企業(yè)公共衛(wèi)生應急處置預案

1、.word 格式 .公共衛(wèi)生應急預案為有效預防 、 及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害 ，指 導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作 ， 最大程度地減少 突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害 ，保障公眾身心健康與生 命安全 ，維護社會穩(wěn)定 ，依據(jù) 中華人民共和國傳染病防治法 、 中華人民共和國食品衛(wèi)生法 、中華人民共和國職業(yè)病防治法 、 中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法 、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條 例、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 、等 ，結(jié)合我公司實際 ， 編制本預案 。一、適用范圍及工作原則（一）適用范圍 本預案適用于在我公司突然發(fā)生 ，造成或者可能造成社會公眾 健康嚴重損害的重大傳染病

2、 、群體性不明原因疾病 、重大食物或職 業(yè)中毒 ， 以及因自然災害 、事故災難或突發(fā)社會安全等事件引起的 嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作 。 其他突發(fā)公共事件中涉及的應急醫(yī)療救援工作 ，另行制定預案 。（二）工作原則1、預防為主 ，常備不懈 。提高全社會防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件意 識，落實各項防范措施 ，做好人員 、技術 、物資和設備的應急儲備 工作 。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的因素及時進行監(jiān)測、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn) 、早報告 、早處理 。專業(yè)資料 . 學習參考.word 格式 .2、統(tǒng)一領導 ，分級負責 。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍 、 性質(zhì) 和危害程度 ， 實行分級管理

3、?？h人民政府負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應 急處理的統(tǒng)一領導和指揮 ，各有關部門按照預案規(guī)定 ， 在各自的職 責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作 。3、依法規(guī)范 ，措施果斷 。公司按照相關法律 、 法規(guī)和規(guī)章 ，完 善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系 ，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處 理工作機制 ， 對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 做出快速反應 ，有效開展監(jiān)測 、報告和處理工作 。4、依靠科學 ，加強合作 。重視開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和處 理的科研和培訓 ， 為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供先進 、完備的 科學技術保障 。有關部門和單位要通力合作 ， 資源共享 ，有效應對 突發(fā)公共

4、衛(wèi)生事件 。要廣泛組織 、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件 的應急處理 。二、應急組織體系及職責（一）應急指揮機構1、公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的組成 公司成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部 ， 董事長擔任公司突發(fā) 公共衛(wèi)生事件應急指揮部總指揮 ，總經(jīng)理擔任常務副總指揮 ， 負責 對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領導 、統(tǒng)一指揮 ， 做出處理突發(fā)公 共衛(wèi)生事件的重大決策 。指揮部成員單位主要有 ：安全監(jiān)察處 、生產(chǎn)技術處 、人力資源處 、 綜合辦公室 、機電管理處 、通防處、地測防治水處 、培訓處 。. 專業(yè)資料 . 學習參考 .word 格式 .2、指揮部部分成員單位主要職責總指揮 ： 負責組織指揮

5、全公司的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援工作;a、組織制定本公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援預案 ;b、組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援隊伍 ，并組織演練 ;c、檢查督促做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防措施和物資 、器 械、防護用品等各項準備工作 。指揮部：副總指揮 ：協(xié)調(diào)總指揮 ，負責應急救援的具體指揮工作 。a、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時 ，發(fā)布和解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件應 急救援命令 、信號 ;b、組織指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援隊伍 ，實施救援行動 ;c、及時向上級部門匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理情況 ，并向友鄰 單位通報危害事件情況 。必要時向有關單位發(fā)出救援請求 ;d、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查及善后處理 ，總結(jié)

6、應急救援工作 的經(jīng)驗教訓 。（二）日常管理機構公司設立公共衛(wèi)生應急處理辦公室 ， 負責全公司突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應急處理的日常管理工作 。其主要職能是 ：依法組織協(xié)調(diào)有關 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作 ；負責組織制定有關突發(fā)公共衛(wèi) 生事件應急處理的政策措施 、 規(guī)章制度和相關文件 ；組織與完善公專業(yè)資料 . 學習參考.word 格式 .共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng) ；制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 ，組 織預案演練 ； 組織對公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進行有關突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應急知識和處理技術的培訓 ； 指導各礦實施突發(fā)公共衛(wèi) 生事件應急預案 ； 組織實施應對全縣各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件人員傷 亡的緊

