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1、 第 15 頁(yè) 螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿
2、螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃
3、羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀
4、袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅
5、蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿
6、羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃
7、螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀莆蚃裊艿薈蒆袁羋羋螁螇裊莀薄蚃襖蒂螀羂袃膂薂袈袂芄螈螄羈莇薁蝕羀葿莃羈羀腿蕿羄罿莁莂袀羈蒃蚇螆羇膃蒀螞羆芅蚆羈羅莇蒈袇肄蒀蚄螃肄腿蕆蠆肅節(jié)螞蚅肂蒄薅羄肁膄螀袀肀芆薃螆聿莈蝿螞肈蒁薁羀膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蟻芁芃蕆罿芀羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅
8、薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿
9、蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆
10、艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀
11、蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅
12、莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿
13、薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅
14、荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇
15、芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂
16、蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿
17、蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃
18、薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇
19、荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁
20、芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆
21、蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀
22、芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇
23、蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁
24、莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅
25、芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀
26、蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄
27、芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈
28、薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞
29、莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆羈薆薇螆膆薂薆羈罿蒈薅肀芅莄薄螀肇芀薄袂芃薈薃羅肆蒄螞肇芁莀蟻螇肄芆蝕衿艿
30、膂蠆肁肂薁蚈螁莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒃螄袀膇荿螃羂羀芅螂螂膅芁螂襖肈薀螁羆芄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇羃芀蒃袆肅肅荿袆裊艿蒞蒂羇膁芁蒁肀莇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇薈肆 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀分析及對(duì)策摘要民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。改革開(kāi)放三十幾年來(lái),隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善建立,民營(yíng)企業(yè)擺脫傳統(tǒng)體制的束縛,正以新的目標(biāo),新的組織,新的結(jié)構(gòu),新的動(dòng)力步入全球分工體系,成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不可忽視的動(dòng)力。然而,長(zhǎng)期以來(lái),民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受到了諸多因素的影響,尤其是民營(yíng)企業(yè)所面臨的融資問(wèn)題已成為制約其發(fā)展的瓶頸。與此同時(shí),縱觀國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),民營(yíng)企業(yè)融資難的同時(shí)也制約
31、著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,影響到我國(guó)金融市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健運(yùn)行。本文將首先描述民營(yíng)企業(yè)融資的幾種模式,闡述民營(yíng)企業(yè)融資的現(xiàn)狀及原因,民營(yíng)企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在在融資渠道狹窄,銀行融資系統(tǒng)不夠完善等方面。當(dāng)然造成民營(yíng)企業(yè)融資難這一現(xiàn)狀,既有企業(yè)自身因素,也受到當(dāng)前政策經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政府的影響。本文將站在企業(yè)管理者的角度,論述在當(dāng)前融資環(huán)境下,企業(yè)如何增強(qiáng)自身素質(zhì),擴(kuò)展適合自己的融資渠道。關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè),融資渠道,融資現(xiàn)狀,融資對(duì)策an analysis of privately-run business financing status quo and strategies author:ren shua
