綜合改革工作情況匯報(bào)

1、綜合改革工作情況匯報(bào)我鎮(zhèn)牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和求真務(wù)實(shí)的政績觀，在穩(wěn)定低生育水平上加力度，在改善出生人口性別比結(jié)構(gòu)上下功夫，在打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌上做文章，強(qiáng)力推進(jìn)綜合改革，進(jìn)一步落實(shí)措施，強(qiáng)化服務(wù)，人口和計(jì)劃生育工作取得了較好的成效，保持了健康、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將_年度工作總結(jié)匯報(bào)如下：一、基本情況（一）人口出生政策符合情況。當(dāng)年出生197人，出生率為10.95。出生性別比為116，政策內(nèi)出生191人，政策生育率為96.95%。自然增長人數(shù)74人，自然增長率為4.11，補(bǔ)報(bào)往年出生153人，其中男83人，女70人。（二）綜合避孕措施落實(shí)情況。累計(jì)落實(shí)避孕措施3421人，綜合節(jié)育率為

2、89.30%。當(dāng)年落實(shí)四術(shù)245例，其中結(jié)扎94例（二女結(jié)扎20例；上環(huán)145例，人流5例，引產(chǎn)1例。雙查到位率明顯提高。（三）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)115人，已征74人。應(yīng)征額244.82萬元，已征收27.24萬元，征收面達(dá)100%，征收額占應(yīng)征額的11.23%。（四）計(jì)生協(xié)會(huì)及計(jì)生服務(wù)所情況：1、鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)健全，年內(nèi)按上級(jí)的要求進(jìn)行村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的示范村的創(chuàng)1建，重新修訂了鎮(zhèn)、村兩級(jí)的計(jì)生協(xié)會(huì)章程，完善了村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)，全鎮(zhèn)共有十三個(gè)計(jì)生協(xié)會(huì)，其中鎮(zhèn)級(jí)一個(gè)、村級(jí)十二個(gè)。2、計(jì)生服務(wù)所工作開展正常，能做到一年三次的雙查工作臺(tái)帳清楚，四術(shù)業(yè)務(wù)做到了安全無事故；醫(yī)技文書工整。（

3、五）育齡婦女基本情況：_年全鎮(zhèn)育齡婦女4138人，其中已婚育婦3877人，已婚育婦占總?cè)丝诘?1.55%。已婚育婦中一孩育婦1256人，占已婚育婦32.4%;二孩育婦2000人，占已婚育婦51.59%；多孩育婦303人，占已婚育婦7.82%。女性初婚人數(shù)71人，晚婚率為60.56%。（六）計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持情況：累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象為82人，兌現(xiàn)82人，按每人每月80元發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。累計(jì)發(fā)放節(jié)育獎(jiǎng)587人，按每人每月30元發(fā)放節(jié)育獎(jiǎng)。（七）流動(dòng)人口管理與服務(wù)情況：流出人口累計(jì)1420人，其中育齡婦女756人（已婚593人），發(fā)證815人，發(fā)證率99.27%。流入人口累計(jì)100人，其中育齡婦女20人，全部通

4、過驗(yàn)證雙查，同時(shí)對(duì)無證育婦督促其盡快辦理相關(guān)手續(xù)。_年已創(chuàng)建綜合改革示范村的新泉村、塹垣村、滸竹村、神崗村要鞏固創(chuàng)建成果，繼續(xù)做好各項(xiàng)工作。_年白馬村、高陂村、麻坑村、長潭村、長東村、百美村、社區(qū)居委會(huì)等8個(gè)村（居）委開展創(chuàng)建綜合改革示范村活動(dòng)，12個(gè)村（居）委全面實(shí)現(xiàn)綜合改革示范村。二、主要做法（一）落實(shí)“三個(gè)到位”，為計(jì)生工作深入開展提供強(qiáng)有力的組織保障。一是氛圍營造到位。扎實(shí)開展計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，以開展“人口計(jì)生村村行、綜合服務(wù)到萬家”活動(dòng)為載體，通過舉辦人口計(jì)生現(xiàn)場(chǎng)咨詢、進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳品、開展生殖健康檢查等形式，將計(jì)劃生育法律法規(guī)、生育政策、生殖保健、科普知識(shí)和計(jì)劃生育綜合服務(wù)等送到

5、千家萬戶，在一定程度上消除了群眾的誤解。至_月底共開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)兩場(chǎng)次，接待育齡群眾400多人次，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)咨詢內(nèi)容10多項(xiàng)，80多人，現(xiàn)場(chǎng)為群眾健康檢查50多人，以各種形式進(jìn)村入戶發(fā)放各類型宣傳資料1萬多份。通過各種宣傳有效地提高了群眾對(duì)計(jì)生政策劃的知曉率，通過各種服務(wù)提高了群眾對(duì)計(jì)生工作的支持和滿意率。二是責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)責(zé)任制管理，把人口計(jì)生工作放在重要位置，書記、鎮(zhèn)長親自調(diào)度工作進(jìn)展，親自督查服務(wù)，親自解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)能夠沖在一線，靠前指揮，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用，向上匯報(bào)工作進(jìn)展，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，向下傳遞壓力，部署工作任務(wù)；集中服務(wù)期間，鎮(zhèn)、村包村包戶干部、計(jì)

6、生專干能夠到崗到位，跟班作業(yè)，形成了各級(jí)干部合力抓、共同管、綜合治理計(jì)生工作的良好局面。三是經(jīng)費(fèi)投入到位。_年度在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)比較困難的情況下，都能按上級(jí)的有關(guān)規(guī)定保證計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，本年共投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)13萬多元，達(dá)到人均30元以上。（二）堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”，千方百計(jì)消除工作隱患。一是堅(jiān)持集中服務(wù)和一年三次的“雙查”措施不動(dòng)搖。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)、村干部、計(jì)生專干包戶的層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高排查、參查和落實(shí)率。針對(duì)年初以來的三次的集中服務(wù)活動(dòng)和三輪次的“雙查”工作，有效的降低了“四術(shù)”庫存，同時(shí)“雙查”率保證每輪次都在95%以上。從督查結(jié)果來看，無論是宣傳氛圍營造，還是服務(wù)陣

7、地建設(shè)，都較往年有很大程度改善。二是堅(jiān)持定期通報(bào)工作進(jìn)度不動(dòng)搖。實(shí)行隱患治理進(jìn)度和四項(xiàng)手術(shù)進(jìn)度每天一統(tǒng)計(jì)、每周一通報(bào)，年初制訂黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶落實(shí)“四術(shù)”重點(diǎn)戶，成立了計(jì)生服務(wù)專業(yè)隊(duì)，同時(shí)做到村與村之間的合作，切實(shí)提高各村消除隱患的質(zhì)量。截止_月底，全鎮(zhèn)共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)245例，其中上環(huán)145例，結(jié)扎94例（二女扎20例），補(bǔ)救措施6例。三是堅(jiān)持層級(jí)動(dòng)態(tài)管理獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)不動(dòng)搖。每月對(duì)各村按時(shí)落實(shí)四術(shù)的及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有政策外出生和應(yīng)落實(shí)未落實(shí)四術(shù)的，第一次給予通報(bào)批評(píng)，第二次扣發(fā)鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助，第三次仍未落實(shí)的給予“一票否決”。四是堅(jiān)持依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不動(dòng)搖。全年共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)27.24萬元。通過抓好

