōu)點(diǎn)而日益受人青睞,發(fā)展迅速。目前全世界已有100多 座城市開通了 300多條地鐵線路,總長度超過6000公里。許多車站 建筑雄偉壯麗,已成為城市中的重要旅游景點(diǎn)。目前,我國有13個(gè)城市已經(jīng)運(yùn)行或正在修建地鐵。地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運(yùn)高度密集人群的復(fù)雜系統(tǒng),空間狹小決定了其管理措施的難度和復(fù)雜性, 影響地鐵運(yùn)營安全的因素 有很多,最常見的、危害性最大的是突發(fā)性火災(zāi)事故。因此,研究地 鐵突發(fā)性火災(zāi)的成因,預(yù)防和處置火災(zāi),對于減少火災(zāi)損失,降低影 響,具有十分重要的意義。二地鐵火災(zāi)的特點(diǎn)地鐵深埋在地下,建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,出入口少,疏散路線長,通風(fēng) 照明條

4、件差,電器設(shè)備種類多,人員高度集中,因此一旦發(fā)生火災(zāi), 撲救任務(wù)將非常艱巨,往往會(huì)造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此 掌握地鐵火災(zāi)的特性對于有效地預(yù)防和撲滅火災(zāi)有積極的指導(dǎo)作用。 地鐵火災(zāi)一般有以下幾個(gè)方面的特性:2.1氧含量急劇下降,發(fā)煙量大地鐵火災(zāi)發(fā)生時(shí),由于隧道的相對封閉性,大量的新鮮空氣難以迅速 補(bǔ)充,致使空氣中氧氣含量急劇下降。導(dǎo)致人體四肢無力,判斷能 力低,易迷失方向甚至?xí)灥?,失去逃生能力而死亡?;馂?zāi)時(shí)由于新鮮空氣供給不住,氣體交換不充分,導(dǎo)致 CO等有毒有煙氣體的大量 產(chǎn)生,不僅降低了隧道內(nèi)的可見度,同時(shí)加大了疏散人群窒息的可能 性。2.2排煙排熱差被巖石和土壤包裹的地下隧道,熱

5、交換十分困難。煙氣形成的高 溫氣流會(huì)對人體產(chǎn)生巨大的影響。這些流動(dòng)性很強(qiáng)的煙和有毒氣體, 在地下通道內(nèi)四處流竄,短時(shí)間內(nèi)充滿整個(gè)地下空間,給建筑內(nèi)人員 和救災(zāi)人員帶來極大的生命威脅。2.3火情探測和撲救困難撲救地下建筑火災(zāi)的難度,相當(dāng)于撲救超高層建筑最頂上一層火 災(zāi)的難度。地鐵發(fā)生火災(zāi)時(shí),究竟發(fā)生在哪個(gè)部位,無法直觀火場, 需要詳細(xì)詢問和研究地下工程圖,分析可能發(fā)生火災(zāi)的部位和可能出 現(xiàn)的情況,才能作出滅火方案。同時(shí)出入口有限,撲救工作難以展開。 再加上通訊聯(lián)絡(luò)困難, 為消防撲救工作增加了障礙。2.4人員疏散困難首先地下隧道火災(zāi)時(shí),正常電源切斷,依靠事故照明,人的視覺 完全靠事故照明和疏散標(biāo)志

6、指示燈保證。 再加上濃煙,使疏散人員的 可視距降低,疏散極為困難?;饒鲋挟a(chǎn)生的一些刺激性氣體也會(huì)使人 睜不開眼睛, 看不清逃離路線。其次地鐵發(fā)生火災(zāi)時(shí)逃生的出口和 路線比地面建筑少,只能通過站臺(tái)出口逃生。在地鐵里發(fā)生火災(zāi)時(shí), 人只有往上逃到地面上才算是安全的,而人員的逃生方向與煙氣的自 然擴(kuò)散方向一致,煙的擴(kuò)散速度一般比人步行快,所以人員疏散很困 難。2.5隧道狹小擁擠踏傷情況嚴(yán)重。由于地鐵區(qū)間隧道走行軌間有效的疏散寬度較窄,因此一旦發(fā)生 事故,驚慌失措的逃難者亂沖亂撞,這樣必然會(huì)造成跌倒踏傷事故。 其中絕大多數(shù)人都是火災(zāi)時(shí)逃出車廂后分不清方向,你推我拉,亂成一團(tuán),最后相互踏傷,中毒窒息死亡。

