運(yùn)營應(yīng)急信息發(fā)布管理規(guī)定

1、運(yùn)營應(yīng)急信息發(fā)布管理規(guī)定1 目的為提高哈爾濱地鐵運(yùn)營分公司在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時(shí)， 減少應(yīng)急信息傳遞的環(huán)節(jié)， 提高應(yīng)急信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及有效性，從而提高各崗位應(yīng)急處置的效率。2 范圍本規(guī)定適用于哈爾濱地鐵運(yùn)營分公司運(yùn)營應(yīng)急信息發(fā)布。3 職責(zé)各崗位相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循此規(guī)定執(zhí)行。4 質(zhì)量要求運(yùn)營應(yīng)急信息發(fā)布和傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。5 工作規(guī)范5.1信息發(fā)布的基本要求5.1.1信息扎口：應(yīng)急事件的現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮是事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的始端信息扎口，指揮中心值班主任是信息傳遞的中轉(zhuǎn)信息扎口。5.1.2條塊結(jié)合：應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，指揮中心在向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、中心負(fù)責(zé)人、服務(wù)熱線及相關(guān)人員以電話形式發(fā)送概要信息的

2、同時(shí)，負(fù)有信息傳遞相關(guān)崗位職責(zé)的當(dāng)班人員（如維調(diào)負(fù)責(zé)通知分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、分公司其他職能部門等）負(fù)責(zé)以電話或口頭方式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及本部門重要崗位人員進(jìn)行詳細(xì)應(yīng)急信息的續(xù)報(bào)。5.1.3分級(jí)響應(yīng)：參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的接報(bào)者、現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人及相關(guān)重要崗位人員在接報(bào)應(yīng)急信息后， 如需更進(jìn)一步了解事態(tài)的詳細(xì)信息，可主動(dòng)打電話與負(fù)有信息中轉(zhuǎn)的崗位聯(lián)系。5.1.4重點(diǎn)突出：指揮中心接報(bào)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急信息后，負(fù)責(zé)以電話的形式向分公司總經(jīng)理、分管客運(yùn)、安全的副總經(jīng)理、地鐵公安分局、安全監(jiān)察部部長(zhǎng)、客運(yùn)部部長(zhǎng)通報(bào)，火災(zāi)時(shí)通報(bào)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心110 ；維調(diào)還負(fù)責(zé)以電話的形式向分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、車站設(shè)備/ 行車設(shè)備部部長(zhǎng) / 車輛

3、部部長(zhǎng)、 分公司值班人員、分公司其他職能部門部長(zhǎng)通報(bào)，各部門部長(zhǎng)、中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向本部門、中心相關(guān)人員傳達(dá)。5.1.5節(jié)點(diǎn)續(xù)報(bào)：發(fā)生重大事故或事件時(shí)，指揮中心在配合故障處理的過程中，要與現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)聯(lián)系，故障處理到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)，適時(shí)以電話的形式進(jìn)行事件的前期、中期、 后期處理進(jìn)展情況的續(xù)報(bào)。5.1.6快速反應(yīng)：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮中心要在2 至5分鐘內(nèi)將應(yīng)急信息（急報(bào)信息）發(fā)出。相關(guān)部門、中心負(fù)責(zé)人接報(bào)應(yīng)急信息后，視情況通知本部門中心參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的相關(guān)人員。 相關(guān)人員得到應(yīng)急信息后，要快速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)有效處置突發(fā)事件，盡量縮小突發(fā)事件對(duì)運(yùn)營的影響（在每天22 ：00至次日的7 ：00時(shí)間段內(nèi)發(fā)生

4、的對(duì)運(yùn)營、安全影響不大的突發(fā)事件，事發(fā)當(dāng)時(shí)不發(fā)應(yīng)急信息，可采取事后補(bǔ)發(fā)的方式）。5.1.7信息接收相關(guān)人員更換手機(jī)號(hào)碼時(shí)，應(yīng)及時(shí)與指揮中心、維調(diào)聯(lián)系，并報(bào)應(yīng)急信息電話通知的主叫者，以便及時(shí)更新電話薄，及時(shí)呼叫到被叫者。5.1.8指揮中心要對(duì)各類突發(fā)事件/ 事故的應(yīng)急短信模板不斷進(jìn)行補(bǔ)充、優(yōu)化、完善。5.1.9相關(guān)人員可參照附錄B、 C、 D，匯報(bào)一個(gè)勾一個(gè)。5.2應(yīng)急信息的來源5.2.1事發(fā)的初起階段，應(yīng)急信息一般來源于行車或服務(wù)一線的司機(jī)、車站，設(shè)施設(shè)備的維護(hù)人員。當(dāng)啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急信息的來源為現(xiàn)場(chǎng)指揮。在突發(fā)事件處置的前期，現(xiàn)場(chǎng)指揮往往有一個(gè)交替的過程，因此，后來的現(xiàn)場(chǎng)指揮一方面要與前

