廣州海珠區(qū)環(huán)島新型有軌電車試驗段建筑設施日常維護保養(yǎng)項目

1、廣州海珠區(qū)環(huán)島新型有軌電車試驗段建筑設施日常維護保養(yǎng)項目招標文件 項目編號：JG2016-（0612-1540H0020173）招 標 單 位： 廣州有軌電車有限責任公司 招 標 代 理 單 位：廣東省機電設備招標有限公司二一六年 四 月目 錄2第一卷 投標須知3一、投標須知前附表3二、投標須知6第二卷 開標、評標及定標辦法15第三卷 合同協(xié)議書361. 維護維修項目372. 合同價款383. 履約保證金384. 合同價款支付方式395. 合同變更396. 工期407. 項目質量標準408. 材料設備供應419. 雙方責任4210. 違約責任4511. 合同解除和終止4812. 合同的解釋48

2、13. 通知與送達4814. 不可抗力4815. 爭議解決方式4916. 銀行費用4917. 稅費4918. 合同語言4919. 其它約定條款4920. 其他4921. 合同附件49附件一 ：低值易耗品清單51附件二：技術需求書52附件三：廉潔協(xié)議53附件四：工時、費用明細統(tǒng)計表56附件五：合同價格構成表57附件六：單價包干部分作業(yè)審批、驗收表57第四卷 投標文件格式60一、商務技術標格式601、封面格式612、投標函格式623、法定代表人證明書及授權委托證明書634、現(xiàn)場主要人員安排645、同類項目業(yè)績表656、維修保養(yǎng)方案及技術措施667、合同條款響應一覽表678、技術要求響應一覽表689

3、、生產(chǎn)指標保障及故障響應速度響應一覽表6910、投標人2014年度的財務報表7011、履約信用證明7012、非聯(lián)合體承諾書7013、按本招標文件規(guī)定投標人認為需提交的其它所有資料7014、參與技術標編制投標文件人員名單71二、經(jīng)濟標格式721、封面格式742、投標函格式753、投標報價編制說明764、投標總價775、項目投標費用匯總表786、總價包干部分計價表797、總價包干部分綜合單價分析表818、單價包干部分計價表829、單價包干部分綜合單價分析表（二）8910、新增項目計費程序表9011、參與經(jīng)濟標編制投標文件人員名單91第五卷 技術要求92第一卷 投標須知一、投標須知前附表項目條款號內

4、 容說明與要求11定 義招標人（即發(fā)包人）： 廣州有軌電車有限責任公司招標代理單位：廣東省機電設備招標有限公司聯(lián)系方式詳見招標公告。22.2.1項目名稱廣州海珠區(qū)環(huán)島新型有軌電車試驗段建筑設施日常維護保養(yǎng)項目32.2.2項目地點廣州市海珠區(qū)42.2.3項目規(guī)模詳見本工程招標公告52.2.4承包方式總價包干+單價包干62.2.5質量標準詳見第五卷技術要求72.2.6招標范圍海珠區(qū)試驗段有軌電車的車站、橋梁、沿線圍網(wǎng)、車站充電設備房，琶醍站臺珠江啤酒廠水泵房，會展西-獵德大橋珠江堤岸等全部建筑設施及附屬設備設施的巡檢、維修保養(yǎng)等工作，包括設備設施的計劃修（包括月檢、季檢、年檢等）、故障修、局部翻新

5、改造、配合作業(yè)、應急搶險及甲方下達的其他臨時任務等。82.2.7合同期限計劃工期：2016年5月1日-2019年4月30日，合同工期1096天93.1資金來源經(jīng)營資金10投標人資質等級要求房屋建筑工程施工總承包二級或以上資質。11資格審查方式本項目采用資格后審方式。12投標報價方式按第四卷中經(jīng)濟標格式所給定的報價清單格式報價1315.1投標有效期 180 日歷天（從投標截止之日計起）1416.1投標保證金1.收取方式：由廣州公共資源交易中心代收。2.投標保證金：人民幣 1.5萬元（在招標過程中不可調整）。3.繳納時間：在開標時間前。4.向廣州公共資源交易中心遞交投標保證金，其他有關遞交事宜，請

