廣州電子器件項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /廣州電子器件項目可行性研究報告廣州電子器件項目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃設計/投資分析報告說明根據“十三五”規(guī)劃綱要，我國高速鐵路營業(yè)里程將達到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資19207.32萬元，其中：建設投資16011.50萬元，占項目總投資的83.36%；建設期利息154.35萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金3041.47萬元，占項目總投資的15.83%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入45000.00萬

2、元，綜合總成本費用35822.04萬元，凈利潤5663.08萬元，財務內部收益率12.43%，財務凈現值2051.44萬元，全部投資回收期4.44年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國

3、際產業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結合，統籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點。在工作結果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。報告對項目實施的可行性、有效性、技術方案和技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價。以全面、系統的分析為主要方法，經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。本報告為模板參考范文

4、，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目總論說明第二章 項目背景及必要性第三章 市場需求及行業(yè)前景分析第四章 建設方案與產品規(guī)劃第五章 項目選址第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術方案第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 安全生產第十一章 項目節(jié)能分析第十二章 組織架構分析第十三章 建設進度分析第十四章 投資計劃第十五章 項目經濟效益第十六章 招標方案第十七章 項目風險防范分析第十八章 項目總結分析第十九章 附表第一章

5、項目總論說明一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：廣州電子器件項目2、承辦單位名稱：xx有限責任公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx5、項目聯系人：羅xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約41.33畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排

6、水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：電子器件10000萬臺/年。二、項目提出的理由我國機車信號從無到有，從有到優(yōu)，發(fā)展至今主要經歷了以下四個發(fā)展階段：第一階段，20世紀50年代初至60年代初，機車信號的產生階段，其特征是點式機車信號，主要引進國外的電磁繼電器式和機-電式的設備；第二階段，20世紀60年代初至80年代中，針對某種軌道電路制式開發(fā)相應的專用機車信號裝置；第三階段，20世紀80年代中至90年代初，研制應用微機控制的通用式機車信號（非電化區(qū)段通用式機車信號及電化區(qū)段通用式機車信號），開發(fā)應用數字技術的通用式機車

7、信號（數字化通用式機車信號）；第四階段，20世紀90年代初至今，研制適用于主體化性質的機車信號車載設備，包括車載主機、高可靠感應線圈、記錄器等。在產品準入方面，中國鐵路總公司鐵路專用產品認證采信目錄中信號類產品涵蓋的列控系統ATP車載設備、列控系統地面設備等，需根據鐵路產品認證管理辦法和鐵路信號產品運用管理辦法等依法取得CRCC認證后，方可在鐵路領域使用。相關認證分為硬件認證和軟件及系統集成認證，根據CRCC產品認證實施規(guī)則等相關產品認證規(guī)則，硬件生產企業(yè)需獲得軟件和系統集成企業(yè)的生產授權，最終產品方可獲得CRCC認證，取得上道資質。在技術研發(fā)方面，由于列控系統屬于列車行車安全系統的重要組成部

8、分，其發(fā)展由軌道交通管理及運營體制所決定。在軌道交通重大技術攻堅方面，形成了一套由主管部門組織、骨干企業(yè)聯合攻關的研發(fā)機制，相應技術成果由各參與單位共同享有。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結合，統籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點

9、。在工作結果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資19207.32萬元，其中：建設投資16011.50萬元，占項目總投資的83.36%；建設期利息154.35萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金3041.47萬元，占項目總投資的15.83%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資19207.32萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）12907.32萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財

10、務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6300.00萬元。五、項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：45000.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：35822.04萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5663.08萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：12.43%。5、全部投資回收期（Pt）：4.44年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：6782.63萬元（產值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業(yè)結構調整的有關政策決定；2

11、、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。八、研究范圍按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金

12、籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。九、研究結論該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規(guī)模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。十、主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積27553.31約41.33畝1.1總建筑面積28930.98容積率1.051.2基底面積16807.52建筑系數61.00%1.3投資強度萬元/畝364.151.4基底面積16807.522總投資萬元19207.322.1建設投資萬元16011.502.1.1工程費

