xx縣治安拘留所可行性研究報告

1、 XX縣公安局治安拘留所建設(shè)項目 可行性研究報告目 錄第一章 總論- 4 -1.1 項目概況- 4 -1.2 編制依據(jù)- 4 -1.3 編制原則- 5 -1.4 編制目的- 5 -第二章 項目建設(shè)背景和必要性分析- 6 -2.1 建設(shè)背景- 6 -2.1.1 治安拘留所定位- 6 -2.1.2 相關(guān)背景- 6 -2.1.3 當(dāng)前治安拘留所存在的問題- 7 -2.1.4 對策分析- 8 -2.2 建設(shè)的必要性分析- 8 -2.2.1 保障被拘留人員合法權(quán)益的要求- 8 -2.2.2 是公安機(jī)關(guān)治安拘留所規(guī)范化建設(shè)的需要- 9 -2.2.3 加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的需要- 10 -2.2.4 小結(jié)- 1

2、0 -第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容- 11 -3.1 建設(shè)目標(biāo)- 11 -3.1.1長遠(yuǎn)目標(biāo)- 11 -3.1.2當(dāng)前目標(biāo)- 11 -3.2 建設(shè)規(guī)模- 12 -3.3 建設(shè)內(nèi)容- 12 -第四章 場址選擇- 13 -4.1 選址原則- 13 -4.2 選址情況- 13 -第五章 建設(shè)條件分析- 15 -5.1 項目建設(shè)地概況- 15 -5.2 自然條件- 17 -5.2.1 氣候條件- 17 -5.2.2 地質(zhì)條件- 17 -5.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施條件- 17 -5.3.1 對外交通條件- 17 -5.3.2 給排水條件- 18 -5.3.3 供電條件- 18 -5.3.4 電訊條件- 18 -

3、5.4 建設(shè)用地及城市規(guī)劃- 18 -5.5 建材供應(yīng)條件- 19 -第六章 建設(shè)方案- 20 -6.1 總平面布置- 20 -6.1.1 布置原則- 20 -6.1.2 總平面設(shè)計方案- 20 -6.2 建筑設(shè)計方案- 21 -6.2.1 設(shè)計要求- 21 -6.2.2 設(shè)計依據(jù)- 22 -6.2.3 建筑特征- 22 -6.2.4 主要建筑設(shè)計方案- 22 -6.2.5 結(jié)構(gòu)設(shè)計- 23 -6.2.6 給排水設(shè)計- 24 -6.2.7 電氣設(shè)計- 25 -第七章 節(jié)能措施- 27 -7.1 設(shè)計依據(jù)- 27 -7.2 設(shè)計方案- 27 -7.3 主要節(jié)能措施- 28 -7.3.1 建筑-

4、28 -7.3.2 電氣- 29 -7.3.3 給排水- 29 -第八章 環(huán)境保護(hù)- 30 -8.1 編制依據(jù)- 30 -8.2 項目環(huán)境影響分析及治理措施- 30 -8.2.1 建設(shè)期環(huán)境影響分析及治理措施- 30 -8.2.2 營運期環(huán)境影響分析及治理措施- 30 -第九章 投資估算及資金籌措- 32 -9.1 投資估算編制依據(jù)- 32 -9.2 投資估算- 32 -9.2.1 估算范圍- 32 -9.2.2 投資估算- 33 -9.3 資金籌措- 34 -第十章 招標(biāo)方案- 35 -10.1 招標(biāo)原則、內(nèi)容及形式- 35 -10.1 .1 招標(biāo)原則- 35 -10.1 .2 招標(biāo)內(nèi)容及形

5、式- 35 -10.2 招標(biāo)方案- 35 -10.2.1 工程概況- 35 -10.2.2 招標(biāo)組織形式- 36 -10.3 招標(biāo)方式- 36 -10.4 資質(zhì)要求- 36 -10.5 其他規(guī)定- 36 -第十一章 施工組織及實施進(jìn)度計劃- 37 -11.1項目組織- 37 -11.2 資金管理- 37 -11.3 實施進(jìn)度計劃- 37 -第十二章 預(yù)期效益分析- 39 -12.1 經(jīng)濟(jì)效益分析- 39 -12.2 社會效益分析- 39 -12.3 生態(tài)效益分析- 40 -12.4 整治規(guī)劃實施的建議與措施- 40 -第十二章 結(jié)論- 42 -附件：相關(guān)批文及圖紙第一章 總論1.1 項目概況1

6、、項目名稱：XX縣公安局治安拘留所建設(shè)項目2、建設(shè)性質(zhì)：新建3、項目實施單位 ：XX縣公安局法定代表人：伍仕國4、項目建設(shè)地址：貴州省XX縣三甲、木嘎村5、建設(shè)規(guī)模：項目總占地8500，總建筑面積6819，建筑占地面積2273，建筑密度26.7%，容積率0.8，綠地率39.5%，停車位18個。6、投資規(guī)模：總投資1704.75萬元，擬全部申請國債資金。7、建設(shè)周期：1年。1.2 編制依據(jù)1、中華人民共和國治安管理處罰條例；2、治安拘留所管理辦法（試行）； 3、拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)【2008】50號）； 4、中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定；5、XX縣縣城總體規(guī)劃； 6、民用建筑設(shè)計通

7、則（GB50352-2005）7、編制項目可行性研究報告的委托書； 8、其它相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范要求。1.3 編制原則1、采用科學(xué)、合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃；2、新建項目建設(shè)布局符合XX縣城市總體規(guī)劃；3、堅持從實際出發(fā)，因地制宜，講求實效的方針；4、堅持以土地的合理利用為目標(biāo)，合理設(shè)計項目的建設(shè)方案，提高土地及其他資源綜合利用水平。1.4 編制目的1、通過對本項目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究、論證，使項目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。2、通過項目可行性研究為項目決策和項目建設(shè)提供科學(xué)和可靠的依據(jù)。第二章 項目建設(shè)背景和必要性分析2.1 建設(shè)背景2.1.1 治安拘留所定位治安拘留所是依據(jù)現(xiàn)行