8、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依法征收，有效帶動(dòng)了四種手術(shù)措施的落實(shí)，同時(shí)也使不自覺履行計(jì)生義務(wù)的人群得到了應(yīng)有的處罰。（三）強(qiáng)化綜合治理，遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭。一是專門成立綜合治理出生人口性別比偏高領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂綜合治理方案，與各兼職成員單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，簽訂責(zé)任書。研究解決綜合治理出生人口性別比偏高的重要問題。二是加大“兩非”案件查辦力度。同時(shí)成立打擊“兩非”案件辦公室，人員由紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、公安、衛(wèi)生、國土、農(nóng)合辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦等部門的相關(guān)人員組成。通過各種形式的宣傳，有效遏制了“兩非”案件的發(fā)生。（四）堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。優(yōu)生促進(jìn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)國家計(jì)生委、財(cái)政部關(guān)于國家免費(fèi)孕前優(yōu)生

9、健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作管理方案和省、市、縣的有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)了部門銜接，明確了各自責(zé)任。截止_月底，全鎮(zhèn)為育齡婦女健康檢查3226人次，為孕婦提供孕情優(yōu)生檢查197人次。有效提高了優(yōu)生優(yōu)育質(zhì)量。（五）扎實(shí)開展農(nóng)村獎(jiǎng)扶制度的落實(shí)。以“人口計(jì)生村村行，綜合服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手，至目前止，為全鎮(zhèn)587對(duì)純生二女戶辦理了節(jié)育獎(jiǎng)，為967戶獨(dú)生子女家庭辦理了家庭意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)履行計(jì)生義務(wù)的家庭給予“六優(yōu)先、六減免”，真正使群眾感受到執(zhí)行計(jì)劃生育、履行計(jì)生義務(wù)帶來的政府對(duì)他們的關(guān)心、溫暖，起到了正面宣傳的效果。（六）縣聘鎮(zhèn)管村用，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專干隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)21名村居的計(jì)生專干實(shí)行競(jìng)聘上崗。一

10、是落實(shí)干部職數(shù)管理制度。將村級(jí)計(jì)生專干以行政村為單位列入村級(jí)干部職數(shù)管理，工資由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。對(duì)空崗的村級(jí)計(jì)生專干按選聘條件和選聘程序進(jìn)行公開選聘。列入干部職數(shù)管理的村級(jí)計(jì)生專干實(shí)行“縣聘鎮(zhèn)管村用”管理體制。二是落實(shí)教育培訓(xùn)制度。定期舉辦村級(jí)計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。提高村級(jí)計(jì)生專干職業(yè)化水平。三是落實(shí)待遇保障和落實(shí)評(píng)估獎(jiǎng)懲制度。村級(jí)計(jì)劃生育專干的工資由基礎(chǔ)工資和績效工資兩部分組成?；A(chǔ)工資建立個(gè)人賬戶，以“直通車”形式直接按月打卡發(fā)放；績效工資在年終考核時(shí)按實(shí)際得分情況發(fā)放。同時(shí)，專干從_年_月起參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決老有所養(yǎng)問題。通過一系列的管理措施，有效地提高了村級(jí)

11、計(jì)生專干的積極性和責(zé)任感。（七）抓好“三大陣地”建設(shè)，促計(jì)生工作上新臺(tái)階。一是抓好村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)陣地建設(shè)，增強(qiáng)人口計(jì)生村民自治能力。全鎮(zhèn)共成立計(jì)生協(xié)會(huì)13個(gè)，協(xié)會(huì)成員894人。各村協(xié)會(huì)通過開展一系列的幫扶活動(dòng)，如：養(yǎng)畜、果樹種植指導(dǎo)等，切實(shí)在生產(chǎn)、生活中幫助和解決計(jì)生家庭的實(shí)際困難，真正起到了傳幫帶，帶動(dòng)一批、幅射一片的作用。二是抓好村級(jí)計(jì)生婚育分校建設(shè)。一年來共舉辦各期教育26期，參加培訓(xùn)育齡對(duì)象731人。通過開展村級(jí)的“五期”教育和在學(xué)校舉辦青春期教育，使育齡人員懂得更多的人口計(jì)生政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、新時(shí)期的婚育觀念等知識(shí)。三是抓好村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)。一年來為廣大育齡群眾（含流動(dòng)人

12、口）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)3423人，免費(fèi)發(fā)放各種避孕藥具900多套。通過抓好村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)，預(yù)防意外懷孕、控制政策外出生、提高新生兒健康素質(zhì)起到了極大的作用。三、存在困難和問題由于我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，人員流動(dòng)比較頻繁，流動(dòng)人口管理壓力較大；由于“四術(shù)”對(duì)象身體等諸多原因，歷年結(jié)扎庫存落實(shí)較困難。今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，完善工作中存在的問題，克服困難，擴(kuò)大人口計(jì)生綜合改革的成果，促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。中共長潭鎮(zhèn)委員會(huì)長潭鎮(zhèn)人民政府_年_月_日第二篇：鎮(zhèn)綜合配套改革工作情況匯報(bào)鎮(zhèn)綜合配套改革工作情況匯報(bào)依據(jù)政策抓改革把握方向促發(fā)展牌洲灣鎮(zhèn)是嘉魚縣的一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，是湖北省第_屆楚天明星鎮(zhèn)

13、、咸寧市_年農(nóng)村工作先進(jìn)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄個(gè)行政村、一個(gè)街道居委會(huì)、一個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村工業(yè)園區(qū)，總?cè)丝谌f人，鎮(zhèn)域面積平方公里，耕地面積萬畝。_年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬元，農(nóng)民人均純收入元。近兩年來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委號(hào)、號(hào)和縣委號(hào)、號(hào)文件精神，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，取得了初步成效。一、主要作法一精減黨政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)編制管理。我們按照上級(jí)改革要求，堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，壓縮機(jī)構(gòu)編制，建立剛性約束機(jī)制，加強(qiáng)編制管理，轉(zhuǎn)變政府職能，降低行政成本，提高行政效率。一是實(shí)行歸類合并，精減內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。改革前，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置小而全，共有個(gè)辦公室，可謂兵多將廣，廟多和尚

