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文檔簡介
1、精品文章數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題與解決對策全國稅務工作會議明確提出。“積極探索實施信息管稅,穩(wěn)步推進稅收征管方式變革”。隨著稅收信息化工作的不斷深入,目前,基層國稅部門的信息化建設得到了全面加強,極大地提升了國稅部門稅收工作質(zhì)量。但是,在新的形勢下,如何進一步規(guī)范稅收信息化建設,深入推進“信息管稅”工作開展,以信息化帶動稅收工作的科學化、精細化、專業(yè)化,使信息化工作進一步深化,是需要思考和探討的現(xiàn)實問題。一、存在的主要問題(一)稅收基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。一方面表現(xiàn)為數(shù)據(jù)不全面。部分相關信息未能納入系統(tǒng)管理,從而削弱了應用軟件的作用;另一方面是數(shù)據(jù)不準確。納稅人提供的信息有誤、工作人員操作錯誤或系統(tǒng)技術(shù)問題
2、引起的數(shù)據(jù)錯誤以及數(shù)據(jù)采集的標準不統(tǒng)一都會導致垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生,進而影響在此基礎上的一系列應用的準確度,業(yè)務系統(tǒng)難以發(fā)揮出正常功能。(二)對數(shù)據(jù)的利用能力較差,基于業(yè)務數(shù)據(jù)的增值應用有待進一步開發(fā)。一方面基層不能充分利用信息數(shù)據(jù)提高管理、服務水平,另一方面目前的監(jiān)控分析、決策支持系統(tǒng)功能較簡單,且應用面不夠廣泛,不能發(fā)揮應有的作用。(三)人員素質(zhì)不適應,缺乏相應培訓、考核、獎懲機制。目前,基層稅務人員綜合素質(zhì)參差不齊,部分人員不能夠熟練掌握各類應用系統(tǒng),成為稅收信息化建設的“瓶頸”。僅以網(wǎng)上報稅為例,網(wǎng)上報稅系統(tǒng)極大的方便了納稅人,降低了征納雙方的成本,但如果稅務人員不能在系統(tǒng)中做好正確的簽約、
3、納稅輔導工作,納稅人就不能順利完成稅款的繳納,網(wǎng)上報稅系統(tǒng)就發(fā)揮不出應有的效果。建立起一套稅務應用系統(tǒng)并不等于實現(xiàn)了稅務信息化,只有應用系統(tǒng)的使用人員能夠熟練掌握各項操作,才能夠充分發(fā)揮出應用系統(tǒng)的各項功能。二、影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的環(huán)節(jié)、原因分析及防范措施(一)影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的環(huán)節(jié)由于稅務人員和辦稅人員綜合素質(zhì)參差不齊,在以下環(huán)節(jié)可能存在數(shù)據(jù)錯誤。一是稅務登記、稅種登記、稅務資格認定、發(fā)票管理、文書申請與審批等靜態(tài)基礎數(shù)據(jù)錄入過程中,錄入錯誤呈常態(tài)化,主要涉及稅務登記崗、發(fā)票管理崗、文書經(jīng)辦崗等;二是申報征收等環(huán)節(jié)多次更正申報表、違規(guī)使用稅票錄入等違規(guī)操作問題經(jīng)常發(fā)生,導致會統(tǒng)核算數(shù)據(jù)失真、報表數(shù)據(jù)混
4、亂,嚴重影響了后臺數(shù)據(jù)質(zhì)量。主要崗位在納稅服務廳的申報征收崗位,缺乏檢驗環(huán)節(jié)。導致稅源監(jiān)控工作失去了真實的數(shù)據(jù)依據(jù)。三是稅源管理環(huán)節(jié),開業(yè)登記、信息補錄、稅種登記、銀行信息維護等,由于稅收管理員業(yè)務素質(zhì)參差不齊,數(shù)據(jù)錄入信息很難保證質(zhì)量。(二)原因分析1.認識存在誤區(qū)。認為一個系統(tǒng)會解決所有的問題,通過數(shù)據(jù)分析能夠查找所有的管理漏洞,通過數(shù)據(jù)監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)所有的薄弱環(huán)節(jié)。對系統(tǒng)的嚴密性和數(shù)據(jù)分析應用的期望值過高,導致一旦出現(xiàn)一些問題后不能正確認識,甚至把一些人為操作的因素也歸結(jié)為系統(tǒng)問題。2.考核需要完善。當前考核體系中更多的強調(diào)了責任追究,從工作結(jié)果中尋找不足、“挑毛病”然后進行問責,缺乏對平
5、時承擔的工作量大、差錯又少的成績優(yōu)異者的獎勵措施,缺乏按“差錯率”進行考核的措施。這種考核形成做十件業(yè)務出現(xiàn)一筆差錯和做一百件業(yè)務出現(xiàn)一筆差錯被追究的結(jié)果相同,而什么工作也不做的人不會受到追究,工作干多干少一個樣、干好干壞一個樣的不良后果。3.技能培訓不足。一項工作無論信息化程度多高,歸根到底都需要人來操作、執(zhí)行。近幾年來,我們只注重了硬件建設、軟件開發(fā)應用,而處于根本核心的人的技能問題,關注的不夠,有針對性的知識更新培訓更少,造成許多一線人員的知識結(jié)構(gòu)、操作技能與我們的信息化水平和工作要求脫節(jié),不能適應工作要求;加上我們的考核機制,一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)差錯就是嚴厲的處罰,使許多本想學習的人員有心而無