13、用萬元13834.602.1.2工程建設其他費用萬元1786.892.1.3預備費萬元390.012.2建設期利息萬元154.352.3流動資金3041.473資金籌措萬元19207.323.1自籌資金萬元12907.323.2銀行貸款萬元6300.004營業(yè)收入萬元45000.00正常運營年份5總成本費用萬元35822.046利潤總額萬元7550.777凈利潤萬元5663.088所得稅萬元1887.699增值稅萬元1683.9110稅金及附加萬元1627.1911納稅總額萬元5198.7912工業(yè)增加值萬元12906.1013盈虧平衡點萬元6782.63產值14回收期年4.44含建設期12個

14、月15財務內部收益率12.43%所得稅后16財務凈現值萬元2051.44所得稅后第二章 項目背景及必要性一、產業(yè)發(fā)展情況1、技術水平我國軌道交通設備更新速度落后于國民經濟及信息技術發(fā)展速度，經過多年的發(fā)展和積累，行業(yè)技術水平得到明顯提高，隨著軌道交通信息化建設的實施、技術裝備的更新和改造力度的加大，行業(yè)已進入技術變革的新階段。本行業(yè)綜合應用現代信息化技術進行軟件開發(fā)和系統集成，對于行業(yè)內的研發(fā)型企業(yè)來說，除了要滿足產品的一般功能需求之外，更重要的是要滿足產品對安全性、可靠性和穩(wěn)定性的需求，進行特殊嵌入式安全軟件的研發(fā)和硬件設計，安全產品的系統設計能力是行業(yè)企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。隨著列車

15、速度的不斷提升，對于行業(yè)內企業(yè)的列控技術的要求也日益提高。為了適應軌道交通列控系統行業(yè)的不斷發(fā)展，行業(yè)內企業(yè)需要不斷進行針對性的技術開發(fā)，不斷跟蹤并研究該領域內的新技術，以保障技術優(yōu)勢及滿足下游客戶日益嚴格和多樣化的需求。在鐵路列車運行控制系統領域，2004年，鐵道部頒布了CTCS技術規(guī)范總則（暫行），建立了中國列車運行控制系統(CTCS)，2012年鐵道部發(fā)布了CTCS-3級列控車載設備技術規(guī)范（暫行），2014年鐵路總公司發(fā)布了CTCS-2級列控車載設備暫行技術規(guī)范和CTCS-3級列控車載設備補充技術規(guī)范（暫行）。在細分產品領域，國家鐵路局先后制定發(fā)布了運基信號2011154號CTCS-2

16、級動車段列控系統應答器應用原則（V1.0）、JT-C機車信號車載系統設備檢修規(guī)程V1.0、TB/T3484-2017列控系統應答器應用原則等行業(yè)標準，中鐵檢驗認證中心先后制定發(fā)布了CRCC產品認證實施規(guī)則鐵路產品認證通用要求、CRCC產品認證實施規(guī)則特定要求-機車信號車載系統設備、CRCC產品認證實施規(guī)則特定要求-應答器、CRCC產品認證實施規(guī)則特定要求-地面電子單元LEU、CRCC產品認證實施規(guī)則特定要求-列車運行控制系統等認證實施規(guī)則，對鐵路信號產品的技術規(guī)范做出了系統性規(guī)定。2、技術特點（1）對產品的安全性、可靠性要求高軌道交通運輸關系到國家和人民生命財產安全，主管部門對進入國家鐵路市場

17、的企業(yè)、產品采取了嚴格的行政許可和認證制度，對軌道交通列控系統的安全性、可靠性要求高。（2）研發(fā)周期長，研發(fā)投入大軌道交通列控系統產品是長時間積累的成果，需要經過多年的研發(fā)以及現場應用驗證，才能保證可靠性、安全性和可用性。行業(yè)內新產品的研發(fā)通常需要經過設備研發(fā)、運用試驗、技術鑒定、資質辦理、準許銷售等幾個階段，時間跨度長。因此軌道交通列控技術具有研發(fā)周期長、研發(fā)投入大的特點。在行業(yè)準入方面，鐵路運輸基礎設備生產企業(yè)審批辦法規(guī)定，在中國境內生產鐵路道岔及其轉轍設備、鐵路信號控制軟件和控制設備、鐵路通信設備、鐵路牽引供電設備的企業(yè)，應當向國家鐵路局提出申請，經審查合格取得“鐵路運輸基礎設備生產企業(yè)