6、自行咨詢廣州公共資源交易中心。開戶銀行：中國建設銀行天潤路支行 帳號：44001583404059333333 戶名：廣州公共資源交易中心凡使用基本戶投標保證金的招標項目，投標保證金的繳納分兩個步驟進行：（1）投標人應從其基本賬戶將保證金按次匯入該賬戶。投標人可登陸交易中心網(wǎng)站查詢匯款到帳情況。（2）款項到帳后，投標人在完成投標報名后至開標前，可登陸交易中心網(wǎng)站，在基本戶投標保證金欄目內將上述到帳資金轉到對應的投標項目，完成保證金繳納。對于基本戶保證金，投標人可上網(wǎng)查詢資金到賬情況，如有問題，可持銀行匯款憑證到中心核對。項目完成后，交易中心按招標人要求自行將其保證金退回投標人基本戶。咨詢電話：

7、28866000-4-0上述投標保證金的繳納方式以廣州公共資源交易中心網(wǎng)上公布為準，投標人必須提前辦理繳納投標保證金的事宜，且在繳納保證金之前必須先咨詢廣州公共資源交易中心詳細繳納方法，否則需自行承擔開標前保證金無法成功繳納的風險。1556.1踏勘現(xiàn)場及投標費用5.1投標人自行對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。5.2在現(xiàn)場考察中由招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能

8、被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3投標人以踏勘為目的進入招標人的項目現(xiàn)場，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。招標人在投標人及其代表考察過程中不負任何責任。但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。6.1不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。168投標答疑關于答疑澄清：（1）方式：網(wǎng)上答疑。網(wǎng)上答疑的相關事項詳見招標文件投標須知第8條。（2）投標人對招標文

9、件提交疑問期限：在投標報名截止日后第1個工作日停止提問；逾期提問不予回答。（3）招標人對招標文件的澄清、修補及答疑期限：在投標截止日期15日前。（4）進入到交易中心提問區(qū)域的密碼為123。1711投標文件的組成見投標須知第11條1817.1投標文件份數(shù)投標文件份數(shù)：（要求分別編制商務技術標與經(jīng)濟標)：商務技術標投標文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本。經(jīng)濟標投標文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本。獨自分開的封包數(shù)共為4包。正本單獨包封，以便開標時使用。標書裝訂要求：詳見投標須知第17條要求。1919.1投標文件提交地點及截止時間收件人： 廣州有軌電車有限責任公司 時間地點：詳見廣

10、州公共資源交易網(wǎng)站信息20開標時間商務技術標、詳見廣州公共資源交易網(wǎng)站信息21開標評標辦法詳見第二卷 開標、評標及定標辦法22履約保證金為合同暫定總價的5%23招標控制價1、本項目總招標控制價見招標公告。2、如投標人的投標總價不得高于公布的招標控制價，否則投標文件將作為無效標；）24質保期詳見第五卷 技術要求25投標文件的遞交投標截止時間前，各投標人遞交投標文件（包括商務技術標投標文件、經(jīng)濟標投標文件）至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。二、投標須知（一）總則1、定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：（1）“招標人”（即發(fā)包人、業(yè)主、甲方）、“項目建設管理單位”（或稱“項目

11、代建單位”）、“招標代理”均已在投標須知前附表中列明。（2）“投標人”指向招標人提交投標文件的當事人。 （3）“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。（4）“招標文件”指由招標代理或招標人發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。（5）“投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人提交的全部文件。（6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。（7）投標價：投標人投標函中的大寫金額。（8）評標價：投標人投標函中的大寫金額。（9）中標價：招標人發(fā)出的中標通知書上的金額。（10）合同價：招標人在簽訂合同前按價格核定原則核定后，擬

12、簽訂的合同金額。2、招標說明2.1本招標項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。2.2項目名稱、項目地點、項目規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、合同工期等均在投標須知前附表中列明。2.3項目特點：詳見第五卷 技術要求。2.4投標人委托設計及投標圖紙的要求（如有）。 3資金來源3.1本招標項目資金來源見投標須知前附表第9項4合格投標人的條件詳見本項目招標公告5踏勘現(xiàn)場5.1 投標人應按本投標須知前附表第15項所述要求對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽

13、署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3投標人以踏勘為目的進入招標人的項目現(xiàn)場，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。招標人在投標人及其代表考察過程中不負任何責任。但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。6投標費用6.1不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文