14、多。在改革中，我們從精減內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)入手，按照精干、高效的原則，歸并設(shè)立了黨政綜合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)三個(gè)辦公室和直屬財(cái)政所共個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。每個(gè)辦公室設(shè)主任名，副主任名，干事名，主任和副主任在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子中產(chǎn)生，干事在鎮(zhèn)其他機(jī)關(guān)干部中通過競(jìng)爭上崗產(chǎn)生。在精減機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，我們明確和規(guī)范了三辦一所的職責(zé)和任務(wù)。二是實(shí)行交叉任職，精減領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，設(shè)黨委委員職數(shù)名，其中，黨委書記兼任鎮(zhèn)長名，副書記名，一名擔(dān)任人大主席，一名兼任紀(jì)委書記，一名兼任常務(wù)副鎮(zhèn)長，黨委委員兼任副鎮(zhèn)長名，其他名委員分別兼任人武部長、組織委員、宣傳委員。黨政班子成員比原來的人減少了人，撤銷鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組

15、，指定一名同志協(xié)調(diào)政協(xié)工作。三是實(shí)行定編定員定崗，嚴(yán)控機(jī)關(guān)編制。我鎮(zhèn)屬一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員定編人，為了確保不超編制，我們采取多種辦法分流人員：一是對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臨時(shí)工實(shí)行一次性買斷清退。按照按工齡多少，每工作一年支付其本人一個(gè)月的上年月平均工資的辦法，先后清退買斷由機(jī)關(guān)自收自支臨時(shí)工人（機(jī)關(guān)人，財(cái)政所人）。二是實(shí)行到齡離崗?fù)损B(yǎng)。對(duì)男年滿歲，女年滿歲的名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部實(shí)行離崗?fù)损B(yǎng)。三是鼓勵(lì)干部到企業(yè)應(yīng)聘和創(chuàng)辦實(shí)體。正科級(jí)助理羅江山應(yīng)聘擔(dān)任咸寧市公路處橫溝橋?yàn)r青油庫總經(jīng)理，年薪達(dá)萬元，副科級(jí)干部劉偉到武漢自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；四是鼓勵(lì)自謀職業(yè)。副科級(jí)干部楊厚安發(fā)揮自身特長，到學(xué)校應(yīng)聘擔(dān)任教師；五是選派加強(qiáng)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)

16、選派名正鎮(zhèn)級(jí)干部殷衍槐到村任支部書記。通過分流，到目前為止，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在編人員人（含病休人，請(qǐng)長假人分流人，安排外出駐點(diǎn)招商引資人），實(shí)際在崗只有人。此外，我鎮(zhèn)還按照“公開化、實(shí)名制”的要求，推行“編制到人，一人一編一卡”的動(dòng)態(tài)管理辦法，并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。（二）轉(zhuǎn)變站所性質(zhì)，轉(zhuǎn)換運(yùn)作機(jī)制。按照省委、市委的改革精神，按照強(qiáng)化公益性職能，放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向，從改革“七站八所”的管理體制入手，轉(zhuǎn)換機(jī)制，理順關(guān)系，建立起市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變。一是改革管理體制。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部

17、署，我們對(duì)原鎮(zhèn)屬事業(yè)單位即“七站八所”進(jìn)行了“撤、并、轉(zhuǎn)”。撤消了建設(shè)站、國土管理所、農(nóng)機(jī)站、漁政站等四個(gè)站所；把計(jì)生辦并入到鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室，經(jīng)管站并入到財(cái)政所，水利站并入到堤防段；將農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站、廣播電視服務(wù)站成建制轉(zhuǎn)為農(nóng)技服務(wù)中心、畜牧服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)中心、文化服務(wù)中心和廣電服務(wù)中心，五個(gè)服務(wù)中心全部改過去的事業(yè)單位為企業(yè)實(shí)體，取消事業(yè)編制和人頭經(jīng)費(fèi)，走自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化發(fā)展之路。二是確定中心性質(zhì)。依照縣委的有關(guān)精神，我們將農(nóng)技、畜牧、文體和計(jì)生服務(wù)中心改制為集體所有制企業(yè)，在工商部門依法進(jìn)行注冊(cè)登記。對(duì)于廣電服務(wù)中心，根據(jù)其資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的特殊性改制

18、為國有企業(yè)，但不具有一級(jí)獨(dú)立法人資格，由縣廣播局實(shí)行派駐管理。三是明晰服務(wù)職能。改制后，我們按照“執(zhí)法職能在縣、服務(wù)職能在鎮(zhèn)”的總體要求，將中心原來承擔(dān)的行業(yè)管理和執(zhí)法職能收回，移交到縣主管部門，只保留公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)的職能。在強(qiáng)化各中心公益服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放活經(jīng)營性服務(wù)，使其謀求自身更大發(fā)展。鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)技、畜牧、計(jì)生、文體四個(gè)服務(wù)中心進(jìn)行行政管理和合同管理；縣主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)督、人員教育培訓(xùn)和資質(zhì)管理。廣電服務(wù)中心實(shí)行派駐管理，由縣廣電局對(duì)其進(jìn)行行政管理，鎮(zhèn)政府予以監(jiān)督和協(xié)管。四是清理原有資產(chǎn)。由鎮(zhèn)政府牽頭，會(huì)同縣主管局組織專班對(duì)服務(wù)中心的債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金進(jìn)行了全

19、面清理核定。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)技、畜牧、文體、計(jì)生等四個(gè)服務(wù)中心按照“享有原債權(quán)、承擔(dān)原債務(wù)”的要求，實(shí)行“債權(quán)債務(wù)同走”。中心所有的資產(chǎn)和債權(quán)屬于集體所有，中心處置資產(chǎn)需報(bào)經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)同意，處置資產(chǎn)收益優(yōu)先用于辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和償還債務(wù)。（三）置換人員身份，穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍。人員是改革中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。改革的目的，既要減員，更要增效。為此，在改革過程中，我們堅(jiān)持以人為本，一方面，置換身份，分流富余人員，把服務(wù)中心的人員包袱減到最小化；另一方面，定崗競(jìng)聘，落實(shí)保障舉措，促進(jìn)了農(nóng)村科技服務(wù)隊(duì)伍的進(jìn)一步優(yōu)化和相對(duì)穩(wěn)定。一是整體轉(zhuǎn)換身份。改革前，各站所職工全部由縣主管局調(diào)派和分配，職工身份分為三六九等，有

20、的為在編的干部或工人，有的是主管局內(nèi)招的合同工，有的是站所自聘的臨時(shí)工，身份不同，待遇不一。改革后，服務(wù)中心退出事業(yè)編制管理序列，人員檔案資料全部移交到縣人才交流中心代管，用人實(shí)行自主聘用，由中心與被聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)職工模式管理，人人身份都平等一樣。二是設(shè)置公益崗位。根據(jù)我鎮(zhèn)的人口、耕地等實(shí)際情況，我們?cè)谌?zhèn)設(shè)置公益性崗位個(gè)，其中農(nóng)技服務(wù)定崗人，計(jì)生服務(wù)定崗人，畜牧服務(wù)定崗人（包括防檢監(jiān)督員人），文體服務(wù)定崗人，廣電服務(wù)定崗人。三是全員競(jìng)爭上崗。定崗后，各服務(wù)中心工作人員打破財(cái)政編制、自收自支編制的界線，實(shí)行全員競(jìng)爭上崗，中心與上崗人員簽訂聘用合同，一年一聘。為提高競(jìng)崗人員的專業(yè)水

