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1、環(huán)境管理體系要求及使用指南1 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系要求要求及使用指南及使用指南 GB/ T24001-2004 idt ISO14001GB/ T24001-2004 idt ISO14001:20042004 Environmental management systems Requirements with guidance for use 2021-5-30 P P1 1 環(huán)境管理體系要求及使用指南2 要點(diǎn):要點(diǎn): EMSEMS運(yùn)行模式運(yùn)行模式 術(shù)語(yǔ)與定義術(shù)語(yǔ)與定義 標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解 要素間的邏輯關(guān)系要素間的邏輯關(guān)系 環(huán)境管理體系要求及使用指南3 一、標(biāo)準(zhǔn)前言、引言一、標(biāo)準(zhǔn)前言、引言
2、 (一)前言(一)前言 (二)引言(二)引言(ISO14001ISO14001主要特點(diǎn))主要特點(diǎn)) 1. ISO140011. ISO14001遵循自愿原則,不增加也不改變遵循自愿原則,不增加也不改變 組織的法律責(zé)任組織的法律責(zé)任 2. ISO140012. ISO14001標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)組織的環(huán)境績(jī)效提出絕標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)組織的環(huán)境績(jī)效提出絕 對(duì)要求,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)也不一定取得最優(yōu)結(jié)果對(duì)要求,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)也不一定取得最優(yōu)結(jié)果 環(huán)境管理體系要求及使用指南4 3. ISO140013. ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用具有廣泛適用性標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用具有廣泛適用性 4. 4. 實(shí)施實(shí)施ISO14001ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持持續(xù)改
3、進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和 污染預(yù)防污染預(yù)防 5. ISO140015. ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn) 6. 6. 體系的運(yùn)行遵循體系的運(yùn)行遵循PDCAPDCA模式模式 環(huán)境管理體系要求及使用指南5 環(huán)境管理體系模式環(huán)境管理體系模式 環(huán)境管理體系要求及使用指南6 環(huán)境管理體系的要素環(huán)境管理體系的要素 項(xiàng)目項(xiàng)目一級(jí)要素一級(jí)要素二級(jí)要素二級(jí)要素 要要 素素 名名 稱(chēng)稱(chēng) (一)環(huán)境方針(一)環(huán)境方針1.1.環(huán)境方針環(huán)境方針 (二)策(二)策 劃劃 2.2.環(huán)境因素環(huán)境因素 3.3.法律法規(guī)與其他要求法律法規(guī)與其他要求 4.4.目標(biāo)、指標(biāo)和方案目標(biāo)、指標(biāo)和方案 (三)實(shí)施與運(yùn)行(三)
4、實(shí)施與運(yùn)行 5.5.資源、作用、職責(zé)和權(quán)限資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 6.6.能力、培訓(xùn)和意識(shí)能力、培訓(xùn)和意識(shí) 7.7.信息交流信息交流 8.8.文件文件 9.9.文件控制文件控制 10.10.運(yùn)行控制運(yùn)行控制 11.11.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) (四)檢查(四)檢查 12.12.監(jiān)測(cè)和測(cè)量監(jiān)測(cè)和測(cè)量 13.13.合規(guī)性評(píng)價(jià)合規(guī)性評(píng)價(jià) 14.14.不符合,糾正和預(yù)防措施不符合,糾正和預(yù)防措施 15.15.記錄控制記錄控制 16.16.內(nèi)部審核內(nèi)部審核 (五)管理評(píng)審(五)管理評(píng)審17.17.管理評(píng)審管理評(píng)審 環(huán)境管理體系要求及使用指南7 二、標(biāo)準(zhǔn)正文二、標(biāo)準(zhǔn)正文 1 1 范圍范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
5、了對(duì)環(huán)境管理體系的要求,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求, 使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守 的其他要求,以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信的其他要求,以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信 息,制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用息,制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用 于那些組織確定為能夠控制,或有可能施于那些組織確定為能夠控制,或有可能施 加影響的環(huán)境因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出加影響的環(huán)境因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出 具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。 環(huán)境管理體系要求及使用指南8 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織: a a)建立、實(shí)施、保持并改
6、進(jìn)環(huán)境管理體系;)建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系; b b)使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針;)使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針; c c)通過(guò)下列方式展示對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的符合:)通過(guò)下列方式展示對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的符合: 1 1)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明;)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明; 2 2)尋求組織的相關(guān)方(如顧客)對(duì)其符合)尋求組織的相關(guān)方(如顧客)對(duì)其符合 性予以確認(rèn);性予以確認(rèn); 3 3)尋求外部對(duì)它的自我聲明予以確認(rèn);)尋求外部對(duì)它的自我聲明予以確認(rèn); 4 4)尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn))尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn) 證證/ /注冊(cè)。注冊(cè)。 環(huán)境管理體系要求及使用指南9 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的