8、的法律、法規(guī)、條例和相關(guān)規(guī)定而設(shè)置的羈押場所，是依據(jù)全國人大常委會通過的中華人民共和國治安管理處罰條例的規(guī)定設(shè)置。治安拘留所羈押的是受行政拘留處罰的人，所以治安拘留所是國家行政羈押機(jī)關(guān)，羈押的對象是治安拘留的人以及法院決定司法拘留的人，最多只能拘留15天。治安拘留所由縣（自治縣、旗）、市公安局，城市公安分局設(shè)置，公安機(jī)關(guān)的治安部門負(fù)責(zé)管理，實行所長負(fù)責(zé)制。2.1.2 相關(guān)背景公安機(jī)關(guān)治安拘留所是公安機(jī)關(guān)的重要組成部分和公安行政執(zhí)法的重要職能部門。從本質(zhì)上講，治安拘留所的工作屬于治安行政執(zhí)法的范疇，是對被裁決治安拘留的人執(zhí)行拘留的場所。同時，也是對違反行政管理法律被裁決行政拘留的人員執(zhí)行行政拘留

9、，對外國人、無國籍人執(zhí)行拘留處罰和拘留審查，以及人民法院對妨礙行政、民事訴訟的人，決定司法拘留執(zhí)行的場所。為了進(jìn)一步加大治安拘留所工作力度，規(guī)范治安拘留所管理，提高教育質(zhì)量，充分發(fā)揮治安拘留所的職能作用，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)公安部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知精神，1998年11月，公安部在關(guān)于調(diào)整公安監(jiān)管職能有關(guān)問題的通知中，明確了監(jiān)管職能要“實行統(tǒng)一歸口管理”，從此治安拘留所歸口到監(jiān)管部門。在各級公安機(jī)關(guān)的重視和監(jiān)管業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，各地治安拘留所及時歸口到監(jiān)管部門管理，并深入地開展了治安拘留所規(guī)范化建設(shè)活動，在較短時間內(nèi)，治安拘留所工作出現(xiàn)了嶄新的局面。治安拘留所歸口管理后，公

10、安部監(jiān)所管理局不失時機(jī)，采取措施，全面規(guī)劃，確立了“打牢基礎(chǔ)，狠抓規(guī)范，典型引路，整體提高”的總體工作思路和發(fā)展方向，并狠抓落實。在此過程中，特別制定出臺了一系列的制度、規(guī)定。使治安拘留所各項工作有章可循，有據(jù)可依，為規(guī)范治安拘留所工作提供了可靠保障。治安拘留所服從服務(wù)于社會穩(wěn)定和公安工作的大局，充分發(fā)揮職能作用，確保了安全，同時積極開展教育轉(zhuǎn)化工作，教育挽救了一大批違法人員2.1.3 當(dāng)前治安拘留所存在的問題被拘留人員依法享有選舉經(jīng)和被選舉權(quán)；人身不受侵犯，即不受侮辱、虐待、打罵、體罰；依法享有勞動、休息、通信和受教育的權(quán)利；依法享有申辯、申訴、檢舉、控告的權(quán)利；有會見、請假離所的權(quán)利。由于

11、種種原因，全國半數(shù)以上的治安拘留所曾經(jīng)與其他監(jiān)管場所合設(shè)，使得性質(zhì)迥異的拘留所與看守所被人為地糾纏在一起，不少地方甚至將兩者合二為一。被拘留人與犯罪嫌疑人、被告人混關(guān)混管的現(xiàn)象頗為普遍。影響了治安拘留所規(guī)范化建設(shè)和整體工作水平的提高。XX縣公安局作為一個縣級公安機(jī)關(guān)，因場地、經(jīng)費等原因到現(xiàn)在還沒有一座獨立的治安拘留所，這不利于維護(hù)和保障被拘留人員的合法權(quán)利和義務(wù)，也不符合治安拘留所規(guī)范化建設(shè)工作的要求，在很大程度上制約了刑事司法所內(nèi)在的對公平與正義的追求。2.1.4 對策分析 規(guī)范拘留所設(shè)置是公安監(jiān)管“三基”工程建設(shè)的一項重要內(nèi)容。為了給被拘留人員營造一個良好的環(huán)境，使其身心的到健康的引導(dǎo)和發(fā)

12、展，保障被拘留人員的合法權(quán)益；同時給廣大基層干警創(chuàng)造出一個良好的工作環(huán)境，加強(qiáng)公安系統(tǒng)基層建設(shè)，XX縣公安局治安拘留所需在以下方面做出改變：1、做到治安拘留所與看守所徹底“剝離”， 從根本上解決被拘留人與犯罪嫌疑人、被告人混關(guān)混管的問題。2、新建治安拘留所應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施上加大投入，以保證拘留所的安全性。3、更新治安拘留所辦公設(shè)備，實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公，努力激發(fā)廣大干警的工作激情和潛能，提高廣大干警的工作質(zhì)量和效率。2.2 建設(shè)的必要性分析2.2.1 保障被拘留人員合法權(quán)益的要求拘留所是依據(jù)全國人大常委會通過的治安管理處罰條例的規(guī)定設(shè)置，治安拘留所管理辦法（試行）規(guī)定：治安拘留所是對被裁決治安拘留的人執(zhí)

13、行拘留的場所。同時，也是對違反行政管理法律被裁決行政拘留的人員執(zhí)行行政拘留，對外國人、無國籍人執(zhí)行拘留處罰和拘留審查，以及人民法院對妨礙行政、民事訴訟的人，決定司法拘留執(zhí)行的場所。治安拘留所管理教育工作質(zhì)量關(guān)系到被拘留人員基本人權(quán)保障，社會治安綜合治理的效果，社會安定和政治的穩(wěn)定。2.2.2 是公安機(jī)關(guān)治安拘留所規(guī)范化建設(shè)的需要為貫徹落實黨的十六大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障全面建設(shè)小康社會的順利進(jìn)行特制定了中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定，在決定中明確指出要大力加強(qiáng)公安基層工作，“公安基層工作是整個公安工作的根基。各級公安機(jī)關(guān)要牢固樹立固本強(qiáng)