32、ng tutor:hu juanabstract privately-run business is an important part of the non- public sectors of the economy in our country. since the opening up and reform, with the socialist market economy system being perfected, privately-run business has broken through the constraint of traditional structure
33、and entered into the international division system with new goals, new organization, new structure and new motivation. it turns into the driving force which can not be neglected in chinas economic restructuring. however, the development of privately-run business has been affected by numerous factors
34、, especially the difficulty in fund-raising which has become its bottleneck. at the same time, the difficulty in fund-raising of privately-run business confines the further development of national economy and also influences the long-term and stable operation of financial market in our country. at t
35、he very beginning, this thesis will focus on the description of several patterns of privately-run busines fund-raising. then, it will illustrate the status quo of privately-run business fund-raising and its causes. the financing difficulty of privately-run business fund-raising reflects in following
36、 aspects, such as its narrow raising channel and deficient bank financing system. the difficult condition of privately-run business fund-raising is not only caused by the enterprises themseleves but also influenced by the current policy and economy circumstances as well as government. this thesis wi
37、ll, through enterprise manergers perspective, analyse corperations methods of how to improve their own qulity ,how to explore suitable fund-raising channels under the current financing circumstances.key words: privately-run business; financing channel; financing status quo; financing tactics目 錄第1章 緒
38、論1第2章 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資概述22.1 民營(yíng)企業(yè)含義22.2 民營(yíng)企業(yè)所處地位及作用22.2.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要經(jīng)濟(jì)主體22.2.2 技術(shù)創(chuàng)新的主力軍22.2.3 緩解就業(yè)壓力的重要途徑32.2.4 對(duì)外貿(mào)易的重要主體32.3 民營(yíng)企業(yè)融資模式概述3第3章 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資的現(xiàn)狀4第4章 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難的原因54.1 企業(yè)自身方面54.2 社會(huì)金融環(huán)境方面64.2.1 銀行貸款管理體制的制約。64.2.2 銀行經(jīng)營(yíng)上的“惜貸”。64.2.3 金融中介機(jī)構(gòu)缺乏。64.2.4 我國(guó)證券市場(chǎng)融資門(mén)檻過(guò)高。64.3 政府方面7第5章 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資對(duì)策85.1 企業(yè)自身方面85.1.1 重
39、建企業(yè)信譽(yù)85.1.2 做出正確的融資決策85.1.3 從多種途徑增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力95.2 社會(huì)金融環(huán)境方面95.2.1 加快銀行體制改革95.2.2 加大金融中介機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全擔(dān)保體系105.2.3 擴(kuò)展證券市場(chǎng),增加融資渠道105.3 政府方面105.3.1 完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度115.3.2 要從政策上積極鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)拓寬發(fā)展空間115.3.3 政府要規(guī)范管理行為,提高依法行政水平115.3.4 政府要增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能115.3.5 引進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度11第6章 結(jié)論12參考文獻(xiàn)13致 謝14第1章 緒論嚴(yán)格來(lái)說(shuō),“民營(yíng)企業(yè)”并非一個(gè)法定概念。關(guān)于民營(yíng)企業(yè)的定義,經(jīng)濟(jì)界有不同的說(shuō)