7、所有要求都能納入任何一個(gè)環(huán)境管本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都能納入任何一個(gè)環(huán)境管 理體系。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它理體系。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它 的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運(yùn)行場(chǎng)所及條的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運(yùn)行場(chǎng)所及條 件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A A中對(duì)如何使用本標(biāo)準(zhǔn)提供中對(duì)如何使用本標(biāo)準(zhǔn)提供 了資料性的指南。了資料性的指南。 環(huán)境管理體系要求及使用指南10 2 2 引用標(biāo)準(zhǔn)引用標(biāo)準(zhǔn) 無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。保留本章是為使本版中的章節(jié)號(hào)無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。保留本章是為使本版中的章節(jié)號(hào) 和上一版(和上一版(GB/T 24001GB/T 2400119
8、961996)保持一致。)保持一致。 環(huán)境管理體系要求及使用指南11 3 3 術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義 本標(biāo)準(zhǔn)共有本標(biāo)準(zhǔn)共有2020個(gè)術(shù)語(yǔ),但本課程僅講其中部分:個(gè)術(shù)語(yǔ),但本課程僅講其中部分: 環(huán)境管理體系要求及使用指南12 3-1-1 3-1-1 環(huán)境環(huán)境 environmentenvironment 組織(組織(3.163.16)運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、)運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、 水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之 間的相互關(guān)系。間的相互關(guān)系。 注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸
9、到全 球系統(tǒng)。球系統(tǒng)。 環(huán)境管理體系要求及使用指南13 3-1-2 3-1-2 環(huán)境因素環(huán)境因素 environmental aspectenvironmental aspect 一個(gè)組織(一個(gè)組織(3.163.16)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán))的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán) 境(境(3.53.5)發(fā)生相互作用的要素。)發(fā)生相互作用的要素。 注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境 影響的環(huán)境因素。影響的環(huán)境因素。 環(huán)境管理體系要求及使用指南14 3-1-3 3-1-3 環(huán)境影響環(huán)境影響 environmental impacenvironmental
10、impac 全部或部分地由組織(全部或部分地由組織(3.163.16)的環(huán)境因素()的環(huán)境因素(3.63.6) 給環(huán)境(給環(huán)境(3.53.5)造成的任何有害或有益的變化。)造成的任何有害或有益的變化。 環(huán)境管理體系要求及使用指南15 n環(huán)境因素與環(huán)境影響之間的關(guān)系舉例環(huán)境因素與環(huán)境影響之間的關(guān)系舉例 活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境影響 化學(xué)品貯存化學(xué)品貯存泄漏事件泄漏事件 水、土壤、大水、土壤、大 氣污染等氣污染等 紙漿生產(chǎn)紙漿生產(chǎn)污水排放污水排放水和土壤污染等水和土壤污染等 汽車(chē)運(yùn)行汽車(chē)運(yùn)行 汽車(chē)尾氣排放(汽車(chē)尾氣排放(COCO2 2) 噪聲排放噪聲排放 熱輻射
11、熱輻射 大氣污染大氣污染 損害人體健康損害人體健康 氣候變暖(溫氣候變暖(溫 室效應(yīng))室效應(yīng)) 環(huán)境管理體系要求及使用指南16 環(huán)境因素與環(huán)境影響之間的關(guān)系舉例環(huán)境因素與環(huán)境影響之間的關(guān)系舉例 活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境影響 空壓機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)空壓機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)噪音排放噪音排放聽(tīng)力下降聽(tīng)力下降 冰箱冰箱氟里昂泄露氟里昂泄露臭氧層破壞臭氧層破壞 電鍍電鍍 重金屬、氰化物重金屬、氰化物 排放排放 水質(zhì)污染水質(zhì)污染 土壤污染土壤污染 環(huán)境管理體系要求及使用指南17 3-2-1 3-2-1 環(huán)境方針環(huán)境方針 environmental policyenvironmental poli
12、cy 由最高管理者就組織(由最高管理者就組織(3.163.16)的環(huán)境績(jī)效()的環(huán)境績(jī)效(3.103.10)所)所 正式表述的總體意圖和方向。正式表述的總體意圖和方向。 注:環(huán)境方針為采取措施,以及建立環(huán)境目標(biāo)(注:環(huán)境方針為采取措施,以及建立環(huán)境目標(biāo)(3.93.9) 和環(huán)境指標(biāo)(和環(huán)境指標(biāo)(3.123.12)提供了一個(gè)框架。)提供了一個(gè)框架。 環(huán)境管理體系要求及使用指南18 3-2-2 3-2-2 環(huán)境目標(biāo)環(huán)境目標(biāo) environmental objectiveenvironmental objective 組織(組織(3.163.16)依據(jù)其環(huán)境方針()依據(jù)其環(huán)境方針(3.113.11)規(guī)
13、定的自己所)規(guī)定的自己所 要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。 環(huán)境管理體系要求及使用指南19 3-2-3 3-2-3 環(huán)境指標(biāo)環(huán)境指標(biāo) environmental targetenvironmental target 由環(huán)境目標(biāo)(由環(huán)境目標(biāo)(3.93.9)產(chǎn)生,為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所須規(guī)定并)產(chǎn)生,為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所須規(guī)定并 滿(mǎn)足的具體的績(jī)效要求,它們可適用于整個(gè)組織(滿(mǎn)足的具體的績(jī)效要求,它們可適用于整個(gè)組織(3.163.16) 或其局部。或其局部。 環(huán)境管理體系要求及使用指南20 3-2-4 3-2-4 環(huán)境績(jī)效環(huán)境績(jī)效 environmental performanceenvironm