14、基、面向基層的思想，從政策、體制、機(jī)制上，從待遇、經(jīng)費、裝備等方面，確保警力下沉、工作重心下移，努力推動公安基層基礎(chǔ)工作邁上新臺階?！薄巴ㄟ^明責(zé)、減負(fù)，增強(qiáng)基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層的效率，充分發(fā)揮基層的作用，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線”，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的順利站好崗、護(hù)好航。規(guī)范拘留所的設(shè)置，是拘留所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是保證拘留所嚴(yán)格公正執(zhí)法，保障被拘留人合法權(quán)益的必然要求。為了進(jìn)一步加大治安拘留所工作力度，規(guī)范治安拘留所管理，提高教育質(zhì)量，充分發(fā)揮治安拘留所的職能作用，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)公安部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知精神，1998年11月，公安部在關(guān)于調(diào)

15、整公安監(jiān)管職能有關(guān)問題的通知中，明確了監(jiān)管職能要“實行統(tǒng)一歸口管理”，從此治安拘留所歸口到監(jiān)管部門。規(guī)范化建設(shè)工作的開展，促進(jìn)了各級政府和公安機(jī)關(guān)對治安拘留所的重視，多數(shù)地方的治安拘留所以達(dá)標(biāo)、清理整頓、抓典型、樹樣板工作為契機(jī)，加大資金投入，僅2001年、2002年全國共投入資金2.9億余元，新建治安拘留所244個，改建107個，維修608個，從其他監(jiān)管場所分離出196個，治安拘留所的建筑設(shè)施和裝備條件均有了明顯的改善。在2002年的清理整頓工作中，全國共投入資金8300多萬元用于治安拘留所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有271個治安拘留所實現(xiàn)了與看守所的分離，治安拘留所的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和環(huán)境建設(shè)大為改觀

16、。2.2.3 加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的需要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，各地還通過抓治安拘留所規(guī)范化建設(shè)，增配了民警，并按照規(guī)定增加了一定數(shù)量的女民警和醫(yī)務(wù)人員，所領(lǐng)導(dǎo)班子也得到調(diào)整充實。通過規(guī)范化建設(shè)，各地警力得到了加強(qiáng)，民警的學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)得到了初步改善，一些地方還調(diào)整和加強(qiáng)了所領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，各地廣泛地開展了對民警的培訓(xùn)工作，制定實施了民警崗位責(zé)任制，通過嚴(yán)格的考核，提高了民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動了民警的工作熱情和積極性，民警精神面貌煥然一新。2.2.4 小結(jié)綜上所述，新建公安局治安拘留所，是XX縣社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人權(quán)及公安系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)的迫切要求。將進(jìn)一步推動全縣公安體系的建設(shè)和發(fā)展。項目的

17、建設(shè)意義重大，影響深遠(yuǎn)，是十分必要的。第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容3.1 建設(shè)目標(biāo)3.1.1長遠(yuǎn)目標(biāo)從市場經(jīng)濟(jì)條件下的國民需求出發(fā)，我國公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要使命。公安系的統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展與公安機(jī)關(guān)基層單位的建設(shè)和發(fā)展是密不可分的，看守所作為公安系統(tǒng)基層建設(shè)的一部分，其建設(shè)與發(fā)展的好壞直接影響到整個公安系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，治安拘留所的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)走信息化、科技化的道路，帶動和促進(jìn)公安系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)代化、正規(guī)化。3.1.2當(dāng)前目標(biāo)治安拘留所管理辦法（試行）規(guī)定：

18、治安拘留所是對被裁決治安拘留的人執(zhí)行拘留的場所。同時，也是對違反行政管理法律被裁決行政拘留的人員執(zhí)行行政拘留，對外國人、無國籍人執(zhí)行拘留處罰和拘留審查，以及人民法院對妨礙行政、民事訴訟的人，決定司法拘留執(zhí)行的場所。治安拘留所由縣（自治縣、旗）、市公安局，城市公安分局設(shè)置，公安機(jī)關(guān)的治安部門負(fù)責(zé)管理。XX縣公安局治安拘留所新建項目，擬配置66間拘留室，設(shè)計關(guān)押容量300人，警戒設(shè)施包括圍墻、崗樓、電網(wǎng)、大門。3.2 建設(shè)規(guī)模項目建設(shè)用地為8500M2，總建筑面積為6819M2，主要建設(shè)內(nèi)容為：拘留室、活動場所、管理用房、餐廳、醫(yī)務(wù)用房、會見室、電教室、圖書館、圍墻及大門等。3.3 建設(shè)內(nèi)容按照建

19、設(shè)目標(biāo)，本項目的建設(shè)規(guī)模結(jié)合目前XX縣公安局看守所情況和未來發(fā)展的預(yù)測，依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰條例、治安拘留所管理辦法（試行）、拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)【2008】50號）、XX縣縣城總體規(guī)劃、民用建筑設(shè)計通則（GB50352-2005）等國家相關(guān)規(guī)范要求，確定XX縣公安局治安拘留所未來功能設(shè)施布局等。第四章 場址選擇4.1 選址原則1、因地制宜，符合XX縣城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃；2、場地應(yīng)選擇在交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于居住和遠(yuǎn)離污染源的地點；3、應(yīng)節(jié)約用地，并符合城市有關(guān)建筑容積率、綠化面積指標(biāo)等的規(guī)定；4、場地干燥，排水通暢，通風(fēng)良好的地段。4.2 選址情況新建XX縣