14、件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。（二）招標文件7.招標文件的組成7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：第一卷 投標須知第二卷 開標、評標及定標辦法第三卷 合同協(xié)議書第四卷 投標文件格式第五卷 技術要求7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和技術要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人在投標截止時間后通過修改或撤消其不符

15、合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。7.3 投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。8招標答疑8.1招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。潛在投標人若對招標文件有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站進入“項目招標答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為：123）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.2投標人應在前附表規(guī)定的時間前停止提問。招標人應在投標截止時間1

16、5日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經(jīng)招標監(jiān)管機構備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。8.3招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。8.4招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標答疑紀要。8.5若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀要為準。9.招標文件的澄清與修改9.1招標文件發(fā)出后,在遞交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心（9.3招標文件的澄清、修改作為招標文件的

17、組成部分，具有約束作用。9.4招標文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心（9.5為使投標人在編制投標文件時有充分的時間將招標文件的澄清或修改等內容考慮進去，招標人可酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。（三）投標文件的編制10投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標文件的組成11.1投標文件由商務技術標部分和經(jīng)濟標部分兩部分投標文件組成。11.2投標文件商務技術標

18、部分主要包括下列內容：（1） 投標函（商務技術標）（按招標文件提供的格式填寫）（2） 法定代表人證明書（按招標文件提供的格式填寫，或使用從工商管理部門購買的版本填寫）（3） 法定代表人授權書（按招標文件提供的格式填寫，或使用從工商管理部門購買的版本填寫）（4） 投標保證金憑據(jù)復印件（并加蓋投標人公章）（5） 企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照等副本（復印件）（6） 項目主要人員安排（7） 自2013年1月1日至今完成過質量合格的房建類的類似項目業(yè)績（證明材料包含合同、經(jīng)業(yè)主確認的驗收報告或用戶評價證明。（8） 維修保養(yǎng)方案及技術措施（9） 合同條款響應一覽表（按招標文件提供的格式填寫）（10） 技術要求響

19、應一覽表（按招標文件提供的格式填寫）（11） 投標人2014年度的財務報表（按招標文件提供的格式填寫）（12） 履約信用證明（按招標文件要求提供）（13） 非聯(lián)合體承諾書（按招標文件提供的格式填寫）（14） 按本招標文件規(guī)定投標人認為需要提交的其它所有資料（15） 參與編制商務技術標投標文件人員名單11.3投標文件經(jīng)濟標部分主要包括下列內容：（1） 投標函（經(jīng)濟標）（按招標文件提供的格式填寫）（2） 具有標價的報價清單及其附件（單價分析表等）（按招標文件提供的格式填寫）（3） 新增項目計費程序表（4） 參與編制經(jīng)濟標投標文件人員名單（5） 按本招標文件規(guī)定投標人認為需要提交的其它所有資料12投

20、標文件格式12.1 投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。13投標報價13.1本招標項目范圍為本招標文件規(guī)定的全部工作內容，并以投標人提交的報價清單中的單價和合價為基礎。合格的投標人應對所有的招標服務投標，不允許只對其中一種或幾種項目投標。13.2投標價應為甲方定標的招標范圍內廣州有軌電車試驗段建筑設施在日常維護保養(yǎng)過程中所需的一切費用，采用總價包干單價包干方式?？們r包干的內容包括：建筑設備設施的巡檢、維修保養(yǎng)（包括設備設施的計劃修），費用包括人工費、措施費，及所需的低值易耗品（詳見合同附件1）、工器具、

21、防護勞保用品、管理費、稅費、利潤、風險等費用（但不包括船舶租賃的費用）。合同執(zhí)行期間如甲方取消總價包干的巡檢工作內容，則根據(jù)減少的工程量核算相應的費用辦理合同變更。單價包干部分包括：合同期內發(fā)生的故障修、局部翻新改造等所發(fā)生的人工費、材料費、管理費、措施費、利潤、風險、稅費等的綜合單價，以及配合作業(yè)、應急搶險及甲方下達的其他臨時任務等需要的人工費等。單價包干項目相關作業(yè)前，需填報審批表，并于作業(yè)完成、調試正常后填報驗收表。13.3此項目實施是在已運營的正線線路、車站進行，同時有軌電車項目對質量、安全、進度要求較高，所有影響正常運營的維修必須在夜間有軌電車停運期間方可實施，夜晚作業(yè)非運營時間不長

