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文檔簡介

1、縣安全生產監(jiān)督管理局工作情況匯報在縣委、縣政府的總體部署和正確領導下,在上級安監(jiān)部門的指導下,XX縣安全生產監(jiān)督管理局緊緊圍繞構建和諧社會,落實科學發(fā)展觀的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,凝心聚力、銳意進取,認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項工作決策,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、改進工作作風、強化工作措施,較好地完成了各項工作任務。20xx年、20xx年連續(xù)兩年市對縣安全生產目標考評,我縣都獲得滿分的成績,連續(xù)兩年“安全生產月活動”獲市安委會表彰的優(yōu)秀組織單位; 20xx年前三季度榮獲縣委縣政府招商引資和項目推進流動紅旗,20xx年第一季度榮獲縣委、縣政府決戰(zhàn)項目流動紅旗?,F將兩年來主要工作情

2、況匯報如下:一、工作完成情況(一)安全事故有效遏制。兩年來,我縣安全生產態(tài)勢平穩(wěn),未發(fā)生重特大安全事故,事故起數和死亡人數均控制在市下達的指標數內,并呈現出逐年下降的良好態(tài)勢。三大安全(生產安全、交通安全、消防安全)事故情況:20xx年工、礦、商、貿生產安全未發(fā)生死亡責任事故;交通安全發(fā)生事故36起,死亡13人,與去年同比,事故起數下降 %;消防安全發(fā)生火災12起,無人員傷亡,與去年同期相比事故起數下降 %;各類事故死亡人數占市控制數的%。20xx年上半年,工礦商貿生產安全未發(fā)生死亡責任事故;交通安全發(fā)生事故19起,死亡3人,傷24人,直接經濟損失萬元,與去年同期相比事故起數、死亡人數分別下降

3、%、25%;消防安全發(fā)生事故4起,經濟損失萬元,經濟損失同去年同期相比下降18%;各類事故死亡人數占市全年控制數的%。(二)基礎工作扎扎實實。打牢安全基礎,提升監(jiān)管水平。一是監(jiān)管網絡進一步健全。XX年在工業(yè)園區(qū)成立了副科級安全監(jiān)管分局,安全生產監(jiān)察大隊升格為副科事業(yè)單位,成立了職業(yè)健康安全監(jiān)督管理所;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了安全生產監(jiān)督管理站,配齊了安全監(jiān)管人員;各規(guī)模企業(yè)都設立了安全管理科;二是事故應急救援體系進一步完善。制定和完善了XX縣安全生產重大事故應急救援預案及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等子預案。組織了香爐山鎢業(yè)、贛北鉬業(yè)、港華燃氣、安翔公司、金陽光公司等企業(yè)的應急救援演練,提高了救援搶險

4、的實戰(zhàn)能力;三是安全生產投入進一步加大。加大了安全生產投入,投入40多萬元對高危作業(yè)場所進行遠程監(jiān)控管理,全面啟動“金安工程”,建立非煤礦山、危險化學品企業(yè)高危作業(yè)場所的監(jiān)控平臺,實行動態(tài)監(jiān)控;四是抓好重點行業(yè)和領域的安全準入。所有非煤礦山、?;⒁苯鸬劝舜笮袠I(yè)企業(yè)都完成了安全設計,安全評價和設備檢測檢驗。九江金鷺硬質合金、南方水泥、中節(jié)能、新中英等40多個重大項目都落實了安全生產“三同時”;五是標準化建設順利推進。17家非煤礦山企業(yè)已通過三級安全標準化驗收,其中香爐山鎢業(yè)已通過二級標準化驗收,贛北鉬業(yè)和贛能抱電通過了三級標準驗收。今年又確定了4家礦山企業(yè),5家?;髽I(yè),20家八大行業(yè)企業(yè)開展