40、法,一種看法是民營(yíng)企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營(yíng)、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)該以企業(yè)的資本來(lái)源和構(gòu)成來(lái)定義,企業(yè)的資本以民間資產(chǎn)(包括資金、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))作為投資主體,即可稱之為“民營(yíng)企業(yè)”。在本文兼顧私營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)和我國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)狀將民營(yíng)企業(yè)定義為:在中國(guó)境內(nèi)除國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)控股企業(yè)和外商投資企業(yè)以外的所有企業(yè),包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司。在“技術(shù)創(chuàng)新全球化”和“國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組”的背景下,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)正擺脫傳統(tǒng)體制束縛,以新的目標(biāo),新的組織,新的結(jié)構(gòu),新的動(dòng)力步入全球分工體系,它的崛起與發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)
41、發(fā)展過(guò)程中最富活力最引人注目的部分,也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、保持持續(xù)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ础H欢駹I(yíng)企業(yè)在縱深發(fā)展中出現(xiàn)了許多的制約因素,特別是民營(yíng)企業(yè)所面臨的融資困境已成了制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸??v觀國(guó)際市場(chǎng),民營(yíng)企業(yè)的融資方式多樣,而我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資以自我融資即內(nèi)部融資為主,發(fā)展?jié)摿薮蟮耐獠咳谫Y,比如銀行借款的融資方式極少,融資模式單一化嚴(yán)重。針對(duì)這一現(xiàn)象,本論文從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的融資現(xiàn)狀出發(fā),探究出現(xiàn)其融資困難的原因,再?gòu)脑蛉胧?,結(jié)合當(dāng)今國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)情況和民營(yíng)企業(yè)自身現(xiàn)狀,提出了一系列有關(guān)解決民營(yíng)企業(yè)融資困難的解決途徑和對(duì)策,對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供可行性建議。第2章 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)
42、融資概述國(guó)內(nèi)外對(duì)企業(yè)融資問(wèn)題的探究一直沒(méi)有停止,特別是對(duì)中小企業(yè)的融資問(wèn)題。近幾十年,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速,民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的所占的比重越來(lái)越大,然而民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題一直制約著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,且有日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭,在此情形下,尋找解決民營(yíng)企業(yè)融資難的途徑也顯得十分迫切和重要了。2.1 民營(yíng)企業(yè)含義嚴(yán)格來(lái)說(shuō),“民營(yíng)企業(yè)”并非一個(gè)法定概念。關(guān)于民營(yíng)企業(yè)的定義,經(jīng)濟(jì)界有不同的說(shuō)法,一種看法是民營(yíng)企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營(yíng)、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)該以企業(yè)的資本來(lái)源和構(gòu)成來(lái)定義,企業(yè)的資本以民間資產(chǎn)(包括資金、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))作為投資主體
43、,即可稱之為“民營(yíng)企業(yè)”。本文兼顧私營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)和我國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)狀將民營(yíng)企業(yè)定義為:在中國(guó)境內(nèi)除國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)控股企業(yè)和外商投資企業(yè)以外的所有企業(yè),包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司1。2.2 民營(yíng)企業(yè)所處地位及作用2.2.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要經(jīng)濟(jì)主體改革開(kāi)放政策推動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)的改制及“國(guó)退民進(jìn)”政策的實(shí)施,涌現(xiàn)了大批的民營(yíng)企業(yè)。2011年全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)透露,“十一五”期間中國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)840萬(wàn)戶,年均增速達(dá)14.3%,私營(yíng)企業(yè)成為中國(guó)最大的企業(yè)群體,占全國(guó)實(shí)有
44、企業(yè)總數(shù)的74%。從企業(yè)數(shù)量和資金規(guī)模上看,“十一五”期間中國(guó)私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金年均增速達(dá)到20.1%,總額超過(guò)19萬(wàn)億元。個(gè)體工商戶超過(guò)3400萬(wàn)戶,注冊(cè)資金超過(guò)1.3萬(wàn)億元,較2005年底分別增長(zhǎng)40.9%和133%。從稅收貢獻(xiàn)來(lái)看,2010年個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完成稅收總額11173億元,五年年均增速達(dá)22.2%,分別高于全國(guó)和國(guó)有企業(yè)2.0和12.7個(gè)百分點(diǎn)。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,民營(yíng)企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支持力量。2.2.2 技術(shù)創(chuàng)新的主力軍面對(duì)國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)壓力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為重中之重,而技術(shù)創(chuàng)新是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不可或缺的部分。日前,全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“2011中國(guó)民