22、于6小時（含請、銷點、清退場時間）；投標方必須充分考慮作業(yè)工效同時投標人的投標報價必須充分考慮有軌電車在線運營作業(yè)，作業(yè)時間有所限制等因素，一旦中標、合同生效后，不得以此調整合同價。13.4本次招標，投標人須按第四卷中經(jīng)濟標格式所給定的報價清單格式報價，總價包干部分不限定投標人采用何種計價標準報價，單價包干部分不限定投標人選用何種定額報價，但投標人應認真閱讀理解招標文件，特別是有關責任權利規(guī)定、計量計價規(guī)定，按照招標文件的要求填報投標文件。13.5投標人在投標報價時應充分考慮各種可能所發(fā)生的費用，如：作業(yè)時人工降效及機械設備和工具多次進退場費用，采用租賃形式租借設備的租賃費用等。所報綜合單價應

23、充分考慮各種可能所發(fā)生的費用或所報綜合單價必須完整并涵蓋項目各子目所有內容和數(shù)量，今后不在合同綜合單價及總價上作任何調整（除滿足合同變更條款外）。13.6本招標文件報價清單列出的子項及其相應的數(shù)量不允許修改。投標人應按本招標文件提供的報價清單，報出承包本項目的投標總價。13.7投標人未填報單價和合價的項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內。相同的項目單價必須一樣。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。13.8投標人對項目的各項報價必須以招標文件資料為依據(jù)，投標報價必須與投標維保方案相對應。13.9投標人報價應包含承包人在項目實施中應繳

24、納的一切稅費及辦理進場作業(yè)所需證件、手續(xù)等的一切費用。13.10除了甲方指定供應的材料按規(guī)定調整外，投標人所報的單價和合價在合同實施期間不因價格變動而調整,投標人應對合同執(zhí)行期間所有可能影響合同價格的因素予以充分的考慮，并自愿承擔因發(fā)生變化而引致的所有風險。13.11投標文件的單價和合價全部用人民幣（元）表示。13.12根據(jù)穗建筑（2002）286號文，投標人需將有關的檢驗費用綜合考慮在投標報價中（如有）。14投標貨幣14.1 本項目投標報價采用的幣種為人民幣。15投標有效期15.1 投標有效期見投標須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2

25、 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標擔保16.1 投標人應按下表要求及投標須知前附表第14項所述時間，向招標人遞交投標保證金。16.2開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件不予開啟并由招標人作廢標處理。16.3 未中標的投標擔保將在招標人向中標人發(fā)出中標通知書后盡

26、快退還，最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的7個工作日。16.4 中標人的投標擔保，在簽署合同并按要求提供了履約保證金后予以退還。16.5 如有下列情況之一的，招標人將沒收投標擔保：16.5.1 中標人在投標有效期內撤回投標書，除沒收投標保證金外，廣州有軌電車有限責任公司將在6個月至2年內將其列入?yún)⑴c本司管轄工程項目投標企業(yè)的拒絕名單，并上報政府建設管理相關部門；16.5.2 投標人在投標有效期內撤回投標書或對投標文件提出實質性修改；16.5.3 中標人未能在規(guī)定期限內按要求提交履約擔保；16.5.4 因中標人原因未能在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議；16.5.5 投標人中標后未按要求向廣州公共資源交

27、易中心繳納“交易服務費”；16.5.6 投標人中標后未按要求向招標代理機構繳納“招標代理服務費”；16.5.7 投標人不接受按招標文件規(guī)定修正的評標價。17投標文件的份數(shù)和簽署17.1 投標人應按投標須知前附表第18項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17.2 投標文件的正本需打印，副本需打印或復印，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。17.3各冊獨立裝訂的投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經(jīng)投標人代表簽署。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的投標文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權委托書。 17.4 如投

28、標文件有修改，修改處應由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。17.5投標文件的規(guī)格：統(tǒng)一A4印刷本，紙質封面，印刷本厚度要求控制在3公分以內，超過厚度則分冊裝訂。封面標明文件題名、投標人單位名稱、編制時間，右上角標明正本（或副本）,使用書式裝訂，標書內容建議采用雙面打印。17.6投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內容與投標人打印產(chǎn)生的紙質投標文件一致的電子文件光盤一套。17.7 投標書的頁碼：必須按每本逐頁從1開始，按照流水號編號（包括附圖、證件、圖片），頁號正面在右下角，反面在左下角（空白頁面不編號）。17.8 圖紙的整理：圖紙橫向按手風琴折疊，豎向按順時針方向折疊，折疊后圖標露在右下角

