響水縣萬銀食品有限公司10KV配電（紅線內）工程招標文件上網(wǎng)版

1、響水縣萬銀食品有限公司10KV配電（紅線內）工程招標文件項目編號：XSX-GC-202012009招 標 人：響水縣美麗鄉(xiāng)村建設有限公司 (簽章)招標代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司 (簽章)日 期：2020年9月 27 日響水縣建設工程招標文件備案表項目編號：XSX-GC-202012009響水縣行政審批局：響水縣萬銀食品有限公司10KV配電（紅線內）工程施工招標文件，共92頁，現(xiàn)申請備案，請予審查。招標人：響水縣美麗鄉(xiāng)村建設有限公司招標代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司項目組負責人（簽字）：2020年9月27日公管科意見：審核人：年 月 日分管領導意見：審核人

2、：年 月 日響水縣行政審批局（蓋章）：批準人（簽字）：年 月 日目錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知5投標人須知前附表5第三章 評標辦法（合理低價法）25第四章 工程施工合同29說 明30第五章 圖紙81第六章 工程量清單82第七章 投標文件格式83封面83一、投標函84二、法定代表人身份證明85三、授權委托書（如果有）86四、資格審查資料88五、已標價工程量清單89六、招標文件要求的其他資料89第一章 招標公告響水縣萬銀食品有限公司10KV配電工程招標公告項目編號：XSX-GC-2020120091、招標條件響水縣萬銀食品有限公司10KV配電（紅線內）工程已由政府批準建設，招標人為響水縣

3、美麗鄉(xiāng)村建設有限公司，建設資金來自自籌資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，歡迎符合條件的投標人參加本項目投標。2、項目概況與招標范圍2.1、建設地點：響水縣境內。2.2、工程內容和規(guī)模：主要包括響水縣萬銀食品有限公司10KV配電（紅線內）工程，具體詳見施工圖紙和工程量清單，投資額約4918487.12元；2.3、計劃工期2.3.1工期：60日歷天。2.3.2計劃開工日期：2020年11月，具體以簽訂合同為準。2.4、工程質量：國家“合格”標準，并通過供電部門的驗收合格送電。3、投標人資格要求3.1、資質等級及范圍：投標申請人須具有建設行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上

4、或輸（送）變電工程專業(yè)承包三級及以上施工資質的獨立法人，同時具有國家電監(jiān)會派出機構頒發(fā)的承裝（試、修）類均為五級及以上的電力設施許可證和有效的安全生產(chǎn)許可證。3.2、項目負責人資格類別和等級：具有機電安裝工程專業(yè)二級及以上建造師資格，同時應具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。3.3、投標人必須保證授權委托人（如果有）、項目負責人為本單位的正式職工，并確保2020年3月-2020年8月或2020年4月-2020年9月連續(xù)6個月在本單位繳納養(yǎng)老保險。（項目負責人可以作為授權委托人）3.4、本工程不接受聯(lián)合體投標。3.5、其他要求：3.5.1 財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、

5、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。3.5.2 業(yè)績要求：無。3.5.3 信譽要求： 投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市市級有關部門和響水縣縣級有關部門限制招投標或者所受到限制但已過公示期。 投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)

6、作出的決定。 投標人沒有因違法違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關部門限制投標。投標人有違反上述條件之一的，資格審查不予通過。3.5.4 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件： 項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：、不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；、不得將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位； 項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項

7、目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。在建工程指處于中標結果公告(直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準)到合同約定的工程全部完成且驗收合格期間的工程。驗收合格證明指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。4、招標文件的獲取4.1、凡有意參加投標者，請自行到響水縣人民政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：/4.2、本工程招標過程中不設投標報名環(huán)節(jié)，與招標相關的答疑等所有資料無法以書面方式通知各潛在投標人，均在網(wǎng)上發(fā)布，請