21、平，我們對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)人員實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入制度，技術(shù)人員憑行業(yè)主管部門和人事部門核發(fā)的資質(zhì)證上崗，無資質(zhì)認(rèn)定證書的不得上崗。今年下半年，我們與行業(yè)主管部門一起組織進(jìn)行了各服務(wù)中心的競(jìng)爭上崗，目前名具有行業(yè)資質(zhì)的服務(wù)人員已全部到崗。服務(wù)中心主任根據(jù)實(shí)際情況的不同，通過選舉或考核產(chǎn)生。畜牧服務(wù)中心名有資質(zhì)證書的人員競(jìng)聘?jìng)€(gè)崗位，在此基礎(chǔ)上，通過主管局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合組織專班考核，由有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的金維高出任中心主任，擔(dān)任中心法人代表。四是分流富余人員。五個(gè)站所原有職工人，定崗后有人需要分流。對(duì)此，我們本著無情分流、有情操作的原則，以資金補(bǔ)償、內(nèi)部調(diào)整等辦法妥善安置富余人員。廣電服務(wù)中心對(duì)落聘的名員工根據(jù)

22、工齡按每年元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行買斷分流。五是完善保障機(jī)制。按照縣里的統(tǒng)一安排，我們將原“七站八所”在編人員統(tǒng)一納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。已參保人員的單位欠繳保費(fèi)和這次應(yīng)保未保人員的單位應(yīng)交保費(fèi)，全部由縣財(cái)政一次性補(bǔ)交到_年月日。_年以后，公投部分由各服務(wù)中心負(fù)責(zé)交納。此舉徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位多年來的老大難問題，解除了農(nóng)村科技人員的后顧之憂。（四）改革服務(wù)方式，創(chuàng)新養(yǎng)事機(jī)制。通過改革，農(nóng)村公益事業(yè)實(shí)現(xiàn)了“管辦分離”，行業(yè)管理職責(zé)屬于縣主管局，鎮(zhèn)政府是作為責(zé)任主體，承擔(dān)興辦農(nóng)村公益事業(yè)的職能。為真正把公益事業(yè)辦好辦實(shí)，我們積極履行職能，充分發(fā)揮主體作用。一是明確主體定責(zé)任。我們對(duì)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)、計(jì)生、文

23、體四個(gè)服務(wù)中心實(shí)行委托服務(wù)形式，鎮(zhèn)政府對(duì)其進(jìn)行合同管理；縣主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、人員教育培訓(xùn)和資質(zhì)管理。廣電服務(wù)中心實(shí)行派駐管理。二是因地制宜定項(xiàng)目。每年初，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的農(nóng)村公益事業(yè)各行業(yè)年度計(jì)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定本年度的公益事業(yè)常規(guī)性服務(wù)項(xiàng)目。遇有臨時(shí)性、突發(fā)性的工作，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室與縣行業(yè)主管部門一道制定方案，報(bào)縣政府審批后組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府針對(duì)服務(wù)事項(xiàng)，以委托服務(wù)制的形式與服務(wù)中心簽訂養(yǎng)事合同，并負(fù)責(zé)監(jiān)督確保服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)到位。三是財(cái)政出錢定經(jīng)費(fèi)。為保證養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定、充裕，我們將農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，并分解落實(shí)到具體服務(wù)項(xiàng)目。農(nóng)技服

24、務(wù)按照畝平元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)；畜牧服務(wù)按照每農(nóng)戶元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，另外再按每人每年元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算名防檢監(jiān)督員經(jīng)費(fèi)；文體服務(wù)按照人平元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)；計(jì)生服務(wù)按全鎮(zhèn)育齡婦女人平元標(biāo)準(zhǔn)，加已婚育齡婦女三查對(duì)象每人次元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)；廣電服務(wù)中心按每戶元預(yù)算補(bǔ)助事業(yè)經(jīng)費(fèi)。今年，全鎮(zhèn)共預(yù)算養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)萬元，比改革前增加了元，增長，確保了農(nóng)村公共服務(wù)的正常開展。四是合同管理定目標(biāo)。改革后，政府對(duì)公共服務(wù)的投入和管理由“養(yǎng)人”變?yōu)椤梆B(yǎng)事”。我們按照改革要求，建立健全了“以錢養(yǎng)事”的目標(biāo)責(zé)任管理體系，真正把農(nóng)村公益服務(wù)落到實(shí)處。每年初，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的農(nóng)村公益事業(yè)各行業(yè)年度計(jì)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定本年度的公益

25、事業(yè)常規(guī)性服務(wù)項(xiàng)目，與各服務(wù)中心簽訂興辦農(nóng)村公益事業(yè)的政府購買合同。合同內(nèi)容要求做到“六個(gè)清楚”，即服務(wù)項(xiàng)目清楚、工作責(zé)任清楚、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)的清楚、資金投入及拔付方式清楚、違約責(zé)任清楚、合同考核兌現(xiàn)辦法清楚。對(duì)臨時(shí)性、突發(fā)性的公益性項(xiàng)目，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室與縣行業(yè)主管部門一道制定方案，報(bào)縣政府審批后委托服務(wù)中心組織實(shí)施。根據(jù)合同，我們對(duì)服務(wù)中心開展的公益事業(yè)服務(wù)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理，以事項(xiàng)多少定支出，以考核結(jié)果定報(bào)酬，以辦事質(zhì)量定獎(jiǎng)懲，實(shí)行錢隨事走，以錢養(yǎng)事。如：今年我們與文體服務(wù)中心簽訂養(yǎng)事合同，由鎮(zhèn)政府撥付萬元養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)，規(guī)定了文體服務(wù)中心的職能目標(biāo)和工作要求。按照合同約定，目前中心已創(chuàng)作戲曲作

26、品件，編排兩臺(tái)節(jié)目演出場(chǎng)次，開展戲曲培訓(xùn)兩期多人次，發(fā)展文化中心戶戶，大大豐富了農(nóng)村文化生活。五是監(jiān)督考核定結(jié)算。我們按照嘉魚縣農(nóng)村公益事業(yè)考核管理暫行辦法，對(duì)各服務(wù)中心的養(yǎng)事合同實(shí)行百分制量化考核管理，每年與主管局一起，對(duì)項(xiàng)目完成情況組織進(jìn)行半年和年終兩次考核。半年考核主要考查工作進(jìn)展，通過考核情況適時(shí)加以督辦。年終考核與經(jīng)費(fèi)掛鉤，采取聽取匯報(bào)、查看資料、群眾評(píng)議等方式進(jìn)行，實(shí)行百分制評(píng)分，其中群眾評(píng)議占分?？己私Y(jié)果以服務(wù)對(duì)象簽字卡、服務(wù)單位簽字卡和鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦簽字卡等“三卡”管理情況為準(zhǔn)。我們將公益事業(yè)養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)按照縣里的規(guī)，按月拔付，預(yù)留資金作為年終考核結(jié)算。二、主要成效一從體制上消除了機(jī)

