濰坊退休金上調(diào)方案

1、濰坊退休金上調(diào)方案養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi)，是一種最主要的養(yǎng)老保險(xiǎn) 待遇。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)關(guān) 于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知 ，為企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單 位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為%左右。此次養(yǎng)老金調(diào)整，意味著自 XX 年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)連續(xù) 12 年調(diào)整提高養(yǎng)老金待遇水平。 “新華視點(diǎn)”記者采訪社保 業(yè)內(nèi)專家、各地社保部門(mén)，解讀社會(huì)關(guān)注的養(yǎng)老金調(diào)整三大 焦點(diǎn)問(wèn)題。濰坊市養(yǎng)老金政策就在下面三點(diǎn) ! 濰坊市退休養(yǎng) 老金上調(diào)最新消息【焦點(diǎn)一】漲幅為何是 %?記者梳理發(fā)現(xiàn)，自 XX 年到，除 XX 年增幅為 %外，企業(yè) 退休人員養(yǎng)老金每年以 10%左右的幅度遞增

2、。此次調(diào)整幅度 為何是 %左右 ?人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，養(yǎng)老金調(diào)整幅度的確定，需要 考慮保障基本生活、分享發(fā)展成果、基金可負(fù)擔(dān)三項(xiàng)原則。 一些專家表示，通常而言養(yǎng)老金上調(diào)幅度不低于物價(jià)上漲、 不高于在崗職工工資增長(zhǎng)幅度，都屬于合理區(qū)間?！斑^(guò)去連續(xù) 11 年由國(guó)家統(tǒng)一提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金 待遇水平并持續(xù)按 10%的增幅調(diào)整，是在特殊情況下采取的 特殊舉措?！比松绮可鐣?huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛介紹， XX 年 全國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均收入僅 647 元，與機(jī)關(guān) 事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)待遇水平差距較大，社會(huì)反響比較 強(qiáng)烈。因此，我國(guó)連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金待遇， 以盡快提高其養(yǎng)老金水平

3、。“實(shí)際上，一些地方調(diào)整養(yǎng)老金待遇的年度增幅超過(guò) 10%?！苯鹁S剛說(shuō)， “到，全國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的月平均 水平已達(dá)到2270元，比XX年增長(zhǎng)超過(guò)倍，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位 之間的差距明顯縮小。 ”記者采訪了解到，此次養(yǎng)老金上調(diào)%左右，主要基于統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老金現(xiàn)有水平和物價(jià)指數(shù) (CPI) 變動(dòng)。過(guò)去三年， 我國(guó) CPI 一直保持在 3%以內(nèi)， %左右的調(diào)整幅度可以確保養(yǎng) 老金購(gòu)買(mǎi)力不降低?！罢{(diào)整養(yǎng)老金待遇分享發(fā)展成果， 也需要參考經(jīng)濟(jì)增速、 在崗職工平均工資增長(zhǎng)率等指標(biāo)。 ”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、中 國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯 放緩，GDP曾幅為在崗職工平均工資增長(zhǎng)率在下降到1

4、0%以下，由于增長(zhǎng)總有極限，導(dǎo)致養(yǎng)老金提高比例相應(yīng)下調(diào)。此外，養(yǎng)老金調(diào)整也要考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力。 隨著人口老齡化快速發(fā)展，不少地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力 不斷增大，有的省份如果沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼當(dāng)期甚至入不敷出。由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，繼續(xù)保持大幅度 增長(zhǎng)，或?qū)?dǎo)致部分地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難以持續(xù)。“經(jīng)過(guò)連年調(diào)整后， 當(dāng)前基本養(yǎng)老金基數(shù)已經(jīng)明顯提高。 因此提高比例盡管有所下調(diào)，但具體增長(zhǎng)的數(shù)額相較于往年 而言，并不一定減少。 ”褚福靈說(shuō)。XX年濰坊市退休養(yǎng)老金上調(diào)方案細(xì)則（文件）【焦點(diǎn)二】哪些群體將明顯受益 ? 與往年養(yǎng)老金調(diào)整相比，今年最大變化在于機(jī)關(guān)事業(yè)單 位退休人員按照基本養(yǎng)老

5、金調(diào)整辦法調(diào)整待遇，這也是上世 紀(jì) 90 年代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來(lái)，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單 位退休人員首次同步調(diào)整養(yǎng)老待遇。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，國(guó)務(wù)院去年初出臺(tái)的關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位 工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定中明確，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事 業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。加上目前各省養(yǎng) 老保險(xiǎn)“并軌”實(shí)施方案已出齊，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員統(tǒng) 籌調(diào)整養(yǎng)老金時(shí)機(jī)成熟，統(tǒng)籌調(diào)整有利于消除兩者在待遇調(diào) 整安排上的不平衡。金維剛說(shuō)， %左右的調(diào)整幅度是指全國(guó)總體平均水平而 言的，并不意味著企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員都按%來(lái)調(diào)整，更不是每個(gè)退休人員都按%增發(fā)養(yǎng)老金。各統(tǒng)籌地區(qū)具體調(diào)整幅度，還需要由各地政府出臺(tái)實(shí)施方