20、公安局治安拘留所擬選址在貴州省XX縣三甲、木嘎村， 位于縣城近郊?？椊鹞挥谫F州中部偏西，地處烏江上游支流六中河與三岔河交匯處的三角地帶，縣城距省城貴陽157公里、畢節(jié)144公里，總面積2868平方公里；最低海拔860米，最高海拔2262米，縣城海拔1310米；年平均氣溫14.1，年降雨量1436毫米，年日照1172小時，無霜期327天，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑；轄31個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、561個村、28個居委會、4810個村民組；2003年末總?cè)?92.39萬人，少數(shù)民族人口占4807。2003年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值1796億元，財政收入14998萬元，糧食總產(chǎn)量26.20萬噸，農(nóng)民人均占有糧

21、食321公斤、人均純收入1341元?？椊饸v史悠久。秦屬巴郡，漢屬群舸郡，為仡佬族世居之地； 晉以后彝族入主，至唐為暉州；宋、元、明為毗那；清為平遠(yuǎn)州；民國三年改稱織金。項目擬選址占地面積8500平方米，地塊地勢較平坦，呈較規(guī)整的長方形，交通便利，利用價值較高，完全能滿足本項目建設(shè)的需要。水、電等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，場區(qū)附近無特殊自然人文景觀及無污染源。周圍自然環(huán)境良好，因此本項目選址是較為理想的。第五章 建設(shè)條件分析5.1 項目建設(shè)地概況織金位于貴州中部偏西，地處烏江上游支流六中河與三岔河交匯處的三角地帶，東經(jīng)10546，北緯2639，東抵清鎮(zhèn)、平壩，南鄰安順、普定，西接納雍、六枝，北靠大方、黔西

22、?？h城距省城貴陽157公里、畢節(jié)144公里，總面積2868平方公里。全縣轄32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、561個村、28個居委會、4810個村民組；2003年末總?cè)?92.39萬人，少數(shù)民族人口占4807。2003年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值1796億元，財政收入14998萬元，糧食總產(chǎn)量26.20萬噸，農(nóng)民人均占有糧食321公斤、人均純收入1341元。織金歷史悠久。秦屬巴郡，漢屬群舸郡，為仡佬族世居之地； 晉以后彝族入主，至唐為暉州；宋、元、明為毗那；清為平遠(yuǎn)州；民國三年改稱織金。織金山川秀麗。獨特的喀斯特地貌，境內(nèi)溶洞遍布，有“溶洞王國”之稱。距縣城22公里的織金洞，有“天下第一洞”之稱，屬國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、中

23、國旅游四十佳之一，獲“國家地質(zhì)公園”稱號，是貴州建設(shè)西部旅游黃金線的重要組成部分。距織金洞1.5公里的恐龍谷，以其洞中有洞、橋上有橋、水上有水的奇絕景觀而被國際著名的地貌學(xué)家威廉姆斯譽為“世界一流的喀斯特景觀”，2001年被評為全國首批“家水利風(fēng)景名勝區(qū)之一。距織金洞3公里的東風(fēng)湖長37公里，是一個兼有三峽的壯觀和桂林的秀麗的高原平湖。距東風(fēng)湖25公里的洪家渡水電站，可蓄水49億立方米，水庫面積達(dá)80多平方公里，將與恐龍谷、東風(fēng)湖連成一片，成為融湖光山色、峽谷風(fēng)光為一體的神奇組合?？h城古有72泉，享有“小泉城”美譽，城郊有樓亭錯落、綠樹掩映、古樹覆蓋、形似木魚的魚山和素有“東寺晚鐘”美名的東山

24、，縣城內(nèi)外的“八大景”、“八小景”令人賞心悅目。 織金人杰地靈?？椊鹑耸客砬逯爻级殬E、礦務(wù)大臣諶湛溪、地質(zhì)學(xué)家丁道衡等， 曾以各自的政治遠(yuǎn)見、學(xué)術(shù)造詣、參政業(yè)績而蜚聲海內(nèi)外。其中： 晚清名臣丁寶楨以智斬安德海、治理黃患、修復(fù)都江堰、改革鹽政等名震國內(nèi)?？h境內(nèi)古寺、古墓、古橋、古塔等112處，縣城內(nèi)達(dá)70多處，其中，位于縣城中心的財神廟和三甲保安寺極具歷史價值，正申報“國?！薄？h城為貴州省首批歷史文化名鎮(zhèn)。織金資源豐富。國家投資興建的洪家渡、引子渡、東風(fēng)水電站是西部大開發(fā)拉開序幕的地方。儲量大、品位高的礦產(chǎn)有煤、磷、重晶石、鐵礦、鋁釩土等26種。其中：低硫、低灰、高發(fā)熱量、熱穩(wěn)定性較好的優(yōu)質(zhì)無

25、煙煤儲量129億噸， 占貴州省總儲量的20以上，可開采量104。5億噸，屬“織納煤田”的主體部分，有“西南煤?！敝Q。煤炭含硫量為1.5左右，灰份14左右，發(fā)熱量7500大卡以上，灰溶點1250以上，水分5以內(nèi)，經(jīng)加工、煤灰粒度為550mm，適宜多種化工及工業(yè)用煤，是貴州省“西電東送”電源點之一和重要煤化工基地。磷礦儲量1348億噸， 占貴州總儲量的54.4%。 大理石儲量191億立方米。 重晶石儲量2000多萬噸。鋁釩土儲量967萬噸。其它各類礦產(chǎn)品儲量也極為豐富，開發(fā)潛力巨大。織金是“中國竹蓀之鄉(xiāng)”，清香型紅托竹蓀馳名中外，是全國最大的竹蓀制種基地、生產(chǎn)基地和貿(mào)易基地。5.2 自然條件5.

