放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告(二)

1、放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)深化 一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦改革深入推進(jìn)簡政放權(quán)、 放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化行政審批制度改革下面為大家整 理放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境自查報(bào)告資料，希望對(duì)你有所 幫助，歡迎閱讀。XX省人民政府辦公廳印發(fā)了XXX改革優(yōu)化營商環(huán)境 工作要點(diǎn)，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系， 持續(xù)深化一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦改革深入推進(jìn)簡 政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化行政審批制度改革，最 大限度減少政府對(duì)市場資源的直接配置，最大限度減少政府 對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù)，放活微觀主體，創(chuàng)新和完

2、善事中事 后監(jiān)管等方面做出部署。工作要點(diǎn)，主要任務(wù)提髙政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平01推行不見面審批。按照疫情防控需要，依托全省一體化 在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推行非接觸式服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通 過網(wǎng)上查詢、咨詢、申報(bào)，部門工作人員通過網(wǎng)上受理、辦 理、結(jié)果寄達(dá)等方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，盡量減少辦事群眾到實(shí) 體大廳辦事，防止傳染風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)和群眾辦事更安全、更 便捷、更高效。02加快推進(jìn)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。年底前與國家 政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上，跨地區(qū)、 跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力顯著增強(qiáng)，在更大 范圍實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、 類型等基本要素，推進(jìn)無差別受

3、理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。加快政務(wù) 服務(wù)線上線下融合發(fā)展。03加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。更大力度推動(dòng)省市縣三級(jí)數(shù)據(jù) 共享，加快建立權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，將更多直接 關(guān)系到企業(yè)和群眾辦事、應(yīng)用頻次高的數(shù)據(jù)納入共享范圍。 加快電子證照、電子印章建設(shè)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)保障、不 動(dòng)產(chǎn)登記、公積金、衛(wèi)生健康、教育、就業(yè)、醫(yī)療保障等領(lǐng) 域政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高政務(wù)數(shù)據(jù)的共享率和應(yīng)用率。04打造指尖辦xx品牌。繼續(xù)優(yōu)化并大力推廣省級(jí)政務(wù)服 務(wù)APP隴政通，初步實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾通過一部手機(jī)查詢辦理 身邊事。05深化最多跑一次改革。探索推進(jìn)一事一次辦，即以企業(yè) 和群眾辦成一件事為導(dǎo)向，加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享, 優(yōu)化再

4、造政務(wù)服務(wù)流程，精準(zhǔn)集成辦理一件事所需提供的各 類材料，推行一表申請(qǐng)，為企業(yè)和群眾辦事提供套餐式集成 服務(wù)。06進(jìn)一步提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。完善省、市、縣、鄉(xiāng)各 級(jí)綜合性政務(wù)大廳或便民服務(wù)中心集中服務(wù)模式，穩(wěn)步推進(jìn) 全城通辦、就近能辦、異地可辦。按照減環(huán)節(jié)、減材料、減 時(shí)限要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù)，大力 推行首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié) 等制度。07深化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記便民利民改革。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記、 交易監(jiān)管、稅收征繳線上一網(wǎng)通辦、線下一窗受理、并行辦 理，年底前在市州及蘭州新區(qū)全面實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記。08推進(jìn)納稅便利化?？偨Y(jié)推廣項(xiàng)目管家不來即享等有效做

5、 法，按照國家統(tǒng)一部署推動(dòng)增值稅專用發(fā)票電子化，年底前 實(shí)現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。推行主稅、附加稅費(fèi)合并 申報(bào)，持續(xù)壓縮辦稅事項(xiàng)和時(shí)間，推動(dòng)更多辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一 次辦結(jié)。09持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。推動(dòng)單一窗口功能由口 岸通關(guān)執(zhí)法向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等環(huán)節(jié)拓展，逐步覆蓋跨 境貿(mào)易管理全鏈條。推廣實(shí)施進(jìn)口貨物兩步申報(bào)通關(guān)模式。 精簡需在進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量，大力推行 無紙化通關(guān)作業(yè)。10深化減證便民行動(dòng)。在總結(jié)嘉峪關(guān)市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上, 6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。組織各地各部門公 布確需保留的證明事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、 辦理指南等，清單之外不得索要證明