6、膽,只好找業(yè)務熟練人員代為操作。有些基層所更是多個人員、多個崗位的工作只有一個人能承擔、操作下來,其他人員只能望機興嘆。(三)措施防范一是加強申報表填寫培訓。要對內(nèi)對外開展經(jīng)常性的業(yè)務培訓,以提高稅收管理員和財務人員的政策理解水平,提高稅收管理員的納稅輔導質(zhì)量,避免因政策理解差錯產(chǎn)生企業(yè)所得稅申報錯誤;二是強化對申報數(shù)據(jù)的分析。除要依托信息管稅手段,利用申報軟件的審核功能,把可能會發(fā)生的錯誤盡量消滅在申報前,要重要的是稅收管理員在季度申報后要分析申報數(shù)據(jù),掌握數(shù)據(jù)的變化,分析差異性,早發(fā)現(xiàn)、早輔導、早解決,減少匯算期審核量;三是建立數(shù)據(jù)三級審核制度。實施企業(yè)會計、稅收管理員和計劃統(tǒng)計科相關人員
7、三級審核,對重點稅源企業(yè)報送的數(shù)據(jù)實施全面的對比和審核,提高數(shù)據(jù)的真實性和準確性。四是開展應用培訓。目前,開展扎實有效的培訓是解決人員素質(zhì)問題的主要手段。一要將培訓工作堅持經(jīng)?;?,形成制度化。將征管系統(tǒng)操作常識、重要業(yè)務升級變動事項的培訓與其他業(yè)務學習內(nèi)容相結(jié)合,融入到日常培訓工作中去;二要培訓從實際出發(fā)。靈活選擇集中培訓、日常學習、以老帶新等方式。鑒于征管系統(tǒng)以實際操作能力為主的特點,各市局和縣區(qū)局均應保留ctais操作的模擬環(huán)境,并及時升級,為培訓創(chuàng)造必備的硬件環(huán)境;三要分層次、規(guī)模培訓。培訓的內(nèi)容應區(qū)分對象、突出重點、注重實用,針對培訓對象的不同開展不同層次、不同規(guī)模的培訓。比如對市、縣
8、兩級領導班子可以重點培訓系統(tǒng)查詢、通用報表、數(shù)據(jù)監(jiān)控等內(nèi)容;對市、縣局業(yè)務股室人員重點培訓系統(tǒng)查詢、業(yè)務操作,增強各業(yè)務部門互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的能力;對稅務分局(所)、辦稅服務廳、稽查局人員重點培訓各崗位的操作技能、系統(tǒng)查詢等,講求實效,注重實用;遇有業(yè)務升級應及時通知相關人員,涉及重大業(yè)務事項調(diào)整變化的升級文件,要組織相關人員集中進行培訓,如果時間來不及可以在短期內(nèi)進行補充培訓,解決目前的“先上崗后培訓”甚至不培訓就上崗所帶來的各種隱患;省局應制定相關的培訓計劃,分期分批地組織有關人員進行層次較高的培訓,培養(yǎng)高素質(zhì)人才、帶動當?shù)毓ぷ鳌H?、加強?shù)據(jù)管理的對策(一)加強組織建設。按照職責劃分要求
9、,成立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理領導小組。在信息中心設立專人、專崗負責具體的組織、協(xié)調(diào)、通報和考核工作,有關業(yè)務科室和分局為具體落實責任單位,各落實單位均設立專人專崗,形成一級抓一級、層層抓落實的組織運行機制。(二)規(guī)范數(shù)據(jù)采集,把好信息質(zhì)量關提高數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,要重抓“三個環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范信息采集。建立健全信息采集加工處理和維護機制,明確涉稅信息的采集重點、采集時限、采集范圍和采集標準。在保證基礎涉稅信息采集的基礎上,借助外部信息交換系統(tǒng),加強與地稅、工商、質(zhì)檢、統(tǒng)計、電力、金融等社會經(jīng)濟管理部門的溝通聯(lián)系,積極參與地方政府牽頭的公共信息共享平臺,定期交換共享第三方信息,構(gòu)建納稅人、國稅部門和社會經(jīng)濟管理部
10、門“三方采集”模式,不斷拓寬信息采集渠道,切實解決征納雙方信息不對稱問題。二是嚴格信息審核。加大信息審核力度,辦稅服務大廳對納稅人報送的各類申報資料和信息采集表進行邏輯性初審,稅源管理部門結(jié)合日常管理情況對納稅人各類申報信息和財務信息進行復審,確保通過每一個崗位,每一筆數(shù)據(jù)錄入,每一天的數(shù)據(jù)零差錯,實現(xiàn)每個錄入數(shù)據(jù)的零差錯目標。三是嚴控信息錄入。從源頭上加大對信息采集違規(guī)操作的監(jiān)管力度,強化信息采集責任,確保數(shù)據(jù)信息真實、準確、全面、及時、可用。(三)制定考核辦法。把“數(shù)字化”的概念引入到人員的考核評價體系中,通過具體數(shù)字反映干部的工作量和工作質(zhì)量。對基層操作人員從事業(yè)務操作的數(shù)量和差錯情況進
11、行統(tǒng)計,對于那些承擔業(yè)務量大、差錯又少的操作人員給予一定的物質(zhì)獎勵。獎勵雖少但對基層的觸動很大,形成了一種對每天付出大量勞動的普通工作人員進行正確評價的良好導向。同時,在征管質(zhì)量指標、目標考核指標的設計上,要廣泛調(diào)研,征求各部門對于目前各種考核指標的意見和建議,切合基層管理實際。(四)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量預警系統(tǒng),實現(xiàn)對稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量的預警和管理。由信息中心會同征管科組建該系統(tǒng),實現(xiàn)對在綜合征管軟件特定模塊中錄入的內(nèi)容進行實時嚴格的規(guī)則檢查,對不符合規(guī)則的自動進行提示和攔截,減少了因錄入不準確而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)錯誤。并且預警系統(tǒng)可以設臵按照預設的指標,對錄入時發(fā)現(xiàn)不了的錯誤信息,從綜合征管軟件中自動提取
