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1、物資保障應(yīng)急預(yù)案物資應(yīng)急保障應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需重要物資應(yīng)急保障能力, 保證應(yīng)急處置 所需重要物資迅速、高效、有序地調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保醫(yī)院安全運(yùn)行,編制本預(yù)案。pUiUC8G。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 ,國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù) 案、唐山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和唐??h突發(fā)公共事件 總體應(yīng)急預(yù)案等。 R6s6Ne7。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件情況下重要物資應(yīng)急保障 工作。醫(yī)院突發(fā)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置行動(dòng),按照唐海縣生 活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。 2v2PrUM。1.
2、4 工作原則按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 歸口管理、分工協(xié)作、協(xié)同保障”的工作原則, 在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全院各方面應(yīng)急物資保障資源,必要時(shí), 實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ) 備,院有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管 理等;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合, 確保重要物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系在處置突發(fā)事 件時(shí)反應(yīng)迅速,保障有力。 RlchaP1。2 組織體系2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)唐??h突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案明確,本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 醫(yī)院是本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。醫(yī)院應(yīng)急委員會(huì)決定和部署本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理 工作,其日常事務(wù)由醫(yī)院應(yīng)急辦承
3、擔(dān)。 5HKrxjD。2.2 工作機(jī)構(gòu)2.2.1 醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組” ) 負(fù)責(zé)常態(tài)下醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備品種數(shù)量的確定、 承儲(chǔ)企業(yè)的落實(shí)、 儲(chǔ) 備商品的動(dòng)用、補(bǔ)貼費(fèi)用的核撥,以及醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備的日常管理, 辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室。 在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中, 根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急委員 會(huì)的要求,負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)用相關(guān)儲(chǔ)備商品,為應(yīng)急處置行動(dòng)提供保障。Qa772y5。2.2.2 專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位保衛(wèi)(消防)、后勤、感染、醫(yī)教科等各災(zāi)種應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu) 和有關(guān)單位為本院專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位,要按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé), 結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際需要, 負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)
4、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、 更新和日 常管理;在應(yīng)對(duì)本領(lǐng)域突發(fā)事件過(guò)程中,根據(jù)事件處置需要,及時(shí)調(diào) 用相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,為應(yīng)急處置行動(dòng)提供保障。 pl1Njh7 。2.2.3 相關(guān)單位及職責(zé)e8muUSP(1)醫(yī)院辦公室。 牽頭對(duì)醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一管理和綜合 協(xié)調(diào),確保醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備調(diào)得動(dòng)、用得上;會(huì)同相關(guān)應(yīng)急管理工 作機(jī)構(gòu),提供必要的應(yīng)急物資保障;做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)控工作。qGyCwXw(2)后勤科。組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本院儲(chǔ)備重要商品的調(diào)用,做好 相關(guān)商品的市場(chǎng)供應(yīng)工作;組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本院應(yīng)急物資的籌措, 了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力儲(chǔ)備和相關(guān)信息。 突發(fā)公共事件中, 做好相 關(guān)商品和市場(chǎng)供應(yīng)工作,保障
5、本院的正常工作、生活。(3)食堂。負(fù)責(zé)做好本院內(nèi)副食品物資的調(diào)用,做好本院方便食 品物資的調(diào)用;突發(fā)公共事件中,發(fā)揮調(diào)配作用,保障本院的正常工作、生活。GfEaVMS4)財(cái)務(wù)科。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)物資應(yīng)急保障行動(dòng)的資金保障;根據(jù)院應(yīng)急委員會(huì)物資應(yīng)急保障需要,籌措安排所需資金。VVPnHne。3 常態(tài)管理3.1 儲(chǔ)備管理本院建立醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲(chǔ)備目錄評(píng)估和物資更新。ZL7AmCZ3.1.1 儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備的日常管 理。3.1.2 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位要切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的 收集、分析和評(píng)估, 建立健全專(zhuān)業(yè)
6、應(yīng)急物資儲(chǔ)備, 完善應(yīng)急保障機(jī)制, 特別是防汛防臺(tái)、公安消防、公共衛(wèi)生、建設(shè)工程、特種設(shè)備、危險(xiǎn) 化學(xué)品、供電事故、環(huán)境污染等災(zāi)種應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),要建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控的物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。gj4EuWS。3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)防3.2.1 儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報(bào),按照各類(lèi)突發(fā)事件的特征和防范、處置要求,及時(shí)做好物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備。 Hmjd2Rm。主動(dòng)研判應(yīng)急物資需求,3.2.2 本院一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,或發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信號(hào),儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和 單位視情采取以下物資應(yīng)急
7、保障準(zhǔn)備: otOl4y9 。1)開(kāi)展重要物資需求評(píng)估,及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲(chǔ)備; 2)檢查相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)情況,視情做好增加準(zhǔn)備;3)與相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)建立信息溝通渠道, 及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求;(4)調(diào)集、籌措所需物資、運(yùn)輸工具、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài), 并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備;(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。4 應(yīng)急保障行動(dòng)4.1 信息報(bào)告與通報(bào)醫(yī)院有關(guān)部門(mén)和單位要落實(shí)突發(fā)事件信息通報(bào)、 協(xié)調(diào)機(jī)制, 加強(qiáng) 協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。開(kāi)展 重特大突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動(dòng)的, 必須在 1 小時(shí)內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào) 告, 2 小時(shí)內(nèi)向唐??h政府總值班室書(shū)面報(bào)告。2x