26、2.1 氣候條件 XX縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，最高海拔為2262米，最低為860米，平均海拔高1500米左右，縣城中心海拔為1319米。境內(nèi)氣候溫和濕潤，四季分明，東暖廈涼，年平均氣溫14.1，一月平均氣溫4.0，七月平均氣溫22.5，極端最高氣溫33.5，極端最低氣溫-12.1，年平均降雨量1444.1mm，無霜期281天，日照時數(shù)1172小時。5.2.2 地質(zhì)條件 XX縣縣城內(nèi)以丘陵地貌為主，地形起伏不均，高海拔巖溶地區(qū)，碳酸鹽類巖分布廣，喀斯特地貌特征突出，形態(tài)多樣。項目擬建地址為XX縣三甲、木嘎村，位于縣城近郊，場地原為緩坡地段，場地內(nèi)及周圍不存在活動斷層及其它不良地質(zhì)現(xiàn)象，區(qū)域穩(wěn)定性

27、好，地基土質(zhì)強(qiáng)度較高，適宜本項目建設(shè)。場地地震基本烈度6度。5.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施條件5.3.1 對外交通條件XX縣具有較好的對外交通條件，安織公路連接織金至安順，通過黃（泥塘）織（織金）公路在大方縣黃泥塘可接貴畢高等級公路，織納公路連接織金至納雍、水城，目前，鐵路建設(shè)已經(jīng)開工，將逐步形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的公路、鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。交通建設(shè)的快速發(fā)展，為本項目的建設(shè)提供方便快捷的運輸保障。本項目的建設(shè)地址位于XX縣三甲、木嘎村，地處縣城近郊，項目擬建地專有一條柏油路與XX縣城主城區(qū)相連接，項目建設(shè)的交通條件較理想。5.3.2 給排水條件給水：場區(qū)內(nèi)有相應(yīng)完整的抽水系統(tǒng)，供水完全能夠保障。排水：1、雨水

28、：場區(qū)內(nèi)雨水采用場地自然排水和溝道排水的方式。2、污水：經(jīng)化糞池集中收集沉淀后自然排放5.3.3 供電條件項目選址地段供電屬國家電網(wǎng)電源，場區(qū)附近有變壓器，供電能完全保證。5.3.4 電訊條件閉路電視、電話可經(jīng)有關(guān)部門許可后直接安裝，移動通訊信號良好。5.4 建設(shè)用地及城市規(guī)劃本項目為新建項目，項目建設(shè)目前已按國家要求通過了項目選取址審核（詳見附件），項目建設(shè)符合縣城規(guī)劃要求，土地等已獲得縣政府和國土資源局同意，相關(guān)手續(xù)正在辦理中。5.5 建材供應(yīng)條件XX縣區(qū)域附近有水泥廠、磚及砂石料場等建材生產(chǎn)廠商，可保障本項目建設(shè)所需的大部份建材，鋼材等可在城區(qū)選取或到相關(guān)廠家購買，建筑安裝工程所用材料可

29、就近擇優(yōu)采購。第六章 建設(shè)方案6.1 總平面布置6.1.1 布置原則1、合理利用現(xiàn)有土地，結(jié)合現(xiàn)場地形設(shè)計，滿足使用功能；2、平面尺寸規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)約投資；3、功能設(shè)置配套，功能分區(qū)明確，組合靈活；4、在滿足規(guī)劃及設(shè)計規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實用；5、滿足建筑四周通風(fēng)、采光、消防疏散的技術(shù)要求。6.1.2 總平面設(shè)計方案本項目主要建筑物為拘留室、活動場所、管理用房、餐廳、醫(yī)務(wù)用房、會見室、電教室、圖書館、圍墻、大門及其它附屬設(shè)施等。根據(jù)“治安拘留所”特殊系統(tǒng)特點及整體規(guī)劃，結(jié)合建設(shè)地點地形及周邊環(huán)境條件，新建項目的總平面布置方案按照功能分區(qū)明確、交通組織合理的原則進(jìn)行總圖布置。1、具體平

30、面規(guī)劃設(shè)計方案如下：主入口設(shè)于地塊北側(cè)，沿基地北側(cè)設(shè)置一條東西向6米寬的車行道，與場區(qū)外柏油路連接，滿足地塊的交通消防需求。2、為保障被拘留人員正常生活和管理，整個用地周圍設(shè)有圍墻。3、充分利用現(xiàn)狀用地，拘留室、活動場所、管理用房、餐廳、醫(yī)務(wù)用房、會見室、電教室、圖書館、等均集中設(shè)計布置，用內(nèi)通道連接，緊湊、實用、方便。4、XX縣公安局治安拘留所為一棟三層高內(nèi)廊式建筑，設(shè)于地塊中央，四周用圍墻封閉。建筑物層高為3.6M，總高度為13.5M。樓梯間寬度為3M，普通拘留室室內(nèi)使用面積為28.73。5、地塊內(nèi)綠化布置以常綠矮灌木和花草為主，沿圍墻及綠化區(qū)種植，以美化環(huán)境，凈化空氣。6、場區(qū)內(nèi)道路、活

31、運場地均采用砼硬化。建筑物四周設(shè)排水暗溝，場地排水方向為由西向東排放。7、具體布置詳見總平面布置圖。6.2 建筑設(shè)計方案6.2.1 設(shè)計要求本項目建筑設(shè)計將嚴(yán)格按照拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)【2008】50號、XX縣縣城總體規(guī)劃、民用建筑設(shè)計通則（GB50352-2005）及國家相關(guān)規(guī)范定執(zhí)行。1、指導(dǎo)思想本項目建筑設(shè)計以功能為主，分區(qū)合理及交通組織的流暢為主線，結(jié)合城市規(guī)劃的要求，力求體現(xiàn)時代特征。按照以人為本的理念，科學(xué)合理的布局，優(yōu)雅溫馨的環(huán)境，一次規(guī)劃，一次實施，通過設(shè)計，擴(kuò)大綠地，使用地規(guī)整、規(guī)范、達(dá)到綜合利用的目的。2、建筑標(biāo)準(zhǔn)建筑標(biāo)準(zhǔn)按照拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)【2008】50號、XX縣縣城總