14、ental performance 組 織 (組 織 ( 3 . 1 63 . 1 6 ) 對(duì) 其 環(huán) 境 因 素 () 對(duì) 其 環(huán) 境 因 素 ( 3 . 63 . 6 ) 進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果。進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果。 注:在環(huán)境管理體系條件下,可對(duì)照組織(注:在環(huán)境管理體系條件下,可對(duì)照組織(3.163.16) 的環(huán)境方針(的環(huán)境方針(3.113.11)、環(huán)境目標(biāo)()、環(huán)境目標(biāo)(3.93.9)、環(huán)境指標(biāo))、環(huán)境指標(biāo) (3.123.12)及其他環(huán)境績(jī)效要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。)及其他環(huán)境績(jī)效要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。 環(huán)境管理體系要求及使用指南21 3-3-1 3-3-1 組織組織 org
15、anizationorganization 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、 企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體,或是上述單位企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體,或是上述單位 中具有自身職能和行政管理的一部分,無(wú)論其是否有法人中具有自身職能和行政管理的一部分,無(wú)論其是否有法人 資格,公營(yíng)或私營(yíng)。資格,公營(yíng)或私營(yíng)。 注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè) 運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。 環(huán)境管理體系要求及使用指南22 3-3-2 3-3-2 相關(guān)方相關(guān)方 inter
16、ested partyinterested party 關(guān)注組織(關(guān)注組織(3.163.16)的環(huán)境績(jī)效()的環(huán)境績(jī)效(3.103.10)或受其)或受其 環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。 環(huán)境管理體系要求及使用指南23 3-4-1 3-4-1 污染預(yù)防污染預(yù)防 prevention of pollutionprevention of pollution 為了降低有害的環(huán)境影響(為了降低有害的環(huán)境影響(3.73.7)而采用)而采用 (或綜合采用)過(guò)程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、(或綜合采用)過(guò)程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、 服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類(lèi)型的污染服務(wù)或能源以避
17、免、減少或控制任何類(lèi)型的污染 物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 注:污染預(yù)防可包括源削減或消除,過(guò)程、注:污染預(yù)防可包括源削減或消除,過(guò)程、 產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利用,材料或能產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利用,材料或能 源替代,再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。源替代,再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。 環(huán)境管理體系要求及使用指南24 3-4-2 3-4-2 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn) continual improvementcontinual improvement 不斷對(duì)環(huán)境管理體系(不斷對(duì)環(huán)境管理體系(3.83.8)進(jìn)行強(qiáng)化)進(jìn)行強(qiáng)化 的過(guò)程,目的是根據(jù)組織(的過(guò)
18、程,目的是根據(jù)組織(3.163.16)的環(huán)境)的環(huán)境 方針(方針(3.113.11),實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境績(jī)效),實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境績(jī)效 (3.103.10)的改進(jìn)。)的改進(jìn)。 注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所 有方面。有方面。 環(huán)境管理體系要求及使用指南25 4 4 環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理體系要求 4.1 4.1 總要求總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持 續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求。并形續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求。并形 成文件。成文件。 組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍,并形成文件。組織
19、應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍,并形成文件。 環(huán)境管理體系要求及使用指南26 4.2 4.2 環(huán)境方針環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針,并在最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針,并在 界定的環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內(nèi),確保其:界定的環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內(nèi),確保其: a a)適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī))適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī) 模和環(huán)境影響;模和環(huán)境影響; b b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾; c c)包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律)包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律 法規(guī)要求和其他要求的承諾;法規(guī)要求和其他要求的承諾; d d
20、)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架; e e)形成文件,付諸實(shí)施,并予以保持;)形成文件,付諸實(shí)施,并予以保持; f f)傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員;)傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員; g g)可為公眾所獲取。)可為公眾所獲取。 環(huán)境管理體系要求及使用指南27 4.3 4.3 策劃策劃 4.3.1 4.3.1 環(huán)境因素環(huán)境因素 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái):組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái): a a)識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn))識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn) 品和服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)
