工程項(xiàng)目施工成本管理分析

1、工程項(xiàng)目施工成本管理分析 摘 要 隨著土木工程業(yè)的不斷發(fā)展，優(yōu)勝劣汰已成為不可避免的形勢 要想在這個(gè)激烈競爭的環(huán)境里求得生存， 我們必須要搞好工程。項(xiàng)目成本管理，工程項(xiàng)目成本控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，只有搞好工程項(xiàng)目成本控制才能完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使成本控制管理科學(xué)化。項(xiàng)目成本管理是對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本管理貫穿于項(xiàng)目全過程的各方面，它的目標(biāo)是低成本、高質(zhì)量和短工期等以取得較大的利潤。成本管理主要包括，成本估算，成本預(yù)算

2、，成本控制成本核算 ，本核算與分析，其中成本控制是成本管理中的重點(diǎn)，成本控制的結(jié)果直接體現(xiàn)成本管理水平的高低。成本控制與成本管理相互聯(lián)系.相鋪相成。為了降低工程成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)利潤，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，則必須在工程施工中找出一套可行的成本控制方法，實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本的目的，最終實(shí)現(xiàn)成本管理。工程項(xiàng)目成本控制，指在工程項(xiàng)目成本形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本匯范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管

3、理貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作;成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)。通過成本管理,能有效地降低成本,提高項(xiàng)目的經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)項(xiàng)目的利潤空間,增加職工的收入水平。本文結(jié)合實(shí)際從工程項(xiàng)目的成本預(yù)測/成本控制/降低成本的有效途徑三個(gè)方面對成本管理進(jìn)行了闡述,對實(shí)際工作具有一定的參考價(jià)值。關(guān)鍵詞 成本管理 成本預(yù)測 成本控制 成本核算 成本考核與分析1 引言 我國的企業(yè)已逐步成為相對獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體，它的存在，有更多的社會(huì)意義，但是企業(yè)要生存下來，就要有利潤。企

4、業(yè)通過營銷取得利潤，但營銷又有較多因素不可控。如果企業(yè)在所投資的項(xiàng)目施工過程中，做好成本管理，加強(qiáng)成本控制，從而通過降低成本拓寬企業(yè)利潤空間。企業(yè)對成本管理一直是很重視，但應(yīng)用到項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，做的都不是很好，沒有規(guī)劃習(xí)慣，先期資源計(jì)劃不足。在這種情況下，企業(yè)要謀求生存和發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)成本管理就勢在必行。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理包括資源計(jì)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制四個(gè)方面。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批開始到施工準(zhǔn)備，招標(biāo)簽約，現(xiàn)場施工，直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。成本管理是企業(yè)增加盈利的根本途徑，成本控

5、制又是成本管理的重要內(nèi)容。項(xiàng)目施工過程中的成本管理，通常是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有的項(xiàng)目建設(shè)初期缺少成本預(yù)測，需要多少費(fèi)用是走一步看一步，直到項(xiàng)目施工完成，才知道項(xiàng)目到底需要多少成本。有的項(xiàng)目盲目上馬，不做預(yù)算，施工時(shí)間也不按時(shí)完工，待到項(xiàng)目完成時(shí)，發(fā)現(xiàn)成本大大超出想象。有的項(xiàng)目施工前有成本目標(biāo)，有企業(yè)下達(dá)或內(nèi)部承包合同規(guī)定的，也有項(xiàng)目自行制定的。但這些成本目標(biāo)，一般只有一個(gè)成本降低率或降低額，即使加以分解，也不過是相對明細(xì)

6、的降指標(biāo)而已，難以具體落實(shí)，以致目標(biāo)管理往往流于形式，無法發(fā)揮控制成本的作用。因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須以成本目標(biāo)為依據(jù)，聯(lián)系施工項(xiàng)目的具體情況，制訂明細(xì)而又具體的成本計(jì)劃，使之成為“看得見、摸得著、能操作的實(shí)施性文件。這種成本計(jì)劃，應(yīng)該包括每一個(gè)分項(xiàng)工程的資源消耗水平，以及每一項(xiàng)技術(shù)組織措施的具體內(nèi)容和節(jié)約數(shù)量金額，既可指導(dǎo)項(xiàng)目管理人員有效地進(jìn)行成本控制，又可作為企業(yè)對項(xiàng)目成本檢查考核的依據(jù)。由于項(xiàng)目管理是一次性行為，它的管理對象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，且將隨著項(xiàng)目建設(shè)的完成而結(jié)束其歷史使命。在施工期間，項(xiàng)目成本能否降低，有無經(jīng)效益，得失在此一舉，別無回旋余地，有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。為了確保項(xiàng)目成本必盈不虧，成