27、構(gòu)臃腫的弊端。無論是黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，還是事業(yè)單位的撤銷轉(zhuǎn)制，都打破了舊有的管理體制，實(shí)現(xiàn)了精簡、統(tǒng)一、效能的目標(biāo)，解決了“食之者眾、生之者寡”的體制性弊端。特別是從體制上切斷了伸向農(nóng)民的手，初步建立了預(yù)防和防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制。二從機(jī)制上增強(qiáng)了基層綜合服務(wù)功能。改革后，由于實(shí)行“以錢養(yǎng)事”，把競(jìng)爭機(jī)制、利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制引入農(nóng)村公益性服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)人員由原來依賴財(cái)政撥款和收費(fèi)變?yōu)橐揽堪l(fā)揮自身專長，參于市場(chǎng)競(jìng)爭求生存、求發(fā)展，使農(nóng)村公益性服務(wù)格局發(fā)生了新的變化。一是事有人干。人員競(jìng)爭上崗，使有本事、有技術(shù)的人留了下來，服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高，積極性、主動(dòng)性大大增強(qiáng)。鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心推行承諾服務(wù)和掛

28、牌上崗，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，今年已按合同要求印發(fā)病蟲害情報(bào)及防治技術(shù)簡報(bào)期萬多份，推廣了蔬菜、水稻、玉米等多個(gè)新品種和萬畝水稻直播、畝稻鴨共生、畝測(cè)土配方施肥新技術(shù)，并舉辦了期技術(shù)培訓(xùn)班，把農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)落到了實(shí)處。計(jì)生服務(wù)中心的兩名醫(yī)生一改過去的足不出戶、坐堂問診為下村組巡回診治、送醫(yī)上門，今年已開展重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象“三查”達(dá)多人次，受到廣大農(nóng)村育齡婦女的好評(píng)。二是有錢辦事。財(cái)政增加公益性事業(yè)經(jīng)費(fèi)，“以錢養(yǎng)事”的資金得到落實(shí)，技術(shù)人員的收入水平也明顯提高。廣電服務(wù)中心現(xiàn)有名職工，承擔(dān)過去人的工作量，工作壓力增大了，但由于企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，職工工資收入比改革前增加了。三是有章理事。公益性服務(wù)實(shí)行合同管理

29、，錢隨事走，以錢養(yǎng)事。轉(zhuǎn)制的單位資產(chǎn)不搞簡單處置，由轉(zhuǎn)制后的企業(yè)使用，政府負(fù)責(zé)監(jiān)管，保證資產(chǎn)不流失，保值增值，公益性服務(wù)功能得到增強(qiáng)。形成了“政府的公益性服務(wù)職能得到切實(shí)加強(qiáng)，為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量得到切實(shí)提高，服務(wù)人員收入得到切實(shí)保障”的三贏局面。三更新了干部職工思想觀念。通過改革，各中心員工的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)開始由指令性向競(jìng)爭性轉(zhuǎn)變，服務(wù)中心在認(rèn)真履行合同的同時(shí)，積極主動(dòng)拓寬服務(wù)渠道，公益事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮的可喜變化。畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心在今年的禽流感和豬口蹄疫防治工作中，反應(yīng)快捷，不漏一村一戶，分別注射豬口蹄疫苗萬頭，禽流感疫苗羽。四轉(zhuǎn)變了政府職

30、能。改革進(jìn)一步明確了政府職能，規(guī)范了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，落實(shí)了干部工作責(zé)任制。政府職能由過去的主要是“催糧、催錢、要命”開始轉(zhuǎn)變到提供公共產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的公益性服務(wù)上來。今年，鎮(zhèn)里積極向上爭取項(xiàng)目，為個(gè)村新修鄉(xiāng)村水泥公路公里，建立了個(gè)改廁示范村改廁戶；通過招商引資，個(gè)投資分別逾千萬元的項(xiàng)目先后落戶我鎮(zhèn)，開工投產(chǎn)。五改善了黨群干群關(guān)系。改革規(guī)范了干部的行政行為，增強(qiáng)了基層工作透明度，減少了基層干部與農(nóng)民的磨擦和矛盾，從制度上加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，改革使農(nóng)民得到了實(shí)惠，過去農(nóng)民反映“服務(wù)就是收費(fèi)”，現(xiàn)在是財(cái)政負(fù)擔(dān)農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，“群眾簽字，政府賣單”，農(nóng)村公益性事業(yè)發(fā)展得到了加強(qiáng)，農(nóng)民到了實(shí)

31、實(shí)在在的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民滿意、政府滿意、業(yè)務(wù)部門滿意、干群關(guān)系明顯改善。依據(jù)政策抓改革，把握方向促發(fā)展。一年多的改革實(shí)踐證明，農(nóng)村公益事業(yè)通過實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理，得到了穩(wěn)步發(fā)展，滿足了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。下一階段，我們將對(duì)服務(wù)中心的養(yǎng)事機(jī)制進(jìn)一步予以規(guī)范和完善，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，更快更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。第三篇：農(nóng)村綜合改革辦公室工作情況匯報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作情況匯報(bào)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室_年_月_日_年是我縣開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的第四年，也是列入民生工程的第二年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省人民政府關(guān)于開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事

32、一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知（皖政_號(hào)）精神，采取有效措施，加大工作力度，精心謀劃，密切配合，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、工作職能負(fù)責(zé)擬定試點(diǎn)方案和有關(guān)政策文件報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專家進(jìn)行論證審核后，編制全縣年度項(xiàng)目計(jì)劃下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；組織對(duì)全縣已完工項(xiàng)目的核查驗(yàn)收；督促已完工項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位；開展監(jiān)督檢查；組織一事一議年度工作總結(jié)和考評(píng)。二、工作開展情況（一）前三年一事一議工作開展情況_年，我縣開始村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，三年來，各級(jí)、各有關(guān)部門高度重視，

33、采取切實(shí)措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，取得顯著成效。全縣共申報(bào)審批一事一議項(xiàng)目1442個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)1313個(gè)，總完工率達(dá)91.05%，其中：_年申報(bào)審批項(xiàng)目356個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)264個(gè)，完工率74.16%；_年申報(bào)審批項(xiàng)目498個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)469個(gè)，完工率94.18%；_年申報(bào)審批項(xiàng)目588個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)588個(gè)，完工率100%。完工項(xiàng)目獲得財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3637萬元，其中：_年獎(jiǎng)補(bǔ)資金696萬元，_年獎(jiǎng)補(bǔ)資金1306萬元，_年獎(jiǎng)補(bǔ)資金1635萬元。通過一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的開展，有效帶動(dòng)了農(nóng)村投入，調(diào)動(dòng)了群眾開展村級(jí)公益事業(yè)的積極性，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，方便了群眾，擴(kuò)大了基層民主，融洽了干群