6、案來(lái)具體確定。記者了解到，在實(shí)際調(diào)整中，將實(shí)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào) 整與適當(dāng)傾斜“三結(jié)合”的辦法。從多省往年調(diào)整實(shí)施方案來(lái)看，定額調(diào)整是每人每月統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)增加同等金額 ; 掛鉤調(diào) 整主要根據(jù)繳費(fèi)年限相應(yīng)增加養(yǎng)老金; 適當(dāng)傾斜則主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體傾斜。因 此至少三類退休職工群體將在此次調(diào)整中明顯受益：- 繳費(fèi)年限長(zhǎng)的退休職工。多省 XX 出臺(tái)的調(diào)整方案均 明確，對(duì)繳費(fèi)年限超過(guò) 15 年的退休人員， 繳費(fèi)年限每增加 1 年即增加相應(yīng)額度養(yǎng)老金。比如廣西等省區(qū)市對(duì)繳費(fèi)年限滿 15 年的，在 15 年的基礎(chǔ)上每增加 1 年，每月分別增加養(yǎng)老 金 5 元，湖北省相應(yīng)增加 3

7、元。- 艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休職工。湖南省在去年養(yǎng)老金調(diào)整政 策中，對(duì)桑植、新晃等 14 個(gè)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣市退休并領(lǐng)取 養(yǎng)老金的人員，每月增加 10 元; 廣西對(duì)在 58 個(gè)艱苦邊遠(yuǎn)地 區(qū)縣市退休職工每月增加 4 元。業(yè)內(nèi)人士介紹，長(zhǎng)期以來(lái)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，工 資水平相對(duì)較低，因此養(yǎng)老保險(xiǎn)整體繳費(fèi)水平不高，養(yǎng)老金 待遇水平相對(duì)偏低，同樣的增幅金額相對(duì)較少。對(duì)這些退休 職工在調(diào)整中予以傾斜，有助于養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)揮二次分配的調(diào) 節(jié)作用，更公平合理。- 高齡退休職工。各地對(duì)高齡退休職工增加發(fā)放額度。 如廣東省對(duì)年滿 75 周歲的企業(yè)退休人員， 每人每月加發(fā) 100 元 ; 湖北省對(duì)年滿 70 歲不到 8

8、0 歲的退休人員，每人每月增 加 50 元，年滿 80 歲的每人每月增加 70 元?！窘裹c(diǎn)三】如何保證及時(shí)足額發(fā)放到位 ? 養(yǎng)老金待遇調(diào)整何時(shí)能夠落地 ?人社部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹， 各省人社、財(cái)政部門(mén)將根據(jù)要求出臺(tái)實(shí)施細(xì)則草案，經(jīng)省級(jí) 政府批準(zhǔn)后上報(bào)人社部、財(cái)政部審批后才能公布執(zhí)行， “雖 然各地公布時(shí)間難以統(tǒng)一，但調(diào)整后的養(yǎng)老金待遇都會(huì)從今 年 1月 1日起計(jì)發(fā)?！贝舜勿B(yǎng)老金調(diào)整，預(yù)計(jì)將有 8500 多萬(wàn)企業(yè)退休人員、 1700 多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益， 共將惠及 1 億多退休 人員。然而，隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡壓力加大，此次養(yǎng) 老金上調(diào)增加的支出如何保障 ?按月平均養(yǎng)老金 2200元、今年提高 %的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，僅 8500 萬(wàn)企業(yè)退休人員一年調(diào)整養(yǎng)老金部分，就要增加 1450 多億 元支出。金維剛說(shuō)，目前我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老基金總體還是收 大于支，去年當(dāng)期結(jié)余 3500 多億元，基金累積結(jié)存達(dá)到萬(wàn) 億元。部分統(tǒng)籌地區(qū)出現(xiàn)當(dāng)期基金收支存在缺口的問(wèn)題，可 以通過(guò)動(dòng)用歷年累積結(jié)余和財(cái)政補(bǔ)助來(lái)確保養(yǎng)老金發(fā)放。“我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本來(lái)就是把財(cái)政補(bǔ)助作為基金籌資 的法定來(lái)源之一，政府財(cái)政對(duì)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn) 基金支出承擔(dān)托底責(zé)任。 ”金維剛說(shuō)，即使少數(shù)困難地區(qū)養(yǎng) 老保險(xiǎn)基金當(dāng)期征繳收入與支出之間出現(xiàn)缺口，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn) 移支付或動(dòng)用基金累積結(jié)余，就能夠確保各統(tǒng)籌