淺談推進(jìn)電子商務(wù)立法的對策建議

1、淺談推進(jìn)電子商務(wù)立法的對策建議王 剛 王麗鵬（平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南平頂山 467000）【摘 要】電子商務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展，出現(xiàn)了許多衍生的法律問題，它們無法用現(xiàn)行法律進(jìn)行規(guī)范與調(diào)整，這使得許多準(zhǔn)備從事網(wǎng)絡(luò)交易的商家望而卻步，影響到這一商業(yè)運作方式的迅速發(fā)展。因此積極加強(qiáng)對電子商務(wù)的研究，建立規(guī)范電子商務(wù)的靈活法律框架，可保障電子商務(wù)各方面的利益和網(wǎng)絡(luò)交易的順利進(jìn)行?！娟P(guān)鍵詞】電子商務(wù)；交易；立法電子商務(wù)是伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和計算機(jī)應(yīng)用的普及而產(chǎn)生的一種新型的商務(wù)交易形式。這種新型的交易方式以其特有的優(yōu)勢（成本低、易于參與、對需求反映迅速等），已被愈來愈多的國家及不同行業(yè)所接受和使用

2、。這種新興貿(mào)易方式對傳統(tǒng)法律關(guān)于合同的成立條件、合同有效性規(guī)范、支付方法、提單的轉(zhuǎn)讓等一系列法律法規(guī)和要求，提出了嚴(yán)肅的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行的法律法規(guī)已無法滿足電子商務(wù)發(fā)展的需求，阻礙了電子商務(wù)的正常發(fā)展。因此，有必要為電子商務(wù)建立起一套必要的法律法規(guī)和共同遵守的商業(yè)規(guī)則，以促進(jìn)國際貿(mào)易更好的發(fā)展。一、完善國際電子商務(wù)立法的幾點建議1、修改現(xiàn)行法律是適應(yīng)電子商務(wù)不斷發(fā)展的需要對現(xiàn)有的法律進(jìn)行修訂或擴(kuò)展，或制定專門適用于網(wǎng)上貿(mào)易的法律法規(guī)，不僅是貿(mào)易技術(shù)上的革命，也是國際民商法律制度上的革命。既然我們認(rèn)為電子商務(wù)是新經(jīng)濟(jì)，那么就必然有它新的地方，就應(yīng)該反映到法律層面上。如為解決涉外電子商務(wù)合同的簽名問題，

3、需要對“簽名”作擴(kuò)大解釋。跟單信用證統(tǒng)一慣例第20條規(guī)定：“根據(jù)信用證規(guī)定或需要簽署條款的文件可以手簽、傳真簽名、穿孔簽名、印戳、用符號或使用其他機(jī)械或電子證實方法簽名?！?2、簽訂相關(guān)的商業(yè)合同條款或貿(mào)易協(xié)議在電子商務(wù)中進(jìn)行相關(guān)條款談判，若發(fā)生失誤雙方當(dāng)事人誰承擔(dān)責(zé)任以及如何承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)由當(dāng)事人簽訂商業(yè)合同條款或貿(mào)易協(xié)議來解決。如：為解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營人的疏忽而后造成電子數(shù)據(jù)交換過程中失誤問題，應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營人有限責(zé)任為原則，參照海牙規(guī)則、維期比規(guī)則和漢堡規(guī)則等國際運輸公約對承運人責(zé)任期限，簽訂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營人和用戶之間的服務(wù)協(xié)議。3、成立專門的國際中介組織利用第三方網(wǎng)絡(luò)（電子郵局、edi中心或電子商務(wù)中