18、許可證”后，方可從事鐵路運輸基礎設備生產，相關生產許可分為硬件許可、軟件和系統集成許可兩大類。在產品準入方面，中國鐵路總公司鐵路專用產品認證采信目錄中信號類產品涵蓋的列控系統ATP車載設備、列控系統地面設備等，需根據鐵路產品認證管理辦法和鐵路信號產品運用管理辦法等依法取得CRCC認證后，方可在鐵路領域使用。相關認證分為硬件認證和軟件及系統集成認證，根據CRCC產品認證實施規(guī)則等相關產品認證規(guī)則，硬件生產企業(yè)需獲得軟件和系統集成企業(yè)的生產授權，最終產品方可獲得CRCC認證，取得上道資質。在技術研發(fā)方面，由于列控系統屬于列車行車安全系統的重要組成部分，其發(fā)展由軌道交通管理及運營體制所決定。在軌道交

19、通重大技術攻堅方面，形成了一套由主管部門組織、骨干企業(yè)聯合攻關的研發(fā)機制，相應技術成果由各參與單位共同享有。在生產方面，企業(yè)一般自行完成產品的系統設計、軟硬件開發(fā)、技術服務等核心環(huán)節(jié)，硬件部分一般在公開市場上采購各類通用元器件后組裝加工得到。在硬件差異化不明顯的情況下，系統設計和軟件性能是列控系統的關鍵。在銷售方面，終端客戶一般通過系統集成商實施項目。列控系統關鍵設備作為列控系統的主要組成部分，經過系統集成并經安裝、調試、驗收等環(huán)節(jié)后，最終投入使用。二、區(qū)域產業(yè)環(huán)境分析綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面：一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)

20、，為我市實施創(chuàng)新驅動、實現引領型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經濟帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網全方位拓展中心城市腹地空間、引領區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、

21、新消費，為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產品競爭優(yōu)勢構成多重挑戰(zhàn)。二是國內經濟社會發(fā)展中的不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，我市應對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現經濟平穩(wěn)增長、加快轉變發(fā)展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現新格局，中

22、心城市引領區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協調性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內外聯動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對

23、客戶以誠相待，互動雙贏。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。四、行業(yè)背景

24、分析1、市場準入壁壘軌道交通列控系統行業(yè)與軌道運輸安全密切相關，行業(yè)主管部門對進入國家鐵路市場的企業(yè)、產品采取了嚴格的行政許可和認證制度。根據鐵路運輸基礎設備生產企業(yè)審批辦法（中華人民共和國交通運輸部令2013年第21號）、鐵路通信信號設備生產企業(yè)審批實施細則（國鐵設備監(jiān)201415號）的相關規(guī)定，在中國境內生產包括應答器系統、機車信號在內的軌道交通列控設備的企業(yè)，應當向國家鐵路局提出申請，經審查合格取得“鐵路運輸基礎設備生產企業(yè)許可證”后方可生產。同時，對未設定行政許可但列入采信目錄的鐵路產品實行認證管理。因此，重要軌道交通信號安全設備需取得行政許可和產品認證后，方能實現市場推廣和上道使用，

25、具有較高的市場準入壁壘。2、技術壁壘軌道交通列控系統行業(yè)立足于行車安全，追求產品的安全性、可靠性和穩(wěn)定性，融合了現代通信技術、計算機技術、安全性與可靠性技術、信息接收與檢測技術等多學科、多領域的專業(yè)技術，屬于技術密集型行業(yè)。行業(yè)內企業(yè)需要結合長期實踐所積累的豐富經，完善產品安全性設計，才能最終形成基于產品整體的體系化核心技術。由于該技術體系的內含廣泛、多樣和對行業(yè)認知及經驗積累的高要求，行業(yè)外企業(yè)掌握全部核心技術體系的難度很大，具有較高的技術壁壘。3、行業(yè)經驗壁壘軌道交通列控產品需要經過多年的研發(fā)積累以及現場應用驗證，并進行反復的交叉論證，才能保證安全性、可靠性和可用性，同時需要持續(xù)的研發(fā)創(chuàng)新