34、關(guān)系，完善了公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機(jī)制，基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。（二）對(duì)_年度一事一議工作進(jìn)行考評(píng)。新年伊始，縣綜改辦組織了縣紀(jì)委及成員單位相關(guān)人員，分成兩個(gè)組，于_年_月_日至_日，對(duì)全縣_年度一事一議工作進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)本著實(shí)事求是，公平、公正的原則，以查資料、實(shí)地檢查樣本、實(shí)證評(píng)分等方法進(jìn)行考評(píng)。從考評(píng)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目完成率達(dá)100%，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目完成率也均在90%以上，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際問題，群眾獲得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。大溪河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、亮點(diǎn)多，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)；武店鎮(zhèn)啟動(dòng)早、速度快，率先完成建

35、設(shè)任務(wù)；紅心鎮(zhèn)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，有不少項(xiàng)目超標(biāo)完成；小溪河鎮(zhèn)、總鋪鎮(zhèn)項(xiàng)目多、任務(wù)重，采用三天一調(diào)度每天一匯報(bào)方法，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；府城鎮(zhèn)、黃灣鄉(xiāng)嚴(yán)格程序和日常管理，及時(shí)撥付項(xiàng)目建設(shè)資金等。在考評(píng)中獲得先進(jìn)的單位，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組將按考評(píng)辦法規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。考評(píng)發(fā)現(xiàn)，也存在一些不足之處，一是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。二是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付遲緩。三是項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督有缺位。四是檔案材料不完備。五是宣傳工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在下一步的工作中，要對(duì)照考評(píng)中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真整改，狠抓完善，要嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，高標(biāo)準(zhǔn)開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，把好事做好做實(shí)，造福百姓。三、當(dāng)前急需做的重點(diǎn)工作（一）召開

36、_年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議?？偨Y(jié)_年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，對(duì)考評(píng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，重點(diǎn)部署_年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，進(jìn)一步提升日常管理水平，促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)健康有序發(fā)展。（二）積極開展_年項(xiàng)目申報(bào)工作。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好_年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、早動(dòng)員、早部署，認(rèn)真開展_年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作，力求早安排、早落實(shí)、早完工。一是嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)程序。項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的項(xiàng)目審批流程。二是明確資金申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。今年，我縣加大了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由以前的按受益群眾每人獎(jiǎng)補(bǔ)25元提高到30元，要做

37、好項(xiàng)目申報(bào)材料的相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目受益人口不得超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)。三是項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間。以一事一議5年規(guī)劃為指導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，組織各村緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真做好_年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作。從即日起開始申報(bào)，做好申報(bào)項(xiàng)目施工前等三次拍照留存工作，及時(shí)上報(bào)綜改辦。_月底前全面完成項(xiàng)目申報(bào)工作，逾期不報(bào)，任何項(xiàng)目不予受理。（三）做好申報(bào)項(xiàng)目的審核審批工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將項(xiàng)目上報(bào)后，綜改辦及時(shí)組織農(nóng)委、交通、水利等部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和籌資籌勞方案進(jìn)行復(fù)審，對(duì)投資額較大、技術(shù)要求較高的項(xiàng)目，要組織相關(guān)部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看，審核通過的項(xiàng)目和籌資籌勞方案，報(bào)縣政府審批同意后逐級(jí)下達(dá)。

38、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作涉及民生，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，全力以赴，真抓實(shí)干，把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程抓實(shí)、抓好，為深化農(nóng)村綜合改革、加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。第四篇：公立醫(yī)院綜合改革情況匯報(bào)中醫(yī)醫(yī)院公立醫(yī)院綜合改革工作匯報(bào)自全市公立醫(yī)院綜合改革工作啟動(dòng)以來，我院按照公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案要求，結(jié)合我院實(shí)際情況，積極做好公立醫(yī)院改革各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。一、醫(yī)改具體做法1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持醫(yī)院的公益性質(zhì)和社會(huì)效益原則，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，發(fā)揮中醫(yī)藥特色，推進(jìn)體制

39、和機(jī)制上創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，提高醫(yī)院運(yùn)行效率，努力滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。2、高度重視，全員培訓(xùn)。自我市公立醫(yī)院綜合改革工作啟動(dòng)以來，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開了公立醫(yī)院改革動(dòng)員會(huì)，落實(shí)醫(yī)改的各項(xiàng)措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)、省、市、縣的醫(yī)改文件精神，動(dòng)員全院職工積極投身到公立醫(yī)院改革當(dāng)中，將公立醫(yī)院改革工作作為醫(yī)院的重點(diǎn)工作來抓。二、工作完成情況1、重新核定床位編制和工作人員數(shù)量。一是根據(jù)醫(yī)院分級(jí)管理評(píng)定級(jí)別和服務(wù)功能，重新核定我院床位編制和工作人員數(shù)量。按照國家二級(jí)醫(yī)院床位與人員最低比例1：1.3，核定我院編制床位100張，工作人員數(shù)量130人。二是按照現(xiàn)有公立醫(yī)院編制

40、核定數(shù)，由市編委、人社局、衛(wèi)生計(jì)生局及紀(jì)檢監(jiān)察等部門組成考錄小組，每年對(duì)公立醫(yī)院空余的編制進(jìn)行公開招錄考試，建立常態(tài)化的考錄機(jī)制，三年內(nèi)完成現(xiàn)有空編的考錄工作，我院今年預(yù)招20人，實(shí)際考錄11人。2、創(chuàng)新人事管理制度。根據(jù)密山市人民醫(yī)院、密山市中醫(yī)醫(yī)院崗位設(shè)置方案，我院將全面推行聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度。堅(jiān)持“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，合理設(shè)定崗位，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。我院已將編制外人員全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。3、合理確定薪酬水平。一是根據(jù)公立醫(yī)院的功能定位、承擔(dān)的任務(wù)、醫(yī)務(wù)人員加班加點(diǎn)等實(shí)際情況，確定公立醫(yī)院績效工資總量。_年至_年人員

41、總費(fèi)用（不含離退休人員）要占醫(yī)院總支出的40%左右，并隨著事業(yè)發(fā)展和醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)調(diào)整變化逐步提高；二是堅(jiān)持績效考核制度，根據(jù)績效考核結(jié)果，按照“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬”的原則，將績效工資重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，合理拉開收入差距。不得設(shè)定業(yè)務(wù)創(chuàng)收指標(biāo)，不得將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、檢查、治療等收入掛鉤。我院正在組織相關(guān)科室進(jìn)行測(cè)算，制定科學(xué)的目標(biāo)績效工資方案，主要以工作量為指標(biāo)，以_年的相關(guān)數(shù)據(jù)為基數(shù)進(jìn)行測(cè)算?；A(chǔ)數(shù)據(jù)有以下五大方面：一是科室的業(yè)務(wù)增長的5%為基點(diǎn)；二是科室純節(jié)余56%為基點(diǎn)；三是計(jì)算科室成本比例，如藥占比、耗材比等數(shù)據(jù)；四是工作量指標(biāo)