7、本控制不僅必要，而且必須做好。為此，本論文針對項(xiàng)目施工過程中的成本控制進(jìn)行探討。 2 施工成本管理的內(nèi)容和意義2.1施工成本管理的內(nèi)容 工程項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目的過程中，對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等一系列科學(xué)管理工作的總稱。 工程項(xiàng)目成本管理是以正確反映工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)成果，不斷降低工程項(xiàng)目成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。2.2施工成本管理的意義 投資工程項(xiàng)目的成本管理水平直接決定了項(xiàng)目能夠取得什么樣的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理與控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化的基本保障。在工程項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及結(jié)算階段都

8、應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，在保證滿足工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、工期按時(shí)完成等合同要求的前提下，對工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的成本，進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，盡可能地降低成本費(fèi)用，力爭實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)過程中，要隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，力求在項(xiàng)目全過程中能夠?qū)⒏鞣N資源合理利用，并采取有效措施加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的成本控制及全過程跟蹤審計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性約為30%75%，實(shí)施階段僅為5%25%。由此可見，項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段在工程成本管理與控制中處于最重要的地位。合理的控制工程造價(jià)不但可以防止投資數(shù)量超過限額，更重要的是可以充

9、分地利用人力、物力、財(cái)力等有限的寶貴資源，從而避免不必要的浪費(fèi)，以保證在取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)取得較好的社會(huì)效益。 3 工程項(xiàng)目成本預(yù)測工程項(xiàng)目成本預(yù)測指的是預(yù)估完成項(xiàng)目各工作所需資源(人、材料、設(shè)備等)的近似費(fèi)用值，它是一個(gè)完整的決策過程，其預(yù)測結(jié)果是項(xiàng)目立項(xiàng)決策的依據(jù)，是編制成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，衡量成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，是成本管理的重要環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目成本預(yù)測要選擇正確的預(yù)測方法，考慮周到并采取有效的措施，做出準(zhǔn)確的預(yù)測。成本預(yù)測分析的不好，可能會(huì)出現(xiàn)較大誤差，成本控制沒有了目標(biāo)，那就失去了成本預(yù)測的意義。3.1 工程項(xiàng)目成本預(yù)測方法分析預(yù)測方法一般分為定性與定量兩類：定性方法有專家會(huì)議法、主觀概率

10、法和特爾菲法等，主要是根據(jù)各方面的信息、情報(bào)或意見進(jìn)行推斷預(yù)測，定量方法主要有移動(dòng)平均法、指數(shù)平滑法和回歸分析法等。定性預(yù)測是根據(jù)已掌握的信息資料，依靠具有豐富經(jīng)驗(yàn)和分析能力的專家，對工程項(xiàng)目的材料消耗、市場行情及成本等，做出性質(zhì)上和程度上的推斷和估計(jì)，然后將各方面的意見進(jìn)行綜合，作為預(yù)測成本變化的主要依據(jù)。定性預(yù)測在工程實(shí)踐中被廣泛使用，特別適合于對預(yù)測對象的數(shù)據(jù)資料掌握不充分，或影響因素復(fù)雜而難以用數(shù)字描述和量化分析等情況。定性預(yù)測側(cè)重于對市場行情的發(fā)展方向和施工中各種工程項(xiàng)目成本影響因素的分析，能發(fā)揮專家的經(jīng)驗(yàn)和主觀能動(dòng)性，比較靈活，而且簡便易行，可以較快地得出預(yù)測結(jié)果。定量預(yù)測方法是根

11、據(jù)歷史資料以及成本與影響因素之間的數(shù)量關(guān)系，通過建立數(shù)學(xué)模型來預(yù)計(jì)、推斷未來成本的各種預(yù)測方法的統(tǒng)稱。按照成本預(yù)測模型中成本與相應(yīng)變量的性質(zhì)不同，定量預(yù)測方法又可分為趨勢預(yù)測方法和因果預(yù)測方法兩類。實(shí)際應(yīng)用中，定量預(yù)測方法與定性預(yù)測方法并非相互排斥，而是相互補(bǔ)充的，二者可以結(jié)合使用。即在定量預(yù)測方法的基礎(chǔ)上，考慮定性預(yù)測方法的結(jié)果，綜合確定預(yù)測值，從而使最終的預(yù)測結(jié)果更接近實(shí)際。預(yù)測的目的是要科學(xué)地認(rèn)識工程項(xiàng)目的成本變化，為項(xiàng)目的決策和經(jīng)營管理提供準(zhǔn)確而及時(shí)的依據(jù)。因此，根據(jù)目的選擇相應(yīng)的預(yù)測方法，才能做到既實(shí)用又方便快捷22工程項(xiàng)目目標(biāo)成本測算成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本

12、控制目標(biāo)提供依據(jù)。加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、設(shè)備情況、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。人工、設(shè)備費(fèi)用預(yù)測。分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)，再分析工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量，分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)能否包住。人工費(fèi)中要考慮施工人員費(fèi)用的差別，施工人員的技術(shù)水平和工作效率是很重要的，影響到項(xiàng)目的質(zhì)量和工期。比如一名技術(shù)水平和工作效率高的人員，一天就可完成某樣工作，而一名技術(shù)水平和工作效率低的人員，可能五天才能完成某樣工作，還沒人家做的好。設(shè)備費(fèi)占整個(gè)項(xiàng)目成本的比例極大，要作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，