12、數(shù)據(jù),篩選過錯行為,生成考核結(jié)果,實現(xiàn)了用信息化手段對稅收數(shù)據(jù)進行考核。(五)制定數(shù)據(jù)反饋流程。信息中心對各項信息數(shù)據(jù)進行檢測,對出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù),由征管科進行通報,同時相關業(yè)務科室對異常數(shù)據(jù)修改進行具體指導或報市局修改,對下發(fā)的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控報告進行跟蹤管理,監(jiān)督基層單位的落實情況,各管理科、分局和辦稅服務廳按照意見對異常數(shù)據(jù)進行有針對性的落實,對各項數(shù)據(jù)落實情況層層進行反饋,最終由征管科對各單位落實反饋匯總情況進行整理和評定。第二篇:婚宴服務存在的問題與解決對策上海國際會議中心婚宴服務存在的問題與解決對策摘要。上海國際會議中心的婚宴數(shù)量逐年增多,婚宴成為了酒店盈利的一條新的渠道。本文通過婚宴服
13、務人員的數(shù)量、技能以及婚宴物品的歸類進行探討,提出完善上海國際會議中心的婚宴服務的解決對策,從而提高婚宴服務,增加酒店利潤。關鍵詞:上海國際會議中心婚宴服務引言隨著婚宴數(shù)量的不斷增多,對服務人員的有效管理、服務技能、物品的歸類上的要求增加。上海國際中心坐落于繁榮的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)陸家嘴,標志性的東方明珠邊上,完善的婚宴服務吸引著更多的年輕人。婚宴成為酒店餐飲盈利的重要來源。一、上海國際會議中心婚宴服務的現(xiàn)狀婚宴服務的場地(一)上海國際會議中心擁有上海廳、明珠廳、華夏廳、世紀廳??筛鶕?jù)婚宴的桌數(shù)與客人的需求進行選擇。其中最大的上海廳最多能舉辦xx人的中式圓桌宴會,最小的世紀廳能舉辦100人的宴會。上海
14、廳能分割成一區(qū)、二區(qū)、三區(qū),比例為2:1:1;華夏廳能分割成一區(qū)、二區(qū),面積相同。表一:上海國際會議中心宴會廳一覽表(二)婚宴服務的設施設備酒店宴會廳天花板內(nèi)配備了jbl-28全音域音響及兩套音質(zhì)優(yōu)美、拆裝簡單快捷的jbleon全音域和超低音系統(tǒng),同時酒店還擁有十分完善的擴聲系統(tǒng)。av設施中還包括投、影屏幕、話筒、話筒架、卡拉ok設備等等,婚宴當天為其播放背景音樂。同時為婚宴當天提供指示牌、告示牌、賓客席位卡、簽到筆、簽到本、地毯等,還有舞臺、背景板、燈光效果的控制。酒店還有專門為新娘準備的化妝間,里面設有鏡子、衣架等等。(三)婚宴服務人員的基本情況一場大型的婚宴所配備的服務人員多而雜,人員配
15、備如下圖:酒店宴會廳內(nèi)部服務人員實習生占的比例最大,實習生具有專業(yè)技能知識卻缺少實際工作經(jīng)驗。外聘臨時工缺少專業(yè)技能的知識卻有實際工作經(jīng)驗,很難確保他們能融入企業(yè)的文化氛圍,同時流動性大,較難有忠誠度,不便于管理。外聘其他酒店值臺人員雖具有專業(yè)技能知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗,但每個酒店的企業(yè)文化各有差異,不能短時間進入狀態(tài),缺少自律意識。內(nèi)借其他部門人員沒有參與宴會前的準備工作,對臺型、主題、場次和坐席不了解,在宴會開始前對宴會服務人員的講述宴會要求時間短,內(nèi)容簡短駭要,無法使服務人員全部記住。(四)婚宴服務的數(shù)量與規(guī)格據(jù)xx年統(tǒng)計,宴會廳接待婚宴數(shù)量為450場婚宴,占宴會總量的35%?;檠绲淖罃?shù)不定,一
16、般婚宴桌數(shù)都在20-40桌。其中1-20桌的婚宴占婚宴總數(shù)的15%,21-40桌的婚宴占婚宴總數(shù)的66%,41-60桌的婚宴占婚宴總數(shù)的13%,61-80桌的婚宴占婚宴總數(shù)的5%,100桌以上占婚宴總數(shù)的1%。婚宴的規(guī)格一般為4000-5000元/桌,xx年接待量婚宴量達99%;高檔婚宴價格為9888元/桌。第一季度酒店宴會廳接待婚宴占的比例較??;第二季度有五一黃金周,婚宴量比例較高;第三季度是酒店餐飲業(yè)的淡季;第四季度的十一黃金周婚宴經(jīng)常爆滿,最多一天宴會廳接待婚宴數(shù)量為7場,營業(yè)額達200多萬。第一季度第二季度第三季度第四季度圖1:酒店宴會廳婚宴季度分布圖二、上海國際會議中心婚宴服務存在的
17、問題(一)婚宴服務規(guī)模大,服務人員不足宴會廳服務面積達上萬平方米,宴會廳內(nèi)部服務人員只有30多人,在旺季時接待婚宴達7場,內(nèi)部調(diào)配人員極少,多數(shù)都是從其他部門、外借、臨時工,在人員管理上有一定的限制。碰到臨時添加的生意會造成人員不足,需要與其他部門協(xié)調(diào)調(diào)派服務人員來進行協(xié)作。一般一場婚宴至少需要16位服務人員,桌數(shù)在20桌左右。宴會廳內(nèi)部人員會分布在各個廳內(nèi),對于外部人員,內(nèi)部人員起到管理的作用,其次對宴會前的準備工作有一定的了解,比如物品的擺放、臺型、主題、場次和坐席等等。(二)婚宴服務人員培訓少,服務技能不高酒店員工中實習生占的比例最大,實習生擁有豐富的理論知識卻缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗,在剛接觸到崗
18、位時對本部門的服務操作流程不熟練,物品的擺放不熟悉,不能熟能生起、駕輕就熟,往往會造成投訴。首先實習生和酒店只是一種臨時雇傭關系,不可能象正式工那樣感到企業(yè)興亡與自己休戚相關,所以責任心不強。其次實習生更換頻繁,很難保證服務質(zhì)量的穩(wěn)定;最后實習生的服務技能和處理突發(fā)情況的能力不如工作多年的老員工,一旦發(fā)生重大服務投訴,酒店多年的苦心經(jīng)營都會毀于一旦。對于外聘臨時工,大部分是即沒有服務理論知識,也缺少實際操作經(jīng)驗。其次外聘臨時工不融入酒店的企業(yè)文化,在管理人員的管理上造成不便。(三)婚宴物品控制不到位,服務進度受限舉辦婚宴的廳分布于1樓和7樓,然而婚宴所需要的物品分布各不同,比如瓷器在7樓廚房和