26、才能滿足軌道交通發(fā)展對列控產品新的要求。新進入該市場的企業(yè)很難在短時間內積累豐富的行業(yè)經驗以充分保障產品的安全性、可靠性，也很難持續(xù)滿足客戶不斷更新的要求。因此，軌道交通信號行業(yè)存在較高的行業(yè)經驗壁壘。4、人才壁壘軌道交通列控技術不是以單一的技術形態(tài)呈現，而是與其他系統組成有機整體，以確保鐵路運行的安全與效率。因此，企業(yè)需要擁有大量跨專業(yè)、復合型人才。此外，相關人員不僅須具備相應的專業(yè)技能，更重要的是需要對中國鐵路發(fā)展、鐵路運輸組織模式、列車運行安全需求有深入的理解。因此，人才在本行業(yè)需要有一個沉淀、磨合的過程，行業(yè)外企業(yè)難以在短期內培養(yǎng)出一批擁有足夠的開發(fā)、應用經驗并深刻理解行業(yè)管理組織模式

27、和需求的專業(yè)技術隊伍和管理團隊。因此，進入本行業(yè)具有較高的人才壁壘。行業(yè)競爭格局和產品特點決定了在部分細分領域，行業(yè)領先企業(yè)能夠占據較高市場份額，獲得較高的利潤。軌道交通列控系統行業(yè)以產品和服務的質量為主要競爭要素，行業(yè)利潤水平基本保持穩(wěn)定。隨著軌道交通安全建設的不斷發(fā)展，對列控設備的技術要求越來越高，技術創(chuàng)新程度也不斷提高，高安全性、高可靠性產品的不斷推出以及現有產品的升級換代，都將有利于行業(yè)總體獲得較高的利潤率。第三章 市場需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況1、鐵路行業(yè)概況（1）鐵路行業(yè)基本情況我國幅員遼闊，煤炭、石油等戰(zhàn)略資源的分布與主要消費區(qū)域極不平衡，且不同區(qū)域的經濟聯系和交往跨度較

28、大。與其他運輸方式相比，鐵路運輸憑借其覆蓋面廣、運輸量大、運費較低、速度較快、能耗較低、安全性高等優(yōu)勢，在現代交通運輸中占據舉足輕重的位置。我國鐵路大多是客貨混運的線路，不同速度等級列車共線運行，長距離運輸較多，呈現出“行車密度大、運輸載重大、地面信號制式混雜”等運輸特點。為加快鐵路建設，緩解長期以來鐵路運輸緊張局面，鐵道部于2003年提出了鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，其主要目標是快速擴充運輸能力和快速提高技術裝備水平，并分別于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年發(fā)布了中長期鐵路網規(guī)劃、鐵路信息化總體規(guī)劃、中長期鐵路網規(guī)劃（2008年調整）、鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃和中長期鐵路網規(guī)

29、劃（2016-2025年），大規(guī)模推進鐵路線路建設和信息化建設已成為促進我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略工程。2018年，全國鐵路固定資產投資完成8,028億元，其中國家鐵路完成7,603億元；新開工項目26個，新增投資規(guī)模3,382億元；投產新線4,683公里，其中高鐵4,100公里。截至2018年底，全國鐵路營業(yè)里程達到13.1萬公里以上，其中高鐵2.9萬公里以上。根據鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中長期鐵路網規(guī)劃（2016-2025年），“十三五”期間我國鐵路固定資產投資規(guī)模將保持繼續(xù)增長態(tài)勢，預計達到3.8萬億元，鐵路營業(yè)里程將增長至15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，我國鐵路行業(yè)仍將保持較

30、快的發(fā)展速度。 （2）高速鐵路行業(yè)基本情況1964年10月1日，日本東海道新干線開通運營，全長515.40公里，時速達210公里，標志著真正意義的高速鐵路誕生。此后，法國、德國、意大利等國相繼開工建設高速鐵路，促成了高速鐵路建設的第一次高潮，到20世紀90年代初，建成了3,216.00公里高速鐵路。我國高速鐵路網始建于2005年，第一條高鐵線路京津城際鐵路于2008年8月通車，翻開中國鐵路史新的一頁。雖然我國高速鐵路技術起步較晚，但發(fā)展非常迅速，且有別于日本和歐洲高速鐵路，主要表現在：1）路網規(guī)模大，覆蓋地域遼闊；2）地理、地質、氣候條件復雜多變；3）不同區(qū)域社會經濟發(fā)展極不平衡，導致客運需求