8、各潛在投標人自行適時登錄響水政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：/4.3、招標文件售價300元/份，售后不退。投標人只有在交納購買招標文件的費用后才能參加投標，否則不接受其投標文件。開標前招標代理單位派員在開標現(xiàn)場負責收取上述費用。5、投標截止時間5.1、投標截止時間為：2020年10月9日9時 30分。5.2、逾期送達的投標文件，招標人不予受理。6、資格審查：本工程采用資格后審方式進行資格審查。7、保證金：7.1、投標保證金：捌萬元整。7.2、履約保證金：履約保證金按中標金額5%收取，投標保證金轉為履約保證金，不足部分可以用銀行存款補足。履約保證金在本工程竣工驗收后一次性退還（無息）。8、評標辦法：本次

9、招標采用合理低價法。9、工程付款：全部竣工驗收合格供電部門送電后一個月內付至合同價的70%；出具審計報告后一年內付至審計價的97%，剩余3%作為質量保證金，兩年內付清（無息）。注：本項目合同計稅方法采用增值稅一般計稅方法，承包人須提供相應的增值稅發(fā)票。本工程價款一律通過銀行非現(xiàn)金結算，工程款匯入企業(yè)基本帳戶。以上付款均無任何利息。10、其他說明為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就做好本項目開評標工作提出如下要求：10.1、根據(jù)疫情防控工作要求，嚴格控制進場人數(shù)，各投標單位可委派1名投標代表到達開標現(xiàn)場，投標人代表遞交

10、投標文件時須攜帶本人居民身份證和投標人信息登記表（見招標文件附件3），該表在開標現(xiàn)場交至公證處接收登記編號，無需另行登記，交完信息登記表及投標文件后即可離開現(xiàn)場。凡投標人代表在遞交文件時，不能出示身份證的，其投標文件不予接收。 10.2、投標人遞交投標文件時，無需至財務科領取保證金收據(jù)，保證金在中標公示結束后原路退還，無需投標人現(xiàn)場辦理相關手續(xù)。10.3、因疫情防控需要，現(xiàn)進入響水縣公共資源交易中心須在門衛(wèi)處登記備案并測量體溫，請各投標單位自行考慮登記、測量體溫時間。 對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀以及其他不符合防控管理要求的人員，一律禁止進入交易場所參與招投標活動。10.4、投標人已經(jīng)繳納投標保證金，

11、無特殊情況不參加開標的投標人（特殊情況須書面通知招標人），一次不參加的6個月內禁止參加響水縣政府投資的各類工程招投標活動，兩次不參加的列入黑名單，并列入不良行為記錄。11、聯(lián)系事項招標人：響水縣美麗鄉(xiāng)村建設有限公司辦公地址：響水縣城規(guī)劃路金色家園1號 聯(lián) 系 人： 張興泉 聯(lián)系電話招標代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司辦公地址：鹽城市青年西路8號聯(lián) 系 人：李純東 李欣 聯(lián)系電話15151002073日期：2020年9月 27 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：響水縣美麗

12、鄉(xiāng)村建設有限公司地址：響水縣城規(guī)劃路金色家園1號 聯(lián)系人：張興泉 電話：151951927071.1.3招標代理機構名稱：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司地址：鹽城市青年西路8號聯(lián)系人：李純東 李欣電話15151002073電子郵箱：12157774721.1.4招標項目及標段名稱響水縣萬銀食品有限公司10KV配電（紅線內）工程1.1.5建設地點響水縣境內1.2.1資金來源自籌資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.2.4工程款支付方式全部竣工驗收合格供電部門送電后一個月內付至合同價的70%；出具審計報告后一年內付至審計價的97%，剩余3%

13、作為質量保證金，兩年內付清（無息）。1.3.1招標范圍包括響水縣萬銀食品有限公司10KV配電工程，詳見圖紙和清單。1.3.2計劃工期要求工期：60日歷天計劃開工日期：2020年11月1日計劃竣工日期：2020年12月31日1.3.3質量要求質量標準：國家“合格”標準，并通過供電部門的驗收合格送電。1.4.1投標人資格要求詳見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘1.10分 包不允許1.11偏 離不允許2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2020年10月6日 11 時00 分2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間2020年10月6日 18 時 00 分2.4招標