32、體規(guī)劃、民用建筑設(shè)計通則（GB50352-2005）的要求執(zhí)行，同時根據(jù)各部門功能要求進(jìn)行裝修，原則上體現(xiàn)地方特殊性色彩并滿足規(guī)范使用要求。6.2.2 設(shè)計依據(jù)1、中華人民共和國治安管理處罰條例2、治安拘留所管理辦法（試行）； 3、拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)【2008】50號4、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（GB5023395）；5、建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112001）；6、民用建筑設(shè)計通則（GB505322005）；6.2.3 建筑特征本項目擬新建XX縣公安局治安拘留所，主要建筑特征為：（1）、建筑合理使用年限：50年（2）、建筑而火等級：一級（3）、屋面防水等級：級6.2.4 主要建筑設(shè)計方案1、治

33、安拘留所：綜合樓設(shè)計為三層內(nèi)廊式建筑，框架結(jié)構(gòu)，雙面采光，主要開間尺寸按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，樓梯間寬3M，層高3.6M，建筑總高13.5M，總建筑面積6819M2。建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)：外墻采用墻面磚或涂料等，門采用夾板門，窗采用塑鋼窗，地面原則采用水泥地面，建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)要求美觀大方。各樓層主要布置內(nèi)容詳見附圖。2、立面設(shè)計立面設(shè)計注意建筑的特殊氣質(zhì)：簡潔和親和力。建筑立面注意虛實對比，整體上簡潔。充分利用曲線與直線的對比，反映出建筑的時代和時尚性，具有獨特新意。同時注意以下幾點的建筑表達(dá)：（1）建筑體量追求和諧與變化，使其富有韻律，錯落有致。（2）建筑表面肌理感強(qiáng)，細(xì)膩統(tǒng)一，縱橫穿插，虛實對比強(qiáng)烈，線條

34、及玻璃充滿對比和呼應(yīng)，形成一種平靜典雅的特質(zhì)。（3）建筑色彩上，使用較為淡雅的暖色，提高建筑品位。6.2.5 結(jié)構(gòu)設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)（1）建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（GB502332001）；（2）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB500092001）；（3）建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112001）；（4）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB500072002）；（5）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB500102002）；（6）建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB500682001）；2、設(shè)計條件（1）本工程建筑場地為類，根據(jù)建設(shè)使用功能及建筑總高度，本工程確定建筑結(jié)構(gòu)安全等級二級，結(jié)構(gòu)設(shè)計年限為50年。（2）XX縣地震基本烈度為度

35、，根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，本地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度。設(shè)計基本地震加速度值為0.05g，設(shè)計地震分組為第一組。3、結(jié)構(gòu)型式整個建筑物采用框架結(jié)構(gòu)，樓板、屋面板和樓梯均采用現(xiàn)澆砼板。4、基礎(chǔ)本工程原則上建議在地質(zhì)勘察完畢后，根據(jù)地質(zhì)情況選用墻下條形基礎(chǔ)、柱下獨立基礎(chǔ)或者人工挖孔樁基礎(chǔ)。6.2.6 給排水設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)（1）給排水設(shè)計規(guī)范（GBJ1588）；（2）室外給、排水設(shè)計規(guī)范（GBJ1386、GBJ1487）；（3）建筑專業(yè)提供的有關(guān)資料及其它有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2、給水：（1） 設(shè)計原則：根據(jù)本項目的功能要求進(jìn)行設(shè)計，保證給水設(shè)備的系統(tǒng)、壓力和水量滿足日常生活及生產(chǎn)要求，同時

36、為未來增加設(shè)備數(shù)量、改變設(shè)備位置適當(dāng)留有余地。設(shè)計中考慮節(jié)能和經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)費用，合理利用投資；（2） 給水水源及供水系統(tǒng)：本工程給水水源為市政供水系統(tǒng)。3、消防系統(tǒng)：（1）本項目建筑為二類建筑，耐火等級一級。本項目消防設(shè)計為環(huán)形消防車通道，建筑物周圍邊均設(shè)消防車道，凈寬大于4米，建筑物內(nèi)設(shè)置火災(zāi)自動報警及緊急廣播系統(tǒng)，設(shè)氣體裝置、室內(nèi)消火栓，配置手提式來滅火器。（2）本工程設(shè)室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)。（3）各辦公用房、生產(chǎn)生活用房房均配置二氧化碳?xì)怏w滅火系統(tǒng)。4、排水系統(tǒng)：（1）設(shè)計采用雨、污分流制排水。（2）屋面雨水各自經(jīng)排水立管收集后匯入建筑物室外雨水井。場地雨水經(jīng)場內(nèi)道路和雨水口收集匯入場內(nèi)雨水溝

37、道，然后自然排入。（3）生活污水經(jīng)化糞池初級處理后統(tǒng)一排入市政排污系統(tǒng)。6.2.7 電氣設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)（1）民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范（JGJ/T6-92）；（2）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB50057-94（2000版）；（3）建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-2004）；（4）供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50052-95）；（5）低壓配電設(shè)計規(guī)范（GB50054-95）；（6）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50116-98）；（7）智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50314-2000）；2、供電本項目主要用電為日常生活、生產(chǎn)及辦公設(shè)施用電，電源由相鄰變壓器電源提供。新建動力干線、照明干線沿電纜井鋪設(shè)，支線為

38、暗設(shè)。電氣安全采用TN-S接地保護(hù)系統(tǒng)，并與防雷接地保護(hù)共用接地裝置。照明根據(jù)各功能用房功能選用燈具，室外及道路照明類桿設(shè)置于道路兩側(cè)。3、照明該工程照明包括室內(nèi)正常照明、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志照明。公共走道、門廳、辦公室、生產(chǎn)用房等照明按限制功率密度計算，照明電壓主要為220V.照明配電采用TN-S接地系統(tǒng)供電；所有播座回路。均設(shè)計有漏電保護(hù)回路。本工程照明箱進(jìn)線開關(guān)設(shè)300mA防火災(zāi)漏電報警裝置，漏電信號并接入火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。照明燈具主要采用高效節(jié)能熒光燈及節(jié)能燈。4、防雷：按建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50057-94要求，該工程建筑按二類防雷設(shè)計，防雷設(shè)計包括防直擊雷、防側(cè)擊雷、防感應(yīng)雷及