21、境因素,此品和服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素,此 時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的 活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素;活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素; b b)確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因)確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因 素(即重要環(huán)境因素)。素(即重要環(huán)境因素)。 組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí),組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí), 對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。 環(huán)境管理體系要求及使用指南28 環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)
22、價(jià)環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià) 環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)是組織建立和保持環(huán)境管理環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)是組織建立和保持環(huán)境管理 體系初始環(huán)境評(píng)審階段的最主要內(nèi)容。體系初始環(huán)境評(píng)審階段的最主要內(nèi)容。 準(zhǔn)確、全面識(shí)別和評(píng)價(jià)出企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中準(zhǔn)確、全面識(shí)別和評(píng)價(jià)出企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中 環(huán)境因素、重要環(huán)境因素,是企業(yè)成功運(yùn)行環(huán)境管理體環(huán)境因素、重要環(huán)境因素,是企業(yè)成功運(yùn)行環(huán)境管理體 系的關(guān)鍵。系的關(guān)鍵。 環(huán)境管理體系要求及使用指南29 環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)考慮:環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)考慮: (1 1)體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制)體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制 或能夠施加影響的環(huán)境因素。或能
23、夠施加影響的環(huán)境因素。 (2 2)已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、)已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、 產(chǎn)品和服務(wù)等因素。產(chǎn)品和服務(wù)等因素。 (3 3)及時(shí)更新。)及時(shí)更新。 環(huán)境管理體系要求及使用指南30 (4 4)三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、八個(gè)方面的環(huán)境因素)三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、八個(gè)方面的環(huán)境因素 三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài)。三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài)。 三種時(shí)態(tài):即過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)。三種時(shí)態(tài):即過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)。 八個(gè)方面:八個(gè)方面: 向大氣排放向大氣排放 向水體排放向水體排放 向土地排放向土地排放 原材料與自然資源的使用原材料與自然資源的使用 能源使用能源使用 能量
24、釋放(如熱、輻射、振動(dòng)等)能量釋放(如熱、輻射、振動(dòng)等) 廢物和副產(chǎn)品廢物和副產(chǎn)品 物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等 環(huán)境管理體系要求及使用指南31 環(huán)境因素識(shí)別的方法環(huán)境因素識(shí)別的方法 (1 1)問(wèn)卷調(diào)查法)問(wèn)卷調(diào)查法 (2 2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法 (3 3)專(zhuān)家識(shí)別法)專(zhuān)家識(shí)別法 (4 4)過(guò)程分析法)過(guò)程分析法 (5 5)工藝流程物料衡算法)工藝流程物料衡算法 (6 6)生命周期評(píng)估法)生命周期評(píng)估法 環(huán)境管理體系要求及使用指南32 環(huán)境因素的描述環(huán)境因素的描述 (1 1)環(huán)境因素的分類(lèi);)環(huán)境因素的分類(lèi); (2 2)環(huán)境因素的匯總;)環(huán)境因素
25、的匯總; (3 3)環(huán)境因素登記表。)環(huán)境因素登記表。 環(huán)境管理體系要求及使用指南33 重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素評(píng)價(jià) 重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)的依據(jù):重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)的依據(jù): (一)環(huán)境方面(一)環(huán)境方面 環(huán)境影響的規(guī)模;環(huán)境影響的規(guī)模; 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度;環(huán)境影響的嚴(yán)重程度; 發(fā)生的頻率;發(fā)生的頻率; 環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間。環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間。 環(huán)境管理體系要求及使用指南34 (二)商業(yè)方面(二)商業(yè)方面 法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的符合程度;法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的符合程度; 改變環(huán)境影響的技術(shù)難度;改變環(huán)境影響的技術(shù)難度; 改變環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用;改變環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用; 相關(guān)方的利益;相關(guān)方的利益;