7、2.6障礙物多,疏散速度慢。隧道兩側(cè)墻上密布電纜托架、信號機(jī)、消防箱等多種設(shè)備,地面 上有行走軌、排水溝、消防供水管等設(shè)備,再加上事故照明燈昏暗, 乘客對地形不熟悉等,又沒有明顯的疏散標(biāo)志,必然造成疏散速度緩 慢。三、地鐵火災(zāi)的原因分析3.1人的因素人指地鐵乘客、操作人員、管理人員及其他在場人員。人的因素是造成事故的主要因素:(1) 隧道維修施工過程中進(jìn)行焊接、切割工作;或者機(jī)械碰撞、摩擦引起的火花都有可能引燃易燃的裝修材料而造成火災(zāi);(2) 乘客吸煙時(shí)火星或隨便亂丟煙頭或攜帶易燃、易爆物品。雖然地鐵運(yùn)營安全乘車規(guī)定禁止旅客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品,但還 是經(jīng)常會(huì)有此類事故發(fā)生;(3) 人為故意

8、縱火或恐怖襲擊等其他原因。3.2物的因素物指發(fā)生事故時(shí)所涉及到的實(shí)物。物的因素要比人的因素復(fù)雜許多,但物在很大程度上屬于可控制的因素,可從一些具體措施和可量化的指標(biāo)上去實(shí)施控制:(1) 地鐵內(nèi)存在違禁和易燃物品:這些物品多由乘客攜帶進(jìn)入,若能 在事故發(fā)生前查出,則可以防止火災(zāi)事故的發(fā)生。(2) 地鐵工程及車輛材料選用不當(dāng):如車站建筑裝修材料沒有采用阻燃無煙材料,地鐵列車車身和座椅材料沒有進(jìn)行防火處理,電纜電線沒有采用耐火阻燃低煙無鹵材料等。(3) 消防設(shè)施設(shè)置不當(dāng):如沒有設(shè)置火災(zāi)探測器和報(bào)警器,缺乏足夠 的消防設(shè)備,導(dǎo)致對火情反應(yīng)不靈敏而造成火勢發(fā)展。(4) 附屬設(shè)施及裝備沒有重視安全化處理

9、:為了給乘客在乘車過程 中提供便利,地鐵內(nèi)布置了很多附屬設(shè)施,包括車站內(nèi)的垃圾 箱、公共廁所等,極易成為蓄意制造火災(zāi)和爆炸的渠道。(5) 地鐵電氣設(shè)備存在隱患:這多是由于設(shè)計(jì)存在缺陷、設(shè)備老化或 沒有定期檢修所造成。3.3環(huán)境的因素環(huán)境通常指存在于系統(tǒng)外的物質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)的、信息的和人際的相關(guān)因素的總稱,一般分為社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境和系統(tǒng)狀態(tài)環(huán)境。(1) 社會(huì)局勢的影響:社會(huì)環(huán)境不安定或社會(huì)局勢發(fā)生動(dòng)蕩 ,有 可能造成人員的不穩(wěn)定因素急劇上升,誘發(fā)地鐵突發(fā)事件。(2) 沒有建立起良好的法治體系環(huán)境:缺乏有效的專門的防火法律條款和規(guī)定,將使得地鐵防火處于無法可依的狀態(tài),同時(shí)也不利于營造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)

10、境。(3) 學(xué)校和家庭教育不力:這兩者的教育對人的影響是深遠(yuǎn)的。倘若沒有接受良好的教育,人員素質(zhì)不高,則有可能誘發(fā)地鐵火災(zāi)和 其他突發(fā)事件。(4) 自然環(huán)境變化:比如雷擊、地震等不可抗拒的自然環(huán)境因素 的影響,造成地鐵系統(tǒng)設(shè)備受損發(fā)生事故。(5) 地鐵運(yùn)營環(huán)境不舒適:地鐵系統(tǒng)中較暗的照明光線、 不佳的 通風(fēng)條件、迷失的方向感、信息的閉塞和阻斷、 空間的壓迫感、噪 聲等因素都將可能誘發(fā)人的不安全行為。3.4管理的因素事故的發(fā)生除與人、物、環(huán)境的不安全條件有關(guān)外,與管理上的缺陷是不可分的。(1) 技術(shù)上存在缺陷:多體現(xiàn)在因設(shè)備設(shè)計(jì)不合理、檢修不夠而存在安全隱患的硬件設(shè)施管理上。(2) 勞動(dòng)組織不合

