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文檔簡介
1、法治交通建設(shè)計劃 根據(jù)通依辦 20* 2 號關(guān)于 20* 年法治建設(shè)工作要點的通知要求, 為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神和中央、省、市關(guān)于法制建設(shè)工作的部署和要 求,努力建設(shè)人民滿意的法治,結(jié)合交通運輸工作實際,特制訂交通運輸 系統(tǒng) 20* 年度法治工作計劃。 一、指導(dǎo)思想 深入開展交通法治宣傳教育, 大力加強法治文化建設(shè), 切實推進法治 交通建設(shè),為構(gòu)建和諧交通、實現(xiàn)交通運輸事業(yè)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的 法治環(huán)境。 二、總體目標(biāo) 緊緊圍繞區(qū)委十一屆五次全會要求, 以系列法治創(chuàng)建活動為載體, 突 出依法決策、依法行政、法治文化建設(shè)等工作重點,深入開展法制宣傳教 育工作,健全完善機制,夯實基礎(chǔ),為實現(xiàn)“
2、兩年爭先、四年領(lǐng)先、六年 率先”的發(fā)展目標(biāo)營造良好的法治交通環(huán)境。 (一)突出重點內(nèi)容,推進依法行政建設(shè) 1、大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員普法,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。 以健全完善黨委中心組學(xué)法制度、法制講座制度、法律知識培訓(xùn)制度、法 律知識考試制度為抓手,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治意識和依法 執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力,確保年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法不少于 2 次; 公務(wù)員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時間不少于 2次 40學(xué)時;行政執(zhí)法人員繼續(xù) 教育時間不少于 15 天。利用好區(qū)“公務(wù)員”郵箱普法這塊品牌園地,有 針對性地學(xué)法普法。擬建立交通系統(tǒng) QQ群普法模式,進一步拓展法制學(xué) 習(xí)交流的平臺。 2、強
3、化交通行政執(zhí)法人員的普法。 深入開展交通運輸法制宣傳教育, 緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和交通運輸事業(yè)的中心工作,廣泛學(xué)習(xí) 宣傳交通運輸專業(yè)法律法規(guī)和與交通運輸密切相關(guān)的法律法規(guī),年內(nèi)舉辦 公路安全保護條例 、行政強制法 、交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定 等法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班 , 通過邀請法制專家集中授課、舉辦法制講 座、法制骨干培訓(xùn)班等方式,增強交通行政執(zhí)法人員“學(xué)法用法”的自覺 性,全面提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法行政工作水平。督促執(zhí)法人 員加強法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì),確保執(zhí) 法人員持證上崗和業(yè)務(wù)技能過硬。促進交通運輸管理水平不斷提升,促進 交通運輸市
4、場良性發(fā)展,提高解決交通運輸領(lǐng)域矛盾糾紛的能力水平,促 進社會和諧穩(wěn)定和公平正義。 3、深入開展交通從業(yè)人員普法。廣泛開展交通從業(yè)人員普法問卷調(diào) 查,探索建立“普法菜單”等與普法對象直接溝通的普法方式,不斷增強 交通從業(yè)人員普法實效,突出普法的顯性效果。深入開展“誠信守法”創(chuàng) 建活動,探索建立學(xué)法用法評估體系,促進道路運輸市場規(guī)范運行。 (二)推進法治交通建設(shè),深化行政審批制度改革 為深入貫徹執(zhí)行行政許可法 、行政強制法和區(qū)政府關(guān)于推行 行政審批“三集中、三到位”工作的實施意見的“便民、高效、服務(wù)” 的精神,進一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升行政服 務(wù)效能,完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開
5、透明運行,本系統(tǒng)所有行政審批事項及收 費項目由政務(wù)中心交通窗口接件,各業(yè)務(wù)單位具體組織實施。要做到責(zé)任 明確,程序公開,在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴(yán)格遵循法定的 程序和時限要求。 (三)立足法治文化建設(shè),全面推動交通法治文化的發(fā)展 1、全力推進法治文化陣地建設(shè)。各單位要全面加強法治文化窗口建 設(shè),開辟新的法治文化陣地。根據(jù)工作特點,按照分布便利、功能實用原 則,建設(shè)交通法治文化設(shè)施。 2、廣泛開展法治文化活動。 要深入開展“法律六進, 服務(wù)科學(xué)發(fā)展”、 法治書畫、法治事件等評選活動,對相關(guān)典型事例及時進行宣傳,充分發(fā) 揮交通典型人物、典型事件的示范引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。進一步完善工作方案 和
6、“法律六進”的考核機制,加強監(jiān)督檢查和考核,推進工作常態(tài)化,形 成長效機制,確保“法律六進”工作深入開展。 3、加大法治文化傳播力度。創(chuàng)新法制宣傳教育活動形式,提高交通 法制宣傳效果。在政府網(wǎng)交通網(wǎng)站開設(shè)依法行政專欄,加強交通法律法規(guī) 宣傳;充分利用交通資源優(yōu)勢,如 : 在公交車、出租車、公交站臺等 led 顯示屏上循環(huán)播放法制宣傳標(biāo)語,形成多個移動宣傳點,充分渲染法治文 化氛圍,不斷擴大交通運輸法制宣傳教育的范圍和深度,把法治文化建設(shè) 不斷深入推進,為交通運輸行政執(zhí)法營造良好的氛圍。 (四)打造基層法治實踐特色,努力提高基層普法實效性 1、開展法制宣傳主題實踐活動。各單位要深入開展“法律六進