4、心）來保存記錄。這種記錄應(yīng)真實地反映交易的全過程，同時這種記錄應(yīng)當(dāng)被絕對安全地儲存在電腦之中或其他載體之上，這對貿(mào)易雙方都具有公正性。第三方網(wǎng)絡(luò)除了要確保網(wǎng)絡(luò)記錄的安全，還要重視開發(fā)增強(qiáng)記錄可靠性的程序，采用一切手段，包括進(jìn)入控制，信息分析，不能抹去的中介物的應(yīng)用、復(fù)雜的密碼使用技術(shù)等，以及事先與貿(mào)易各方簽訂的協(xié)議，使由它提供的證據(jù)具有法律意義。4、加強(qiáng)法律與技術(shù)手段的結(jié)合通過法律規(guī)定對技術(shù)手段予以肯定、鼓勵使用和補充，以彌補法律的軟弱和不足。因為法律規(guī)定必須要與技術(shù)進(jìn)行一定深度的結(jié)合，這樣才能保證法律的可操作性和針對性。在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、復(fù)雜性、多樣性和靈活性，直接對一些

5、法律術(shù)語的明確性、固定性和穩(wěn)定性造成了沖擊，比如電子簽名、電子貨幣等的定義中都免不了要涉及技術(shù)成分。在這樣的情況下，就要求這些技術(shù)術(shù)語不僅要規(guī)范，還要與法律術(shù)語之間保留良好的接口，實現(xiàn)平滑的連接。二、促進(jìn)我國電子商務(wù)立法的建議1、遵循國際慣例，做到與國際接軌目前世界各國普遍認(rèn)為，在電子商務(wù)的管理上，政府應(yīng)設(shè)法減少和消除不必要的貿(mào)易障礙，政府的干預(yù)是有節(jié)制的、透明的、技術(shù)上有限的，前后一段不可預(yù)測的。應(yīng)致力于創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境，建立用戶和消費者的信任，建立數(shù)字化市場的基本原則，并充分發(fā)揮企業(yè)自保和市場推動的作用。這些原則也應(yīng)成為我國進(jìn)行電子商務(wù)立法時參考的原則。2、充分考慮我國實際情況美國等

6、一些發(fā)達(dá)國家的交易習(xí)慣、信用制度等本身可以較快地與電子商務(wù)適應(yīng)，而我國剛從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，基礎(chǔ)設(shè)施落后，管理水平、信息化水平低下，同時還存在信用卡使用不普遍，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊，送貨系統(tǒng)不完善，上網(wǎng)成本較高，企業(yè)信息化水平低下等發(fā)展電子商務(wù)上的諸多問題。因此，要建設(shè)我國的電子商務(wù)市場，還要有自己的原則與立場，推出適合我國國情的總體方案。發(fā)展電子商務(wù)也要注重國家安全與信息安全，以保證文化特色與獨立性。3、充分利用已有的法律體系，保持現(xiàn)有法律體系的完整性與穩(wěn)定性雖然電子商務(wù)對法律體系的挑戰(zhàn)是全面的，但并不需要對整個法律體系進(jìn)行全方位的重新立法。一般認(rèn)為，除電子商務(wù)中的特殊問題，如數(shù)字簽名問題

7、、電子合同的有效性問題等相關(guān)法律問題需另立法外，現(xiàn)有的法律體系一般情況下都適用網(wǎng)絡(luò)世界、并不會因其虛擬化而有所不同。對現(xiàn)有法律沒有完全涵蓋的內(nèi)容，盡量通過修改法律或發(fā)布司法解釋的方式爭取解決，比如通過修改著作權(quán)法、商標(biāo)法來涵蓋電子商務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)問題，通過修改廣告法來規(guī)范網(wǎng)上廣告，等等。4、在電子商務(wù)的立法過程中，要充分發(fā)揮政府各部門的作用因為一方面電子商務(wù)本身就是一項社會系統(tǒng)工程，需各行各業(yè)共同治理；另一方面，電子商務(wù)方式對傳統(tǒng)的國際貿(mào)易方式造成了眾多突破，電子商務(wù)中的相關(guān)問題變化較快，對政府原有的管理調(diào)控能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)，政府內(nèi)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作。如外經(jīng)貿(mào)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委