19、b1樓管事部;臺布、凳套在b2樓的布草倉庫。在多場婚宴的鋪臺過程中,需要上下跑,可能造成物品分布不均勻,影響工作進度。對于臺布和凳套的倉庫專屬于宴會廳管理,由于宴會廳分布廣,所涉及到的臺布與凳套數(shù)量大,在布草倉庫的整理上存在一定的難度,比如倉庫整潔度、數(shù)量統(tǒng)計等。該酒店臺布與凳套是送到指定地方進行洗滌,洗完送還到臺布管理人員(專門負責燙臺布)處,需要宴會廳人員去進行領取。其次其他部門借取的臺布與凳套也是直接扔到洗衣房外,統(tǒng)一送洗。在借取之前記錄下何時何人何物何部門,然而歸還的時候卻沒有經(jīng)宴會廳人員之手而直接扔去洗衣房外,這樣在布草的統(tǒng)計方面會造成混亂。三、上海國際會議中心婚宴服務存在的問題的解
20、決對策(一)控制好外借人力資源,加強對其人員的有效管理在宴會廳舉行多場婚宴的時候,加強對其外借人員的篩選,擇優(yōu)選擇,特別是在臨時工的招聘中。在酒店淡季時,對外聘臨時工進行面試考核及培訓,首先擇優(yōu)選取優(yōu)秀的臨時工,進行末位淘汰制,然后將留下來的臨時工進行培訓,將酒店的企業(yè)文化灌輸給外聘臨時工,最后制定合理的獎懲制度激勵臨時工,使其保持良好的工作態(tài)度和熱情。一獎懲制度:表彰和獎勵是服務人員努力或積極性最重要的基礎,高績效和獎勵之間有著密切的關系,獎勵可以促進服務人員取得高績效,而高績效后又有取得獎勵的東西,兩者是互為促進的關系。二競爭機制:建立嚴格的員工競爭機制,能給服務人員以壓力,能在服務員之間
21、產(chǎn)生競爭的氣氛,有利于調(diào)動服務員的積極性,使酒店更有朝氣和活力。三目標激勵:確定適當?shù)哪繕?,誘發(fā)人的動機,達到調(diào)動人的積極性的目的。一個人只有不斷對高目標的追求,也才能激發(fā)其奮發(fā)向上的內(nèi)在的動力。(二)在培訓中避免出現(xiàn)“形而上學”的模式開展對員工的培訓應該成為目前人事及培訓部緊急工作任務之一。酒店的人事及培訓部很是必要設置專職的培訓教師,負責培訓計劃、安排、檢查、評估以及對主要基礎知識的培訓工作,而不局限于各部門管理者自身組織的在服務技能上的培訓,而且大部分知識采取“師傅帶徒弟”式的導師式培訓。每周進行一次培訓然后對其進行考核,總結(jié)一個星期所發(fā)生的案例,吸取經(jīng)驗教訓;其次每天在空余時間進行模擬
22、對客練習,讓服務人員在多操作、多演練的過程中完善自己在對客服務中的不足操作,還可以培養(yǎng)應變能力,也可以多模擬餐廳經(jīng)常出現(xiàn)的情況,例如:在演練中,可以讓服務人員扮演顧客,讓不同的服務人員進行迎賓、點單時注意推銷菜肴和酒水,餐間服務等操作技能,每個人都輪一次,然后相互之間指出在演練中各自的不足之處,相互討論,相互解決,多次鍛煉下來,不僅完善自己的操作技能,也加深了服務人員之間的感情;最后培訓服務人員身為管理者的角色換位,模擬換位思考的邏輯思維及模擬案例的解決方式。(三)指定專人對其宴會物品的合理調(diào)配及管理指定專人對宴會布草倉庫運用六常法管理,常分類,把所有東西分成兩類:一類不再用了,一類還要用的;
23、常整理,將不再用的東西處理掉;還要用的東西降至最低用量并擺放得井然有序,做上任何人都明白的標記;常清潔,經(jīng)常進行打掃,以保持清潔;常維護,對分類、整理、清潔進行維護;常規(guī)范,對人的行為進行規(guī)范;常教育,通過批評教育使全體員工養(yǎng)成習慣。指定專人在今天統(tǒng)計隔天的生意中所需要的宴會物品的總數(shù),然后進行分類,比如明天上海廳1區(qū)接待婚宴,桌數(shù)為35桌備1桌;華夏廳接待婚宴桌數(shù)為19桌備1桌,服務人員就應在記錄單上記錄明確,在該天就可以準備好物品,以便加快進度。結(jié)語在爭奪客源市場、競爭日趨激烈的情況下,想要在競爭激烈的市場里創(chuàng)建自己的品牌,占據(jù)有利的市場位置,需要不斷完善自身的硬件設施設備,為廣大婚宴顧客
24、提供最全面、最先進的會議設施設備、不斷提升服務質(zhì)量,不斷增加回頭客,從而增加酒店利潤。謝辭在論文的寫作過程中,得到了韓老師的悉心指導,在此我真誠地感謝韓老師無私地幫助,他嚴謹細致、一絲不茍,在其循循善誘的教導給予我無盡的啟迪。參考文獻1洪秋艷.論飯店宴會接待過程中的問題及預防與控制j.旅游與經(jīng)濟研究,xx,(1):37-382鄧慧君.對餐飲宴會中個性化服務發(fā)展趨勢的研究j.中國商貿(mào),xx,(19):6-83謝麗珊.酒店宴會市場促銷策略j.北京第二外國語學院學報,xx,(1):2-54謝國祥,周自新,孫敏,王振球.大型宴會配送衛(wèi)生保障技術(shù)性措施探討j.中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志,xx,12(3):55-5
25、65劉琴.星級酒店宴會發(fā)展存在的困惑與化解對策研究蘇州a酒店個案j.太遠城市職業(yè)技術(shù)學院學報,xx,(12):1-26嚴小燕,修嫄嫄.淺析現(xiàn)行宴會的弊端j.消費導刊,xx,(11):3-47國際商務規(guī)范與禮儀宴會禮儀j.國際公關,xx,(2):3-68李長亮.星級酒店宴會籌辦問題分析j.現(xiàn)行經(jīng)濟信息,xx,(20),161第三篇:中國農(nóng)民工的存在問題與其解決對策中國農(nóng)民工的存在問題與其解決對策中國官方日前首次公開發(fā)表中國的就業(yè)狀況和政策白皮書,透露目前中國農(nóng)村還有1.5億剩余勞動力需要尋找出路。農(nóng)民工的知識高低與收入及就業(yè)率均成正比,說明要解決數(shù)以億計農(nóng)村勞力的出路,首要任務是提高他們的素質(zhì)。