13、分別對設(shè)備費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，核定設(shè)備價(jià)格。設(shè)備不要選擇性能過于超前的，是否可利用現(xiàn)有的舊設(shè)備，配套設(shè)備是否考慮全面等等，在預(yù)測設(shè)備費(fèi)用時(shí)都應(yīng)考慮。從公司整體戰(zhàn)略出發(fā)，可以建立資產(chǎn)管理體系，項(xiàng)目施工所需設(shè)備就可從公司全局范圍內(nèi)考慮，對各分支設(shè)備合理調(diào)配，不僅方便成本預(yù)測，還節(jié)約成本。需求和方案變化引起成本變化的預(yù)測。根據(jù)實(shí)際情況，制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的計(jì)劃組織和實(shí)施方案。如果設(shè)計(jì)的方案存在問題，還是需要變更的，否則項(xiàng)目收尾階段發(fā)現(xiàn)問題，可能前期工作都要推倒重來，項(xiàng)目成本則會(huì)成倍增加。項(xiàng)目施工中，需求發(fā)生變化，則成本預(yù)測要做相應(yīng)調(diào)整，但是需求不能頻繁變更。沒有考慮清楚，就不要實(shí)施項(xiàng)目，否則會(huì)

14、加大成本管理的難度，甚至成本失控，最終導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)分析，就是對在項(xiàng)目施工過程中可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析，通?？梢詮囊韵聨追矫鎭磉M(jìn)行分析：工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識，如結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)特征等；甲方的有關(guān)情況，包括甲方的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等；項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部包括施工組織設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等；項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力供應(yīng)情況、氣候條件。3.2 工程項(xiàng)目成本核算報(bào)表分析制定適應(yīng)項(xiàng)目工程人員及財(cái)務(wù)管理需要的一套成本核算臺(tái)賬和報(bào)表表格，每月根據(jù)當(dāng)月的目標(biāo)成本、預(yù)算收入及實(shí)際人工、材料、機(jī)械及間接費(fèi)用和應(yīng)。繳納管理費(fèi)、稅金進(jìn)行填報(bào)，并進(jìn)行預(yù)算收

15、入分析和實(shí)際耗用對比，編制成項(xiàng)目成本核算報(bào)表。當(dāng)項(xiàng)目成本出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析、查找原因，制定整改措施，糾正偏差，找出管理上存在的漏洞，有針對性地對項(xiàng)目成本進(jìn)行檢查控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。3.2.1 月度直接成本分析表主要反映分部分項(xiàng)工程實(shí)際完成的實(shí)物量和成本相對比的實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，為分析引起偏差的原因和確定糾正措施提供依據(jù)。3.2.2 月度間接成本分析表 主要反映間接成本的發(fā)生及預(yù)算、計(jì)劃成本相對比的實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，為分析引起偏差的原因和確定糾正措施提供依據(jù)，可通過問接成本占產(chǎn)值的比例分析支出水平。3.2.3 最終成本控制報(bào)告表通過已完成實(shí)物進(jìn)度、已完產(chǎn)值和完工累計(jì)

16、成本聯(lián)系尚需完成的實(shí)物進(jìn)度，尚可上報(bào)的產(chǎn)值和還將發(fā)生的成本，進(jìn)行最終成本預(yù)測，以檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的可能性，并對項(xiàng)目成本控制提出新的要求。報(bào)表分析適合于工期長、金額大的大型工程項(xiàng)目，工期短、金額小的工程項(xiàng)目，成本情況通過簡單的表格就可以計(jì)算出來。4 工程項(xiàng)目施工過程中的成本管理原則成本控制目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。工程項(xiàng)目成本控制就是在施工過程中對資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制的方法很多，只要在滿足質(zhì)量、進(jìn)度、安全的前提下，能夠達(dá)到成本控制目的的方法都是好方法。但是要根據(jù)不同的情況，選擇與之相適應(yīng)的控制方法和措

17、施。成本控制的對象是工程項(xiàng)目,其主體則是人的管理活動(dòng),目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加效益。為此,成本控制的一般原則有:4.1 節(jié)約原則 節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作，一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案、提高生產(chǎn)效率。三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。節(jié)約是降低成本的基本手段，要學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用，該花的要花，不該花的不花，否則節(jié)約就成了一種消極的成

18、本管理方法，達(dá)不到理想的效果，反而容易造成事與愿違的結(jié)果。 4.2 全面控制原則 全面控制原則包括兩個(gè)涵義,即全員控制和全過程控制。4.2.1 項(xiàng)目全員控制成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān),因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念,如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事,就片面了。4.2.2 項(xiàng)目全過程成本控制項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期,項(xiàng)目成本形成的全過程,從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此,成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段,如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳

19、的施工方案,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,并確保工程質(zhì)量,減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段,要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。4.2.3 目標(biāo)控制原則目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃，實(shí)施，檢查，處理的循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，具有明確性和考核性，事后評價(jià)做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環(huán)中，成本目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目的成本控制可以以成本預(yù)