29、，每本圖紙厚度不要超過4cm，超過則分卷裝訂，每卷圖紙從圖紙封面起逐張從1開始打印頁號。（四）投標文件的提交18投標文件的包封、密封和標志18.1投標文件的包封要求；投標人應按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件，獨自分開的封包數(shù)列于投標須知前附表第18項:18.1.1經(jīng)濟標投標文件正本（1本）、經(jīng)濟標電子文件光盤（先獨自封好）一起包封為一包；18.1.2經(jīng)濟標投標文件所有副本（4本）一起包封為一包；18.1.3商務技術標投標文件正本（1本）、商務技術標電子文件光盤（先獨自包好）一起包封為一包；18.1.4商務技術標投標文件所有副本（4本）一起包封為一包；18.2投標文件的密封要求：投標人應確保上述各

30、包分別獨立密閉封裝、并騎縫加蓋公章或密封章，外包裝材料不應留有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。18.3 投標文件的標記要求：每個包上應具有以下標記（中括號中內容已在本投標須知前附表中列明，由投標人自行填入）：18.3.1 招標人的名稱和地址；18.3.2 “（項目名稱） 項目 （商務技術或經(jīng)濟） 標投標文件 （正本或副本）”字樣、投標人名稱及加蓋投標人公章；18.3.3 “投標須知前附表第20項所述開標時間前不得開封”字樣。18.4接收投標文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志，招標人予以拒絕，并退還給投標人。19投標文件的提交和接收19.1 投標人代表應按投標須知前附表第19項所

31、規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件。19.2若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：19.2.1在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；19.2.2投標文件未按招標文件要求密封和標志的；19.2.3開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的。19.3 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。20投標文件提交的截止時間20.1投標人應在投標須知前附表第19項所述的時間前提交投標文件。20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間

32、為準。20.3到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于5家的，招標人將依法重新組織招標。21遲交的投標文件21.1 招標人在本須知前附表第19項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充、修改已提交的投標文件，或以書面形式通知招標人撤回已提交的投標文件。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封和標記，按本須知第19條有關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。22.3 在投標截止時

33、間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。（五）開標、評標、定標及合同簽定23、開標。詳見第二卷開標、評標及定標辦法24評標過程的保密24.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。24.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕

34、。25投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第二卷開標、評標及定標辦法26投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二卷開標、評標及定標辦法。若本批次通過資格審查的投標人不足5名或經(jīng)評審有效的投標人不足3名時為招標失敗。招標人分析該項目招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。若單個標段通過資格審查的投標人數(shù)量為5名（或以上）或經(jīng)評審有效的投標人數(shù)量為3名（或以上）時該標段有效，可繼續(xù)進行評審。27中標通知書27.1評標完成后，3天內招標人按照規(guī)定將中標候選人的相關信息在廣州公共資源交易中心公示。27.2定標后，中標通知書由招標人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。27

35、.3中標人必須在收到中標通知書后24小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。28合同協(xié)議書的簽訂28.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內，在招標人按以下原則核定中標人的投標價后，按照招標文件和中標人的投標文件商定合同和簽訂合同，招標人和中標人不得另行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。中標后投標價的核定原則：詳見評標辦法。28.2中標通知書發(fā)出之日起30日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可向招標人所在地人民

36、法院起訴。28.3非經(jīng)招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止項目款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。29履約擔保29.1 在收到中標通知書后的15天內，中標人應按本須知前附表第22項規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊的銀行開具。29.2中標通知書發(fā)出之日起15日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人

37、有異議的，可向招標人所在地的人民法院起訴。30合同生效30.1詳見合同協(xié)議書。31其它費用31.1中標人應按甲方通知規(guī)定的日期及穗價函199959號文件的規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務費。31.2中標人在領取中標通知書前向招標代理機構支付招標代理服務費。招標代理服務費按招標人與招標代理簽訂的招標代理委托合同的收費規(guī)定計算。該費用應在領取中標通知書前以銀行匯票、電匯或支票形式一次性交納。31.3招標代理服務費和交易服務費含在投標報價中，不在投標報價中單列。招標代理服務費由中標人繳納，以人民幣支付。32腐敗與欺詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。32.1