14、控制價預算價：4918487.12元，下浮10%作為招標控制價，招標控制價：4469637.20元。本工程控制價中不可競爭部分：暫列金額、材料（工程設備）暫估價、專業(yè)工程暫估價，合計430000元。2.4.1暫估價不設暫估價設暫估價招標人預算價中的材料暫估價 / 元，暫列金額430000 元，專業(yè)工程暫估價 / 元，均不含規(guī)費、稅金。暫估價發(fā)包方式：詳見建設工程施工合同通用條款、專用條款。3.1.1構成投標文件的材料詳見投標人須知3.1.1條3.3.1投標有效期投標截止日后 60 日歷天3.2.6合同價格形式單價合同3.4.1投標保證金遞交投標保證金的形式：轉賬、銀行匯票或電匯，不接受其他方式

15、交納的投標保證金。投標保證金的金額：人民幣捌萬元整。3.4.3投標保證金退還詳見投標人須知3.4.3條3.5是否允許遞交備選投標方案不允許4.2.1投標截止時間2020年10月9日 9時 30 分4.2.2遞交投標文件地點投標文件遞交地點：響水縣公共資源交易中心開標廳（地址：響水縣灌江東路與東海路交匯處，響水縣政務服務中心四樓）。5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件遞交地點。5.1.2參加開標會的投標人代表法定代表人或委托代理人，投標文件遞交簽字確認后即可離開，不在開標現(xiàn)場停留，評標結果以公示為準。5.2.1開標程序詳見投標人須知5.2.1條6.1.1評標委員會

16、的組建評標委員會構成： 3人。評標專家確定方式：隨機抽取。6.3評標方法合理低價法7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)：17.3.1履約保證金按中標金額5%收取，投標保證金轉為履約保證金，不足部分可以用銀行存款補足。履約保證金在本工程竣工驗收后一次性退還（無息）。8.5.1異議提出的時間在知道或者應當知道之日起十日內（除投標人須知2.2條、5.2條、6.4條除外）8.5.2招投標監(jiān)督管理部門本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.需要補充的其他內容無1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標

17、法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3 本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4 本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5 本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2 本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4 本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要

18、求1.3.1 本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2 計劃工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3 本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2 “投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質和施工能力； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段

19、中投標；（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的

20、；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關

21、的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12 知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件

22、，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。1.13 同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）投標文件格式。2.1.2 根據(jù)本章第

23、2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過書面形式提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復。2.2.2 招標文件的澄清將應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，通過書面形式發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時查閱招標文

24、件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過書面形式發(fā)給所有投標人。2.3.2 修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4 招標控制價招標控制價，是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，以及本招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程招標控制價金額見“投標人須知前附

25、表”。3 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件均由封面、投標函、法定代表人身份證明、委托代理書（如果有）、資格審查資料、已標價工程量清單組成。3.1.2 已標價工程量清單，按通用安裝工程工程量計算規(guī)范（GB50856-2013）。江蘇省安裝工程計價定額（2014版）、江蘇省建設工程費用定額（2014年）、關于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設工程計價依據(jù)調整的通知（蘇建價2016154號文）及江蘇省、鹽城市有關工程計價的文件規(guī)定等。材料單價按2020年8月鹽城工程造價中響水縣的市場指導價或信息價計取，無市場指導價或信息價的材料參照目前市場價格。人工工資單價執(zhí)行蘇建函價2020382號文

26、。3.1.3 資格審查資料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書副本、電力施工許可證、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、項目負責人建造師注冊證書、項目負責人B類安全生產(chǎn)考核合格證、項目負責人及被授權委托人（如果有）養(yǎng)老保險證明、企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標人單位蓋章。上述資格審查資料復印件應加蓋單位公章，投標時不需要提供原件。3.2 投標報價3.2.1 本工程實行通用安裝工程工程量計算規(guī)范（GB50856-2013）招標，由招標人提供工程量清單，投標人以工程量清單及說明為基礎，按江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳蘇建價2016154號文件省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)實施營改增后江