26、)農(nóng)民工現(xiàn)狀:數(shù)量大素質(zhì)低就業(yè)難中國官方日前首次公開發(fā)表中國的就業(yè)狀況和政策白皮書,透露目前中國農(nóng)村還有1.5億剩余勞動力需要尋找出路。中國農(nóng)村剩余勞力太多、質(zhì)素太低,是難以找到出路的兩大要因。不久前,中共中央政策研究室和農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點辦公室,受農(nóng)業(yè)部科技教育司委托,對中國農(nóng)村勞力質(zhì)素狀況進行了問卷調(diào)查,共在30個省、自治區(qū)、直轄市選取了全國農(nóng)村固定觀察點260個村,輻射人口40.3萬人,其中勞動力20.6萬人,涉及農(nóng)村勞力接受普通教育、職業(yè)教育、技術(shù)教育以及有關專業(yè)培訓等20項指標,對目前中國農(nóng)村勞力的質(zhì)素有以下描述:一、具有初中以上文化程度者占54.9%;文盲及半文盲勞力占8.5%。
27、在外出就業(yè)勞力中,受教育程度明顯高于農(nóng)村勞力的整體水平,說明學歷高與外出就業(yè)率成正比。二、接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的僅占農(nóng)村總勞力的7.3%。農(nóng)村勞力之中受過職業(yè)教育之比例如此之低,主要原因是:教育的內(nèi)容無法滿足農(nóng)民較快發(fā)家致富的要求。三、接受有關專業(yè)資格培訓的人數(shù)僅占勞力的5.7。受教育水平與經(jīng)濟發(fā)展水平成正比。東部地區(qū)有高中畢業(yè)以上的比例,高于中部及西部。此項調(diào)查得出以下四項結(jié)論。(l)農(nóng)村勞力以初中程度占大多數(shù),文盲半文盲的比例仍相當高;(2)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育水平低,反映農(nóng)民對此項教育不認同;(3)專業(yè)培訓在農(nóng)村基本上未發(fā)展,幾種培訓項目未發(fā)揮作用;(4)農(nóng)村科技傳播手段須進一步改善。農(nóng)民工的
28、知識高低與收入及就業(yè)率均成正比,說明要解決數(shù)以億計農(nóng)村勞力的出路,首要任務是提高他們的素質(zhì)。廉價農(nóng)民工的經(jīng)濟效益中國有幾億的廉價農(nóng)民工,為改革開放后中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,作出默默的貢獻;過去,他們被稱為“盲流”,現(xiàn)在,則是全社會關注的焦點。打工經(jīng)濟的“春秋功過”,有待評說。據(jù)中國的就業(yè)狀況和政策白皮書公布的數(shù)字,去年,有9800萬農(nóng)民外出打工。以他們掙到的錢為主要動力,使農(nóng)村居民的人均年收入,由前年的686元,增長至2622元,增長2.8倍,實際增長高達77%。外出打工成為農(nóng)民目前最佳的致富之路。據(jù)官方統(tǒng)計,四個農(nóng)民工大省去年外出務工人數(shù)及勞務收入的情況如下:四川。1,370萬人外出打工,收入4
29、74億元。河南。1,300萬人外出打工,收入528億元。湖南。736萬人外出打工,收入441億元。安徽。696萬人外出打工,收入280億元。若以平均值來計算,湖南人外出打工的平均收入最高,一年可掙5992元,平均每月499元;最后一位是四川,平均每人每年只掙3460元,折算為每月只有283元。以上四個農(nóng)民工大省得到的數(shù)字,最少有以下幾項結(jié)論可供參考:一、農(nóng)民外出打工平均每月300600元之間,農(nóng)民工十分廉價、超值。二、農(nóng)民工沒有任何福利及社會保障,每月幾百元屬“干薪”,不良雇主長期欠薪,甚至連工傷賠償都不給;而農(nóng)民工不知爭取權(quán)益,更沒有自己的團體可以代其出頭;同時,政府至今還未有保護農(nóng)民工權(quán)益
30、的法律。正因為這些“優(yōu)厚”的勞工條件,許多國家將勞力密集的制造業(yè)遷往中國,既節(jié)省成本,也減少麻煩。三、大批農(nóng)民工主要在珠三角、長三角等地從事粗重的體力勞動,諸如建筑業(yè)、工廠、環(huán)境衛(wèi)生及餐飲業(yè)。有統(tǒng)計指出,每一位農(nóng)民工每年可為當?shù)氐膰鴥?nèi)生產(chǎn)總值(gdp)創(chuàng)造3萬元,扣除帶回家鄉(xiāng)的大約只占1/5,絕大部分留下來促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。四、農(nóng)民工帶回資金,繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟,許多農(nóng)民工大省的主要收入依靠“打工經(jīng)濟”;同時,“一戶打工,帶動一村;外出一人,致富一家”,外出的打工仔、打工妹“一年土,兩年洋,三年變了樣”。外出打工既掙到錢,又學到先進的事物,改變了思想觀念。中國特色的打工經(jīng)濟,在現(xiàn)階段是幾億農(nóng)民的
31、最佳出路。融入城市不容易一億農(nóng)民到城里打工、衍生出許多社會問題,“本地人”與“外地人”形成截然不同的兩個群體,呈現(xiàn)“新二元結(jié)構(gòu)”。如何幫助農(nóng)民融入城市社會,加快打破城鄉(xiāng)差別,是政府的責任,亦是全社會的共識。勞動和社會保障部于今年加快起草勞動監(jiān)察條例和工資支付條例,目標是保護農(nóng)民的基本權(quán)益,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,給予農(nóng)民與城市居民同等的國民待遇。然而,要達到此目標并不容易,目前,主要障礙如下:一、農(nóng)民大軍數(shù)量龐大,知識水平低,缺乏技術(shù),要花很大投資才能將他們培訓成為合格的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。據(jù)官方統(tǒng)計,目前全國產(chǎn)品市場抽查的平均合格率只有70%,不良產(chǎn)品每年造成xx億的損失。許多廠商把質(zhì)量差及