6、。持續(xù)深化行政審批制度改革11編制公布行政許可事項(xiàng)清單。持續(xù)精簡行政許可事項(xiàng), 認(rèn)真承接落實(shí)國務(wù)院取消、調(diào)整和下放的行政許可事項(xiàng)，在 國家公布中央層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2020年版）基 礎(chǔ)上，組織編制并適時(shí)公布全省行政許可事項(xiàng)清單，對(duì)清單 內(nèi)行政許可事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、 辦理程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、適用范圍、有效期限、中 介服務(wù)等要素。12清理規(guī)范行政備案等事項(xiàng)。年底前推動(dòng)將省級(jí)層面設(shè)定 的行政備案事項(xiàng)全部納入清單管理，并向社會(huì)公布。清理規(guī) 范登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施，整治變 相審批。13加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督評(píng)估。組織對(duì)現(xiàn)有行政許可實(shí)施 情況進(jìn)

7、行檢查通報(bào)。委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)已取消下放行政許可 事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，不斷完善事中事后監(jiān)管措施。進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻14有序推進(jìn)證照分離改革。上半年在蘭州新區(qū)開展試點(diǎn), 所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋清單管理，并通過直接取 消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等改 革方式，著力推動(dòng)照后減證和簡化審批，放寬市場準(zhǔn)入。按 照國家統(tǒng)一部署，適時(shí)在全省全面推開。15最大程度為企業(yè)開辦提供便利。在企業(yè)開辦已實(shí)現(xiàn)3個(gè) 工作日內(nèi)完成的基礎(chǔ)上，大力推廣應(yīng)用xx省企業(yè)開辦一網(wǎng) 通辦服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦。在政務(wù)大廳開設(shè)企 業(yè)一窗辦專區(qū)，實(shí)現(xiàn)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票和 稅控設(shè)備、職工

8、參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項(xiàng) 線上一表填報(bào)、一次實(shí)名驗(yàn)證，線下一窗領(lǐng)取材料，做到一 步到位、一次辦理。推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章應(yīng)用。16認(rèn)真落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。嚴(yán)格落實(shí)全國一張清 單管理模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并破除市場準(zhǔn)入中的各種不合理限制 和隱性壁壘。健全完善與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn) 入、審批、事中事后監(jiān)管、社會(huì)信用體系和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制等。17放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。以文化、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?yàn)橹?點(diǎn)，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場主體投資經(jīng)營活動(dòng)的資質(zhì)、股比、 注冊(cè)資金、從業(yè)人員、營業(yè)場所、經(jīng)營范圍等要求，深入清 理在生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等領(lǐng)域設(shè)置的不合 理經(jīng)營條件，取消證

9、照辦理、設(shè)備購置、人才聘用、人才發(fā) 展等方面不合理限制，實(shí)現(xiàn)按市場化配置資源原則自負(fù)盈虧 經(jīng)營。18推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革。進(jìn)一步精簡優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域需辦理的行政許可、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等管 理措施。落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，穩(wěn)妥實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn) 許可證管理目錄轉(zhuǎn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理相關(guān)工作。加快推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革19推行投資項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審。6月底前，主管部門制 定出臺(tái)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 性評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能審查、交通影響評(píng)價(jià)、文物影 響評(píng)價(jià)等事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，明確區(qū)域評(píng)估專業(yè)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、適用條件、評(píng)估報(bào)告時(shí)效期、評(píng)估報(bào)告審批評(píng)審流程。