11、理:地鐵運(yùn)營部門沒有制定完善的安全管理 和操作規(guī)范,或者操作流程存在安全隱患等。(3) 安全教育和安全技能培訓(xùn)不夠:地鐵運(yùn)營部門沒有對職工 進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn),將可能使得員工由于違章操作而出現(xiàn)意外事 故;沒有對乘客和公眾進(jìn)行足夠的防火安全教育,使得乘客的防火意 識和應(yīng)對火災(zāi)的能力不強(qiáng),誘發(fā)事故出現(xiàn)。(4) 政府部門沒有承擔(dān)起相應(yīng)的管理職能 :沒有成立專門的防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)或聯(lián)合相關(guān)的職能部門進(jìn)行防災(zāi)預(yù)案的制定和演練,以及對民眾的防火安全教育較少等。(5) 對個(gè)體關(guān)懷的欠缺:對社會(huì)的弱勢群體如無業(yè)人員、 殘障 人士等關(guān)懷不夠,造成個(gè)體對社會(huì)不滿而實(shí)施報(bào)復(fù),這與社會(huì)環(huán)境的 穩(wěn)定和福利制度的完善又是密切

12、相關(guān)的。四、地鐵火災(zāi)的預(yù)防4.1嚴(yán)格按照防火規(guī)范設(shè)計(jì)包括建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、地鐵列車設(shè)計(jì)、電氣設(shè)備設(shè)計(jì)、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、附屬設(shè)施的安全化處理、安全操作規(guī)范的制定。4.2合理選用建筑和車體材料地鐵中使用的建筑、裝修材料,車站用具和設(shè)備,列車車體和車上用具等制作材料必須滿足難燃、阻燃要求。4.3采用合理和必要的消防設(shè)備主要是消火栓滅火系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。4.4加強(qiáng)日常管理與維護(hù)在地鐵入口和站臺(tái)安排安全員巡視,防止出現(xiàn)人為事故。對地鐵 設(shè)備要及時(shí)維護(hù),排除電火;要管理好各種火災(zāi)探測、消防設(shè)施設(shè) 備,使其處于良好的工作狀態(tài),保證及時(shí)預(yù)報(bào)和撲滅火災(zāi)。4.5制訂火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急方案,并加強(qiáng)防火演練地鐵管理部門要注

13、意對緊急情況的預(yù)防,制訂多套緊急預(yù)案;加 強(qiáng)員工和乘客的消防教育和訓(xùn)練,和消防部門一起組織防火演練,增 強(qiáng)地鐵站務(wù)人員對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。4.6健全相關(guān)法規(guī)制度出臺(tái)針對性的法規(guī),從法律的角度來督促和保證公共交通的防火安全。4.7對車站區(qū)域內(nèi)的附屬設(shè)施進(jìn)行安全化處理減少垃圾桶、公共廁所等的數(shù)量,并進(jìn)行防火和防爆處理;將零 售店和報(bào)攤點(diǎn)集中在站廳層兩頭的安全區(qū)域,站廳中間留出疏散的空間和通道等。4.8重視新聞媒體對公眾的安全導(dǎo)向教育新聞媒體要多做安全防火宣傳,災(zāi)時(shí)客觀如實(shí)地對災(zāi)情進(jìn)行報(bào) 導(dǎo),災(zāi)后多做正面報(bào)導(dǎo),和地鐵運(yùn)營部門一起努力重建公眾對地鐵 安全度的信任感。五、地鐵火災(zāi)發(fā)生后處理的基本原

14、則5.1集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。車站火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)對事故組織指揮, 所有 部門必須無條件服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮。5.2協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。撲救車站火災(zāi),各部門既要各司其職又要加強(qiáng)協(xié)同, 做到整個(gè)滅火城市軌道交通運(yùn)營安全管理救援現(xiàn)場一盤棋相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致,提高滅火救援效能5.3加強(qiáng)第一時(shí)間出動(dòng)原則。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),各崗位迅速行動(dòng),積極搶險(xiǎn),力爭將火災(zāi)事故 損失降到最低程度。5.4堅(jiān)持“救人第一”原則。開展滅火救援行動(dòng),必須堅(jiān)持以人為本,正確處理救人和其他滅 火救援行動(dòng)的關(guān)系,把保障乘客、人員的生命安全在首位。5.5堅(jiān)持自救和外援相結(jié)合原則。撲救車站火災(zāi)要