20、測的結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，建立成本控制目標(biāo)。4.2.4 動(dòng)態(tài)控制原則成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng),所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則,所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中,收集成本發(fā)生的實(shí)際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出具體原因,采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題,但關(guān)鍵性問題對成本目標(biāo)的順利完成影響重大,也必須予以高度重視。在項(xiàng)目實(shí)施過程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個(gè)方面:（1）重要性:一般是從金額上來看有重要意義的差異,才稱做“例外”,成本差額金額的確定,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的

21、具體情況確定差異占原標(biāo)準(zhǔn)的百分率。差異分有利差異和不利差異。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事,它可能造成兩種情況: 一種是給后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來不利影響:另一種是造成質(zhì)量低,除可能帶來返工和增加保修費(fèi)用外,質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。 （2）一貫性:盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額,但一直在控制線的上下限線附近徘徊,亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本預(yù)測可能不準(zhǔn)確,要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（3）控制能力:有些是項(xiàng)目管理人員無法控制的成本項(xiàng)目,即使發(fā)生重大的差異,也應(yīng)視為“例外”,如征地、拆遷、臨時(shí)租用費(fèi)用的上升等。（4）特殊性:凡對項(xiàng)目施工全過程都有影響

22、的成本項(xiàng)目,即使差異沒有達(dá)到重要性的地位,也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本,但因維修不足可能造成未來的停工修理,從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。5 尋找有效途徑,降低施工成本,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術(shù),經(jīng)濟(jì),合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。5.1 組織措施 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位、落實(shí)到專人,對成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動(dòng)態(tài)管理,形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系。進(jìn)行成本控制的另一個(gè)組織措施,應(yīng)該是確定合理的工作流程.。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)管理工作的程序化。(2)

23、管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。職能人員的崗位責(zé)任制應(yīng)成為管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的具體標(biāo)志。(3)報(bào)表文件的標(biāo)準(zhǔn)化。(4)數(shù)據(jù)資料的完整化和代碼化。5.2 技術(shù)措施技術(shù)措施是降低成本的保證,在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)多進(jìn)行不同施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,找出既保證質(zhì)量。滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案。不但在施工準(zhǔn)備階段,還應(yīng)在施工進(jìn)展的全過程中注意在技術(shù)上采取措施,以降低成本。例如,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方法,結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案,降低材料的儲(chǔ)存成本和運(yùn)輸成本,先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用,新材料的應(yīng)用等。5.3 經(jīng)濟(jì)措施(1)認(rèn)真做好成本的預(yù)測和各種成本計(jì)劃,認(rèn)真做好合

24、同預(yù)算成本、施工預(yù)算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎(chǔ)。(2)對各種支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃,并在施工中進(jìn)行跟蹤管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。(3)及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本,并對后期的成本做出分析與預(yù)測,做好成本的動(dòng)態(tài)管理。(4)對各種變更,及時(shí)做好增減賬,及時(shí)找業(yè)主簽證。(5)及時(shí)結(jié)算工程款。5.4 合同措施 (1)選用適當(dāng)?shù)暮贤Y(jié)構(gòu)。(2)合同條款嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。在合同的條文中應(yīng)細(xì)致地考慮一切影響成本、效益的因素。特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素、采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中。(3)全過程的合同控制。合同談判是合同生命期的關(guān)鍵時(shí)刻

25、,個(gè)階段,施工企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí),一方面必須綜合考慮自己的經(jīng)營總戰(zhàn)略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,以調(diào)整不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤水平,另一方面還應(yīng)該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗(yàn)和能力的人作為主談人,進(jìn)行合同談判。在合同執(zhí)行期間,項(xiàng)目經(jīng)理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。6 成本管理的有效措施在項(xiàng)目施工過程中，要對影響項(xiàng)目成本的各種因素進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和調(diào)節(jié)，及時(shí)揭示偏差，并采取措施加以糾正，使項(xiàng)目實(shí)際成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。做好項(xiàng)目施工中的成本控制，還有一些有效措施，比如通過落實(shí)項(xiàng)目分工中的責(zé)、權(quán)、利，

26、施工中執(zhí)行日常檢查，定期考評，做好項(xiàng)目合作方的控制等措施，來加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)降低成本的目的。這些措施看起來簡單，但要做好還是挺不容易的。61 落實(shí)項(xiàng)目分工中的責(zé)、權(quán)、利項(xiàng)目施工前，要明確項(xiàng)目有關(guān)部門和人員相互之間的責(zé)任，權(quán)力和利益，它是加強(qiáng)成本控制的有效措施之一，也是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。是否一切都已經(jīng)安排妥當(dāng)?很多項(xiàng)目在執(zhí)行過程中，都會(huì)發(fā)現(xiàn)許多沒有考慮到的問題，再加上可能發(fā)生的意外，這會(huì)使項(xiàng)目的成本增加很多。在項(xiàng)目施工前應(yīng)多想想，盡量考慮的全面些，遇到不懂的，可以請教專業(yè)人員或請求資

