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1、稅務(wù)科學(xué)發(fā)展觀體會胡錦濤總書記在十七大報告中指出;“全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不審核科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。”通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),結(jié)合省地稅局“一個確保,兩個提高”的工作思路,現(xiàn)就基層稅務(wù)機關(guān)如何在工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,談?wù)効捶???茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。基層稅務(wù)機關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該緊扣其科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,圍繞科學(xué)發(fā)展觀的第
2、一要義、核心、基本要求和根本方法,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到組織收入、稅收服務(wù)、稅收管理與隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧稅收環(huán)境等稅務(wù)工作的各個方面,使稅務(wù)干部自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,做科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。一、確保組織收入持續(xù)穩(wěn)定增長,是落實科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的體現(xiàn)。稅務(wù)機關(guān)是重要的宏觀經(jīng)濟管理和組織財政收入的部門,承擔(dān)著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責(zé)。稅收收入保障國家財力,特別是當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大環(huán)境下,增加政府投資和保民生需要大量財力支撐。只有確保組織收入持續(xù)穩(wěn)定增長,才能把保持經(jīng)濟增長在8%左右的目標實現(xiàn),才能把“保增長,保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)實現(xiàn),才能為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)
3、展提供所需的財力保障。這就要求,做為組織財政收入主要部門的稅務(wù)機關(guān),一要強化收入職能,千方百計組織收入;二要細化征管,挖潛堵漏,做到應(yīng)收盡收,杜絕稅款流失;三要收工作稅、辛苦稅,積少成多,集腋成裘,使稅款及時足額入庫;四要科學(xué)化、精細化、專業(yè)化征管,最大限度的管好稅源,克服薄弱環(huán)節(jié),取得含金量更高的收入?;鶎佣悇?wù)機關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要落實發(fā)展的任務(wù),維護發(fā)展的進行,提供發(fā)展的保障,實現(xiàn)發(fā)展的目標,歸結(jié)起來,就是確保組織收入持續(xù)穩(wěn)定增長,從而促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。二、不斷提高納稅服務(wù)水平,是落實科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本的體現(xiàn)。政府職能轉(zhuǎn)變,服務(wù)型政府建設(shè),已經(jīng)是政府工作的主要取向。對于稅務(wù)部門
4、,為納稅人提供高水平的優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是稅務(wù)工作的重中之重。落實科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,在稅務(wù)部門就是以納稅人為本。正如省地稅局汪建國局長說的,“科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,具體落實到稅務(wù)機關(guān)就是以納稅人為本?!辈粩嗵岣呒{稅服務(wù)水平,一是轉(zhuǎn)變觀念,把管理者的角色,轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重到服務(wù)者角色;把不信任納稅人依法納稅,轉(zhuǎn)變?yōu)橄嘈糯蠖鄶?shù)納稅人誠信守法;把打擊處罰職能,轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)規(guī)范職能。二是細化措施,從大處著眼,小處著手,以納稅人需求為出發(fā)點,以納稅人滿意為落腳點;從征收、管理、服務(wù)的細微環(huán)節(jié)和具體事務(wù),換位思考,體驗納稅人難處,把納稅服務(wù)貫徹落實到稅收的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容。三是科學(xué)高效,用現(xiàn)代化的管理
5、理念,現(xiàn)代化的人才隊伍,現(xiàn)代化的技術(shù)手段,提供現(xiàn)代化的服務(wù);用科技支撐服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,運用網(wǎng)絡(luò)平臺、信息技術(shù)方便納稅人辦理稅收事宜;健全便捷高效的工作運行機制,明確工作時效,嚴格效能考核與追究,以最快的速度,最高的效率,最強的推力,實現(xiàn)納稅服務(wù)最好的體現(xiàn)。基層稅務(wù)機關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀,就是落實以納稅人為本,提升納稅服務(wù)水平,以更高層次的納稅服務(wù),維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好最廣大納稅人的最根本的利益。三、不斷提高稅收管理水平,是落實科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的體現(xiàn)。 稅收管理是稅收工作的主旋律,稅收管理水平的高低,決定稅收工作水平的優(yōu)劣。而稅收管理是一個系統(tǒng)工程,不斷提高稅收管理水平,
6、就是要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù),就是落實科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的體現(xiàn)。不斷提高稅收管理水平,一要提高依法治稅的能力,全面落實各項稅收法律、制度,執(zhí)法必嚴,形成納稅人依法納稅,管稅人依法管理的環(huán)境;二要提高征管質(zhì)量的水平,使管理和服務(wù)相協(xié)調(diào),在科學(xué)化、精細化、專業(yè)化方面下功夫,狠抓戶管和申報管理,強化重點稅源管理;三要提高落實稅收政策水平,既要嚴格落實征收的政策,更要落實優(yōu)惠的政策,使納稅人的合法權(quán)益得到充分保障,為納稅人創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的能力,也為稅收管理的可持續(xù)發(fā)展提供平臺。四、不斷提高隊伍建設(shè)水平,是落實科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的體現(xiàn)。不斷提高稅收管理水平,如果把稅務(wù)工作比作飛行器,稅收管理和隊伍建設(shè)就象飛行器的雙翼,只有保持雙翼的協(xié)調(diào)和平衡,飛行器才能飛的更高,飛的更遠。而任何一方面的失衡,稅收工作都不可能健康的發(fā)展。同時,稅收管理和隊伍建設(shè)是互相促進,互為因果的,稅收管理水平的提高需要隊伍素質(zhì)的提升做支撐,隊伍建設(shè)的水平?jīng)Q定著稅收管理水平的優(yōu)劣。基層稅務(wù)機關(guān),不斷提高稅收管理和隊伍建設(shè)水平,一要強化稅收法制意識,牢固樹立依法治稅的理念;二要提高依法治稅能力,完整、準確的執(zhí)行法律法規(guī);三要提升稅務(wù)人員的素質(zhì),完善稅收服務(wù)措施;四要完善各項監(jiān)督
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