Cjkiewo建筑經(jīng)濟論文：芻議建筑施工項目的成本控制與管理

1、七夕，古今詩人慣詠星月與悲情。吾生雖晚，世態(tài)炎涼卻已看透矣。情也成空，且作 “揮手 袖底風(fēng) ”罷。是夜，窗外風(fēng)雨如晦，吾獨坐陋室，聽一曲塵緣 ，合成詩韻一首，覺放諸古 今，亦獨有風(fēng)韻也。乃書于紙上。畢而臥。凄然入夢。乙酉年七月初七。嘯之記。建筑經(jīng)濟論文：芻議建筑施工項目的成本控制與管理 摘要:在行業(yè)利潤下滑的情況下，建筑企業(yè)的項目成本控制問題 備受關(guān)注?？墒?， 有些企業(yè)還不掌握項目成本控制的方法，仍然采用 粗放型的管理方式， 經(jīng)營成果不佳。 此處分析了工程項目成本管理現(xiàn) 狀，討論了企業(yè)成本控制的常見問題，最后提出相應(yīng)的解決方案。關(guān)鍵詞:建筑工程 ;施工項目;成本控制 ;成本管理 近些年來，建筑

2、業(yè)發(fā)展對我國經(jīng)濟增長起著重要作用。據(jù)統(tǒng)計， 2009 年全國建筑業(yè)增加值占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的 6 7%。此外，建 筑業(yè)不僅解決了大量的就業(yè)問題，還拉動了鋼材、水泥、石材、施工 機械、家裝和家具家紡等多行業(yè)的發(fā)展。隨著建筑市場的快速擴張， 加之行業(yè)門檻較低， 吸引了大量資本 進駐建筑施工行業(yè)。 建筑市場的競爭日趨加劇， 施工企業(yè)的經(jīng)濟效益 呈下滑態(tài)勢，粗放式管理已經(jīng)不能適應(yīng)當前的競爭形勢，因此，建筑 施工企業(yè)加強工程項目的成本控制與管理就愈發(fā)重要。1 施工項目成本管理現(xiàn)狀一般而言， 項目成本是指發(fā)生在工程項目身上的全部費用， 其主 要構(gòu)成部分是直接成本， 即企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中所耗費的構(gòu)成工程

3、實體或有助于工程形成的各項支出， 包括人工費、 機械費、材料費等。 項目成本管理是對工程項目建設(shè)中所發(fā)生的各項成本， 進行預(yù)測、 計 劃、控制、核算和考核等各項工作，其目的在于降低項目成本，提高 企業(yè)經(jīng)濟效益。在建筑施工活動中， 為有效控制項目成本， 建筑施工企業(yè)往往對 項目進行承包制管理 :企業(yè)與項目經(jīng)理部簽訂承包責(zé)任狀，把項目經(jīng) 營權(quán)交于經(jīng)理部， 經(jīng)理部要交納一定比例的風(fēng)險抵押金。 建筑公司希 望通過收取風(fēng)險抵押金來強化項目部的風(fēng)險控制， 使工程項目成本處 于受控狀態(tài)。這種管理方式也有效果不佳的情況 :實行項目承包管理 后，建筑公司放松了對項目部的監(jiān)督管理， 一旦項目成本失控出現(xiàn)較 大虧損

4、，項目部的風(fēng)險抵押金又不夠彌補虧損， 就會給公司帶來損失。 造成虧損的原因各種各樣 :項目中標價過低、采購成本較高、人工費 失控、機械費超支等。2 建筑施工項目成本管理中常見問題21 競標價格過低當前的建筑工程招投標中， 主要采用“無標底招標， 有標底評標” 的辦法，評標價是參考工程造價與各投標單位平均投標報價按一定的 權(quán)數(shù)組合，再乘以市場平均優(yōu)惠率來確定的。在實際業(yè)務(wù)中，有些建 筑公司為了能中標， 不惜采取不正當手段惡意競標， 其直接后果就是 把工程施工價格壓得過低， 注重價格競爭而忽視自身的承受能力。 項 目是拿到了，但利潤沒有了，賠本賺吆喝，最后不惜以損害工程項目 質(zhì)量來賺取利潤。 這種

5、現(xiàn)象在中小建筑施工企業(yè)中較常見， 它們本來 就家小底薄，如此競爭實屬不該。22 采購成本高昂施工企業(yè)普遍存在以下材料成本管理上的漏洞 :(1)材料采購無計 劃。項目部在購入大型結(jié)構(gòu)、 施工鋼材及各種配件、 低值易耗品等時， 不做采購計劃， 或隨意改動采購計劃， 導(dǎo)致材料積壓、 成本超支。 (2) 采購入口把控不嚴。 采購人員未掌握有利的價格信息， 購買了大量高 價材料， 或不懂材料的質(zhì)量標準而購買不達標的材料， 增大了材料消 耗量。 (3)采購人員吃回扣。采購員的暗箱操作、高額回扣，必然會 導(dǎo)致材料采購成本居高不下，加大了企業(yè)成本控制的難度。23 人工費用失控人工費用因項目的施工環(huán)境、 機械化

6、程度差異而有所不同， 隨企 業(yè)效益等各方面因素而浮動。項目部在勞動力使用上，不按崗、不按 實際需要配備人員， 可使用低工費的工種卻使用高工費的勞力， 管理 機構(gòu)臃腫、人員多問題較突出。用人環(huán)節(jié)上存在窩工與超員問題，勞 動生產(chǎn)效率不高，導(dǎo)致人工費用大增。由于目標責(zé)任制不到位，沒有 將員工收入與成本控制目標的完成情況密切掛鉤， 或有相關(guān)規(guī)定但沒 有嚴格執(zhí)行， 導(dǎo)致員工對工程項目的經(jīng)營狀況不關(guān)心， 但非常關(guān)切每 月的工資、津貼、獎金問題，哪一樣都不能少拿，這無疑擴大了人工 費開支。2 4 機械費用超支造成機械費用超支的原因很多， 歸結(jié)起來有 :(1)設(shè)備管理不到位。 設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)均不能按操