32、安全事故頻生,歸咎使用太多農(nóng)民工。全國評選101名工人“技術(shù)能手”,其中竟找不到一位農(nóng)民工。二、流動性大,自立門戶,難與當?shù)叵嘟Y(jié)合。大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個打工地方,甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自己的同鄉(xiāng)會,自己管理自己,不受當?shù)毓茌?,因而矛盾頻生。三、外商反對給農(nóng)民工福利保障。福建有些地方,想在外來務工者之中實行社會養(yǎng)老保險制度,甚至,動員他們參加工會及其他社會福利組織,但
33、是,外商強烈反對。結(jié)果有關部門以“影響地方投資環(huán)境”為由而不敢推行。四、拖欠工資嚴重,有關部門互相推誘扯皮。勞動和社會保障部部長鄭斯林說,需要用3年的時間,才能基本上解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工薪水問題。拖欠工資者,有不少是地方政府機關部門,因此,很難解決。五、農(nóng)民的生活習慣、衛(wèi)生問題等,與當?shù)馗窀癫蝗?。行乞、犯罪、賣淫更使當?shù)厝她X冷,因而強烈排斥農(nóng)民進城。中國要全面建成小康社會,首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會,以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠。一、建立農(nóng)民工工資支付保障制度建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,從根本上解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。第一,抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠
34、問題,建立農(nóng)民工工資支付保障制度。第二,嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放給本人,做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同約定執(zhí)行。勞動保障部門要重點監(jiān)控農(nóng)民工集中的用人單位工資發(fā)放情況。對發(fā)生過拖欠工資的用人單位,強制在開戶銀行按期預存工資保證金,實行專戶管理。第三,切實解決政府投資項目拖欠工程款問題。所有建設單位都要按照合同約定及時撥付工程款項,建設資金不落實的,有關部門不得發(fā)放施工許可證,不得批準開工報告。對重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè)實行工資保證金制度,加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的,可依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì),起到吊銷營業(yè)執(zhí)照,并對有關
35、人員依法予以制裁。第四,規(guī)范農(nóng)民工工資管理,切實改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況。用人單位不得以實行計件工資為由拒絕執(zhí)行最低工資制度,不得利用提高勞動定額變相降低工資水平。二、加強農(nóng)民工招用合同管理第一所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動合同,建立權(quán)責明確的勞動關系。第二,嚴格執(zhí)行國家關于勞動合同試用期的規(guī)定,不得濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益。第三,勞動保障部門要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。三、加強勞動勞動安全管理各地要嚴格執(zhí)行國家職業(yè)安全和勞動保護規(guī)程及標準,依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。發(fā)生重大職業(yè)安全事故,除懲處直接責任人和企業(yè)
36、領導人外,還要追究政府和有關部門領導的責任。四、加大解決農(nóng)民工醫(yī)保問題的力度一要高度重視農(nóng)民工社會保障工作。根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會保障需求,堅持分類指導、穩(wěn)步推進,優(yōu)先解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題,逐步解決養(yǎng)老保障問題。二要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實際情況,實行低標準進入、漸進式過渡,調(diào)動用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。三要認真貫徹落實工傷保險條例。所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù),并按時足額繳納工傷保險費。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷,由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標準支付費用。當前,要加快推進農(nóng)民工較為集中、工傷風險程度較高的建筑行業(yè)、煤炭等采掘行業(yè)參加工傷保險。建筑施工企