26、組織的公眾形象。組織的公眾形象。 環(huán)境管理體系要求及使用指南35 評(píng)價(jià)的方法一般有:評(píng)價(jià)的方法一般有: (1 1)是非判斷法。)是非判斷法。 (2 2)專(zhuān)家評(píng)估法。)專(zhuān)家評(píng)估法。 (3 3)對(duì)比法。)對(duì)比法。 (4 4)跟蹤法。)跟蹤法。 (5 5)排放量對(duì)比、頻率對(duì)比法。)排放量對(duì)比、頻率對(duì)比法。 (6 6)等標(biāo)污染負(fù)荷法、權(quán)重法。)等標(biāo)污染負(fù)荷法、權(quán)重法。 (7 7)多因子環(huán)境因素打分評(píng)價(jià)法。)多因子環(huán)境因素打分評(píng)價(jià)法。 環(huán)境管理體系要求及使用指南36 4.3.2 4.3.2 法律法規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,
27、 用來(lái):用來(lái): a a)識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因)識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因 素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取 這些要求的渠道;這些要求的渠道; b b)確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。)確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體 系時(shí),對(duì)這些適用的法律法規(guī)要求和其他要求加系時(shí),對(duì)這些適用的法律法規(guī)要求和其他要求加 以考慮。以考慮。 環(huán)境管理體系要求及使用指南37 法律及其他要求識(shí)別法律及其他要求識(shí)別 法律及其他要求的獲取和識(shí)別法律及其他要求
28、的獲取和識(shí)別 (1 1)獲取和識(shí)別法律及其他要求的范圍)獲取和識(shí)別法律及其他要求的范圍 有關(guān)國(guó)際公約;有關(guān)國(guó)際公約; 國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行政規(guī)章、制度;國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行政規(guī)章、制度; 地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行政規(guī)章制度;地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行政規(guī)章制度; 行業(yè)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn); 組織上級(jí)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定或方針;組織上級(jí)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定或方針; 組織內(nèi)部行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)等。組織內(nèi)部行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)等。 環(huán)境管理體系要求及使用指南38 (2 2)法律及其他要求的獲取渠道)法律及其他要求的獲取渠道 國(guó)家、地方立法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行國(guó)家、地方立法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行 業(yè)主管部
29、門(mén);業(yè)主管部門(mén); 出版社及發(fā)行機(jī)構(gòu)、公共圖書(shū)館;出版社及發(fā)行機(jī)構(gòu)、公共圖書(shū)館; 公共媒體;公共媒體; 行業(yè)協(xié)會(huì)或貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu);行業(yè)協(xié)會(huì)或貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu); 環(huán)境專(zhuān)業(yè)中介組織;環(huán)境專(zhuān)業(yè)中介組織; 上級(jí)機(jī)構(gòu)等。上級(jí)機(jī)構(gòu)等。 (3 3)確定如何應(yīng)用)確定如何應(yīng)用 (4 4)形成適用法律法規(guī)文件)形成適用法律法規(guī)文件 環(huán)境管理體系要求及使用指南39 4.3.3 4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案目標(biāo)、指標(biāo)和方案 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次,建立、實(shí)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次,建立、實(shí) 施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 如可行,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)如可行,目
30、標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng) 符合環(huán)境方針,包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守符合環(huán)境方針,包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守 適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾。適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾。 組織在建立和評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律組織在建立和評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律 法規(guī)和其他要求,以及它自身的重要環(huán)境因素。此法規(guī)和其他要求,以及它自身的重要環(huán)境因素。此 外,還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)外,還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng) 要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。 組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn) 目標(biāo)和指標(biāo)
31、的方案,其中應(yīng)包括:目標(biāo)和指標(biāo)的方案,其中應(yīng)包括: a a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和 指標(biāo)的職責(zé);指標(biāo)的職責(zé); b b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 環(huán)境管理體系要求及使用指南40 4.4 4.4 實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行 4.4.1 4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保 持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專(zhuān)項(xiàng)持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專(zhuān)項(xiàng) 技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。技能