7、作規(guī)程辦理，操作人員素質(zhì)參差 不齊，人為損壞現(xiàn)象較多。機械設(shè)備出了故障無所謂， “有料就換、 無料就等”的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。 (2)盲目投資。不能根據(jù)市場行情和項 目施工需要做設(shè)備采購的可行性分析， 機械設(shè)備投資較隨意， 導(dǎo)致設(shè) 備利用率低，項目完工后設(shè)備閑置嚴重。 (3)專用設(shè)備的采購選型失 誤。專用設(shè)備采購價格高昂，是為項目建設(shè)需要而專門購買的，一旦 設(shè)計變更， 花費巨資采購的設(shè)備就無多少使用價值， 造成設(shè)備投資上 的浪費。3 建筑施工項目成本控制方法3 1 投標價格成本控制 投標階段的價格成本控制工作是編制競爭力強的投標報價。首 先，施工企業(yè)要根據(jù)施工圖紙分解工程項目， 結(jié)合施工現(xiàn)場的踏勘情

8、 況，按工序標準成本來預(yù)測項目投標成本。其次，根據(jù)企業(yè)綜合情況 制定企業(yè)定額，按照企業(yè)定額確定工程施工成本， 而后確定目標成本。 最后，綜合考慮企業(yè)競爭能力和競爭對手的實力狀況， 制定適當?shù)睦?潤率水平，最終確定投標報價。投標過程中不應(yīng)出現(xiàn)惡意競標現(xiàn)象， 當標的價格壓得過低時， 企業(yè)只能放棄，這種放棄也是對自身的保護， 防止出現(xiàn)經(jīng)營虧損。32 施工準備的成本控制 在施工準備階段要做好施工組織設(shè)計工作和目標責(zé)任成本分解 工作，按照工序標準成本制訂事中的目標成本計劃。第一，制定科學(xué) 的施工組織設(shè)計。 技術(shù)人員要根據(jù)企業(yè)定額和事中的目標成本， 充分 考慮施工過程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性的關(guān)

9、系，確定合 理的施工程序，保證工程施工的順利進行。第二，確定項目目標責(zé)任成本。施工企業(yè)要根據(jù)承接項目的內(nèi)容、預(yù)算定額、取費標準、結(jié)算 價格編制責(zé)任成本預(yù)算， 以委托經(jīng)營責(zé)任書的形式委托給項目經(jīng)理加 以實施。 經(jīng)理部再編制工序標準成本確定作業(yè)層的考核指標， 層層分 解、責(zé)任到人，節(jié)獎超罰，調(diào)動各方的積極性。33 施工過程的成本控制施工過程的成本控制， 要緊緊圍繞事中的成本控制目標， 搞好過 程控制。331 材料費的控制材料采購成本占居項目總成本的大頭， 是成本管理的重點。 企業(yè) 應(yīng)做好以下幾方面工作 :第一，采用科學(xué)的決策分析方法，合理決定 經(jīng)濟訂貨量、采購項目、供應(yīng)單位與采購時間等。第二，成立

10、采購中 心，推行集中采購制度。建立原材料、輔料、低值易耗品等的統(tǒng)一采 購平臺，實現(xiàn)價格、供應(yīng)商等資源共享。對于不能統(tǒng)一供應(yīng)的材料， 也要通過招標機制進行采購。第三，建立采購責(zé)任制，嚴格材料驗收 工作。強化采購人員的責(zé)任意識，建立相應(yīng)的獎罰制度，嚴防采購不 合格材料。第四，編制合格供應(yīng)商名錄，并進行動態(tài)管理，淘汰不合 格供應(yīng)商。332 人工費的控制項目經(jīng)理部要通過招標方式， 選擇技術(shù)優(yōu)良、價格公道的施工隊， 將人工費的目標成本以勞務(wù)分包方式分解給施工隊。 在不影響施工進 度的情況下，施工隊的選擇越少越好，這有利于降低管理難度、實現(xiàn) 人工費控制目標。人工費的控制關(guān)鍵要從兩個方面入手 : 一是對人工

11、單價在整個施工期間做出切合實際的合理預(yù)測。二是人工用量的控 制，要依據(jù)項目的各分部分項工程，制定合理的人工用量定額。333 機械費的控制 應(yīng)利用現(xiàn)有機械設(shè)備進行合理調(diào)度，力求提高主要機械的利用 率。在設(shè)備選型配套中，需要一機多用，以減少設(shè)備維修人員數(shù)量和 設(shè)備零星配件費用。 還應(yīng)權(quán)衡設(shè)備購置及租用成本， 根據(jù)施工項目遠 近確定購置或租賃安排。在公司內(nèi)部建立租賃市場，合理調(diào)配余缺， 爭取公司內(nèi)部資源的充分利用。 對于公司內(nèi)部租賃市場不能解決的需 求，通過招標選擇外部資源。34 工程決算的成本控制工程決算是施工項目的總結(jié)， 工程完工之后要馬上進入工程決算 階段。工程決算時要緊扣合同、吃準吃透合同，整理好簽證變更及各 項索賠的文件和憑證， 事無巨細地開展工作， 據(jù)理力爭地回收各項收 入，防止出現(xiàn)遺漏與差錯。35 交工后的工程尾款控制工程驗收交工之后， 部分工程尾款的清收工作較困難。 有些工程 尾款長期拖欠，最