5、面的現(xiàn)場(chǎng)指揮各方面交接清楚 （重點(diǎn)交待：事發(fā)原因、現(xiàn)場(chǎng)處置小組的組成及現(xiàn)場(chǎng)處置人員的大概分布、救援方案及救援進(jìn)度、各項(xiàng)防護(hù)措施的落實(shí)，估計(jì)需要救援的時(shí)間等要素），另一方面要及時(shí)與指揮中心聯(lián)系，從而確保應(yīng)急信息來源的唯一性、連續(xù)性及可靠性。5.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)公司相關(guān)規(guī)章自然產(chǎn)生，現(xiàn)場(chǎng)指揮到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)主動(dòng)與指揮中心值班主任聯(lián)系，并簡(jiǎn)要匯報(bào)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的概況、應(yīng)急救援方案、 需指揮中心做哪些措施配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理以及估計(jì)恢復(fù)時(shí)間，在突發(fā)事件 / 事故處置過程中，與指揮中心保持密切聯(lián)系，指揮中心也應(yīng)主動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)聯(lián)系，確保信息暢通。5.4應(yīng)急信息的分類5.4.1根據(jù)應(yīng)急信息對(duì)運(yùn)營影響的程度不同可分為

6、以下3種：5.4.1.1通報(bào)信息：因設(shè)備/ 設(shè)施輕微故障，對(duì)行車、服務(wù)、指標(biāo)影響不大，只需相關(guān)專業(yè)工班作簡(jiǎn)單臨時(shí)處理，可維持運(yùn)營到結(jié)束后再進(jìn)行維修的故障，控制中心可不發(fā)信息。5.4.1.2預(yù)報(bào)信息：因天氣、自然災(zāi)害等原因，事先無法確知事發(fā)的時(shí)間及程度, 只能通過氣象預(yù)報(bào)或媒體途徑獲得的有可能對(duì)地鐵運(yùn)營造成影響的災(zāi)害警報(bào)信息。指揮中心在查詢或接報(bào)（須確認(rèn)）到相關(guān)的災(zāi)害警報(bào)信息后，須及時(shí)發(fā)送該警報(bào)信息，以便相關(guān)部門、中心人員提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生，能夠最大程度地降低此突發(fā)事件對(duì)運(yùn)營的影響。5.4.1.3急報(bào)信息：指對(duì)運(yùn)營、服務(wù)影響較大，直接或有可能導(dǎo)致線路行車中斷正常行車間隔一倍以上以及涉及車

7、站關(guān)站、關(guān)口的重要設(shè)備/ 設(shè)施故障、自然災(zāi)害及治安事件等突發(fā)事件 / 事故，需指揮中心立即發(fā)布應(yīng)急信息，相關(guān)部門、中心立即做出應(yīng)急響應(yīng)后，才能恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)的信息。5.4.2根據(jù)突發(fā)事件/ 事故的不同可分為以下13類：A1：自然災(zāi)害事件急報(bào)組A2：消防事件急報(bào)組A3：治安事件通（急）報(bào)組A4：車輛故障通（急）報(bào)組A5：通號(hào)故障通（急）報(bào)組A6：供電故障通（急）報(bào)組A7：工務(wù)故障通（急）報(bào)組A8：機(jī)自故障通（急）報(bào)組A9：票務(wù)故障通（急）報(bào)組A10：軌行區(qū)有人、傷人事故通（急）報(bào)組A11：大客流（斷面客流）通（急）報(bào)組A12：自然災(zāi)害（氣象）警報(bào)預(yù)報(bào)組A13：其他突發(fā)事件/ 事故通（急）報(bào)組5.5

8、信息發(fā)布的范圍根據(jù)突發(fā)事件/ 事故的不同類別及影響程度，信息發(fā)布的對(duì)象有選擇地從以下組別中選?。篴）市聯(lián)動(dòng)中心b）分公司領(lǐng)導(dǎo)c）地鐵公安d）各部門部長(zhǎng)e）各中心主任5.6信息發(fā)布的方式值班主任、維調(diào)和設(shè)調(diào)在向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布應(yīng)急信息時(shí)，采用電話通知的形式。5.7信息發(fā)布的流程與分工5.7.1突發(fā)事件 / 事故應(yīng)急信息短信發(fā)送及電話通知分級(jí)分層分配表（見附錄A）。5.7.2維調(diào)在執(zhí)行此規(guī)定的基礎(chǔ)上，兼顧本部門、中心信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。5.8 信息發(fā)布的應(yīng)急處置5.8.1信息發(fā)送錯(cuò)誤時(shí)，發(fā)送者應(yīng)及時(shí)發(fā)布更正信息。5.8.2各部門、中心負(fù)責(zé)人日常應(yīng)指定一名應(yīng)急處置的備用授權(quán)人，以便發(fā)生突發(fā)事件/ 事故時(shí)， 相關(guān)崗位在聯(lián)系不到負(fù)責(zé)人時(shí)，可聯(lián)系其指定的授權(quán)人而不影響突發(fā)事件/ 事故的處置。5.8.3當(dāng)應(yīng)急信息以電話形式通報(bào)時(shí)，應(yīng)使用帶有錄音功能的電話進(jìn)行主叫通報(bào)，遇被叫者不在服務(wù)區(qū)、 始終在通話狀態(tài)等情況，主叫者應(yīng)隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)段再次呼被叫者一次，如仍無法接通，主叫者可與其授權(quán)人員聯(lián)系。5.8.4平時(shí)如被通知者因出差