10、各地要結(jié)合實(shí)際，建立區(qū)域評(píng)估清單，明確實(shí)施范圍、評(píng)估 事項(xiàng)、評(píng)估范圍，經(jīng)省級(jí)主管部門審核同意后推進(jìn)實(shí)施。20推進(jìn)投資項(xiàng)目審批便利化。年底前全面實(shí)現(xiàn)投資審批事 項(xiàng)線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項(xiàng)目備案全程線上辦理，努力實(shí) 現(xiàn)投資項(xiàng)目線上核準(zhǔn)。開展投資審批合法性審查，年底前清 理取消一批缺乏法定依據(jù)的投資審批事項(xiàng)和紅頭文件，修訂 形成全口徑、有分類的投資審批事項(xiàng)清單。推進(jìn)重大項(xiàng)目投 資決策并聯(lián)審批，大力推進(jìn)承諾+監(jiān)管模式的投資項(xiàng)目承諾 制改革，通過健全完善政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān) 管、失信有懲戒的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目和一般 審批事項(xiàng)承諾制審批。開展投資堵點(diǎn)疏解治理專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)工程建

11、設(shè)項(xiàng)目審批制度改革21大幅壓減工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)。按照國 家部署，年底前力爭將工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí) 認(rèn)定事項(xiàng)壓減三分之一以上。深化資質(zhì)審批方式改革，推廣 企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)辦理一網(wǎng)通辦。22推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理系統(tǒng)應(yīng)用。積極推進(jìn)一張 表單整合申報(bào)材料，全部審批事項(xiàng)通過審批管理系統(tǒng)開展審 批，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦，做到 全流程全覆蓋。實(shí)行聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收，提高 工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。6月底前，開展工程建設(shè)項(xiàng)目全流 程審批事項(xiàng)清理工作；年底前，建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng) 目審批和管理體系。全面實(shí)施施工圖網(wǎng)上審查，

12、實(shí)現(xiàn)多圖聯(lián) 審全程數(shù)字化；推行工程招投標(biāo)交易全程電子化，做到網(wǎng)上 受理、網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和智能化監(jiān)管。23壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在各地政務(wù) 大廳工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口全面引入涉及工程建設(shè)項(xiàng) 目的辦水、辦電、辦氣等業(yè)務(wù)，供水新增、擴(kuò)容改裝的報(bào)裝 時(shí)間分別壓縮至20個(gè)和15個(gè)工作日以內(nèi)，燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間壓 縮至16個(gè)工作日以內(nèi)。24進(jìn)一步壓減環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)。按照國家要求，對(duì)不涉及有 毒、有害及危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ)、物流配送等基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境 影響的項(xiàng)目，一律取消環(huán)評(píng)審批。25深化規(guī)劃用地審批改革。加強(qiáng)規(guī)劃用地與投資決策的銜 接。以多規(guī)合一為基礎(chǔ)，深化規(guī)劃用地多審合一、多證合一 改革，合并規(guī)

13、劃選址和用地預(yù)審，合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和 用地批準(zhǔn)，推進(jìn)多測(cè)合一、多驗(yàn)合一，加強(qiáng)信息共享，進(jìn)一 步壓減建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地審批的事項(xiàng)和材料。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境26認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例。做好優(yōu)化營商 環(huán)境條例宣傳培訓(xùn)工作，8月底前對(duì)不符合優(yōu)化營商環(huán) 境條例要求的政府規(guī)章、規(guī)范性文件及時(shí)修訂清理。27規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理設(shè)定經(jīng) 營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)降低偏高收費(fèi)。組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì) 對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行全面自查，6月底前全面清理取消違法違規(guī) 收取的入會(huì)費(fèi)、贊助費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、評(píng)比表彰費(fèi)等, 并限期退還違法違規(guī)所得，年底前對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)自 查自糾情況組織開展抽查檢查。28推

14、動(dòng)降低企業(yè)物流成本。公開口岸收費(fèi)目錄清單，整治 物流堆場等領(lǐng)域的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)行為。清理規(guī)范鐵路 等貨運(yùn)不合理收費(fèi)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。29持續(xù)降低企業(yè)融資成本。大力推行無還本續(xù)貸政策，綜 合運(yùn)用年審制貸款、循環(huán)貸款等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁在 發(fā)放民營企業(yè)貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件。發(fā)揮省級(jí)中小微企業(yè) 續(xù)貸轉(zhuǎn)貸基金作用，與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的續(xù)貸轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品 進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，為中小微企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)。進(jìn)一步清 理規(guī)范中小企業(yè)融資時(shí)強(qiáng)制辦理的擔(dān)保、保險(xiǎn)、評(píng)估、公證 等事項(xiàng)，減少融資過程中的附加費(fèi)用，嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時(shí)附 加不合理?xiàng)l件。9月底前，組織開展小微企業(yè)融資收費(fèi)問題 全面排查和重點(diǎn)抽查。30加大誠信政