27、蘇省建設工程計價依據(jù)調整的通知中“一般計稅方法”包工包料計算程序編制報價。3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)擬實施的施工組織設計，結合市場情況進行投標報價。3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“已標價工程量清單”中的相應報價，二者必須相同。3.2.4工程量清單中暫列金、暫估價、安全文明施工費(基本費、標化增加費、揚塵污染防治增加費）、規(guī)費(包括社會保險費、住房公積金、環(huán)境保護稅)、稅金為不可競爭費用項目，其金額（費率）不得改變，否則按廢標處理。3.2.5 本工程投標報

28、價采用的幣種為人民幣，單位為元。3.2.6本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表的規(guī)定的金額遞交投標保證金，并作為其

29、投標文件的組成部分。3.4.2 投標保證金必須從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至招標人指定的以下任一賬戶：單位名稱：響水縣公共資源交易中心（1）開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司響水縣支行，賬號：10404601040229996。（2）開戶銀行：響水建行營業(yè)部，賬號：32001737136051144514。（3）開戶銀行：江蘇響水農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部，賬號：3209210021010000234967。（4）開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行響水縣支行，賬號：932002010057938888。（5）開戶銀行：工商銀行響水支行，賬號：1109680119002034388。保證金

30、可采用轉賬、銀行匯票或電匯的方式，保證金匯出單位應與投標單位名稱完全一致。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司、公司其他賬戶名義或從他人賬戶繳納的保證金無效。采用轉賬或電匯方式繳納保證金的，必須在投標文件遞交截止時間前款項已劃入到招標人指定的銀行賬戶，請各投標人充分考慮保證金在銀行之間劃轉時間，建議提前轉（匯），否則無效。采用銀行匯票方式的，須對銀行匯票認真審閱核對，如有差錯或印章模糊等匯入行不予接受的，一律無效。投標時必須提供企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證復印件加蓋單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標人單位公章（內容真實性由投標人自行負責）。投標單位基本存款賬戶賬號發(fā)生變更的，須提

31、供開戶許可證發(fā)證單位出具的證明。否則保證金不予認可。務必請投標人轉匯投標保證金時注明本項目名稱（可簡稱）。3.4.3 保證金的退還，以電匯的方式退還至投標人轉（匯）出投標保證金的同一賬戶。3.4.4 未中標人的保證金在中標公示結束后退還。中標單位投標保證金轉為履約保證金。3.4.5 投標保證金不予退還的規(guī)定：（1）投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。（2）中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。（3）投標人在繳納投標保證金后，無正當理由放棄投標不參加開標會議的。（4

32、）在中標結果公示期滿后，中標人無正當理由放棄中標的。3.5 備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6 投標文件的編制3.6.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3 本項目投標時無須編制施工組織設計。3.6

33、.4 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。3.6.5 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印、復印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.6.6 投標文件正本與副本應分開牢固裝訂成冊，正本1份，副本2份。正本或副本的封面右上角應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，正、副本

34、不一致時，以正本為準。4 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應密封在一個或多個封袋中。在封袋的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2 投標文件的封袋上應標明項目名稱、投標人名稱。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標截止時間：見投標人須知前附表。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 招標人可根據(jù)實際情況以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。4.3 投標文件的修

35、改與撤回投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件以書面的形式進行修改或撤回。修改的內容作為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按招標文件的相關規(guī)定進行編制、蓋章、簽字、密封、標識和遞交，并標明“修改”字樣。5 開標5.1 開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；5.1.2 參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。5.2 開標程序5.2.1 招標人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布招標人、招標代理機構、招投標監(jiān)管部門、交易中心出席開標會的有關人員姓名；（3）公證處工作人員公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人數(shù)量、