38、對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：1）、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。32.2如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。第二卷 開標、評標及定標辦法廣州海珠區(qū)環(huán)島新型有軌電車試驗段建筑設施日常維護保養(yǎng)項目評標辦法 廣州有軌電車有限責任公司年 月一、開標、評標及定標辦法修改表聲明：本開

39、標、評標及定標辦法使用GZZBH2011招標文件范本的開標、評標及定標辦法通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。本招標文件中不再轉錄開標、評標及定標辦法通用條款，請投標人自行到廣州市建設工程招標管理辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址：）下載查閱。條款號：修改類型：增加現(xiàn)文：8.5.2.7單價包干部分：清單中數(shù)量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的數(shù)量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。清單中數(shù)量比招標文件多或單位比招標文件大時，數(shù)量、單位、綜合單價及合價均不作修改；清單項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；清單中的綜合單價與綜合單價分析表

40、中的綜合單價不一致時，以價低者為準；清單中的項目編碼或項目名稱或計量單位或數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；清單項目增項的，予以刪除；其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改；注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。（以下無正文）開標、評標及定標辦法通用條款(適用于資格后審項目)（一）總則1開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則1.1 中華人民共和國招標投標法；1.2評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（七部委第12號令）；1.3廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法；1.4工程建設項目貨物招標投標辦法（七部

41、委第27號令）；1.5廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定；1.6中華人民共和國招標投標法實施條例（國務院令第613號文）1.7本項目招標文件。2. 開標2.1 招標人按招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。2.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。2.3 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。3.評標評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。3.1 評標委員會的職責及守則：3.1.1 根據(jù)評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告；3.1.2 向業(yè)主報告評審意見，推薦合格的中標候選人。3.1

42、.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。3.1.4 全體參與評標人員：3.1.4.1 必須遵守評標紀律、不得泄密；3.1.4.2 必須公正、不得循私；3.1.4.3 必須科學、不得草率；3.1.4.4 必須客觀、不得帶有成見；3.1.4.5 必須平等、不得強加于人；3.1.4.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。3.2 評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。4.投標文件的澄清4.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員

43、會中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。4.2 投標人應以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。4.3 評標委員會成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。4.4 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照有效性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。5.定標5.1 招標人根據(jù)評標委員會遞交的

44、評標報告，最終審定中標人。5.2 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。5.3排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。5.4排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人，如果排名第三的中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，則招標失敗，招標人依法重新招標。5.5若選擇其他候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可依法重新招標。（二）開標評標辦法程序和細則6 開標和評標程序 6.1 投標人遞

45、交商務標、技術標（資格后審的項目須含投標人資格審查資料）、經(jīng)濟標投標文件；6.2商務標、技術標、經(jīng)濟標投標文件公開開標；6.3 對投標人進行資格審查；6.4對通過資格審查的商務標、技術標、經(jīng)濟標投標文件進行有效性審查并匯總有效性審查結果；6.5對通過商務標、技術標、經(jīng)濟標有效性審查的商務標、技術標分別進行詳細審查評分；6.6匯總商務標、技術標得分，分別計算出各有效投標文件的綜合得分/技術得分；6.7對入圍的經(jīng)濟標投標文件進行價格評審；6.8 對入圍的經(jīng)濟標投標報價進行算術校核；6.9評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人，編寫評標報告。7. 開標細則7.1開標由招標人（或由招標人委托招標代理機構）主持

46、；投標人代表有權出席開標會，也可以自主決定不參加開標會。若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件及法定代表人證明書或證明本人被授權身份的法定代表人授權書。7.2 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；7.3 細則7.3.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括商務標、技術標投標文件、經(jīng)濟標投標文件）至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。7.3.2開商務標、技術標、經(jīng)濟標；7.4經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封，宣讀下列內容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審：7.4.1商務標、技術

47、標、經(jīng)濟標開標時，宣讀a、投標人名稱;b、投標文件密封情況；c、法定代表人證明及授權委托；d、投標擔保；e、投標報價等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。7.4.2投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀文字表述的投標報價。7.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字（未簽字的投標人視為對開標過程無異議）。7.6招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。8. 評標細則8.1評標委員會的組成商務標、技術標、經(jīng)濟標標書評審由招標人依法組建的評標委員會負責。8.2投標人的資格審查和商務標、技術標、經(jīng)濟標的有效性審查8.2.1投標人的資格審查：投標文件中沒有任