32、、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。 為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、 職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。 組織的最高管理者應(yīng)任命專(zhuān)門(mén)的管理者代表,無(wú)組織的最高管理者應(yīng)任命專(zhuān)門(mén)的管理者代表,無(wú) 論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定 其作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:其作用、職責(zé)和權(quán)限,以便: a a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境 管理體系;管理體系; b b)向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理
33、體系的運(yùn)行情況以)向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以 供評(píng)審,并提出改進(jìn)建議。供評(píng)審,并提出改進(jìn)建議。 環(huán)境管理體系要求及使用指南41 4.4.2 4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)能力、培訓(xùn)和意識(shí) 組織應(yīng)確保所有為它、或代表它從事被確定為具有組織應(yīng)確保所有為它、或代表它從事被確定為具有 重大環(huán)境影響的工作的人員,都具備相應(yīng)的能力。該能重大環(huán)境影響的工作的人員,都具備相應(yīng)的能力。該能 力基于必要的教育、培訓(xùn),或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的力基于必要的教育、培訓(xùn),或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的 記錄。記錄。 組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培 訓(xùn)需求并提
34、供培訓(xùn),或采取其他措施來(lái)滿(mǎn)足這些要求。訓(xùn)需求并提供培訓(xùn),或采取其他措施來(lái)滿(mǎn)足這些要求。 應(yīng)保存相關(guān)的記錄。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,使為它組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,使為它 或代表它工作的人員都意識(shí)到:或代表它工作的人員都意識(shí)到: a a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的 重要性;重要性; b b)他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際的或潛在的環(huán))他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際的或潛在的環(huán) 境影響,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來(lái)的環(huán)境效益;境影響,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來(lái)的環(huán)境效益; c c)他們?cè)趯?shí)現(xiàn)環(huán)境
35、管理體系要求符合性方面的作用)他們?cè)趯?shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用 與職責(zé);與職責(zé); d d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 環(huán)境管理體系要求及使用指南42 4.4.3 4.4.3 信息交流信息交流 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序, 用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的:用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的: a a)組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流;)組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流; b b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和 回應(yīng)?;貞?yīng)。 組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界
36、組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界 進(jìn)行信息交流,并將決定形成文件。如決定進(jìn)進(jìn)行信息交流,并將決定形成文件。如決定進(jìn) 行外部交流,則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。行外部交流,則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。 環(huán)境管理體系要求及使用指南43 4.4.4 4.4.4 文件文件 環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括: a a)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo);)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo); b b)環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述;)環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述; c c)對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作)對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作 用的描述;以及相關(guān)文件的查詢(xún)途徑;用的描述;以及相關(guān)文件的查詢(xún)途徑; d
37、d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括記錄;)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括記錄; e e)組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過(guò))組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過(guò) 程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和 記錄。記錄。 環(huán)境管理體系要求及使用指南44 4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制 應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記 錄是一種特殊類(lèi)型的文件,應(yīng)按照錄是一種特殊類(lèi)型的文件,應(yīng)按照4.5.44.5.4的要求進(jìn)行控制。的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以規(guī)定:組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序