37、業(yè)同時應為從事特定高風險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。五、認真解決農(nóng)民工子女教育問題第一,保障農(nóng)民工子女平等接受義務教育。第二,輸入地政府要承擔起農(nóng)民工同住子女義務教育的責任,將農(nóng)民工子女義務教育納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,列入教育經(jīng)費預算,以全日制公辦中小學為主接收農(nóng)民工子女入學,并按照實際在校人數(shù)撥付學校公用經(jīng)費。第三,城市公辦學校對農(nóng)民工子女接受義務教育要與當?shù)貙W生在收費、管理等方面同等對待,不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費及其他任何費用。第四,輸入地政府對委托承擔農(nóng)民工子女義務教育的民辦學校,要在辦學經(jīng)費、師資培訓等方面給予支持和指導,提高辦學質(zhì)量。輸出地政府要解決好農(nóng)民工托留在農(nóng)村子女
38、的教育問題。打討薪官司可申請法律援助六、做好對農(nóng)民工的法律服務和法律援助工作要把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象。對申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的,不同審查其經(jīng)濟困難條件。有關行政機關和行業(yè)協(xié)會應引導法律服務機構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動。政府要根據(jù)實際情況安排一定的法律援助資金,為農(nóng)民工獲得法律援助提供必要的經(jīng)費支持。第四篇:高校學?;@球教學存在問題與解決對策高校學?;@球教學存在問題與解決對策【摘要】隨著高校體育改革的不斷深入,籃球運動在體育課程中占據(jù)的比重越來越大,目前我國高?;@球在教學與訓練的方法上都有一定的提升,但仍然有一些弊端,這些問題將阻礙我國高
39、?;@球教學的發(fā)展。為不斷提升學生的身體素質(zhì),加強高校籃球教學力度,各個學校應該根據(jù)自身的情況,采取相應的措施進行籃球的教學和訓練。本文淺述了當前高校籃球教學存在的問題以及相應的對策。一、前言籃球作為體育教育的重要內(nèi)容,對提高大學生體育鍛煉的興趣,激發(fā)大學生體育鍛煉的積極性,提高大學生體質(zhì),培養(yǎng)大學生意志,促進大學生身心健康發(fā)展具有重要的作用,是保證終身體育在高校貫徹和開展的生力軍。二、高?;@球教學中存在的問題(一)高校學生對籃球的積極性普遍不高興趣是最好的老師,人們對感興趣的事物或活動會全身心地投入和長時間的堅持,因此興趣對高校公體籃球課教學的意義重大。然而調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在當前高校的籃球課程中,
40、大多數(shù)學生都有一定的籃球技術(shù),對于教師在教授籃球基礎技術(shù)時往往沒有興趣,感覺枯燥,忽視了基礎技術(shù)訓練的重要性,從而導致在學習的過程中沒有多大積極性。究其原因主要有以下幾個方面:首先是大學生出于完成學業(yè)的目的參加體育課學習,如果體育課不及格對學位證和畢業(yè)證的獲得有一定的影響,尤其實行學分制后學生希望從體育上獲得相對較為容易的分數(shù),出于這種目的進行體育鍛煉勢必是敷衍了事,心不在焉。其次是柔弱的體質(zhì)和脆弱的意志阻止了學生的興趣和積極性,體育鍛煉就要承受一定的負荷,身體就有相應的不適應,對于體質(zhì)較弱和脆弱意志的學生來講是很難接受的,對體育課的抵觸和厭惡的情緒隨之產(chǎn)生。(二)高?;@球教學的方法陳舊單一教
41、學內(nèi)容是體育教學活動的中心,是傳達體育鍛煉作用的載體,是發(fā)揮體育功能的途徑。教學形式是為了達到教學目的,實現(xiàn)教學目標所采取的途徑、方法。教學內(nèi)容和教學形式對公體籃球課的開展具有重要的意義,是衡量教師水平高低的重要依據(jù)。當前,很多高校在進行籃球教學時,仍然是使用的傳統(tǒng)的教學理念和方法,使得高校的籃球訓練沒有得到實質(zhì)性的進展。一般說來,在教學內(nèi)容上,按照基本的姿勢例如控球、運球、投籃等步驟進行,教學過程比較單調(diào)乏味。在教授的模式上一般是教師示范,然后學生練習的套路,這樣片面的教育常常忽略了學生在教學活動中的重要地位,使得很多學生容易出現(xiàn)被動、消極的狀態(tài),對籃球訓練提不起興趣,也就不能提升籃球水平。
42、(三)教學受空間、時間的限制高校體育中籃球是熱門的選擇之一,然而一些高校教學設備,教學場地無法與學生人數(shù)匹配。場地少,器材有限,造成教師示范、糾正動作無法做到細致周到,造成課程資源浪費以及學生積極性受挫。另外受到教學時間的限制,籃球教學僅僅停留在短暫的課程中,課外籃球活動較少。學習與實踐活動沒有得到有效的結(jié)合。三、提高高?;@球教學的主要對策(一)加強籃球教學方法形式多樣,培養(yǎng)學生籃球?qū)W習興趣要結(jié)合教材特點與學生實際情況,根據(jù)不同的教材內(nèi)容,采用不同的教學方法,使使得教學方法多樣化?,F(xiàn)代化的教學手段對優(yōu)化體育課堂教學,激發(fā)學生體育學習動機和興趣,提高體育教學質(zhì)量具有十分重要的意義。同時,要使學生