31、層次豐富；4）普速鐵路提速和跨區(qū)域高速、區(qū)域快速和城際快速鐵路等不同速度級客運專線具有完全不同的運營、需求條件，需要不同的運營模式和列車裝備配套。我國高速鐵路的發(fā)展主要經歷了以下階段：第一，萌芽階段（1978-1997年）。在日本和歐洲高鐵技術的刺激推動下，中國開始正式提出興建高速鐵路，逐步進入立項和可行性研究階段。第二，消化吸收階段（1997-2007年）。在此期間，全國鐵路進行了六次大提速，幾條干線的線路基礎達到了運行時速200公里列車的要求，達到了國際上高速鐵路的運行標準。同時，中國高鐵技術上對引進的德、日、法高速動車組進行了消化吸收。第三，大規(guī)模發(fā)展階段（2008年至今）。2008年1

32、0月，國家對中長期鐵路網規(guī)劃進行了調整，提出建立省會城市及大中城市間的快速客運通道，規(guī)劃“四縱四橫”等客運專線以及經濟發(fā)達和人口稠密地區(qū)城際客運系統，到2020年計劃建設客運專線1.6萬公里以上。根據“十三五”規(guī)劃綱要，我國高速鐵路營業(yè)里程將達到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網。在高速鐵路營業(yè)里程保持高速增長的同時，我國動車組保有量也實現快速增長。截至2018年，全國動車組保有量3,256標準組、26,048輛，比上年增加321標準組、2,792輛。2018年我國高鐵動車組車輛保有量密度約為0.9輛/公里，而日本新干線保

33、有量密度接近1.7輛/公里，預計我國動車保有量密度有望提升至1.3-1.5輛/公里左右，部分線路如京津、京滬等有望提升至接近日本新干線水平。1、城市軌道交通行業(yè)概況隨著中國城市人口的迅速增長，傳統路面交通壓力日漸增大。與此同時，汽車數量的增加加劇了城市環(huán)境污染。城市軌道交通系統具有大運量、高效率、低污染等特點，能夠有效緩解路面交通壓力并促進環(huán)境保護，成為中國城鎮(zhèn)化建設的必要市政設施之一。中國是目前全球城市軌道交通運營里程最長的國家。根據中國城市軌道交通協會統計信息，截至2018年末，中國內地共計35個城市開通城市軌道交通，運營線路185條，運營線路總長度5,761.4公里。2018年新增運營線

34、路20條，新增運營線路長度728.7公里。進入“十三五”三年來，累計新增運營線路長度為2,143.4公里，年均新增運營線路長度714.5公里。截至2018年末，全國共有63個城市的城軌交通線網規(guī)劃獲批（含地方政府批復的19個城市），其中城軌交通線網建設規(guī)劃正在實施的城市共計61個，在實施的建設規(guī)劃線路總長7,611公里。2018年中國內地城軌交通完成建設投資5,470.2億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長14.9%，在建線路總長6,374公里，可研批復投資額累計42,688.5億元。2、列控系統行業(yè)概況（1）鐵路列控系統概況基于歷史和技術原因，中國早期鐵路存在多種信號系統，嚴重影響運輸效率，產生了建立

35、統一技術標準的迫切需求。我國參考ETCS（歐洲列控系統）和國外高鐵列控系統運用經驗，結合自身鐵路運輸特點，確定了CTCS的總體技術框架，為我國列車運行控制技術的自主發(fā)展建立了一套基于我國國情的標準。高鐵列控技術早期主要被德國西門子、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪、日本川崎重工等少數外國企業(yè)掌握。通過對國外技術的引進、消化、吸收，我國構建了具有自主知識產權的列控系統。隨著鐵路列控系統行業(yè)的不斷發(fā)展，涌現出以中國通號、和利時、華鐵信息等為代表的國內列控系統集成商，其中中國通號連續(xù)多年在全球軌道交通控制系統領域排名第一。（2）城市軌道交通列控系統概況城市軌道交通列控系統經歷了從單純使用軌道電路的固定閉塞

36、模式、綜合使用軌道電路加應答器的準移動閉塞模式到基于通信的移動閉塞模式的發(fā)展階段。目前城軌主要采用基于通信的移動閉塞模式。這種模式下，需要列車實時的向列控中心匯報自己的位置和速度等運行參數，列控中心必須實時的為列車計算運行參數并發(fā)送給列車，此種機制的實現，需要連續(xù)式雙向車-地通信系統支持，一般將這種列車控制方式，稱為基于通信的列車控制系統，即CBTC系統。早期，國內的城軌列控系統的技術水平與國外有著顯著差距，CBTC的核心技術主要由西門子、阿爾斯通、泰雷茲等國外廠商所壟斷。隨著國內企業(yè)加大自主研發(fā)力度，交控科技、中國通號、華鐵信息、眾合科技、南京恩瑞特、中車時代電氣等列控系統集成商均實現了CB