15、充分利用內(nèi)部固定消防設(shè)施,積極疏散搶救人員, 有效控制火勢,消滅火災(zāi)。六、地鐵火災(zāi)發(fā)生處理工作規(guī)范6.1成立地鐵車站火災(zāi)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。成立應(yīng)急指揮部,總指揮:運(yùn)營公司總經(jīng)理,副總指揮:運(yùn)營公 司副總經(jīng)理以及地鐵公安分局領(lǐng)導(dǎo)。成員:控制中心、客運(yùn)部、安全 稽查部、行車設(shè)備部、車站設(shè)備部、車輛部、綜合部負(fù)責(zé)人、事發(fā)車 站負(fù)責(zé)人以及地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo)。1. 職責(zé):負(fù)責(zé)滅火救援工作的組織、指揮、決策。2. 貫徹烏魯木齊市上級部門的各項(xiàng)指示、 命令,保持與上級部門及事 故現(xiàn)場通訊聯(lián)系,及時(shí)向上級匯報(bào)現(xiàn)場情況。3. 組織恢復(fù)地鐵設(shè)備,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營秩序。4組織現(xiàn)場的勘察、取證。5. 成立現(xiàn)場指揮部。

16、組長:運(yùn)營公司主管運(yùn)輸、安全副經(jīng)理 副組長: 控制中心、客運(yùn)部、安全稽查部、行車設(shè)備部、車站設(shè)備部、車輛部、 綜合部負(fù)責(zé)人、地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo);組員:各相關(guān)中心(分部)負(fù) 責(zé)人、事發(fā)車站負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門專業(yè)工程師等人員。6. 職責(zé):a)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火、救援組織指揮工作,貫徹執(zhí)行上級指揮部的各項(xiàng)指示、命令,及時(shí)向上級指揮部匯報(bào)現(xiàn)場情況,聽取指 示;負(fù)責(zé)與地鐵公安人員、消防力量一道,積極疏散乘客、營救被困 人員,搶救財(cái)產(chǎn),控制、撲救火災(zāi)。b)負(fù)責(zé)配合醫(yī)療人員,做好現(xiàn)場救治和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。c)負(fù)責(zé)做好滅火救援所需物資供給及滅火救援人 員飲食、飲用水等保障工作;d)負(fù)責(zé)配合地鐵公安人員,維護(hù)現(xiàn)場秩

17、 序,保護(hù)好現(xiàn)場,作好現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證工作。e)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞設(shè)備、 積極組織開通,恢復(fù)正常運(yùn)營秩序。6.2應(yīng)急信息報(bào)告。報(bào)告原則:a)迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)、簡單明了、逐級上報(bào)的原則; b) 分公司內(nèi)部及協(xié)作單位并舉的原則; 報(bào)告事項(xiàng)a)發(fā)生時(shí)間(月、日、 時(shí)、分);b)發(fā)生地點(diǎn);c)火災(zāi)事故概況及原因;d)車站人員情況及傷亡情況,e )車輛、線路等地鐵設(shè)備損壞情況;f)其他必須說明的事 項(xiàng)。報(bào)告程序a)車站安全員在接到乘客火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即 報(bào)告車控室或車站值班員通過 FAS發(fā)現(xiàn)并確定火警位置,通知車站安 全員立即趕赴現(xiàn)場確認(rèn),車站安全員現(xiàn)場確認(rèn)后,將火災(zāi)情況報(bào)車控 室。b)行車值班員接到

18、車站安全員報(bào)告后,立即向行調(diào)、值班站長、 站長報(bào)告火災(zāi)情況,并報(bào)告119火警、120急救中心、地鐵公安分局、 駐站工班人員;值班站長接到車站值班員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。 c)控制中心行調(diào)接到報(bào)告后立即報(bào)告值班主任、 主任,并上報(bào)應(yīng)急指 揮部,值班主任接到行車調(diào)度員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。d)應(yīng)急指 揮部人員在接到控制中心關(guān)于發(fā)生火災(zāi)事故的報(bào)告后,須在10分鐘內(nèi)集結(jié),趕往事故現(xiàn)場。在到達(dá)現(xiàn)場前,由車站站長擔(dān)任負(fù)責(zé)人(站 長不在車站時(shí),由值班站長擔(dān)任),組織現(xiàn)場乘客疏散、滅火工作, 并與控制中心保持聯(lián)絡(luò),隨時(shí)上報(bào)火災(zāi)變化情況,待應(yīng)急指揮部人員、 公安人員和消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后,負(fù)責(zé)介紹情況,并聽從指揮。e)分公司安委會(huì)接到報(bào)告后立即報(bào)告總公司安委會(huì),總公司安委會(huì)辦公 室必須在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向市委、市政府報(bào)告。6.3現(xiàn)場人員安排a)應(yīng)急指揮部人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點(diǎn),總經(jīng)理在OCC畐U總經(jīng)理在事故現(xiàn)場。b)各相關(guān)部門、中心(分部)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員 應(yīng)立即趕赴各自工作地點(diǎn),同時(shí)做好本部門、中心(分部)的人員、 工具、備品等的組織安排。具體地點(diǎn)為:控制中心主任在occ客運(yùn)

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