38、,以規(guī)定: a a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批,以確保其充分性和適宜性;)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批,以確保其充分性和適宜性; b b)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新,并重新審批;)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新,并重新審批; c c)確保對(duì)文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí);)確保對(duì)文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí); d d)確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本;)確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本; e e)確保文件字跡清楚,易于識(shí)別;)確保文件字跡清楚,易于識(shí)別; f f)確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外來(lái)文件做)確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外來(lái)文件做 出標(biāo)識(shí),并對(duì)其發(fā)放予以控制;出標(biāo)識(shí),并對(duì)其發(fā)
39、放予以控制; g g)防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留,要)防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留,要 做出適當(dāng)標(biāo)識(shí)。做出適當(dāng)標(biāo)識(shí)。 環(huán)境管理體系要求及使用指南45 4.4.6 4.4.6 運(yùn)行控制運(yùn)行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),識(shí)別和策劃與組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),識(shí)別和策劃與 所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行,以確保它們通過(guò)所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行,以確保它們通過(guò) 下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行:下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行: a a)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序,)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序, 以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和以
40、控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和 指標(biāo)的情況;指標(biāo)的情況; b b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則;)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則; c c)對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán))對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán) 境因素,應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,并將適用的程序境因素,應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,并將適用的程序 和要求通報(bào)供方及合同方。和要求通報(bào)供方及合同方。 環(huán)境管理體系要求及使用指南46 4.4.7 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程 序,用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的序,用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的 緊
41、急情況和事故,并規(guī)定響應(yīng)措施。緊急情況和事故,并規(guī)定響應(yīng)措施。 組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做 出響應(yīng),并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境出響應(yīng),并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境 影響。影響。 組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。 必要時(shí)進(jìn)行修訂,特別是當(dāng)事故或緊急情況必要時(shí)進(jìn)行修訂,特別是當(dāng)事故或緊急情況 發(fā)生后。發(fā)生后。 可行時(shí),組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序??尚袝r(shí),組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。 環(huán)境管理體系要求及使用指南47 4.5 4.5 檢查檢查 4.5.1 4.5.1 監(jiān)測(cè)和測(cè)量監(jiān)測(cè)和測(cè)量 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多
42、個(gè)程組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程 序,對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵序,對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵 特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序中應(yīng)規(guī)定將特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序中應(yīng)規(guī)定將 監(jiān)測(cè)環(huán)境績(jī)效、適用的運(yùn)行控制、環(huán)境目標(biāo)監(jiān)測(cè)環(huán)境績(jī)效、適用的運(yùn)行控制、環(huán)境目標(biāo) 和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。 組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng) 過(guò)校準(zhǔn)和驗(yàn)證,并予以妥善維護(hù)。且應(yīng)保存過(guò)校準(zhǔn)和驗(yàn)證,并予以妥善維護(hù)。且應(yīng)保存 相關(guān)記錄。相關(guān)記錄。 環(huán)境管理體系要求及使用指南48 4.5.2 4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)合規(guī)性評(píng)價(jià) 4.5.2.1
43、4.5.2.1 為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾,組織應(yīng)建立、實(shí)為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾,組織應(yīng)建立、實(shí) 施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用環(huán)境法律法施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用環(huán)境法律法 規(guī)的遵守情況。規(guī)的遵守情況。 組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 環(huán)境管理體系要求及使用指南49 4.5.2.2 4.5.2.2 組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其他要求的遵守情況。這可以和組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其他要求的遵守情況。這可以和4.5.2.1 4.5.2.1 中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,也可以另外制定程序,分別進(jìn)中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,也可以另外制定程序,分別進(jìn) 行評(píng)價(jià)