36、投標文件的密封情況及投標保證金繳納情況；（4）招標人代表抽取評標基準價計算方法；（5）招標人代表抽取本招標文件約定須在開標現(xiàn)場隨機抽取的系數(shù)（不論幾個系數(shù)，均由同一個招標人代表抽?。?；（6）當眾唱標，宣讀投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量標準、工期、項目負責人及其他內容；（7）出席開標會議的相關人員在開標記錄上簽字確認，未簽字的視為認同；（8）開標結束。5.2.2 投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。任何單位和個人在開標結束后就開標提出的異議或投訴將不予受理。5.3 不予接受的投標文件5.3.1 投標文件有下列情形之一的，招標人不予

37、接受： 投標文件逾期送達或者未送達指定地點的。 未按照招標文件的要求予以密封的。6 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則

38、。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4 評標結果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結果公示，公示期不少于3日。6.4.2 投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。7 合同授予7.1 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人依法確定中標人，評標委員會推

39、薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.2 中標通知及中標結果公告評標結果公示期滿無異議或投訴的，招標人按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3 履約保證金7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保

40、證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.3.3 中標人存在串通投標，以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假方式騙取中標，將中標項目轉讓或肢解轉讓給他人，合同主要條款與招標文件、投標文件內容不一致或者訂立背離合同實質性內容協(xié)議的，拖欠農(nóng)民工工資、材料款引發(fā)信訪，因管理不善、實力不夠拖延工期等違法失信行為的，按不低于10%比例扣收履約保證金，具體扣收比例，由縣行政審批局根據(jù)違法失信具體情況，商招標人確定。7.3.4 因中標人原因，延誤工期的，按延誤工期比例扣收履約保證金。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起15天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文

41、件訂立書面合同。中標結果公示期滿后、中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2 排名第一的中標候選人放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以重新招標。7.4.3 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要

42、求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標

43、。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在

44、中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內向有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第7.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9 解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項

45、的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10 招標人補充的其他內容10.1見“投標人須知前附表”。10.2招標項目中的專項工程暫估，必須經(jīng)招標人確定才可實施，否則發(fā)包人不予認可。附件1：異議書（格式）項目名稱： 異議人：住所地： 郵編：法定代表人： 聯(lián)系電話異議人授權代表： 性別： 年齡：住址： 聯(lián)系電話：提起異議事項的基本事實：相關請求及主張：有效線索和相關證明材料：異議人與提起項目有利害關系的證明材料：異議人（公章）：法定代表人或授權代表（簽字）年 月 日說明：1.異議人是法人的

46、，異議書必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章。2.異議書有關材料是外文的，異議人應當同時提供其中文譯本。附件2：投訴書（格式）投訴人（名稱）：住所地： 郵編：聯(lián)系電話： 傳真：法定代表人姓名： 職務： 電話：授權委托人姓名（如有）： 職務： 電話：居民身份證號碼：被投訴人（名稱）：住所地：郵編： 電話：法定代表人姓名： 職務： 電話：投訴事項的基本事實：相關請求及主張：相關證明材料及有效線索：投訴人與投訴項目有利害關系的證明材料：對異議事項進行投訴的，異議的證明文件及招標人異議答復書：投訴人（加蓋公章）法定代表人（簽字）年 月 日說明：1.投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權代

47、表簽字并蓋章。2.投訴書有關材料是外文的，投訴人應當同時提供其中文譯本。61附件3：投標人信息登記表項目名稱投標人名稱法定代表人姓名聯(lián)系號碼授權委托人姓名身份證號聯(lián)系號碼保證金是否繳納開戶行及賬號授權委托人（簽字）投標單位（公章）第三章 評標辦法（合理低價法）1、評標方法本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標人資格、投標保證金、投標文件等進行評審，選取報價得分最高的為第一中標候選人，并按報價得分推薦1名中標候選人。如果得分相同的，選擇報價低的排名優(yōu)先。如果其投標報價相同，采用隨機抽簽方式確定排序。2、資格評審標準2.1 存在下列情況之一的資格審查為不合格：（1