5、標準化建設,現創(chuàng)建工作進展順利,企業(yè)本質安全水平進一步提升。(三)隱患排查全面及時。按照“邊查邊改、查改結合、重在治理”的原則,扎實開展隱患排查治理,每兩個月對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等八大行業(yè)企業(yè)進行巡回隱患排查。 XX年至XX年上半年,共排查安全隱患469處,其中立即整改的有386處,限期整改83處,現已整改443處,26處正在限期整改,下發(fā)執(zhí)法文書86份。特別是對大橋片區(qū)人大代表提出的大橋吉祥采石場離公路太近存在的安全隱患,督促企業(yè)投入40多萬元對公路進行改造。指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門組織開展日?,F場監(jiān)察,依法查處違法違章行為,牽頭組織開展了元旦、春節(jié)、兩會、五一、高溫汛期、國慶

6、等重點時期的安全生產大檢查,共檢查各類生產經營單位 498個(次),發(fā)出執(zhí)法文書289份,查出隱患1256條,其中當場整改1145條、限期整改111條??h安委會對每次安全生產大檢查委派19個工作組到全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園進行督查,并就督查發(fā)現的安全隱患發(fā)文進行通報,進一步落實整改責任單位、責任人,確保全縣的安全生產形勢穩(wěn)定。(四)專項整治深入有力。深化重點行業(yè)、重點領域、重點部位的專項整治是“壓事故、保安全”一項重要舉措。開展了非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等專項整治,嚴厲打擊各類非法生產活動。一是摸清底數。對全縣?;?、礦山企業(yè)的證照、職業(yè)危害、特作人員持證等情況進行摸底,全面掌握企業(yè)

7、的基本情況,建立臺帳;二是強化措施。對非法生產保持高壓的嚴打態(tài)勢,采取了強化宣傳,出動宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非法開采點進行廣泛宣傳,張貼通告,下發(fā)停業(yè)通知書,采取停電、拆除生產設備、停止民爆物品、將違法人員移送司法機關、實施行政處罰等有效措施;三是成效明顯。關閉四都10個非法開采大理石點;對全縣27個石煤開采點、19個加工點全部停業(yè),沒收非法開采石煤30多車,拆除挖機電腦主板4塊,移送公安機關刑事拘留3人;關閉粘土磚廠3個,停建12個,取締渣津、馬坳兩處非法生產打火機地下作坊,并實施行政處罰;查處非法販運、儲存煙花爆竹1056箱,并進行集中銷毀。(五)宣傳教育彰顯特色。抓好安全,教育當頭。一是創(chuàng)新了

8、培訓方法,非煤礦山深入昆山、香爐山坑道現場,結合事故隱患和事故案例,對從業(yè)人員進行實地培訓;二是培訓范圍大、培訓期數多、培訓人員廣。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹主要負責人、管理人員、班組長等都參加了省、市組織的培訓。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等從業(yè)人員培訓16期,培訓人數達3300多人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和安監(jiān)員都參加了市安監(jiān)局在修水舉辦的執(zhí)法資格培訓班,督查各生產經營企業(yè)較普遍地開展了“三級安全”教育活動;三是安全宣傳深入人心。每年“安全生產月”活動組織了安委會成員單位在縣城廣場開展了大型的安全生產咨詢活動,發(fā)放有關安全生產法律法規(guī)宣傳冊3559份,接受咨詢人數4000多人,

9、豎立大型永久性的安全生產宣傳牌38塊,展示宣傳展板106塊,播放電視電臺公益廣告165次,在縣城及集鎮(zhèn)懸掛安全宣傳橫幅72條。組織小學生開展“安全小衛(wèi)士”宣傳活動、人保財險杯小學生安全知識競賽,組織開展了安全歌詞征填、安全警示語征選活動,組織4000多人參加“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的知識競賽。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組對煙花爆竹安全進行巡回宣傳。一系列的安全生產宣傳教育活動,對安全生產政務公開、信息傳遞、法制宣傳等起到了很好的促進作用,營造了全社會“安全責任,重在落實”的良好氛圍。(六)項目推進成效明顯?!叭σ愿白フ猩蹋Х桨儆嬌享椖俊笔俏铱h強工興城的重大戰(zhàn)略部署,圍繞五年決戰(zhàn)工業(yè)500億的奮斗目標,