42、（如床位使用率、手術(shù)數(shù)等常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)）；五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作指標(biāo)納入績效工資考核方案中。新的績效考核方案將在年底前完成。4、完善醫(yī)務(wù)人員評(píng)價(jià)制度。完善考核制度，并負(fù)責(zé)內(nèi)部考核，重點(diǎn)考核工作績效，突出崗位職責(zé)履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、成本控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等情況，將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、職稱晉升、個(gè)人薪酬掛鉤。完善醫(yī)療服務(wù)不良記錄登記制度，建立健全醫(yī)務(wù)人員管理信息系統(tǒng)和考核檔案，將醫(yī)務(wù)人員基本信息、年度考核結(jié)果和違規(guī)情況等記錄在案。5、建立有效的藥品采購機(jī)制。衛(wèi)生主管部門已成立密山市藥品采購服務(wù)中心。該中心依托省級(jí)藥品集中采購平臺(tái)，負(fù)責(zé)為全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上集中采

43、購藥品和醫(yī)用耗材，負(fù)責(zé)落實(shí)集中回款制度，確保及時(shí)回款。同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材采購使用等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)。建立基本藥物與非基本藥物采購銜接機(jī)制，健全完善藥品集中采購辦法。此外，醫(yī)院要按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物，配備使用品種不低于國家基本藥物目錄（含省增補(bǔ)）規(guī)定品種的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，基本藥物使用總費(fèi)用比例不低于藥品總費(fèi)用的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。6、建立合理的補(bǔ)償機(jī)制。醫(yī)院取消藥品加成而減少的合理收入，通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格納入基本醫(yī)保報(bào)銷范圍予以補(bǔ)償、政府補(bǔ)助、公立醫(yī)院內(nèi)部控制費(fèi)用挖潛來解決，其中調(diào)價(jià)比例不高于80%，增加政府投入補(bǔ)助15%（其中省級(jí)財(cái)政承擔(dān)10%），內(nèi)部控費(fèi)挖潛5%左右。公立醫(yī)院的藥

44、品貯藏、保管、損耗等費(fèi)用列入醫(yī)院運(yùn)行成本予以補(bǔ)償。醫(yī)院已貸款或集資購買的大型設(shè)備，符合規(guī)劃的由市政府回購。7、合理調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格。按照黑龍江省縣級(jí)試點(diǎn)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革方案要求，充分遵循“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，市人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院將提高診查、護(hù)理、手術(shù)、治療、床位和中醫(yī)診療等項(xiàng)目價(jià)格，降低檢驗(yàn)項(xiàng)目，取消藥品加成政策（中藥飲片除外）。我院在_月_日完成了價(jià)格調(diào)整工作。診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和床位費(fèi)按省級(jí)最高限價(jià)調(diào)整；手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)和中醫(yī)診療費(fèi)由縣級(jí)政府調(diào)整，通過測(cè)算，這三項(xiàng)上調(diào)51.28%。檢驗(yàn)費(fèi)下調(diào)6%。一取消：取消了藥品加成的15%。（醫(yī)院為了讓利百姓，門診診查費(fèi)未

45、做調(diào)整，正常主任醫(yī)師診查費(fèi)10元、副主任醫(yī)師診查費(fèi)5元、普通診查費(fèi)是2元。）8、建立政府投入保障機(jī)制。一是市政府是舉辦公立醫(yī)院的主體，承擔(dān)主要投入責(zé)任，統(tǒng)籌使用中央和省級(jí)補(bǔ)助資金，全面落實(shí)對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院符合規(guī)劃的基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損以及承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)和緊急救治、支農(nóng)、支邊公共服務(wù)等投入政策；二是將醫(yī)院符合條件的離退休人員工資從公立醫(yī)院剝離出來，由社保承擔(dān)；三是加強(qiáng)公立醫(yī)院人才培養(yǎng)，每年為醫(yī)院安排人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)30萬元；四是公立醫(yī)院的改革資金除國家和省補(bǔ)助資金外，不足部分由市財(cái)政根據(jù)公立醫(yī)院運(yùn)行實(shí)際情況予以保障。（根據(jù)密山市全面

46、推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)償辦法（試行）執(zhí)行）9、建立逐步化解債務(wù)機(jī)制。醫(yī)院要根據(jù)法定審計(jì)結(jié)果，將債務(wù)按照類別記賬，分類處理，并按規(guī)定償還、化解。嚴(yán)禁公立醫(yī)院改革后產(chǎn)生新的藥品債務(wù)。10、建立人才培養(yǎng)制度。充分利用醫(yī)院長期對(duì)口幫扶關(guān)系，提升我院診療水平和救治能力，同時(shí)做好醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對(duì)口支援項(xiàng)目，提高縣域整體醫(yī)療服務(wù)水平。建立完善醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)制度，加強(qiáng)醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)；制定優(yōu)惠政策，加大落實(shí)力度，采取有效措施，開辟人才引進(jìn)綠色通道，簡化招聘程序，積極組織引進(jìn)，并建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；11、全面推進(jìn)信息化建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行安全，保護(hù)人民群眾的隱私。12、推行醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作。按照黑

47、龍江省區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見要求，我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作分二個(gè)層面推進(jìn)，一是由市人民醫(yī)院牽頭與我院及17所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同加入北大人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體；二是市人民醫(yī)院、我院與18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體。13、規(guī)范診療流程。加強(qiáng)診療流程的規(guī)范，減掉不必要的診療環(huán)節(jié)，減少不必要的診療項(xiàng)目，簡化診療手續(xù)，加快診療速度，提升診療質(zhì)量；為基層轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等便利條件。14、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律。我院廣泛聽取社會(huì)各方面意見，監(jiān)督改進(jìn)不合理、不合法的行業(yè)行為，我院是密山市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、企民評(píng)百崗”參評(píng)醫(yī)院，并制定了密山市中醫(yī)醫(yī)院公開承諾書

48、。中醫(yī)醫(yī)院第五篇：供銷合作社綜合改革情況匯報(bào)供銷合作社綜合改革情況匯報(bào)_年_月，溧水縣（區(qū)）供銷合作總社與縣（區(qū)）商務(wù)局合署運(yùn)轉(zhuǎn)以來，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持突出發(fā)展主題，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅(jiān)持合作制基本原則，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的總要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，全面深入推進(jìn)綜合改革，著力實(shí)施“1+5工程”，大力創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，不斷提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力，不斷拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵，不斷提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平，取得了顯著成效，初步把區(qū)供銷合作總社建設(shè)成為全區(qū)性為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力

49、軍和綜合平臺(tái)。爭先越位三年三大步，在省市由后進(jìn)變成先進(jìn)今年是全國供銷合作總社成立_周年。60年來在地方黨委政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)支持下，區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大，逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道，在保障供應(yīng)，服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開放以來，大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織和服務(wù)創(chuàng)新，著力健全組織體系，積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭能力，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升服務(wù)水平，成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通，帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替