8、、海關(guān)、稅收和工商等部門應(yīng)通力合作，提高全方位的協(xié)調(diào)、管理能力。5、在立法的同時，還應(yīng)注意充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、仲裁及國際組織的作用在行政執(zhí)法方面，版權(quán)、工商、公安等部門的執(zhí)法就已在處理盜版軟件、vcd、cd上起到過重要的作用，在用法律手段保護(hù)電子商務(wù)發(fā)展中，這一經(jīng)驗也值得借鑒。由于仲裁的靈活性、專業(yè)性與國際協(xié)調(diào)性，使其在新技術(shù)引發(fā)的各類法律問題中的作用得到了國際社會的認(rèn)同，在計算機(jī)y2k問題的法律解決中，仲裁就已成為國際公認(rèn)的實用手段?？傊袊鴳?yīng)該秉持何種對策應(yīng)鑒于中國的實際情況，在對電子商務(wù)立法時，既要有利于與國際接軌，又要考慮到維護(hù)國家主權(quán)和保護(hù)國家利益。其中鼓勵和發(fā)展電子商務(wù)是立法

9、的前提，規(guī)范電子商務(wù)交易行為及相應(yīng)的經(jīng)營活動是立法的內(nèi)容；適度規(guī)范、留有空間、利于發(fā)展是立法的技術(shù)要求。參考文獻(xiàn)：1沈根榮.國際電子商務(wù)立法的發(fā)展進(jìn)程及特點.國際商務(wù)研究2004年第2期2沈木珠.中國電子商務(wù)立法再探討./zyw/n133/ca73654.htm附：作者簡介王剛（1978），男，經(jīng)濟(jì)師、企業(yè)培訓(xùn)師，平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系教師。電話箱：wg19781104我的大學(xué)愛情觀1、什么是大學(xué)愛情：大學(xué)是一個相對寬松，時間自由，自己支配的環(huán)境，也正因為這樣，培植愛情之花最肥沃的土地。大學(xué)生戀愛一直是大學(xué)校園的熱門話題，

10、戀愛和學(xué)業(yè)也就自然成為了大學(xué)生在校期間面對的兩個主要問題。戀愛關(guān)系處理得好、正確，健康，可以成為學(xué)習(xí)和事業(yè)的催化劑，使人學(xué)習(xí)努力、成績上升；戀愛關(guān)系處理的不當(dāng)，不健康，可能分散精力、浪費時間、情緒波動、成績下降。因此，大學(xué)生的戀愛觀必須樹立在健康之上，并且樹立正確的戀愛觀是十分有必要的。因此我從下面幾方面談?wù)勛约旱膶Υ髮W(xué)愛情觀。2、什么是健康的愛情：1) 尊重對方，不顯示對愛情的占有欲，不把愛情放第一位，不癡情過分；2) 理解對方，互相關(guān)心，互相支持，互相鼓勵，并以對方的幸福為自己的滿足; 3) 是彼此獨立的前提下結(jié)合；3、什么是不健康的愛情：1)盲目的約會，忽視了學(xué)業(yè);2)過于癡情，一味地要

11、求對方表露愛的情懷，這種愛情常有病態(tài)的夸張;3)缺乏體貼憐愛之心，只表現(xiàn)自己強(qiáng)烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大學(xué)生處理兩人的在愛情觀需要三思：1. 不影響學(xué)習(xí)：大學(xué)戀愛可以說是一種必要的經(jīng)歷，學(xué)習(xí)是大學(xué)的基本和主要任務(wù)，這兩者之間有錯綜復(fù)雜的關(guān)系，有的學(xué)生因為愛情，過分的忽視了學(xué)習(xí)，把感情放在第一位；學(xué)習(xí)的時候就認(rèn)真的去學(xué)，不要去想愛情中的事，談戀愛的時候用心去談，也可以交流下學(xué)習(xí)，互相鼓勵，共同進(jìn)步。2. 有足夠的精力：大學(xué)生活，說忙也會很忙，但說輕松也是相對會輕松的！大學(xué)生戀愛必須合理安排自身的精力，忙于學(xué)習(xí)的同時不能因為感情的事情分心，不能在學(xué)習(xí)期間，放棄學(xué)習(xí)而去談感情，把握合理