39、防雷電波、等電位接地引入四個方面。接地系統(tǒng)屬共用接地系統(tǒng)，接地電阻R4歐姆。5、電話、電視：根據(jù)實際需要在各房間設(shè)置電話、有線電視、多媒體網(wǎng)絡(luò)插座。第七章 節(jié)能措施7.1 設(shè)計依據(jù)1、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50189-2005）；2、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程（JGJ144-2004）；3、民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部第76號文）；4、貴州省居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（DB22/49-2005）；5、關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知（建科2004174號文）。7.2 設(shè)計方案1、建筑物采用合理的朝向及體型系數(shù)，開窗面積及玻璃的選用滿足國家節(jié)能規(guī)范的要求；2、圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用厚度合理的節(jié)能環(huán)

40、保材料，盡量降低能耗；3、保護(hù)原用地主要綠化，使之與場區(qū)植被一起構(gòu)成小氣侯，改善通風(fēng)，保持水土。4、采取好的朝向，將附屬用房設(shè)置在北向或西向；所有房間考慮自然通風(fēng)采光，控制墻地比及窗墻比，部分受西曬的側(cè)窗考慮遮陽措施；采用節(jié)能效果較好鋁合金節(jié)能門窗，玻璃采用中空玻璃。5、平面設(shè)計中采用較規(guī)則的構(gòu)圖，將對溫度要求不高的房間放置在山墻側(cè)或邊角處。由于此類房間采暖設(shè)計溫度較高，室內(nèi)外溫差較大，相應(yīng)耗熱量也高。6、建筑材料選購時優(yōu)先選購節(jié)能構(gòu)件和節(jié)能環(huán)保材料，設(shè)備優(yōu)先選用低能耗效率高，能量損失小的類型。采用節(jié)能燈具、節(jié)水潔具盡量采用自然通風(fēng)、采光，降低能耗。采用高光效照明光源和燈具，對大面積照明區(qū)域?qū)?/p>

41、行分片控制。7、在設(shè)計中選用低能耗電力變壓器，設(shè)置功率因數(shù)補(bǔ)償，有必要還可采取就地補(bǔ)償。屋面采用反射式保溫隔熱屋面。8、設(shè)計、施工、驗收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)格和驗評標(biāo)準(zhǔn)。公共建筑節(jié)能設(shè)計執(zhí)行公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50189-2005）建筑外墻增加保溫材料；屋面增加保溫材料；窗戶采用保溫節(jié)能玻璃。7.3 主要節(jié)能措施7.3.1 建筑1、項目所處氣候分區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，建筑平面主要為東西、南北向布置；2、建筑設(shè)計采用合理的朝向體型系數(shù)，開窗面積及玻璃的選用滿足國家節(jié)能規(guī)范的要求；3、維護(hù)結(jié)構(gòu)窗戶：采用鍍膜中空玻璃（Low-E中空玻璃），導(dǎo)熱系數(shù)K3

42、.0W/（m2K）。外墻：采用頁巖空心磚墻體+聚苯板外保溫隔熱，傳熱系數(shù)K3.0W/（m2K）。屋面；采用聚苯板或擠塑板做保溫隔熱層，傳熱系數(shù)K0.7W/（m2K）。7.3.2 電氣1、根據(jù)負(fù)荷特點，使變電所盡量靠近用電負(fù)荷中心，減少了電能的傳輸損耗；2、照明器具按建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50034-2004)要求功率密度限制安裝，照明光源采用以高效熒光燈和節(jié)能燈為主；3、除特殊裝飾效果燈具外，所有燈具盡量選用開啟式或半開啟式高效率燈具；4、照明控制采用節(jié)能控制，備用照明作為正常照明的一部分，即應(yīng)急照明燈均采用可控型，樓梯間及其公共走道除應(yīng)急燈外均采用人體感應(yīng)燈。5、氣體放電燈均在燈具內(nèi)設(shè)分散補(bǔ)

43、償電容，同時合理選擇配電電纜截面，減少電能傳輸損耗。7.3.3 給排水1、按用水種類不同分設(shè)水表;2、在給水管網(wǎng)上適當(dāng)位置設(shè)置控制閥門，并作好防滲漏工作，避免因滲漏造成水資源浪費；3、由市政給水管網(wǎng)直接供水，利用市政給水水壓直接供水，無額外能源消耗。第八章 環(huán)境保護(hù)8.1 編制依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；2、國務(wù)院第253號令建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例；3、國家環(huán)保局關(guān)于公布建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄（試行）的通知；4、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）；5、貴州省環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)D137-87。8.2 項目環(huán)境影響分析及治理措施8.2.1 建設(shè)期環(huán)境影響分析及治理措施1、 項

44、目選址地處貴州省XX縣三甲、木嘎村，位于縣城近郊，在施工過程中的建筑廢料及原材料運輸、堆放過程中產(chǎn)生的揚塵、泥土的拋灑，將對大氣環(huán)境及城市環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生影響，應(yīng)采取封閉運輸、濕潤噴灑、專人清掃車輪泥土等措施，將其對大氣環(huán)境及城市環(huán)境衛(wèi)生的影響減到最小程度。2、施工期對于混凝土攪拌機(jī)的沖洗水，應(yīng)在攪拌機(jī)旁修一沉淀池，將沖洗廢水收集回用，不得直接排入城市下水管網(wǎng)。8.2.2 營運期環(huán)境影響分析及治理措施1、主要污染源主要污染物為少量辦公、生活及生產(chǎn)垃圾，噪聲為設(shè)備運轉(zhuǎn)、人員流動產(chǎn)生。2、污染治理措施：在場區(qū)內(nèi)均設(shè)置垃圾堆放點，垃圾定點堆放，由專人外運至垃圾處理場，生活及生產(chǎn)時產(chǎn)生的污水經(jīng)化糞池處理后