27、源配合。技術(shù)方案設(shè)計(jì)人員，施工人員也要負(fù)有一定的成本責(zé)任。在項(xiàng)目施工中，有時(shí)會(huì)遇到一些技術(shù)困難，當(dāng)時(shí)是考慮不到的，向有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員請教，可能就會(huì)很容易解決，或者變通思維方式考慮，也許會(huì)使問題迎刃而解。不要為了處理技術(shù)難題而增加很多項(xiàng)目成本。最好還是在項(xiàng)目施工前多考慮一下，提升項(xiàng)目相關(guān)人員對待項(xiàng)目的工作態(tài)度，達(dá)到減少節(jié)外生枝的事情，從而減少項(xiàng)目施工過程中的意外開支。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)，可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少，對項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時(shí)，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。技術(shù)方案設(shè)計(jì)人員，

28、施工人員根據(jù)自己所具有的專業(yè)知識，確定技術(shù)方案，施工方法，其他非參與人員的方案方法可以作為參考，實(shí)施具有相應(yīng)崗位的權(quán)力，但也要負(fù)有與之相應(yīng)的責(zé)任。如果不想承擔(dān)責(zé)任，那就不要實(shí)施權(quán)力，只要做好自己負(fù)責(zé)的工作就行了。為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目施工人員的勞動(dòng)積極性，在項(xiàng)目施工工序約不必要的開支等方面，間接達(dá)到對項(xiàng)目本身贏得利潤，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目施工前就要明確獎(jiǎng)勵(lì)方案。項(xiàng)目經(jīng)理對公司整體利益負(fù)責(zé)任，有關(guān)參與人員也是成本控制者，要明確成本控制的任務(wù)，使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了，責(zé)任卻不明的問題。最終充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利與工資獎(jiǎng)金分配掛鉤和多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶的原則。在項(xiàng)目施工過程中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)

29、浪費(fèi)現(xiàn)象，比如設(shè)備，時(shí)間，人員等方面，找出這些方面的浪費(fèi)原因，但不表示改進(jìn)結(jié)束，還要找到解決辦法并執(zhí)行，這才意味著剛剛邁上避免浪費(fèi)的道路。在執(zhí)行過程中，要做好執(zhí)行工作，不貫徹執(zhí)行，一切都是空談。庫存是否有閑置設(shè)備，能不能馬上投入使用?規(guī)模較大的公司都會(huì)有一些閑置設(shè)備，可以清理一下看能不能利用舊的，有分支機(jī)構(gòu)的單位，可以聯(lián)系有關(guān)負(fù)責(zé)人員，互通信息，方便將來的設(shè)備調(diào)劑，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，分支機(jī)構(gòu)集中管理的公司應(yīng)建立資產(chǎn)管理體制。實(shí)踐證明，只有項(xiàng)目分工中的責(zé)、權(quán)、利 ，真正落到實(shí)處，才能推廣節(jié)約的作風(fēng)，達(dá)到成本控制的目的。62 日常檢查在項(xiàng)目施工過程中，要認(rèn)真做好日常檢查工作。項(xiàng)目管理人員要重視日常

30、檢查工作，是加強(qiáng)成本控制的必要性。日常檢查工作雖然簡單，但是天天檢查，就容易大意，需要具有責(zé)任心，細(xì)心的人才能做好。項(xiàng)目管理人員要制定好檢查內(nèi)容，大型項(xiàng)目需要項(xiàng)目管理組成員共同制定，檢查內(nèi)容的細(xì)節(jié)可由專業(yè)人員來制定。檢查表要寫的清楚，不要漏項(xiàng)目，要寫明所要關(guān)心的內(nèi)容，比如設(shè)備型號，狀態(tài)等，還要說明如何檢查，是實(shí)際去看，還是去問，同時(shí)還要定點(diǎn)，定崗，簽字等等。檢查人員要重視日常檢查，真正貫徹到整個(gè)項(xiàng)目施工過程中。這樣也能夠幫助項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量檢查和管理工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取相應(yīng)措施，防范出現(xiàn)施工隱患，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等

31、大量的投入而加大項(xiàng)目成本。檢查中，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人員反應(yīng)，不要怕?lián)?zé)任，隱而不報(bào)，造成無法挽回的損失。63 定期考評項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目設(shè)定幾個(gè)考評階段，比如每月開一次考評會(huì)，做為項(xiàng)目的階段檢查，根據(jù)檢查結(jié)果來考評項(xiàng)目進(jìn)展情況。考評階段可以選擇項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，比如設(shè)備是否按時(shí)到貨，通信線路是否按期到位，項(xiàng)目計(jì)劃中的工作是否及時(shí)完成等。人也可以是重要的一個(gè)考評項(xiàng)目，通過實(shí)際工作，可以發(fā)現(xiàn)相應(yīng)崗位的人員是否勝任，是否有能力承擔(dān)相應(yīng)的工作。對于不合格的人員，項(xiàng)目經(jīng)理可以向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，申請對不合格人員調(diào)崗，不要迫于情面，影響項(xiàng)目建設(shè)。崗位也可以是考評對象，有的崗位是多個(gè)人員，同崗位的不同人