12、的精力，分配好學(xué)習(xí)和感情。3、 有合理的時間；大學(xué)時間可以分為學(xué)習(xí)和生活時間，合理把握好學(xué)習(xí)時間和生活時間的“度”很重要；學(xué)習(xí)的時候，不能分配學(xué)習(xí)時間去安排兩人的在一起的事情，應(yīng)該以學(xué)習(xí)為第一；生活時間，兩人可以相互談?wù)剳賽?，用心去談，也可以交流下學(xué)習(xí)，互相鼓勵，共同進(jìn)步。5、大學(xué)生對愛情需要認(rèn)識與理解，主要涉及到以下幾個方面：（1） 明確學(xué)生的主要任務(wù)“放棄時間的人，時間也會放棄他。”大學(xué)時代是吸納知識、增長才干的時期。作為當(dāng)代大學(xué)生，要認(rèn)識到現(xiàn)在的任務(wù)是學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)做人、學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在校大學(xué)生要集中精力，投入到學(xué)習(xí)和社會實踐中，而不是因把過多的精力、時間用于談情說愛浪費寶貴

13、的青春年華。因此，明確自己的目標(biāo)，規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)道路，合理分配好學(xué)習(xí)和戀愛的地位。（2） 樹林正確的戀愛觀提倡志同道合、有默契、相互喜歡的愛情：在戀人的選擇上最重要的條件應(yīng)該是志同道合，思想品德、事業(yè)理想和生活情趣等大體一致。擺正愛情與學(xué)習(xí)、事業(yè)的關(guān)系：大學(xué)生應(yīng)該把學(xué)習(xí)、事業(yè)放在首位，擺正愛情與學(xué)習(xí)、事業(yè)的關(guān)系，不能把寶貴的大學(xué)時間，鍛煉自身的時間都用于談情說有愛而放松了學(xué)習(xí)。 相互理解、相互信任，是一份責(zé)任和奉獻(xiàn)。愛情是奉獻(xiàn)而不時索取，是擁有而不是占有。身邊的人與事時刻為我們敲響警鐘，不再讓悲劇重演。生命只有一次，不會重來，大學(xué)生一定要樹立正確的愛情觀。（3） 發(fā)展健康的戀愛行為 在當(dāng)今大學(xué)

14、校園，情侶成雙入對已司空見慣。抑制大學(xué)生戀愛是不實際的，大學(xué)生一定要發(fā)展健康的戀愛行為。與戀人多談?wù)剬W(xué)習(xí)與工作，把戀愛行為限制在社會規(guī)范內(nèi)，不致越軌，要使愛情沿著健康的道路發(fā)展。正如馬克思所說：“在我看來，真正的愛情是表現(xiàn)在戀人對他的偶像采取含蓄、謙恭甚至羞澀的態(tài)度，而絕不是表現(xiàn)在隨意流露熱情和過早的親昵。”（4） 愛情不是一件跟風(fēng)的事兒。很多大學(xué)生的愛情實際上是跟風(fēng)的結(jié)果，是看到別人有了愛情，看到別人幸福的樣子（注意，只是看上去很美），產(chǎn)生了羊群心理，也就花了大把的時間和精力去尋找愛情（5） 距離才是保持愛情之花常開不敗的法寶。愛情到底需要花多少時間，這是一個很大的問題。有的大學(xué)生愛情失敗，不是因為男女雙方在一起的時間太少，而是因為他們在一起的時間太多。相反，很多大學(xué)生戀愛成功，不是因為男女雙方在一起的時間太少，而是因為他們準(zhǔn)確地把握了在一起的時間的多少程度。（6） 愛情不是自我封閉的二人世界。很多人過分的活在兩人世界，對身邊的同學(xué)，身邊好友漸漸的失去聯(lián)系，失去了對話，生活中只有彼此兩人；班級活動也不參加，社外活動也不參加，每天除了對方還是對方，這樣不利于大學(xué)生健