48、）未達到招標文件要求的企業(yè)資質等級、或項目負責人資質等級。（2）投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證不一致。（3）項目負責人及被授權委托人（如果有）養(yǎng)老保險證明不符合招標文件要求。（4）未提供投標人基本存款戶開戶許可證復印件加蓋單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標人單位公章的。（5）招標人有理由認定投標人不具備能力和條件完成招標工程的。2.2 如投標人被投訴存在下列情形之一：（1）投標人處于被責令停業(yè)、或投標人資格被取消、或投標人全部財產(chǎn)處于被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。（2）投標人因騙取中標、或投標人嚴重違約及發(fā)生重大工程質量事故等情況被有關部門暫停資格并在暫停期內，一經(jīng)查實，

49、招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還。3、投標保證金有效性審查標準存在下列情況之一的投標保證金無效，投標文件作無效標書處理：（1） 投標保證金不是從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）的。（2） 投標人單位基本存款賬戶賬號發(fā)生變更的，未出具開戶許可證發(fā)證行證明的。（3） 投標保證金金額小于招標文件規(guī)定的。（4）采用電匯、轉賬方式投標保證金未在投標文件遞交截止時間前劃入到招標人指定銀行賬戶的，采用銀行匯票方式匯入行不予接收的。4、投標文件評審凡投標文件有下列情況之一的，按廢標處理：（1） 投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（2） 投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代

50、表人委托代理人）印章（或簽字）的；（3） 如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（4） 投標報價低于成本或者高于招標文件設定的招標控制價的95%；（5） 同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（6） 與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額不一致的；（7） 與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率不一致的；（8） 與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；（9） 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（10） 明顯不符

51、合技術規(guī)范、技術標準的要求的；（11） 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（12） 投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；（13） 不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（14） 以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（15） 未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（16） 按招標文件約定應參加開標會的人員，未攜帶有效居民身份證件參加開標會議或未參加開標會議的；（17） 未對招標文件中有關工期、投標有效期

52、、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應的；（18） 投標人被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市市級有關部門和響水縣縣級有關部門限制招投標或者所受到限制但未過公示期的。（19） 投標人因違法違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關部門限制投標的。（20） 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。5、評標基準價計算以下兩種方法由招標人在唱標前隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。方法一：以有效投標文件（初步評審合格的投標文件，下同）的評標價算術平均值為A當有效投標文件20家時，去掉最高的R1家（報價相同的均剔除，四舍五入取整）和最低的R2家（報價相同的均剔除，四舍五入取整）后取算術平

53、均值為A。R1，R2值在唱標前由招標人代表隨機抽取確定，R1取值范圍為15%、20%、25%、30%，R2取值范圍為15%、20%、25%、30%；當7家有效投標文件且20家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入求整，末位投標報價相同的均保留）后取算術平均值為A；當4有效投標文件6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后取算術平均值為A；當有效投標文件4家時，則次低評標價作為算術平均值A。評標基準價=AK，K值在唱標前由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A當有效投標文件20家時，去掉最高的R1家（報價相同的均剔

54、除，四舍五入取整）和最低的R2家（報價相同的均剔除，四舍五入取整）后取算術平均值為A。R1，R2值在唱標前由招標人代表隨機抽取確定，R1取值范圍為15%、20%、25%、30%，R2取值范圍為15%、20%、25%、30%；當7家有效投標文件且20家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入求整，末位投標報價相同的均保留）后取算術平均值為A；當4有效投標文件6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后取算術平均值為A；當有效投標文件4家時，則次低評標價作為算術平均值A。招標控制價為B（剔除不可競爭部分)，Q1、Q2為權重系數(shù)。則：評標基準價=AK1Q1+BK2Q2Q1=1-Q2， Q2取值30%、35%、40%、45%、50%；K1的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；K2 的取值為88%。Q2、K1 值在唱標前由招標人代表隨機抽取確定。注：按上述任一方法計算的評標基準價一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出