32、員，責(zé)任心是不一樣的。負(fù)責(zé)的，工作做的就會(huì)很好，做事有條理，知道在這個(gè)崗位該做什么，不負(fù)責(zé)的，工作做的就不好，可能自己該干什么都不知道，自己負(fù)責(zé)的工作是做不好的。項(xiàng)目經(jīng)理可以將考評結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，申請與工資獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，才能激發(fā)工作人員的積極性。通過考評，積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)題，找出實(shí)際解決辦法，進(jìn)行改進(jìn)。工程項(xiàng)目成本分析就是通過對目標(biāo)和實(shí)耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的贏利。1.在成本控制過程中,通過靜態(tài)的成本核算分析達(dá)到動(dòng)態(tài)成本管理的目的。項(xiàng)目內(nèi)部應(yīng)在月末或季末召開成本分析會(huì),直接對影響成本盈虧的因素進(jìn)行分析,根據(jù)分析找出影

33、響成本降低的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效的措施加以改進(jìn),寫出分析報(bào)告,并制定出下期切實(shí)可靠的計(jì)劃,為動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù)。2.在成本分析過程中,通過對計(jì)劃完成指標(biāo)進(jìn)行測算,考核計(jì)劃的完成效果。施工成本考核,包括施工成本目標(biāo)完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核。工程項(xiàng)目的施工成本管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的施工期,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。自接到工程項(xiàng)目招標(biāo)信息起,即開始了該項(xiàng)目的施工成本管理。因此,企業(yè)只有逐步建立并完善工程項(xiàng)目施工成本的各種制度,盡最大可能降低施工成本,才能使工程項(xiàng)目的利潤最大化。7 關(guān)于施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理存在的新問題及策略71 項(xiàng)目成本管理中存在的新問題 隨著項(xiàng)目成本管理行業(yè)的不斷發(fā)展，不斷進(jìn)步從

34、中也產(chǎn)生不少新的問題711 投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的新問題 由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內(nèi)部管理水平的制約，投標(biāo)環(huán)節(jié)主要存在以下兩方面的新問題：建筑市場競爭日益激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇。投標(biāo)單位為提高中標(biāo)率，在報(bào)價(jià)時(shí)惡性競爭，相互壓低報(bào)價(jià)，使造價(jià)降低幅度達(dá)到預(yù)算成本難以接受的程度，嚴(yán)重地制約了項(xiàng)目的效益水平。投標(biāo)費(fèi)用難以控制。由于建筑市場管理尚不規(guī)范，到處存在拉關(guān)系、找門路的情況，在財(cái)物投入上難以控制，投標(biāo)費(fèi)用占企業(yè)管理費(fèi)的比例偏大，且有逐年上升之勢。712 項(xiàng)目評估環(huán)節(jié)存在的新問題 為了建立統(tǒng)一的項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)對中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評估，目的是通過評估編制該項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算，測算項(xiàng)目效益指標(biāo)。然后根據(jù)

35、評估結(jié)果簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同，明確利潤指標(biāo)及其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在實(shí)踐中，以下幾方面的新問題值得注重：項(xiàng)目評估依據(jù)不統(tǒng)一。許多成本管理水平較低的企業(yè)沒有建立自己的成本定額，在項(xiàng)目評估時(shí)依據(jù)有關(guān)部頒定額進(jìn)行，經(jīng)常造成取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響了評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目評估思路和方法隨意性強(qiáng)。有的采取成本倒擠的方法進(jìn)行評估，即留足項(xiàng)目管理費(fèi)后再進(jìn)行成本分解。此法優(yōu)點(diǎn)是簡單易行，但有違客觀、公正原則，評估結(jié)果準(zhǔn)確率不高，說服力不強(qiáng)，不便于評估結(jié)果的考核落實(shí)。有的參照同類項(xiàng)目進(jìn)行評估，評估過程和項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際結(jié)合不夠緊密，仍有走馬觀花的現(xiàn)象。為了提高項(xiàng)目評估效益指標(biāo)，有意壓低應(yīng)上交費(fèi)用，變相降低項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)

36、等政策性費(fèi)用，有違國家政策，侵害國家和職工的長遠(yuǎn)利益。713 施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的新問題項(xiàng)目管理者聯(lián)盟 項(xiàng)目評估結(jié)果及簽訂的項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同為施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本管理提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。項(xiàng)目部要以此為準(zhǔn)繩，結(jié)合項(xiàng)目施工組織方式和工程特征，對目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算進(jìn)行合理分解，將責(zé)任量化、分解至班組和個(gè)人，認(rèn)真組織成本核算，嚴(yán)格控制成本開支，定期進(jìn)行成本探析和考核，做好成本管理工作。目前，一些企業(yè)在實(shí)際工作中主要存在以下三方面新問題：（1）項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱。許多企業(yè)沒有建立自己的成本核算制度，成本核算對象的確定過于簡單，人為地簡化了成本核算環(huán)節(jié)，或是成本費(fèi)用的歸集和分配不配比，實(shí)際成本和預(yù)算成本不對