45、營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)分析報(bào)告”指出,2010年,民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升自主創(chuàng)新能力,打造自主品牌,提高產(chǎn)品附加值。報(bào)告顯示,民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中有65.2%的企業(yè)采取了優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)措施,開(kāi)發(fā)高附加值的產(chǎn)品,62.4%的企業(yè)采取加強(qiáng)品牌建設(shè)的措施,由產(chǎn)品生產(chǎn)向打造品牌轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新,成為民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的主基調(diào)。由此可見(jiàn),民營(yíng)企業(yè)頑強(qiáng)生存和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于其擁有巨大的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新強(qiáng)力,已成為技術(shù)與機(jī)制創(chuàng)新的主體。2.2.3 緩解就業(yè)壓力的重要途徑在我國(guó),民營(yíng)企業(yè)主要為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),它投資少、經(jīng)營(yíng)方式靈活、工資低且對(duì)勞動(dòng)者技術(shù)要求不高,使得單位投資容納的勞動(dòng)力明顯多于大企業(yè)。截止2010年底
46、中國(guó)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過(guò)1.8億,成為吸納擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的主要渠道。目前,我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,民營(yíng)企業(yè)的異軍突起,無(wú)疑將成為解決我國(guó)就業(yè)難這一民生問(wèn)題的有效手段。2.2.4對(duì)外貿(mào)易的重要主體自加入wto以來(lái),中國(guó)發(fā)展的方向從國(guó)內(nèi)向國(guó)外發(fā)展,進(jìn)一步的對(duì)外開(kāi)放,向世界化進(jìn)軍也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。從對(duì)外貿(mào)易來(lái)看,2010年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口總額超過(guò)4500億美元,高于國(guó)有企業(yè)出口總額1倍以上,占全社會(huì)出口總額的30%以上,已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要主體。民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中也發(fā)揮著不可忽視的作用。2.3 民營(yíng)企業(yè)融資模式概述民營(yíng)企業(yè)融資總的來(lái)說(shuō)有四類模式:第一類模式為債券融資模式,
47、包括銀行貸款、發(fā)行債券貸款、民間借貸融資等。第二類模式為股權(quán)融資模式,包括股權(quán)出讓融資、投資銀行投資、上市融資等。第三類模式為內(nèi)部融資和貿(mào)易融資模式,包括留存結(jié)余融資、資產(chǎn)管理融資、國(guó)際貿(mào)易融資等。第四類模式為項(xiàng)目融資和政策融資模式,包括項(xiàng)目包裝融資、高新技術(shù)融資、專項(xiàng)資金融資、產(chǎn)業(yè)政策融資等2。第3章 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資的現(xiàn)狀民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,近幾年來(lái),民營(yíng)企業(yè)發(fā)展很快,但在發(fā)展中也遇到了一系列的問(wèn)題,其根源在于民營(yíng)企業(yè)融資困難。那么,當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資面臨著怎樣的局勢(shì)?2011年千萬(wàn)戶民營(yíng)企業(yè)跟蹤報(bào)告調(diào)查顯示,認(rèn)為從銀行貸款“比較難”或
48、“非常難”的民營(yíng)企業(yè)家占49.9%,認(rèn)為“有難度”的占29.2%,認(rèn)為“不太難”或“不難”的占20.9%,總體評(píng)價(jià)值為2.51,明顯低于中值3,也明顯低于2010年的調(diào)查結(jié)果。本次調(diào)查還設(shè)計(jì)了“從銀行貸款付出規(guī)定利率之外的額外費(fèi)用的情況”這一問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示,35%的民營(yíng)企業(yè)家表示“很多”或“較多”。不少民營(yíng)企業(yè)選擇從民間渠道籌資,30%的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為從民間渠道籌資“非常難”或“比較難”,34.5%認(rèn)為“有難度”。如表1.1所示,我們可以得知民營(yíng)企業(yè)融資困難的局面:表1.1 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的主要融資方式對(duì)比表:經(jīng)營(yíng)年限自我融資銀行貸款非金融機(jī)構(gòu)融資其他渠道短于3年92.42.72.72.23
49、-5年91.43.53.41.76-10年90.55.33.21.0多于10年90.15.71.32.9平均91.14.32.651.95由該表可看出:1、隨著民營(yíng)中小企業(yè)的不斷成長(zhǎng),自我融資的比例有所下降,但其比例人在90%以上。2、商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。3、除去自我融資和銀行貸款以外的融資渠道相對(duì)較少,比例總計(jì)不超過(guò)5%。由于資金缺乏,民營(yíng)企業(yè)的擴(kuò)張?jiān)谙喈?dāng)程度上只能靠緩慢的自我積累,步履維艱,錯(cuò)過(guò)了許多發(fā)展的好機(jī)會(huì)。民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題是中國(guó)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要難題,已成為國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,并嚴(yán)重制約了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一次,解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題對(duì)于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提