7、急醫(yī)療救護工作 ；承辦救災 、反恐 、中毒、放射事故等重大 安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作 ；三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì) 、危害程度 、 涉及范圍 ，突發(fā)公共 衛(wèi)生事件劃分為特別重大 （級）、 重大 （級）、 較大（ 級）、一般（級）四級 ，依次用紅色 、橙色、黃色和藍色進行預 警。四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測 、預警與報告（一）監(jiān)測按照國家規(guī)定 ，建立全公司統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測 、預 警與報告網(wǎng)絡體系 ，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作的管理和監(jiān) 督 ，保證監(jiān)測質(zhì)量 。（二）預警 公司疾病預防控制機構負責做好所屬礦井傳染病等的監(jiān)測分 析，及時向縣衛(wèi)生部門做

8、出預警報告 。（三）報告1、責任報告人 、 報告方式公司所有工作人員 ；設立全公司統(tǒng)一的 “62967555 ”突發(fā)公共衛(wèi)專業(yè)資料 . 學習參考.word 格式 .生事件應急報告電話 。4、報告內(nèi)容突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告分為首次報告 、進程報告和結(jié)案報告 ， 要根據(jù)事件的嚴重程度 、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程 。首次報告未經(jīng)調(diào)查確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關信息 ， 應說明信息來源 、危害范圍 、 事件性質(zhì)的初步判定和擬采取 的主要措施 。經(jīng)調(diào)查確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告應包括事件性質(zhì)、 波及范圍、危害程度 、流行病學分布 、 事態(tài)評估 、控制措施等內(nèi)容 。 報告的具體要求按照衛(wèi)

9、生部有關規(guī)定執(zhí)行 。五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應和終止（一）應急反應的原則1、科學決策 。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時 ，公司立即向市衛(wèi)生部 門報告 ，組織專家咨詢委員會對事件進行分析 、評估 ，判定突發(fā)公 共衛(wèi)生事件的級別并提出應對措施 。2、分級響應 。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時 ，應根據(jù)相應級別啟動 應急反應 。3、快速處理 。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調(diào)查 、邊處 理、邊搶救 、邊核實的方式 ，以快速高效的措施控制事態(tài)發(fā)展 。4、及時調(diào)整 。根據(jù)不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點 ， 分析事件的發(fā)展趨勢 。 對事態(tài)和影響不斷擴大的事件 ，應及時提高 預警和響應級別 ； 對范圍局限 ，不

10、會進一步擴散的事件 ，應相應降專業(yè)資料 . 學習參考.word 格式 .低應急反應級別 ，及時撤銷預警 。（二）應急反應措施1、各處室（1）組織協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部成員單位及有關部 門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理 。（ 2） 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要 ，調(diào)集本企業(yè)區(qū)域內(nèi)人 員、物資 、交通工具和相關設施 、設備參加應急處理工作 。（3）疫情控制措施 。 發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事故時 ，根 據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍 ， 劃定控制區(qū)域 。 發(fā)生 重大傳染病暴發(fā)流行時 ，根據(jù)傳染病防治法 的規(guī)定 ，宣布疫區(qū)范 圍，對疫區(qū)實施封鎖 、 封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源

11、等 強制控制緊急措施 。（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應1、特別重大 （級）、 重大（級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急 反應發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應及時向市衛(wèi)生局 、 市人民 政府、省衛(wèi)生廳 、省人民政府 、衛(wèi)生部和國務院報告 ，由國務院或 全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮應急處置工作 。2、較大（級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應 發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應及時向市衛(wèi)生局 、 市人民政府 報告，由市人民政府或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部統(tǒng)一領導和 指揮應急處置工作 。專業(yè)資料 . 學習參考.word 格式 .3、一般（級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應發(fā)生一般 （ 級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時