37、應(yīng)，不能滿足成本探析和考核的需要。（2）成本管理流于形式，制度約束不到位。一是不能嚴(yán)格按組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，任意變更設(shè)計(jì)規(guī)范要求，計(jì)價(jià)時(shí)反而得不償失。二是分階段的成本探析工作過于膚淺，不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題并予以解決。三是合同管理有待健全，合同的簽訂和執(zhí)行不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，隱性新問題較多，有的采取先施工后算賬的做法，結(jié)果出了新問題互相扯皮，甚至鬧上法庭。（3）全員成本意識差。領(lǐng)導(dǎo)對成本管理的重視程度不夠，輕視成本降低的重要性，成本決策隨意性強(qiáng)，不惜以提高成本為代價(jià)爭創(chuàng)名優(yōu)工程;員工由于責(zé)任成本分解不到位，獎(jiǎng)罰不明確，在工作中不注重精打細(xì)算，損失浪費(fèi)較為普遍。714 考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)存在的新問題 項(xiàng)目竣

38、工后由于種種原因決算工作較為滯后，有的一拖就是一年半載，應(yīng)解繳的各項(xiàng)費(fèi)用無法清算，賬目不清，責(zé)任不明，遺留新問題較多，給績效考核帶來困難。由于績效考核不及時(shí)，項(xiàng)目完工后的費(fèi)用控制經(jīng)常被忽視，費(fèi)用支出時(shí)有發(fā)生，對項(xiàng)目效益影響較大。此外，項(xiàng)目績效考核存在獎(jiǎng)罰不對等的現(xiàn)象，國有企業(yè)重獎(jiǎng)輕罰、只獎(jiǎng)不罰的現(xiàn)象較為普遍。項(xiàng)目盈利了皆大歡喜，獎(jiǎng)金不少發(fā)，虧損了就找客觀原因，千方百計(jì)減輕處罰或不予處罰。這種獎(jiǎng)罰不對等，實(shí)質(zhì)是企業(yè)缺乏科學(xué)公正的激勵(lì)和約束機(jī)制，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。72 項(xiàng)目成本管理的策略721 投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本管理應(yīng)做好“三個(gè)建立”項(xiàng)目管理者聯(lián)盟 建立工程信息篩選跟蹤機(jī)制。對建筑市場上的招

39、投標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真探析，分清項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批證件的真?zhèn)危卸ㄊ欠窬哂懈檭r(jià)值，去偽存真。切忌聽到信息就追，四面出擊，做無效花費(fèi)。建立投標(biāo)報(bào)價(jià)壓價(jià)預(yù)警機(jī)制。以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報(bào)價(jià)中標(biāo)資料為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價(jià)最大降低幅度。造價(jià)最大降低幅度不應(yīng)侵蝕直接成本和經(jīng)嚴(yán)密測算的管理費(fèi)指標(biāo)，否則應(yīng)考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)新問題。項(xiàng)目管理培訓(xùn) 建立行之有效的投標(biāo)工作績效考核制度。結(jié)合企業(yè)歷史資料和當(dāng)年工作目標(biāo)編制投標(biāo)費(fèi)用年度預(yù)算，對其實(shí)行可控管理，并專設(shè)科目實(shí)行明細(xì)核算，便于對比探析，考核節(jié)余或超支;對投標(biāo)費(fèi)用實(shí)行和項(xiàng)目總價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，納入投標(biāo)工作考核目標(biāo);對投標(biāo)人員的獎(jiǎng)罰要

40、和投標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)項(xiàng)目的利潤水平相掛鉤，中標(biāo)項(xiàng)目的利潤水平依照項(xiàng)目評估結(jié)果確定。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟722 按科學(xué)合理、平均先進(jìn)的原則做好項(xiàng)目評估工作 企業(yè)要以國家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)管理水平，按科學(xué)合理、平均先進(jìn)的原則編制本企業(yè)的施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評估。按分部分項(xiàng)工程編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算，測算項(xiàng)目盈利水平，然后依據(jù)評估結(jié)果并綜合考慮其他因素簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同，明確利潤指標(biāo)、其他指標(biāo)和對項(xiàng)目的考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目目標(biāo)利潤計(jì)算公式如下：項(xiàng)目目標(biāo)利潤=目標(biāo)總收入-稅金-目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算總額。項(xiàng)目目標(biāo)利潤是項(xiàng)目應(yīng)確保完成的效益指標(biāo)。由于項(xiàng)目評估結(jié)果僅