50、高全國(guó)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),有重要作用3。第4章 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難的原因要解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題,首先要總結(jié)民營(yíng)企業(yè)融資的特點(diǎn),深入剖析影響民營(yíng)企業(yè)融資的原因??偟膩?lái)說(shuō),影響我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素很多,如政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)所從事的行業(yè)宏觀指導(dǎo)力度不足、配套子純?cè)O(shè)施不完善、產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻高、地方行政執(zhí)法力度低下、法律部門(mén)對(duì)企業(yè)權(quán)益保障程度低、政府政策規(guī)章透明度低以及社會(huì)信用環(huán)境差、民營(yíng)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)存在質(zhì)量問(wèn)題等。其中,最突出的就是對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題熟視無(wú)睹,同時(shí)也沒(méi)有在制度上為民營(yíng)企業(yè)融資創(chuàng)造條件,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)融資困難?,F(xiàn)將民營(yíng)企業(yè)融資難的原因歸納如下:4.1 企業(yè)自身原因首先
51、,民營(yíng)企業(yè)融資成本高,效率低,難以滿足銀行和投資者的盈利性需求。截止2011年民營(yíng)企業(yè)已超過(guò)840萬(wàn),數(shù)量多,但是規(guī)模都較小,對(duì)貸款需求有“急、頻、少、高”的特點(diǎn),貸款一般要的急,多為流動(dòng)資金貸款,貸款需求頻率高、數(shù)量少,管理成本高,客觀上增大了銀行貸款的管理成本,造成了民營(yíng)企業(yè)的融資困難。部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理差,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)低下,并且民企的生命周期短使得投資者投資的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大而不愿意投資。 再者,民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況存在較大缺陷,難以滿足銀行貸款的擔(dān)保需求。金融機(jī)構(gòu)一般要求企業(yè)用固定資產(chǎn)來(lái)抵押,同時(shí)對(duì)抵押物的選擇一般僅限于土地、機(jī)器、設(shè)備、房地產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)。而民營(yíng)企業(yè)普遍具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,
52、固定資產(chǎn)少,土地、房產(chǎn)等抵押物不足的特點(diǎn),提供一定數(shù)量和質(zhì)量實(shí)物用于貸款抵押難度較大,有的企業(yè)甚至只是租賃經(jīng)營(yíng),更沒(méi)有有效的資產(chǎn)可用于貸款抵押。 最后,民營(yíng)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,難以滿足銀行和投資者的安全性需求。由于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)局限于對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工,趨同性嚴(yán)重,造成企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差,盈利能力低;同時(shí)由于民營(yíng)企業(yè)貸款比較困難,只要能借到錢(qián),不考慮籌資成本的高低,有的企業(yè)甚至向民間高利借貸,借款利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于投資報(bào)酬率,加上借款期限短,籌資風(fēng)險(xiǎn)加大,從而增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。部分民營(yíng)企業(yè)信息披露意識(shí)差,為了逃避稅收或其他方面的原因,有的企業(yè)甚至沒(méi)有專門(mén)的會(huì)計(jì)人員,缺乏反映企業(yè)運(yùn)行狀況的基本
53、信息數(shù)據(jù),甚至出現(xiàn)對(duì)銀行、稅務(wù)提供兩套賬的現(xiàn)象4。4.2 社會(huì)金融環(huán)境方面4.2.1 銀行貸款管理體制的制約。目前,企業(yè)獲取資金的主渠道依舊是銀行?,F(xiàn)行的金融體系中,國(guó)有商業(yè)銀行貸款給廣大民企,其貸款權(quán)限受到嚴(yán)格的限制,同時(shí)貸款審批程序煩瑣。一些縣級(jí)商業(yè)銀行變成了純儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu),只能吸收儲(chǔ)蓄,做一些基層的調(diào)查工作,沒(méi)有貸款權(quán)。地市級(jí)只有流動(dòng)資金貸款權(quán)限,中國(guó)大多數(shù)民企在基層,需要一層層上報(bào)到總行,審批程序煩瑣,而且,商業(yè)銀行激勵(lì)與約束機(jī)制不對(duì)稱,內(nèi)部的存款利率不合理,導(dǎo)致銀行“偽市場(chǎng)化”,制約了基層銀行貸款的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),國(guó)家嚴(yán)格限制中小金融機(jī)構(gòu)和民間金融活動(dòng),使民企借貸無(wú)門(mén)。4.2.2