44、。行評(píng)價(jià)。 組織應(yīng)保存上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。組織應(yīng)保存上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 環(huán)境管理體系要求及使用指南50 4.5.3 4.5.3 不符合,糾正措施與預(yù)防措施不符合,糾正措施與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái) 處理實(shí)際或潛在的不符合,采取糾正措施和預(yù)防措施。處理實(shí)際或潛在的不符合,采取糾正措施和預(yù)防措施。 程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求:程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求: a a)識(shí)別和糾正不符合,并采取措施減少所造成的)識(shí)別和糾正不符合,并采取措施減少所造成的 環(huán)境影響;環(huán)境影響; b b)對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查,確定其產(chǎn)生原因,并采?。?duì)
45、不符合進(jìn)行調(diào)查,確定其產(chǎn)生原因,并采取 措施避免再度發(fā)生;措施避免再度發(fā)生; c c)評(píng)價(jià)采取預(yù)防措施的需求;實(shí)施所制定的適當(dāng))評(píng)價(jià)采取預(yù)防措施的需求;實(shí)施所制定的適當(dāng) 措施,以避免不符合的發(fā)生;措施,以避免不符合的發(fā)生; d d)記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果;)記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果; e e)評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。)評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。 所采取的措施應(yīng)與問(wèn)題和環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相所采取的措施應(yīng)與問(wèn)題和環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相 符。符。 組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)境管理體系文件進(jìn)行必要的更改。組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)境管理體系文件進(jìn)行必要的更改。 環(huán)境管理體系要求及
46、使用指南51 4.5.4 4.5.4 記錄控制記錄控制 組織應(yīng)根據(jù)需要,建立并保持必要的記錄,用來(lái)證組織應(yīng)根據(jù)需要,建立并保持必要的記錄,用來(lái)證 實(shí)對(duì)環(huán)境管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的符合,以及所實(shí)現(xiàn)的實(shí)對(duì)環(huán)境管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的符合,以及所實(shí)現(xiàn)的 結(jié)果。結(jié)果。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于記組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于記 錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識(shí)明確,并具有可追溯性。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識(shí)明確,并具有可追溯性。 環(huán)境管理體系要求及使用指南52 4.5.5 4.5.5 內(nèi)部審核內(nèi)部審核 組
47、織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行 內(nèi)部審核。目的是:內(nèi)部審核。目的是: a a)判定環(huán)境管理體系)判定環(huán)境管理體系 1 1)是否符合組織對(duì)環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo))是否符合組織對(duì)環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo) 準(zhǔn)的要求;準(zhǔn)的要求; 2 2)是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。)是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。 b b)向管理者報(bào)告審核結(jié)果。)向管理者報(bào)告審核結(jié)果。 組織應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核方案,組織應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核方案, 此時(shí),應(yīng)考慮到相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。此時(shí),應(yīng)考慮到相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性
48、和以前審核的結(jié)果。 應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核程序,用來(lái)規(guī)定:應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核程序,用來(lái)規(guī)定: 策劃和實(shí)施審核及報(bào)告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄策劃和實(shí)施審核及報(bào)告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄 的職責(zé)和要求;的職責(zé)和要求; 審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。 審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀 性和公正性。性和公正性。 環(huán)境管理體系要求及使用指南53 4.6 4.6 管理評(píng)審管理評(píng)審 最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔,對(duì)組織的環(huán)境管最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔,對(duì)組織的環(huán)境管 理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效 性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和對(duì)環(huán)境管理體系
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