8、Ymgd8。4.2 分級(jí)保障一旦發(fā)生突發(fā)事件, 事發(fā)單位和各科室負(fù)有突發(fā)事件即時(shí)處置的 第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。 jupB1NE。2h7y1XC。根據(jù)物資應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況, 本院重要物資應(yīng)急保 障等級(jí)分為兩級(jí):i級(jí)和n級(jí),并可及時(shí)做出調(diào)整。421 n級(jí)應(yīng)急保障7tu0Scr 。當(dāng)突發(fā)事件影響范圍集中, 事態(tài)比較嚴(yán)重, 需要?jiǎng)佑脤?zhuān)業(yè)應(yīng)急物 資儲(chǔ)備、醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備實(shí)施應(yīng)急保障,啟動(dòng)n級(jí)應(yīng)急保障。72mh6YVV (1 )有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限, 啟動(dòng)本院物資應(yīng)急保障預(yù) 案,組織調(diào)用本院物資儲(chǔ)備或本部門(mén)物資儲(chǔ)備開(kāi)展應(yīng)急保障。(2)如實(shí)物儲(chǔ)備難以滿(mǎn)足應(yīng)急處置
9、需要, 有關(guān)部門(mén)可根據(jù)掌握的 信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極組織貨源,保障應(yīng)急處置行動(dòng)。 hySOQC。(3)院有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急 征用法人或自然人的重要商品物資、 交通工具以及相關(guān)設(shè)施, 投入應(yīng) 急處置行動(dòng)。 nZh8Vtf 。(4)按照逐級(jí)動(dòng)用的原則,組織調(diào)用專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、醫(yī)院重 要商品儲(chǔ)備。 當(dāng)本部門(mén)儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí), 可自行組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。必要時(shí),可報(bào)請(qǐng)?jiān)簯?yīng)急委協(xié)調(diào)。fm3ArXB。(5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)報(bào)院辦、 院應(yīng)急辦及儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室等有關(guān)部門(mén)。422 I級(jí)應(yīng)急保障當(dāng)發(fā)生重特大突發(fā)事件,影響波及全院范圍,事態(tài)嚴(yán)重,院應(yīng)急 處置指揮部決
10、定成立院物資應(yīng)急保障組,啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急保障。在院應(yīng) 急委的領(lǐng)導(dǎo)下, 院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一組織、 協(xié)調(diào)本院物資應(yīng)急保障 力量和資源, 開(kāi)展應(yīng)急保障工作。 各有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)分 工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。 72dATZr。(1 )在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和 調(diào)用全院應(yīng)急物資資源。(2) 在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下, 各相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié) 調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源, 動(dòng)用儲(chǔ)備和商業(yè)庫(kù)存, 并及時(shí) 安排運(yùn)輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。 vjgIpRP 。(3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要, 各相關(guān)單位在院物資應(yīng)急保障組統(tǒng) 一指揮下,按照職責(zé)分工, 及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企
11、業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及 時(shí)提供必要的物資保障。 s8lvOKz。(4)必要時(shí),根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要 商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)。7nQqhEo。4.3 應(yīng)急保障結(jié)束431 n級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束事態(tài)得到控制后,醫(yī)院終止n級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng), 轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,并及時(shí)做好物資動(dòng)用情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。4.3.2 I級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束 事態(tài)得到控制后,由院物資應(yīng)急保障組提出,經(jīng)院應(yīng)急委同意, 終止I級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。院物資應(yīng)急保障組要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總, 報(bào)院應(yīng)急委員會(huì)。 重大情況上報(bào)縣政府,并通報(bào)各有關(guān)部門(mén)。8ad1bF9。5 后期處置補(bǔ)充更新儲(chǔ)
12、備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位要會(huì)同承儲(chǔ)部 門(mén),做好本級(jí)儲(chǔ)備物資應(yīng)急動(dòng)用后的補(bǔ)充更新工作。同時(shí),在組織需求分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上,完善物資儲(chǔ)備目錄,加強(qiáng)物資保障能力。ehmYrrk。2 信息發(fā)布院有關(guān)部門(mén)會(huì)同院新聞辦做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā) 布工作。6 協(xié)同保障6.1 重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度院辦要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。 加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系 部門(mén)的信息溝通,及時(shí)掌握庫(kù)存等有關(guān)情況,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),形成 重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制。 r1ahXcS。6.2 信息儲(chǔ)備保障院有關(guān)部門(mén)要對(duì)本院未儲(chǔ)備重要物資進(jìn)行梳理, 建立非儲(chǔ)備物資 信息庫(kù),擬定必要的緊急支援、 采購(gòu)及供應(yīng)協(xié)議,
13、 確保物資快速到位。nFN2QR。6.3 交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸管理部門(mén)要編制相應(yīng)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障預(yù)案, 保證應(yīng)急 情況下應(yīng)急物資的運(yùn)輸。6.4 通信保障院信息委要加強(qiáng)對(duì)本院有關(guān)電信、移動(dòng)、網(wǎng)通企業(yè)的組織協(xié)調(diào), 保證重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)的通信暢通。6.5 技術(shù)保障儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位要不斷完善信息資源的集成與共享, 實(shí)現(xiàn)對(duì)儲(chǔ)備物資的分級(jí)管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。RcMP FmV6.6 社會(huì)秩序保障依據(jù)各自職責(zé),擾亂應(yīng)急處置工保衛(wèi)科、后勤科、醫(yī)教科等部門(mén)要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、 損害消費(fèi)者利益、作和物資保障行動(dòng)等違法犯罪活動(dòng)。fVuhFNI。7 監(jiān)督管理7.1 演練儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單
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