48、一種列于本辦法附表一投標人資格審查表中情形的，為通過資格審查。否則為不通過資格審查，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以過半數(shù)成員的意見作為對該情形的認定結論。如果通過資格審查的投標人不足 5 家，本次招標無效，重新組織招標。8.2.2商務標、技術標、經(jīng)濟標的有效性審查：通過資格審查的投標文件中沒有任一種列于本辦法附表二商務標、技術標、經(jīng)濟標有效性審查表中情形的，為有效投標文件。否則為無效投標文件，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會內成員的評審意見不一致時，以過半數(shù)成員的意見作為對該情形的認定結論。如果通過商務標、技術標、經(jīng)濟標有效性

49、審查的投標人不足 3 家，本次招標無效，重新組織招標。8.3商務標、技術標詳細審查評分8.3.1評分依據(jù)“先定檔、后評分”的原則，具體要求如下：(1)每位評標專家應嚴格按照附表三商務標詳細審查評分標準、附表五技術標詳細審查評分標準規(guī)定的好、中、差等級標準對投標文件進行評議，對通過商務標、技術標、經(jīng)濟標有效性審查的各投標人進行定檔評議。(2)每位評標專家先遞交各自的定檔評議，定檔分好、中、差三檔，好為3分、中為2分、差為1分；經(jīng)匯總并計算其算術平均分，最終按下表得出各投標人的最終檔次。好中差3，2.5（2.5，1.5 ）1.5，1(3)各評標專家根據(jù)評標的最終檔次和評標打分準則進行各自的打分，評

50、分不符合最終檔次的無效，應按該項的最終檔次重新打分。8.3.2 評標委員會按照本辦法附表三商務標詳細審查評分標準、附表五技術標詳細審查評分標準的標準對通過商務標、技術標、經(jīng)濟標有效性審查的投標文件的商務技術標進行詳細審查。8.3.3對評委的評分結果，以附表三商務標詳細審查評分標準、附表五技術標詳細審查評分標準“評審內容”欄中的各項內容為得分統(tǒng)計的基準，對每一項得分去掉一個最高分和一個最低分，余下分數(shù)進行算術平均得出每一項的得分，分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點，保留小數(shù)點后二位，第三位小數(shù)四舍五入。最后匯總評出商務分標得分、技術標得分。8.3.4商務、技術評分權重分配：商務標得分權重20%，技術標得分權重80%

51、。8.3.5評標委員會按照“綜合得分=商務分商務分權重+技術分技術分權重”的公式，計算各有效投標文件的綜合得分。8.3.6評審采用百分制計分辦法，以70分為評審合格通過線，即綜合得分總分達到70分（含70分）以上的投標人視作入圍，如果投標人得分達到70分（含70分）不足 3 家，則降低到65分（含65分）作為技術方案評審合格通過線，依此類推，以降低5分為一個級別，直至有3個（含3個）以上投標人通過技術方案評審為止,最低不能低于60分。如果入圍的投標人少于3 家，則業(yè)主將宣布本次招標無效，重新組織招標。8.3.7得分入圍的投標人方可參加經(jīng)濟標評審。8.4經(jīng)濟標評審8.4.1確定總價包干部分評標價

52、：以投標報價書中總價包干部分文字報價金額為依據(jù)進行價格核準后，確定總價包干部分評標價。8.4.2確定單價包干部分評標價：以投標報價書中單價包干部分文字報價金額為依據(jù)進行價格核準后, 確定單價包干部分評標價。8.5經(jīng)濟標的算術校核8.5.1評標委員會對通過商務標、技術標、經(jīng)濟標有效性審查的投標人進行價格核準。在核準中發(fā)現(xiàn)投標報價書中有疑問或問題時，可向投標人提出澄清，但這種澄清不應使其它投標人處于不公平的地位，澄清結果應以書面形式答復。8.5.2價格核準的原則如下：8.5.2.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；8.5.2.2經(jīng)算術復核的中標候選人報價與其投標

53、報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價；8.5.2.3當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；8.5.2.4當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；8.5.2.5如果投標人的有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正；8.5.2.6 分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處