50、代的重要作用。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革，全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶，社會(huì)化服務(wù)為支撐的的立體式、復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的供銷合作社系統(tǒng)肩負(fù)的使命更加光榮、任務(wù)更加繁重。但是，區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來積累的深厚基礎(chǔ)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)基本沒有發(fā)揮出來，所屬企業(yè)“小、弱、散”，與總社“貌合神離”，“守?cái)傋?，收租子”成了總社的“主業(yè)”；尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑；同時(shí)社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織少，利益鏈接機(jī)制沒有真正形成，內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范，存在缺經(jīng)費(fèi)、少信息

51、，經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)不足等問題。至_年，區(qū)供銷合作總社經(jīng)營狀況和綜合實(shí)力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一，在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。_年_月，區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務(wù)局合署運(yùn)行，旨在增強(qiáng)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力。自此區(qū)供銷合作總社堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)自主發(fā)展與開放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與有效延伸相結(jié)合、注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，始終堅(jiān)持突出發(fā)展主題，始終堅(jiān)持合作制基本原則，始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，根據(jù)全系統(tǒng)的實(shí)際確立了“盤存量，做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的總體工作思路，持續(xù)深入推進(jìn)以綜合改

52、革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設(shè)，激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動(dòng)力，激活供銷合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和深厚基礎(chǔ)，迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實(shí)力和總社綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，突出并拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵和能力，實(shí)現(xiàn)了三年三大步，總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由_年的倒數(shù)第一到_年提升到的第三位；在全省供銷系統(tǒng)80多個(gè)縣區(qū)社綜合排名由_年的第67位躍升到46位，進(jìn)位幅度全省第一；實(shí)現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標(biāo)，為“三年大翻身”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。_年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)銷售額108億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的121%；新建專業(yè)合作社19家，完成市目標(biāo)的271.4%；新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家（省、市、區(qū)級(jí)各一家），完

53、成市目標(biāo)的100%；組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家，完成市目標(biāo)的100%；完成新增、改造再生資源回收站點(diǎn)18個(gè)，完成市下達(dá)目標(biāo)的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領(lǐng)先地位，在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位，進(jìn)位20名次。今年1_月份，區(qū)供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售總額128.39億元，完成年度目標(biāo)的95.1%，同比增長47.1%；實(shí)現(xiàn)利潤2175萬元，完成年度目標(biāo)的81.46%，同比增長64.77%；實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額33.55億元，完成年度目標(biāo)的93.3%，同比增長56.8%；農(nóng)副產(chǎn)品收購額21.83億元，完成年度目標(biāo)的79.7%，同比增長26.9%；再生資源回收額2.31億元，完成年度目標(biāo)的105%，

54、同比增長56.1%；連鎖銷售額18.76億元，完成年度目標(biāo)的93.8%，同比增長37.2%；農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)交易額2.52億元，完成年度目標(biāo)的86.9%，同比增長9%。_年全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)商品銷售總計(jì)162億元，完成年度目標(biāo)的119.94%，同比增長36.65%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額2700萬元，完成年度目標(biāo)的109.76%。同比增長42.68%；其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可完成或超額完成省市供銷社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領(lǐng)先、領(lǐng)跑地位，進(jìn)入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強(qiáng)幾成定局。_年溧水區(qū)社排名全國百強(qiáng)縣（區(qū)）級(jí)社第23位。深入實(shí)施“1+5工程”推進(jìn)新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)根據(jù)“改造自我，服

55、務(wù)農(nóng)民”的要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，區(qū)供銷社在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了持續(xù)深入實(shí)施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐，“1”指明確一個(gè)目標(biāo)，即通過實(shí)施綜合改革，促使供銷社實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，盡快增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力，真正把供銷社建成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)?！?”即實(shí)施五大工程：一是立足品位提升，積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點(diǎn)項(xiàng)目無想夜市項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。項(xiàng)目占地40.13畝，潤立公司以6020萬元取得該地塊的土地使用權(quán)，今年_月領(lǐng)取土地證；項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積5.68萬平

56、方米，分三部分構(gòu)成，大排檔燒烤區(qū)7000平方米，可容納200個(gè)經(jīng)戶入場(chǎng)經(jīng)營，僅此一項(xiàng)就可解決近600人的就業(yè)問題，同時(shí)可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營、油煙污染、噪音擾民等問題；沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過招商引進(jìn)全國各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營，并配以音樂茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡餐等休閑項(xiàng)目；第三部分是近1.5萬平方米的綜合體，其中有11層的精品商務(wù)酒店，目前已經(jīng)啟動(dòng)酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。二是立足載體建設(shè)，積極打造流通現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)基工程。以重建、恢復(fù)基層社為抓手，通過資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)綜合體（供銷大廈），并啟動(dòng)

57、白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。三是立足便民服務(wù)，積極打造中心村服務(wù)體系覆蓋工程。該工程的重點(diǎn)示范項(xiàng)目洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村便民服務(wù)中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障試點(diǎn)項(xiàng)目”，明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦，并于今年_月_日建成開業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(yīng)（農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等）生活消費(fèi)（菜市場(chǎng)、理發(fā)、小吃）、農(nóng)產(chǎn)品收購、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂（衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場(chǎng)等）、及中介性服務(wù)（代辦郵政、金融、保險(xiǎn)、招工及村級(jí)社保、救助服務(wù)等）以及一站式服務(wù)（救濟(jì)民政、社會(huì)公共法律服務(wù)）為一體的新型便民服務(wù)；按照統(tǒng)一功能布局、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、店招標(biāo)識(shí)、管理考核的原則，把便

58、民服務(wù)中心打造成便捷的消費(fèi)市場(chǎng)、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園，并形成可復(fù)制的模式兩年內(nèi)建設(shè)510個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心，4至5年內(nèi)對(duì)60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動(dòng)石山下和豐安村的便民服務(wù)中心建設(shè)。四是立足助農(nóng)增收，積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程。重點(diǎn)培育一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社，組建專業(yè)合作聯(lián)合社，通過對(duì)特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建，進(jìn)入寧供集團(tuán)和淘寶網(wǎng)“中國特色之南京館”鏈接，實(shí)現(xiàn)直銷和網(wǎng)購，幫助農(nóng)民增收增效。五是立足服務(wù)百姓，積極打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)創(chuàng)新工程。重點(diǎn)是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，打造功能綜合化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。_年_月，縣供銷社融入全縣大商務(wù)圈運(yùn)作后，在較短時(shí)間內(nèi)，就根據(jù)“改革深化一批，扶優(yōu)扶強(qiáng)一批，資產(chǎn)盤活一批，農(nóng)村市場(chǎng)健全一批，廣泛吸納各種資源，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，使社有資產(chǎn)保值增值，使縣社工作走向全市前列，全省第一方陣”工作的目標(biāo)和思路，明確了一個(gè)主題（發(fā)展），完善兩項(xiàng)工作（資產(chǎn)管理和托管中心），深化三項(xiàng)改革（關(guān)