45、排出。第九章 投資估算及資金籌措9.1 投資估算編制依據(jù)1、土建工程費，依據(jù)貴州2004版貴州省建筑工程計價定額并結(jié)合本項目工程情況，和XX縣現(xiàn)行建材價格進(jìn)行綜合估算。2、給排水、供電、通訊、消防等工程費用，依據(jù)貴州2004版貴州省安裝工程計價定額，再結(jié)合本項目工程情況及地區(qū)材料價格進(jìn)行綜合估算。3、土地使用價格參照XX縣土地管理局制定的現(xiàn)行土地轉(zhuǎn)讓價格估算。4、其他費用和預(yù)備費的取費標(biāo)準(zhǔn)按國家、省、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定費率計取。9.2 投資估算9.2.1 估算范圍本項目擬建各建（構(gòu)）筑物，及場區(qū)環(huán)保、給排水、供電、消防、綠化等及附屬設(shè)施費用、設(shè)備及其它間接工程費用。9.2.2 投資估算投資估算表序

46、號工程名稱：估算價值（萬元）備注XX縣公安局治安拘留所建筑安裝工程費設(shè)備購置及安裝費其他費用合計一直接工程費用1485.4368191建筑工程費1022.851022.8568192圍墻及大門64.0064.003給排水、消防工程27.2835.0062.2868194水電安裝30.8430.8468195室外供電工程20.4620.466綠化環(huán)保工程100.00100.007道路及場平工程130.00130.008節(jié)能費用55.0055.00二其它費用138.141建設(shè)單位管理費22.2822.281.50%2勘測設(shè)計費56.4556.453.80%3工程監(jiān)理費44.5644.563.00%

47、4監(jiān)督費4.464.460.30%5招投標(biāo)費10.4010.400.70%三預(yù)備費81.185.00%工程總投資1704.759.3 資金籌措根據(jù)投資估算的結(jié)果，項目業(yè)主在建設(shè)期內(nèi)籌措的建設(shè)資金總額為1704.75萬元。資金籌措方案為擬全部申請國債資金。第十章 招標(biāo)方案10.1 招標(biāo)原則、內(nèi)容及形式10.1 .1 招標(biāo)原則根據(jù)工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本項目實際情況，遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，擬定項目招標(biāo)方案。10.1 .2 招標(biāo)內(nèi)容及形式1、項目的施工、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計為招標(biāo)范圍；2、項目的施工、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計的招標(biāo)組織式為委托招標(biāo)；3、項目的施工、工

48、程監(jiān)理、勘察設(shè)計采用的招標(biāo)形式為公開招標(biāo)。10.2 招標(biāo)方案10.2.1 工程概況1、工程名稱：XX縣公安局治安拘留所。2、招標(biāo)內(nèi)容：本項目建設(shè)內(nèi)容為XX縣公安局治安拘留所建設(shè)項目，總投資1704.75萬元，其中直接工程費1485.43萬元，工程建設(shè)其他費用138.14萬元（其中勘測設(shè)計費56.45萬元，工程監(jiān)理費用44.56萬元），預(yù)備費81.18萬元。招標(biāo)范圍按照國家招標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，涉及本項目的直接工程費用1485.43萬元、勘測設(shè)計費用56.45萬元、工程監(jiān)理費用44.56萬元為招標(biāo)范圍，招標(biāo)金額合計1586.44萬元。其他費用由XX縣公安局統(tǒng)籌安排，本項目不再作招標(biāo)處理。10.2.2

49、 招標(biāo)組織形式由項目實施單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項目招標(biāo)工作。并由招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)主持具有評招標(biāo)資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)人員，組成評標(biāo)委員會，進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)工作。10.3 招標(biāo)方式根據(jù)國家計委發(fā)布的工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，本項目施工、設(shè)備購置安裝采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，項目法人按照工程建設(shè)項目報建管理的方式向建設(shè)行政主管部門辦理項目報建備案和招標(biāo)申請的那個手續(xù)后，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)公告擬在貴州省有關(guān)新聞媒體上公布。10.4 資質(zhì)要求具有達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)和能力的法人單位均可參與本項目投標(biāo)。10.5 其他規(guī)定工程的其他招標(biāo)活動都應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國

50、招標(biāo)投標(biāo)法、貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例和有關(guān)配套法規(guī)進(jìn)行。第十一章 施工組織及實施進(jìn)度計劃11.1項目組織嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)把投資、質(zhì)量、進(jìn)度關(guān)，科學(xué)設(shè)計、精心施工、嚴(yán)密管理，把項目建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程。項目法人負(fù)責(zé)組織實施，嚴(yán)格按照國家關(guān)于項目法人制有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)項目招標(biāo)的管理規(guī)定，公開、公平、公正和擇優(yōu)選擇施工單位，確保工程建設(shè)效益。嚴(yán)格實行合同管理制，對項目實施中的勘測設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理都依法訂合同。11.2 資金管理實行存入專業(yè)銀行?？顚?，專款專用，不挪作它用，資金使用嚴(yán)格實行法人簽字付款的制度。嚴(yán)格按照工程監(jiān)理制的有關(guān)規(guī)定聘請有質(zhì)監(jiān)資格的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量。11.3 實施進(jìn)度計劃由資金落實并開工建設(shè)之日計算，本項目工程的建設(shè)周期為1年，詳見下表：實施進(jìn)度計劃表 時間項目建設(shè)期1年123456789101112初步設(shè)計及審查施工圖設(shè)計審查項目招投標(biāo)施工前準(zhǔn)備場地平整土建工程施工內(nèi)外裝飾及附屬工程 竣工驗收，項目決算第十二章 預(yù)