37、TC國產化，成為我國城市軌道交通列控系統領域的重要參與者。（3）產品所處細分領域概況產品為應答器系統、機車信號CPU組件和軌道電路讀取器，均作為列控系統的關鍵設備，應用于我國鐵路和城市軌道交通，各產品細分領域基本情況如下：1）機車信號行業(yè)基本情況1975年之前，中國鐵路運行主要依靠司機目視路旁固定信號機來駕駛。1975年鄭州局楊莊事故后，鐵道部規(guī)定所有列車要配備無線電列車調度系統（傳呼機）、機車信號和自動停車裝置（ATP雛形），機車信號成為機車“三大件”之一。隨著列控系統的發(fā)展，機車信號又成為列控系統的核心部件。我國機車信號從無到有，從有到優(yōu)，發(fā)展至今主要經歷了以下四個發(fā)展階段：第一階段，20

38、世紀50年代初至60年代初，機車信號的產生階段，其特征是點式機車信號，主要引進國外的電磁繼電器式和機-電式的設備；第二階段，20世紀60年代初至80年代中，針對某種軌道電路制式開發(fā)相應的專用機車信號裝置；第三階段，20世紀80年代中至90年代初，研制應用微機控制的通用式機車信號（非電化區(qū)段通用式機車信號及電化區(qū)段通用式機車信號），開發(fā)應用數字技術的通用式機車信號（數字化通用式機車信號）；第四階段，20世紀90年代初至今，研制適用于主體化性質的機車信號車載設備，包括車載主機、高可靠感應線圈、記錄器等。2）軌道電路讀取器行業(yè)基本情況軌道電路讀取器是我國特有的應用于高速鐵路的列控系統設備，在2004

39、年CTCS技術規(guī)范總則（暫行）中明確其應用場景，并在我國首條高速鐵路京津城際上首次正式應用。我國京津城際引進集成的西門子列控系統未裝配軌道電路讀取設備。為了滿足列車350km/h運營要求，符合我國高鐵CTCS列控規(guī)范，進一步提升列車安全性，需要在西門子列控系統的基礎上實現在無砟軌道條件下ZPW2000A無絕緣軌道電路的規(guī)模應用。3）應答器系統行業(yè)基本情況應答器系統作為高鐵列控系統中車-地信息傳輸的關鍵設備，其核心技術早期由德國西門子、法國阿爾斯通等國外廠商掌握。2004年我國CTCS系統框架頒布后，明確要求CTCS-1到CTCS-4級列控系統裝配應答器設備。考慮到當時我國應答器系統領域的技術空

40、白，國內主要信號企業(yè)開始從事相關研究工作。目前，我國應答器系統實現了國產化和技術自主化，并作為鐵路CTCS-2、CTCS-3級列控系統和城軌CBTC列控系統的必要組成部分，廣泛應用于我國高速鐵路和城市軌道交通。3、未來市場前景應答器信息接收單元、機車信號CPU組件、軌道電路讀取器應用于普鐵、高鐵或城軌列車之上，與列車數量具有較強相關性，未來產品需求主要來源于新增列車帶來的新增需求以及現有存量產品的維修、更新替換需求；應答器及應答器地面電子單元應用于高鐵或城軌線路之上，與高鐵或城軌開通里程及所設車站數量具有較強相關性，未來產品需求主要來源于新增高鐵或城軌開通里程帶來的新增需求以及現有存量產品的更

41、新替換需求。隨著我國軌道交通建設的持續(xù)高速發(fā)展以及既有產品維修更換周期的到來，列控系統將面臨良好的發(fā)展機遇。二、市場分析1、周期性軌道交通行業(yè)屬于國家基礎設施建設行業(yè)，其周期性與國民經濟發(fā)展的周期性基本一致。近年來我國軌道交通行業(yè)一直處于快速發(fā)展期，沒有明顯的周期性。2、區(qū)域性軌道交通列控系統產品應用于鐵路和城市軌道交通。隨著鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃和中長期鐵路網規(guī)劃的實施，我國鐵路網覆蓋全國范圍，不存在顯著的地域性。我國城市軌道交通建設受各地經濟發(fā)展水平影響較大，城軌線路主要分布在經濟較為發(fā)達的一、二線城市，規(guī)劃增量較高的省份主要集中在東部沿海地區(qū)，因此城軌列控系統產品的應用呈現出一定的地域性