12、 ，公司啟動突發(fā)公共衛(wèi) 生事件應急預案 。 公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理 的統(tǒng)一領導和指揮 ，根據(jù)衛(wèi)生部門提出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處 理工作建議 ， 結(jié)合實際 ，向市衛(wèi)生局 、市人民政府報告 、單位開展 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作 。 保證應急處理所需的物資經(jīng) 費，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的醫(yī)療救治和預防用防護 設備、藥品、醫(yī)療器械等物資供給 。必要時 ，請求市予以支持 ，以 保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利進行 。（四）未分級事件應急反應1、 各部門要高度關注事件發(fā)展動態(tài) ， 達到國家報告規(guī)定的 ，要 立即按規(guī)定要求上報 。（五）突發(fā)公共衛(wèi)生

13、事件應急反應的終止 1、應急反應終止的條件 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止需符合以下條件 ：突發(fā)公共 衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素已經(jīng)消除 ， 或末例傳染病病例發(fā)生后 經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn) 。2、應急反應終止的管理 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止 ， 由衛(wèi)生部或全國 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部批準后實施 。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止 ， 由省衛(wèi)生廳或省突發(fā)專業(yè)資料 . 學習參考.word 格式 .公共衛(wèi)生事件應急指揮部批準后實施 。 較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止 ， 由市衛(wèi)生局組織專家進行 分析論證 ，提出終止應急反應的建議 ， 報市人民政府或市突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應

14、急指揮部批準后實施 ，并向省衛(wèi)生廳報告 。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止 ， 由縣衛(wèi)生局根據(jù)專家 意見 ，提出終止應急反應的建議 ，報請縣人民政府或縣突發(fā)公共衛(wèi) 生事件應急指揮部批準后實施 ， 并向市衛(wèi)生局報告 。六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置保障（一）技術保障1、應急衛(wèi)生救治隊伍（1）公司結(jié)合市衛(wèi)生部門按照 “平戰(zhàn)結(jié)合 、因地制宜 ， 分類管 理、分級負責 ，統(tǒng)一管理 、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn) ”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應急救治隊伍 。（2）縣應急救治隊伍的組建方式和種類 組建衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍 。 組建備勤制的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應急醫(yī)療救治隊伍和日常性的公共衛(wèi)生應急處理隊伍 ， 根據(jù)工作需 要，

15、隨時組建衛(wèi)生應急小分隊 。（3）應急救治隊伍的管理與培訓 根據(jù)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要 ， 在我公司內(nèi)選拔出相關的 人員 ，組建我公司衛(wèi)生應急救治隊伍 。根據(jù)衛(wèi)生應急處理工作實際 需要 ，及時對隊伍進行調(diào)整 ，定期開展培訓和演練 ，提高應急救治 能力。專業(yè)資料 . 學習參考.word 格式 .2、演練公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部按照 “統(tǒng)一規(guī)劃 ，分類實施 ，分級 負責 ，突出重點 ，適應需求 ”的原則 ，采取定期和不定期相結(jié)合形 式，每年組織開展 1-2 次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練 ，以檢驗 、 發(fā)送和強化應急準備和應急處置能力 ，并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評 估，進一步完善應急預案 。（二）

16、物資 、經(jīng)費保障1、物資儲備 公司有計劃地建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急物資儲備 。物 資儲備種類包括 ：藥品 、疫苗 、醫(yī)療衛(wèi)生設備和器材 、快速檢驗檢 測技術和試劑 、傳染源隔離及衛(wèi)生防護用品和應急設施 。公司財務 部門負責應急儲備的經(jīng)費保障 ， 并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督 。 發(fā)生 突發(fā)公共衛(wèi)生事件時 ， 公司根據(jù)應急處理工作需要調(diào)用儲備物資 。 衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充 。2、經(jīng)費保障公司財務部門按規(guī)定落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經(jīng)費， 所需資金已在部門預算核定的應按照有關快速撥款程序及時撥付 ；未 在部門預算核定的 ，要通過調(diào)整部門預算內(nèi)部支出結(jié)構和追加部門 預算等方式 ， 及時安排和撥付 。3、通信與交通保障應急指揮組織 、預防控制和醫(yī)療應急救援機構要根據(jù)實際工作 需要配備通信設備和交通工具 。七、獎勵與責任專業(yè)資料 .