10、我局全體干部融入到招商引資和服務項目建設大潮之中,通過想辦法、添措施、強服務,成功引進華偉礦業(yè)、群力石材、茂源化工三個項目落戶工業(yè)園,并積極推進項目建設。華偉礦業(yè)一期投資4000萬元,于 XX年7月份建成投產,XX年下半年實行工業(yè)增加值4000多萬元,上交稅收600多萬元,XX年已實現工業(yè)增加值3000多萬元;華偉二期投資億,現廠房已全部建成,正在進行設備安裝,可望在10月份正式投產;華偉三期投資億元和投資億的總部大樓,均已簽約,正在籌備項目開工。群力石材投入4000萬元于 XX年投產,現生產正常;茂源化工XX年8月份落戶工業(yè)園,至現在為止,13000平方米廠房已建成,部分設備安裝到位,準備試

11、產。在做好我局招商引資項目服務的同時,積極做好其他重大項目安全許可優(yōu)質服務工作,暢通行政審批綠色通道,縣安監(jiān)局單獨配備綠色通道聯(lián)絡員,全程提供一攬子幫扶,局長或分管領導陪同九嶺礦業(yè)、新中英陶瓷、中節(jié)能等重大項目到省市辦理安全許可手續(xù)50多次。(七)服務水平日益提升。按照 “優(yōu)服務,保安全,促發(fā)展”的總體思路,通過抓學習、抓政務、抓作風、抓隊伍,機關效能明顯提升,服務能力日益增強。一是立足大局,形成共識。立足縣委趕超發(fā)展大局,全局上下樹立了安全發(fā)展是第一要務,優(yōu)質服務是第一責任,企業(yè)群眾滿意是第一標準理念,著力打造人民滿意的“五型機關”;二是強化學習,提升素質。安全生產涉及面廣、政策性強,為此,

12、我局非常注重干部隊伍學習,積極鼓勵安監(jiān)干部參加全國注冊安全工程師考試和各類業(yè)務培訓,先后,我局有五名干部取得了全國注冊安全工程師資格;三是推進政務公開,實施“陽光政務”。充分利用政府信息網、安監(jiān)專網、修水安監(jiān)等有效載體主動公開服務承諾、審批事項、辦事流程等,15項行政許可進入行政服務中心大廳辦理,同時認真執(zhí)行限時辦結制、首問負責制等效能制度和安監(jiān)系統(tǒng)的“十嚴禁、十不準”,通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)和整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風突出問題活動,我局干部從未出現有“吃、拿、卡、要、報”等不良行為;四是簡化審批程序,提高辦事效率。對縣級審批工業(yè)項目由原來需進行安全預評價、設計審查、驗收評價三個環(huán)節(jié)縮減為只進行安全驗

13、收評價,并盡力為企業(yè)降低成本,和中介機構主動聯(lián)系,在最低收費下限的基礎上再下降20%,對初審上報行政審批,只要資料齊全,當場即時辦結。二、下步工作打算當前,我縣正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進時期,大批工程和項目開工建設,給安全生產帶來了新的挑戰(zhàn),面對全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定和工作壓力日益加大的現實,必須引起高度重視。下階段,需進一步加大工作力度,全面落實政府、部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,強化安全措施,提高保障能力,為全縣經濟社會趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,實現安全生產爭先進位的工作目標。重點抓好以下幾項工作:(一)突出宣傳教育,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念。一是深入開展宣貫工作。要利用各

14、種方式途徑,大力宣傳貫徹國務院通知、意見、安全生產“十二五”規(guī)劃等文件精神,使黨中央國務院堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產形勢穩(wěn)定的重大決策部署和各項政策措施深入人心,營造人人關注安全的濃厚氛圍。二是加強安全培訓工作。認真抓好安全教育培訓工作,做好各類人員的安全培訓。生產經營單位主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員必須經考試合格后,持證上崗。高危行業(yè)實行全員安全培訓,督促企業(yè)做好“三級”安全教育培訓,提高崗位操作技能。(二)堅持預防為主,深化重點行業(yè)領域安全整治。一是深化非煤礦山整治。深入推進非煤礦山企業(yè)安全達標,加強對已達標企業(yè)運行情況的安全監(jiān)管。鞏固露天采石場中深孔爆破開采技術