15、府建設(shè)力度。持續(xù)整治新官不理舊賬等問題, 建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制，對(duì)各類企業(yè)因國家利益、 公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失，依 法予以補(bǔ)償。深入推進(jìn)化解涉企歷史遺留問題工作，健全完 善一企一策問題解決機(jī)制，推動(dòng)解決一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的涉 企問題。持續(xù)清理政府部門和省屬國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、 中小企業(yè)賬款，進(jìn)一步建立健全預(yù)防和解決拖欠問題的長效 機(jī)制。七進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力31賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)。簡化科研項(xiàng)目管理流 程，減少不必要的申報(bào)材料和各類過程性評(píng)估、檢查、抽查、 審計(jì)等。探索進(jìn)一步擴(kuò)大中小學(xué)校辦學(xué)等自主權(quán)。32切實(shí)優(yōu)化人才引進(jìn)服務(wù)機(jī)制。按照不求所有、但求

16、所用 原則，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科，簡 化引進(jìn)手續(xù)、優(yōu)化審批服務(wù)，大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)髙層 次急需緊缺人才。對(duì)特殊人才采取一事一議方式，開辟專門 渠道，提供特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。充分賦予用人單位在 引進(jìn)人才方面的自主權(quán)，采取靈活多樣的引才方式，有效調(diào) 動(dòng)和激發(fā)用人單位的引才積極性，發(fā)揮好用人單位的主體作 用。推進(jìn)事中事后監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化33全面實(shí)施雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管。推動(dòng)雙隨機(jī)、一公開監(jiān) 管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等監(jiān)管方式進(jìn)一步融合，將隨機(jī)抽 查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程 度掛鉤，合理安排檢查頻次，減少重復(fù)檢查，提升監(jiān)管效能。 大力推行部門聯(lián)合抽

17、查，持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，年底 前基本實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管全覆 蓋，政府相關(guān)部門在市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管 常態(tài)化。抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(xx)、信 用中國(XX)網(wǎng)站、XX省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)等進(jìn)行公示。34深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。建設(shè)xx省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)并 與國家系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接聯(lián)通，匯聚共享監(jiān)管數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù) 技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤預(yù)警，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。35推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。大力實(shí)施信用監(jiān)管，規(guī) 范認(rèn)定并設(shè)立市場主體信用黑名單，建立健全跨部門、跨區(qū) 域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn) 互通、處理結(jié)果互

18、認(rèn)。對(duì)失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、 公共資源交易、獲得信貸、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、出入境、 高消費(fèi)等方面依法予以限制。建立健全信用修復(fù)、信息主體 異議申訴等機(jī)制，鼓勵(lì)失信市場主體主動(dòng)糾錯(cuò)、重塑信用。36提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政 強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理，最大限度減少不必要的執(zhí)法事項(xiàng)。持 續(xù)改進(jìn)執(zhí)法方式，推進(jìn)執(zhí)法結(jié)果共享互認(rèn)，及時(shí)制止一刀切 等行為，對(duì)守法記錄良好的企業(yè)減少檢查頻次。年底前基本 實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過程 留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。37進(jìn)一步落實(shí)公平競爭審查制度。針對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面對(duì)民營、外資企業(yè)設(shè)置的歧視性規(guī)定和 做法，對(duì)20XX年12月31日前出臺(tái)的政策措施進(jìn)行全面清 理，清理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。38切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域公平競爭秩序。年底前, 組織開展工程項(xiàng)目招投標(biāo)營商環(huán)境專項(xiàng)整治，全面清理各種 涉及地域、行業(yè)和所有制歧視的不合理規(guī)定，防止隨意附加 各種意向性限制條件，集中曝光一批在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政 府采購領(lǐng)域不合理限制或排斥潛在投標(biāo)人和供應(yīng)商的違法 違規(guī)行為。進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)39推廣