42、。3、季節(jié)性軌道交通列控系統行業(yè)的下游為軌道交通行業(yè)。一般來說，第一季度受春節(jié)假期等因素影響，批復、招標和開工建設的軌道交通項目數量相對較少。除第一季度外，軌道交通行業(yè)不存在明顯的季節(jié)性，導致行業(yè)不存在明顯的季節(jié)性。軌道交通列控系統行業(yè)所提供的產品包括軟件、硬件和系統集成服務，上游主要為電子元器件、集成電路等行業(yè)，下游為軌道交通行業(yè)。4、上游行業(yè)與本行業(yè)的關聯及對本行業(yè)的影響在上游行業(yè)中，電子元器件產品國內技術較為成熟，市場供應充足。產品中涉及部分高性能芯片由于國內起步較晚，同類國內產品在技術和性能上與國外產品均有一定差距，目前主要為進口。但是產品所使用的高性能芯片均在國內擁有代理商，供應穩(wěn)定

43、，且同類產品具有國際統一的標準和規(guī)格，選擇面較廣，可以互為替代。因此，軌道交通信號行業(yè)的發(fā)展受上游元器件供應的影響較小。5、下游行業(yè)與本行業(yè)的關聯及對本行業(yè)的影響下游行業(yè)主要是軌道交通行業(yè)，主要包括普速鐵路、高速鐵路和城市軌道交通。下游行業(yè)對軌道交通信號行業(yè)的發(fā)展具有重大的牽引和驅動作用，其發(fā)展狀況直接影響對本行業(yè)產品的需求。目前，國家軌道交通建設的發(fā)展及投資情況對本行業(yè)影響較大。第四章 建設方案與產品規(guī)劃一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積27553.31（折合約41.33畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積28930.98。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx有限責任公司

44、建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產電子器件10000萬臺，預計年營業(yè)收入45000.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良

45、地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設區(qū)基本情況廣州，簡稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會、副省級市、國家中心城市、超大城市，國務院批復確定的中國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個區(qū)，總面積7434平方千米，建成區(qū)面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬人，城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州

46、地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，國家物流樞紐，國家綜合性門戶城市，首批沿海開放城市，是中國通往世界的南大門，粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經濟區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國家歷史文化名城，廣府文化的發(fā)祥地，從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區(qū)的政治、軍事、經濟、文化和科教中心。從公元三世紀起成為海上絲綢之路的主港，唐宋時成為中國第一大港，是世界著名的東方港市，明清時是中國唯一的對外貿易大港，也是世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球權威機構GaWC評為世界一線城市，每年舉辦的中國進出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界50

47、0強企業(yè)的投資，國家高新技術企業(yè)達8700多家，總量居全國前三，集結了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位，人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發(fā)展指數居中國第一位，國家中心城市指數居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位；中國百強城市排行榜居第三位。綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面：一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實施創(chuàng)新驅動、實現引領型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制

48、機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經濟帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網全方位拓展中心城市腹地空間、引領區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費，為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇

49、，我市發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產品競爭優(yōu)勢構成多重挑戰(zhàn)。二是國內經濟社會發(fā)展中的不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，我市應對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現經濟平穩(wěn)增長、加快轉變發(fā)展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現新格局，中心城市引領區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動

50、力問題、發(fā)展的協調性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內外聯動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。實現地區(qū)生產總值2.36萬億元，同比增長6.8，增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下，來源于廣州地區(qū)財政一般公共預算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預算收入1697.2億元，增長4。居民消費價格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。當前，國際形勢復雜嚴峻、存在極大不確定性，要堅持抓當前、打基礎、利長遠，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基