15、、型材企業(yè)機械切割技術、地下礦山機械通風成果。強力推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。加大露天采石場和石煤開采整合整治工作力度,深化地下礦山機械通風、防治水、提升運輸、大型采空區(qū)和露天礦山采場、排土場邊坡專項整治。加大尾礦庫安全專項整治力度,加大對磚瓦場、采沙場安全專項整治力度,把好安全準入關,嚴厲打擊非法生產行為。二是深化危險化學品和煙花爆竹整治。深入推進危險化學品生產企業(yè)和煙花爆竹儲存批發(fā)企業(yè)安全生產達標建設,做好危險化學品生產企業(yè)一企一檔建設,健全危險化學品生產儲存使用單位重大危險源辨識與監(jiān)控、隱患排查與治理等制度。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)做好倉庫建設工作,督促指導煙花

16、爆竹批發(fā)企業(yè)建立健全氯酸鉀檢測制度,全面推進煙花爆竹經營網點規(guī)范化經營。督促石油液化氣行業(yè)搞好安全評價及隱患整改工作。三是深化道路交通整治。加強重點危險路段隱患治理,推進客運企業(yè)、客運車輛、危險品運輸車、農用車輛整治,嚴厲治理酒后駕駛、超載、超限、超速等非法違法行為,依法打擊非法運輸、非法載客行為。四是深化水上交通整治。深入開展水上交通“兩防”(防船舶碰撞、防泄漏)和渡口渡船專項整治,加強砂石采運船舶、施工船舶、客渡船舶的安全監(jiān)管,開展農用船舶專項治理,深入排查治理渡口碼頭、水運企業(yè)安全隱患。五是深化公共聚集場所消防安全整治。以大型娛樂場所、賓館、超市、 “三合一”和“多合一”場所為重點,抓好

17、火災隱患治理,深化防火安全整治。六是抓好建筑施工、民爆、農機、特種設備和大型游樂設施、學校、有色、冶金、建材、電力等行業(yè)領域安全整治。抓好工業(yè)煤氣、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災、爆炸危險區(qū)域等安全專項治理和檢查工作。(三)堅持落實責任,強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任。一是完善體系建設。健全完善以指標體系、考核體系、獎懲體系、責任追究體系和監(jiān)管體系為主要內容的安全生產目標管理考核體系,完善安全生產工作目標管理考評細則,科學、嚴謹和公正地組織考評,有效推動安全生產責任的落實。二是落實企業(yè)安全生產主體責任。督促企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任

18、人的責任,建立健全企業(yè)安全生產例會、例檢、崗位責任、技術操作規(guī)程、責任考核等安全生產規(guī)章制度,高危作業(yè)場所嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流現場帶班制度,加大安全投入,加強員工安全培訓,落實緊急情況下停產撤人措施等,確保生產安全。三是落實政府和部門安全監(jiān)管責任。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政首長安全生產第一責任人的責任和班子成員安全生產“一崗雙責”,定期研究部署安全生產工作,解決安全生產重點難點問題。行業(yè)主管部門要加強監(jiān)管和指導,建立健全安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,形成監(jiān)管合力,提高安全監(jiān)管水平。(四)堅持依法治理,切實加強安全生產執(zhí)法監(jiān)管。一是要加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法。建立健全行業(yè)

19、、專業(yè)和綜合安全監(jiān)管工作機制,建立和完善安全生產動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng),加強執(zhí)法檢查,及時糾正各類違規(guī)行為。二是組織開展重要時段的安全生產大檢查。在國慶、黨的十八大等重要時段和重大節(jié)假日期間,做好安全生產大檢查工作,全面排查治理安全隱患,確保重要時段安全穩(wěn)定。三是要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。健全安全生產事故防范聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、情況通報等工作機制,特別是“打非治違”專項行動,對涉及重大非法違法行為,各相關部門要相互配合,形成執(zhí)法合力,強化打擊措施,完善監(jiān)管手段,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。四是要加強職業(yè)安全健康監(jiān)管。加快職業(yè)安全健康監(jiān)管職能劃轉,加強督促職業(yè)危害申報工作。加強職業(yè)健康衛(wèi)生宣傳教育,加大職業(yè)危害專項整治和日常執(zhí)法監(jiān)管力度,加大依法管理職業(yè)安

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