煤礦安全培訓中心“三重一大”制度的實施細則

1、 專業(yè)技術文件 / Technical documentation 編號： 煤礦安全培訓中心“三重一大”制度的實施細則Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_煤礦安全培訓中心“三重一大”制度的實施細則溫馨提示：該文件為本公司員工進行生產和各項管理工作共同的技術依據(jù)，通過對具體的工作環(huán)節(jié)進行規(guī)范、約束，以確

2、保生產、管理活動的正常、有序、優(yōu)質進行。本文檔可根據(jù)實際情況進行修改和使用。 為進一步健全和完善民主集中制, 嚴格落實三重一大制度, 充分發(fā)揮集體領導的核心作用, 保證決策的科學化、民主化、根據(jù)中國共產黨章程、中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）和省局黨組關于執(zhí)行三重一大制度的暫行規(guī)定, 結合中心實際, 制定如下實施細則。一、三重一大事項必須集體討論決定。培訓中心領導班子要嚴格執(zhí)行民主集中制原則, 認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度, 凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用（即:三重一大）, 必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則, 由集體討論作出決定。

3、二、重大事項決策。凡屬貫徹上級重大決策和部署, 本單位黨的思想、組織、作風建設和黨風廉政建設、精神文明建設的重大決策, 涉及全局性的重要改革舉措、工作目標、任務、規(guī)劃及干部職工和群眾切身利益的重大問題均屬于重大事項決策的范圍。三、重要干部任免。按照干部管理權限推薦、調整、任免、對黨員的組織處理、紀律處分均屬重要干部任免范圍。四、重要項目安排。本單位的固定資產購置、大宗辦公設備采購, 均屬重要項目安排。五、大額度資金的使用。專項經(jīng)費、大額辦公經(jīng)費（固定支出除外）, 要嚴格執(zhí)行財務紀律, 各項日常開支, 必須先請示中心主任同意；報銷票據(jù)嚴格執(zhí)行中心主任一支筆制度, 簽字后方可列支；2000元以上開

4、支需經(jīng)中心辦公會研究決定。六、年度預、決算報表編制、上報。根據(jù)財政部門每年下發(fā)的關于編制各年度預、決算報表的通知及有關說明, 按照局財務處的具體要求, 中心應詳細編制各年度預、決算報表。具體制度如下:1、要求報表的編制要全面、真實、準確、完整。2、決算報表的編制應當能夠及時反映中心的預算執(zhí)行情況, 保證報表內容涵蓋單位的全部收支, 收支數(shù)據(jù)真實、內容完整, 做到帳表相符、表表相符, 不得瞞報、漏報及形成表外資產, 更不得虛列支出、任意結轉。3、預算報表的編制應當與本年度收支情況相結合, 對下年度可預計的收支情況做出相對準確而有效的估算, 不得任意縮小收入、夸大支出。4、為正確評價中心的財務狀況

5、和經(jīng)營成果, 以提示中心在經(jīng)營和財務上的利弊得失, 為改進中心的管理水平提供必要和正確的決策支持, 按財政部門要求, 中心財務應將決算數(shù)據(jù)分析與預算編制結合起來, 作為對預算執(zhí)行最終結果的評定, 并將決算結果作為編制以后年度預算的依據(jù)和重要參考變量。5、編制出的預、決算報表應當經(jīng)培訓中心領導班子研究后上報。七、嚴格執(zhí)行議事決策程序。中心辦公會議應嚴格按照議事決策程序召開。議事決策程序包括:議題確定、會議通知、會議人數(shù)、議題討論、會議表決、決策實施以及督促檢查等內容。八、議題確定。會議議題由班子成員提出, 凡三重一大事項班子成員要事先溝通。列入會議討論的重要議題, 應當進行調查研究, 充分聽取各

6、方面意見, 涉及到重大項目開支、重大改革舉措等要事先進行可行性研究, 必要時可聘請專門機構或專家進行評估、論證。九、會議通知。會議的時間、議題應提前通知領導班子成員, 會議的有關材料一般應同時送達, 以便與會人員圍繞會議議題, 進行必要的準備。除特殊情況外, 不得臨時動議。因故不能參加會議的, 可以用書面形式表達意見。十、會議人數(shù)。領導班子討論決定重大事項必須有半數(shù)以上成員參加, 研究干部任免必須有三分之二以上成員參加, 方能召開會議。十一、議題討論。研究討論重要議題時, 要由議題提出人員或有關人員認真全面地介紹議題的有關情況。與會人員要認真履行自己的職責, 充分發(fā)表自己的意見；研究多個事項時

7、, 應當逐項討論。主持人要充分發(fā)揚民主, 嚴格遵守會議程序和規(guī)定, 認真聽取每名班子成員的意見, 對于少數(shù)人的意見, 也應當認真考慮。十二、會議表決。會議討論決定的重要事項, 應進行表決, 表決可采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票方式進行。決定多個事項時, 應當逐項表決。研究推薦、提名和決定干部任免、獎懲事項, 應當逐個表決。表決事項以贊成票超過應到會人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會人員的書面意見不計入表決票數(shù)。對意見分歧較大的事項, 如無時限要求, 應暫緩作出決定, 待進一步調查研究、交換意見后, 下次再議決。十三、決策實施。會議作出決議后, 按照分工, 明確實施的部門和負責人。對集體形成的決議

8、, 任何個人無權改變, 個人或少數(shù)人有不同意見允許保留, 也可按組織程序向上級反映, 但在集體沒有重新改變決策前, 必須無條件服從。如在執(zhí)行過程情況發(fā)生變化, 需要改變原來的集體決定, 必須經(jīng)領導班子集體復議, 做出新的決定, 并按新的決定執(zhí)行。十四、督促檢查。對領導班子決策的三重一大事項, 由專人進行督辦, 并及時將落實情況向主要領導匯報, 確保決策落實。十五、認真做好會議紀錄。會議要由專人做記錄。記錄要完整、準確地反映領導班子每名成員的發(fā)言情況, 如實記錄領導班子議事和決策的整個過程。討論干部任免事項, 應如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定情況。會議紀錄經(jīng)領導班子主要負責人審閱后, 形成會

9、議紀要送領導班子成員, 并在一定范圍內公開, 接受干部群眾監(jiān)督。十六、嚴肅會議紀律。會議在討論與本人及親屬有關的議題時, 本人應主動回避。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容, 與會人員不得外泄。需要上級審批或備案的事項, 要按規(guī)定及時履行相關手續(xù)。十七、嚴格責任追究。對違反規(guī)定有下列情形之一的, 實行責任追究:1.對于應當集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論, 也未征求其他成員的意見, 由個人或少數(shù)人決定的, 除緊急情況外, 應當區(qū)別情況追究主要責任人的責任。2.對于不遵守、不執(zhí)行集體的決定, 或未能按照集體決定和分工履行自己的職責, 給工作造成損失的, 應當追究責任。3.對于重大事項未做調查研究, 盲目決策, 造成損失的或未向組織提供真實