43、對籃球運動產(chǎn)生興趣,必須結(jié)合籃球運動特點對學生進行教學。一是在比賽中學會打球;二是掌握方法;三是積極參與,體會樂趣?;@球運動具有強烈的競賽性和對抗性,可以培養(yǎng)團結(jié)友愛、互相協(xié)作的集體主義精神。教師要充分運用這些積極因素,在課堂教學中大力加強比賽教學,讓學生在比賽中學會打球,鍛煉身心,體會樂趣,營造一種寬松而愉快的學習氣氛。(二)提高籃球體育教師的素質(zhì),注重學生能力的培養(yǎng)籃球體育教師應做好針對自己的籃球教學的剖析工作,思考自己在實際的籃球教學中存在的問題,在教學過程中,應給學生一個積極思考、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題、形成知識的自主的思維空間;同時,應培養(yǎng)學生在掌握知識的要點和規(guī)律后,主動去形成知識、創(chuàng)
44、新知識的能力。高校體育教學目標的指導思想是:健康第一,以人為本。籃球課教學的目標和理念應是將籃球作為一種文化對學生進行全面教育的過程,這一過程中包含有:人的身心健康和諧的發(fā)展、游戲愉悅、自我的表現(xiàn)、競爭與勝利、欲望的滿足、團隊合作的精神等。由此可以看出,高校籃球課上進行的運動技術(shù)培養(yǎng)和提高是一種教育手段而不是目的,其真正的目的是誘導和促使學生通過打籃球,來達到健身娛樂、陶冶情操,從而提高興趣、習慣和能力的目的。因此,單純的籃球知識、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的教學只是一個低層面的目標,高層面的目標應是挖掘籃球運動對人的教育與發(fā)展的文化價值和意義,對學生的身心、行為和精神產(chǎn)生積極的的影響,使學生身心受益,終身受
45、益。(三)加強籃球課程考核方式多樣化采用多種評價方式相結(jié)合的、切合學生實際的教學評價方法,能夠有效地調(diào)動學生學習的積極性和主動性。由此,在對學生考核和評價方面,應注重定量與定性相結(jié)合、總結(jié)性與過程性相結(jié)合等多種評價方式。第五篇:我國服務業(yè)存在問題及其解決對策我國服務業(yè)存在問題及其解決對策班級:經(jīng)1109學號:xx1246姓名:邢艷春在經(jīng)濟全球化趨勢愈加洶涌的背景下,世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深刻的變革,以金融及信息革命全球化發(fā)展為特征的科學技術(shù)革新浪潮正在推動世界服務的加速發(fā)展。如今服務業(yè)占各國經(jīng)濟比重越來越大。當然中國也在此行列之中,接下來我們將分析中國的服務業(yè),以及其存在的問題以及解決的決策。
46、服務業(yè)是指利用設備、工具、場所、信息或技能為社會提供服務的業(yè)務。作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎,服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,服務業(yè)包括現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、味濃服務業(yè)、社區(qū)服務業(yè)、旅游服務業(yè)、中介服務業(yè)、房地產(chǎn)服務業(yè)、文化服務業(yè)、金融服務業(yè)、公共服務業(yè)、教育服務業(yè)、餐飲服務業(yè)等等。服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,服務業(yè)的發(fā)展狀況與發(fā)展水平是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志,也反應了一個國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。現(xiàn)代服務業(yè)是主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理而發(fā)展起來的知識相對密集的服務業(yè),具有技術(shù)含量高、人力資本含量高、附加值高、資源依賴度低、污染排放低等特征,現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會
47、經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),對于轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端的轉(zhuǎn)移、提高科技創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家,具有重要的戰(zhàn)略意義。我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主要問題:一是技術(shù)含量有待提高。我國服務業(yè)總體技術(shù)含量不高,勞動生產(chǎn)率較低,科技對服務業(yè)的貢獻率還有待進一步提高。二是創(chuàng)新能力有待加強。自主創(chuàng)新能力不強,制約著我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,如軟件和信息服務業(yè)由于自主創(chuàng)新能力不足、缺乏核心技術(shù),我國所提供的產(chǎn)品和信息服務基本處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,經(jīng)濟效益很低,而且我國在服務業(yè)領域研發(fā)投入的不足,也在一定程度上影響了服務業(yè)創(chuàng)新能力的提高。三是人才短缺問題凸顯。我國雖然擁有豐富的人力資源,但服務人才的短缺、尤其是結(jié)構(gòu)性短缺一直制約著我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。四是融資困難亟待改善。大多數(shù)服務企業(yè)由于規(guī)模小、信用低以及缺乏足夠的抵押品等原因,很難從銀行獲得企業(yè)發(fā)展所需的貸款
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