54、銀行經(jīng)營(yíng)上的“惜貸”。銀行在為大企業(yè)和中小企業(yè)經(jīng)辦貸款業(yè)務(wù)的時(shí)候,所花費(fèi)的時(shí)間和人力相差無(wú)幾。但產(chǎn)生的效益明顯不同,民企貸款絕大部分是流動(dòng)資金貸款,貸款要得急,頻率高,戶均數(shù)量少。貸款風(fēng)險(xiǎn)大且管理成本高。因此,銀行寧愿做“批發(fā)”業(yè)務(wù)而不愿做“零售”業(yè)務(wù)。對(duì)大企業(yè)是“爭(zhēng)貸”而對(duì)民營(yíng)企業(yè)是“惜貸”。4.2.3 金融中介機(jī)構(gòu)缺乏。我國(guó)融資市場(chǎng)目前是過(guò)剩與缺乏并存:一方面金融機(jī)構(gòu)和投資公司還有大量資金沒(méi)有投入;另一方面,民營(yíng)企業(yè)卻告貸無(wú)門(mén)。許多民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有足夠的自有資本進(jìn)行抵押貸款,只能依賴擔(dān)保性貸款,但是,專門(mén)為民營(yíng)企業(yè)提供的擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,即使有的地區(qū)建立了這種機(jī)構(gòu),也因擔(dān)保資金來(lái)源不
55、足,擔(dān)?;鸩荒芤?guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題而難以有效運(yùn)作。同時(shí),擔(dān)保機(jī)構(gòu)都非常明顯有參考政府的行為,在操作上,不是根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際和民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀作為擔(dān)保的標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)行為不充分,資金投向不夠明確,從而導(dǎo)致扶持中小企業(yè)的成功率不高。并沒(méi)有從根本上解決民營(yíng)企業(yè)的融資問(wèn)題5。4.2.4 我國(guó)證券市場(chǎng)融資門(mén)檻過(guò)高。直至目前為止,發(fā)行a股股票在深滬兩方證券交易所上市的企業(yè)超過(guò)千家,但是民營(yíng)企業(yè)寥寥無(wú)幾,且這些為數(shù)不多的民營(yíng)企業(yè)大多不是通過(guò)正常途徑直接上市,而是以高昂的代價(jià)購(gòu)買一家已上市公司的部分或全部股權(quán)而直接上市的。目前,我國(guó)公司債券發(fā)行實(shí)行的是規(guī)模管理,債券發(fā)行的年度規(guī)模管理、債券發(fā)行的年度規(guī)模及各項(xiàng)指
56、標(biāo)均由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一確定且發(fā)行時(shí)優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)能源交通及城市公共措施項(xiàng)目。同時(shí),要求發(fā)行債券的企業(yè)、股份有限公司凈資產(chǎn)不低于三千萬(wàn),有限責(zé)任公司凈資產(chǎn)不低于六千萬(wàn),累計(jì)債券總額不超過(guò)公司凈資產(chǎn)40%,最近三年平均可分配利潤(rùn)足以支付公司一年的債券利息,債券發(fā)行公司必須有實(shí)力雄厚,信譽(yù)好的單位做擔(dān)保等,這一系列條件,限制了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入債券市場(chǎng)并通過(guò)債券方式融資??傊駹I(yíng)企業(yè)的保證缺乏、輔導(dǎo)薄弱以及一貫以來(lái)的銀行在體制上的歧視是其融資難的重要原因。4.3 政府方面政府的法律、法規(guī)、政策對(duì)中小企業(yè)的融資缺乏法力,各種政策法規(guī)沒(méi)有得到有效的執(zhí)行。缺乏完善的法律法規(guī)的支持保障。一是立法不規(guī)范。目前按行業(yè)和所有
57、制性質(zhì)分別制定政策法規(guī),缺乏一部統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)立法,造成各種所有制性質(zhì)企業(yè)法律地位和權(quán)利的不平等;二是法律執(zhí)行環(huán)境差。政府管理不規(guī)范,政策落實(shí)不到位。政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理,涉及到工商、稅務(wù)、物價(jià)、城建、環(huán)保、衛(wèi)生、計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督等多個(gè)部門(mén),在對(duì)民營(yíng)企業(yè)管理中,往往出現(xiàn)相互交叉、缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。由此,我們可以看到,政府在對(duì)待國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)體制上的不平等造成了競(jìng)爭(zhēng)上的不平等,也造成了民企在融資上的劣勢(shì)。 第5章 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資對(duì)策5.1 企業(yè)自身方面5.1.1 重建企業(yè)信譽(yù)不斷深化企業(yè)改革,明晰產(chǎn)權(quán),完善企業(yè)內(nèi)部法人治理機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率,這是重
58、建企業(yè)信譽(yù)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理,健全企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。企業(yè)首先要有一套規(guī)范的信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度,制約客戶的信用行為的同時(shí),使守合同、重信用真正成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的一種自覺(jué)的理性選擇。同時(shí),要建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系主要包括基本信用信息理念、綜合信用報(bào)告及調(diào)查報(bào)告三部分。這里,可從企業(yè)商務(wù)信用著手,商務(wù)信用是一個(gè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,誠(chéng)信和信譽(yù)程度的綜合性反映;它體現(xiàn)該體制在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的特征、經(jīng)營(yíng)方式、信譽(yù)狀況、信貸能力和在市場(chǎng)中的公眾形象;了解一個(gè)企業(yè)的商務(wù)信用狀況有利于外界投資者作出準(zhǔn)確的投資決策。企業(yè)信用的建立,一方面依托社會(huì)法律基礎(chǔ)在人們自覺(jué)自律的同時(shí),有完善的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲措施。對(duì)人們實(shí)行有效的制約;另一方面,有賴于商業(yè)道德的發(fā)展;使遵規(guī)蹈矩成為一種集體的潛意識(shí);人們就會(huì)自覺(jué)減少越軌的可能性;使合作變成可以預(yù)期和操作的事,一個(gè)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出,除了加
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