41、僅是對項(xiàng)目效益的合理預(yù)期，在實(shí)際工作中可結(jié)合項(xiàng)目類型、投資性質(zhì)等因素，在目標(biāo)利潤之外酌情確定項(xiàng)目可爭取的效益指標(biāo)，并加大激勵(lì)辦法，以督促施工人員挖潛降耗，提高效益。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章723 項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算的編制是項(xiàng)目評估的中心環(huán)節(jié)，應(yīng)遵循以下方法： 工、料、機(jī)直接費(fèi)按施工成本定額計(jì)取，其中主要材料當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格和定額單價(jià)不符的按實(shí)核定價(jià)差，人工費(fèi)單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)現(xiàn)場實(shí)際和定額差別較大時(shí)應(yīng)予以合理調(diào)整。其他直接費(fèi)按定額直接費(fèi)和相關(guān)系數(shù)計(jì)取。現(xiàn)場管理費(fèi)根據(jù)現(xiàn)場合理的需要采用零基預(yù)算的方法編制。 在編制過程中要充分考慮現(xiàn)場有利條件和不利因素，包括重點(diǎn)難點(diǎn)工程、材料供給及價(jià)格漲跌、水電供給等因素

42、對施工成本的影響，以及施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新帶來的效益提升，使評估結(jié)果真正體現(xiàn)公平合理、平均先進(jìn)的原則。 在項(xiàng)目評估中應(yīng)注重三個(gè)新問題：一是本企業(yè)無定額、依照部頒有關(guān)定額實(shí)施評估的，必須注重評估依據(jù)的一致性。二是項(xiàng)目評估要兼顧國家和股東利益，充分考慮項(xiàng)目對國家和職工應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，不得為片面提高評估效益指標(biāo)而降低有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，侵害國家和職工的利益。三是項(xiàng)目評估結(jié)果雖屬企業(yè)秘密，但應(yīng)保證一定范圍內(nèi)的透明度，以便得到充分的理解和有效落實(shí)。724 施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)抓好“五個(gè)必須” 必須根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特征和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心，以此作為成本費(fèi)用歸集、考核的

43、對象。工程項(xiàng)目實(shí)行分包的，分包作業(yè)隊(duì)視同成本中心單獨(dú)核算。成本中心、費(fèi)用中心的劃分必須涵蓋所有的工作內(nèi)容和程序，避免出現(xiàn)控制真空。 必須對項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費(fèi)用中心，作為對各成本中心、費(fèi)用中心考核和獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。上級成本中心、費(fèi)用中心和下級成本中心、費(fèi)用中心以經(jīng)二次分解后的責(zé)任成本為依據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任合同，實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲。分包作業(yè)隊(duì)責(zé)任成本必須依合同價(jià)包死，無非凡情況不得變動(dòng)，施工中的增減變更在取得業(yè)主認(rèn)可的基礎(chǔ)上可作調(diào)整。損害企業(yè)的長期利益。必須定期對各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行探析、考核和獎(jiǎng)懲。通過探析發(fā)現(xiàn)新問題，及時(shí)糾正。必須健全項(xiàng)目內(nèi)部控制

44、制度，包括建立員工崗位責(zé)任制、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)平安管理制度、施工現(xiàn)場管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲制度等，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項(xiàng)目評估指標(biāo)做好制度上的保證。必須加強(qiáng)上級業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。重點(diǎn)包括目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)遵循成本效益原則的程度。發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，及時(shí)提出糾正辦法和改進(jìn)意見，避免企業(yè)遭受更大的損失。轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟725 完工后的成本考核和獎(jiǎng)懲 一是項(xiàng)目完工后要及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)。要以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，逐項(xiàng)核實(shí)、對比、探析，精確計(jì)算各項(xiàng)考核指標(biāo)

45、，客觀地進(jìn)行審計(jì)評價(jià)，為項(xiàng)目績效考核提供依據(jù)。二是根據(jù)審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，并對項(xiàng)目遺留新問題進(jìn)行處理。剩余財(cái)產(chǎn)物資作價(jià)變賣或轉(zhuǎn)場使用，退場設(shè)備性能應(yīng)恢復(fù)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，后期債權(quán)債務(wù)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)清理，對于項(xiàng)目遺留新問題要抓緊時(shí)間追蹤處理，以防久拖不決，給企業(yè)留下懸案，造成不必要的損失。真正做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎(jiǎng)懲一個(gè)。8 結(jié)語剛開始準(zhǔn)備論文寫作時(shí)，就遇到了難題，不知選什么題目來寫，項(xiàng)目管理九大知識領(lǐng)域從哪方面入手呢?通過與導(dǎo)師溝通，靜下心來仔細(xì)考慮，選題是論文寫作的開始，是決定論文能否成功的關(guān)鍵步驟，在導(dǎo)師的開導(dǎo)下，確定了論文題目是項(xiàng)目施工過程中的成本控制。經(jīng)過論文的開題和中期報(bào)告，到后期的論文寫作，體會(huì)到查閱文獻(xiàn)資料很重要，它為論文寫作提供了大量資源。internet地快速發(fā)展為信息共享和獲取提供了方便之路。在閱讀和查閱一些項(xiàng)目管理資料過程中，我得到了