51、本同步，城市居民消費價格漲幅控制在3.5左右；更加專注于轉變經濟發(fā)展方式，把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內需體系，固定資產投資增長12%，新型消費、升級消費持續(xù)壯大，進出口促穩(wěn)提質；更加專注于推動高質量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提升到25%左右，現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標完成省下達的年度任務，金融財政風險有效防范。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展“十三五”時期，我市要準確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對標國際先進城市，瞄準我市經濟社會發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，著力在以下方面實現新突破

52、。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產力布局上實現新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中，國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務、文化引領等方面的功能還需進一步加強；總部經濟集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強，開放型經濟水平不高；大交通體系不完善，交通網絡亟待健全，交通擁堵問題還比較嚴重。“十三五”要緊密對接國家戰(zhàn)略，加快建設以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網為核心的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產力布局，加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經濟結構調整、形成高端高質高新產業(yè)體系上實現新突破。國家中心城市是國家組織經

53、濟活動和配置資源的中樞，應當占據產業(yè)發(fā)展制高點，實現引領型發(fā)展。當前，我市金融、科技服務、信息服務等現代服務業(yè)發(fā)展水平不高，先進制造業(yè)新增長點不多，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產業(yè)，重大生產力骨干項目還不多，產業(yè)集聚集群集成程度不高?！笆濉币ㄔO若干在全球、全國排在前列、叫得響的項目或產業(yè)，加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產業(yè)支撐體系。三是在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實力上取得新突破。國家中心城市集中眾多科研機構和高等院校，聚集大批高端人才，是國家主要的創(chuàng)新活動中心地。當前，我市創(chuàng)新科技短板突出，高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足，豐富的科教資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，研發(fā)投入占

54、GDP(地區(qū)生產總值)比重亟待提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成?！笆濉币幦以谖沂胁季中碌闹卮罂茖W裝置和協同創(chuàng)新平臺，吸引和培育一大批高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)，打造國家創(chuàng)新中心城市。四是在加強生態(tài)文明建設、推進可持續(xù)發(fā)展上取得新突破?？沙掷m(xù)發(fā)展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現?！笆濉睍r期，我市嚴控人口規(guī)模壓力與人口紅利弱化并存，老齡化程度進一步提升，社會治理任務日益繁重；資源約束趨緊，后備可建設用地規(guī)模有限，土地產出效率亟待提升，能源、糧食基礎設施保障能力有待加強。生態(tài)環(huán)境污染問題尚未得到很好解決?！笆濉北仨毥⒑屯晟迫丝谝?guī)劃和人口政

55、策，合理安排生產生活生態(tài)空間，加強大氣、水、土壤治理，在強化能源和水資源保障的同時，實施總量強度“雙控”，讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問題上實現新突破。國家中心城市必須適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和生活居住，是現代城市文明的集中體現。當前，我市城市管理精細化、品質化水平還不高，城中村和出租屋的人居環(huán)境質量有待改善；城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，老城區(qū)非中心城區(qū)功能未能得到有效疏解，外圍新城承接中心城區(qū)人口和功能溢出能力不足，尚未能真正實現產城融合，各區(qū)之間基本公共服務水平差異較大，還有一部分人生活相對貧困?！笆濉北仨氈鉀Q城市環(huán)境臟亂差等問題，積極推

56、進城市更新改造，完善公共服務和基礎設施配套建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，構筑城市公共安全體系，實現大城市有效管控和健康運行。六是在深化重點領域改革、構建市場化國際化法治化環(huán)境上取得新突破。國家中心城市處于國家改革開放的最前沿，代表國家參與國際競合，是先行者和排頭兵。當前，我市與國際商事規(guī)則接軌還不夠緊密，投資貿易便利化的政務環(huán)境和法治化水平有待提高，市場配置資源的機制還不夠完善，社會信用體系和市場監(jiān)管體系有待健全。“十三五”要以經濟體制改革為重點，以政府自身改革帶動重要領域改革攻堅，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善政務服務，實現投資便利化和貿易便利化。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰(zhàn)略機遇

57、期內涵的深刻變化，更加主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結合，統籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點。在工作結果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。四、“十三五”發(fā)展目標“十三五”時期，在確保率先全面建成小康社會目標要求基礎上，國家中心城市功能實現整體躍升，成為珠三角世界級城市群核心城市、輻射帶動泛珠地區(qū)合作的龍頭城市、國家建設“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐。經濟發(fā)展提質增效。經濟保持中高速增長，地區(qū)生產總值年均增長7.5%以上，到2020