7、”, 通過在基層開展豐富多彩的法治文化活動,鼓勵全系統(tǒng)人員積極參與法治 實踐,營造基層法治創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。 2、切實加強基層民主法治建設(shè)。在已有的創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認(rèn) 識、明確任務(wù)、 學(xué)習(xí)先進、 推廣經(jīng)驗, 進一步擴大基層民主法治建設(shè)成果, 推進基層民主法治建設(shè)進程,確保民主法治創(chuàng)建工作在基層蓬勃開展。 3、加強法制典型宣傳推廣。完善法制宣傳定期評優(yōu)評先制度,對在 年度內(nèi)表現(xiàn)突出的單位、個人進行表彰和宣傳。年內(nèi)組織開展“法制宣傳 教育示范單位”、優(yōu)秀法制宣傳員、等評選表彰活動。 (五)嚴(yán)格依法管理,深入推進文明交通工程 各行政執(zhí)法部門要組織開展交通運輸市場的依法治理活動, 圍繞人民 群眾
8、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的社會熱點問題開展專項治理,促進交通運 輸行業(yè)依法行政和依法執(zhí)法水平,提高全行業(yè)依法管理和依法辦事的水 平。運用多種載體和方法,開展交通秩序整治行動,加強文明執(zhí)法和科學(xué) 管理,集中解決一些突出問題:認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé), 杜絕不符合安全條件的業(yè)戶進入市場,杜絕技術(shù)狀況低劣的車輛從事經(jīng)營 運輸,加強道路危貨運輸監(jiān)管,杜絕因管理不作為而導(dǎo)致重大運輸安全事 故的發(fā)生。開展“道路客運市場專項整治”和“道路客運隱患專項整治” 等系列活動,打擊“黑車”、“黑線”,凈化道路客運市場;扎實推進路 域環(huán)境的整治,整治取締公路建筑控制區(qū)內(nèi)的廢品收購點等違章建筑,改 善公路路域環(huán)
9、境。抓好公路“治超”工作,嚴(yán)格超限行政許可,確保車輛 超限超載率繼續(xù)保持在 3%以下,為人民群眾出行提供暢通安全的良好環(huán) 境;加大對航道淺灘險段疏浚改造,改善航道的通航條件,強化航道現(xiàn)場 管理,認(rèn)真查處侵占航產(chǎn)航權(quán)的行為,積極開展水上交通安全專項治理活 動,強化源頭管理,把現(xiàn)場的“禁和堵”,變成源頭的“疏和導(dǎo)”,扎實 做好安全監(jiān)管工作,轄區(qū)航道始終處于在控狀態(tài),確保水上安全暢通。 三、工作要求 提高思想認(rèn)識, 明確責(zé)任。要充分認(rèn)識法治宣傳教育的全局性、 先 導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用,及時組織開展相關(guān)宣傳教育活動,充分認(rèn)識法治建設(shè) 工作是保持社會穩(wěn)定和改革發(fā)展大局的重要保障。各單位必須切實加強對 法治建
10、設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。堅持把法治建設(shè)工作與全局工作同 規(guī)劃、同部署、同落實、同考核,確保法治建設(shè)工作措施落到實處。 加強組織領(lǐng)導(dǎo), 明確任務(wù)。 各單位對法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進行 及時調(diào)整。 切實加強法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo), 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法, 樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念,大力培養(yǎng)干部職工有權(quán)必有責(zé),用 權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,促進黨員干部思想道德體系和誠信體系建 設(shè),使法治建設(shè)工作納入規(guī)范化、 制度化軌道, 為法治交通建設(shè)和“六五” 普法規(guī)劃順利實施提供堅強的組織保障。 嚴(yán)格督查考評, 完備臺賬。 要切實把法治建設(shè)工作納入總體工作目 標(biāo),細化職責(zé)任務(wù),建立責(zé)任體系 ,
11、嚴(yán)格進行考核。各單位要注重法治建 設(shè)工作臺帳資料的收集、歸類整理,及時報送有關(guān)工作進展情況,確保法 制建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、正?;_展。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一 步加大典型培育和督查力度,定期不定期對各單位、各科室開展法治建設(shè) 活動落實情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題。年終,局將對各單位法治建設(shè)工 作情況進行檢查驗收,對驗收不合格的單位取消評先評優(yōu)資格。 將其列入本單位 落實專項經(jīng)費。 切實保障法治建設(shè)經(jīng)費落實到位, 的財政預(yù)算,做到專款專用,保障法治建設(shè)各項活動順利進行 法院下半年工作計劃 下半年, 要緊緊圍繞建設(shè)平安中國、 法治中國目標(biāo)和“努力讓人民群 眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的
12、要求,進一步加強我院審判執(zhí) 行工作、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)等各項工作,堅持司法為民,公正司法,提 升司法公信力。要從薄弱的環(huán)節(jié)著手,進一步提升隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè) 務(wù)素質(zhì),狠抓辦案規(guī)范和辦案質(zhì)量,全面優(yōu)質(zhì)完成全年工作任務(wù)。 進一步加強審判執(zhí)行工作。 刑事審判工作要全面貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策, 推進量刑規(guī)范化改革 工作,堅持懲罰與保護并重。民商事審判工作要依法保障和改善民生,注 重運用調(diào)解手段化解矛盾,平衡利益。行政審判要大力推行運用協(xié)調(diào)方式 化解行政爭議,在監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政的同時,注重矛盾的實際 化解。執(zhí)行工作要規(guī)范執(zhí)行行為和執(zhí)行程序,完善執(zhí)行聯(lián)動和威懾機制, 加大反規(guī)避執(zhí)行力度,及時實
13、現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。立案、信訪工作要按照 “暢通渠道、化解矛盾”的原則,進一步采取措施,方便群眾訴訟,有效 化解各種糾紛。 進一步加強審判質(zhì)效管理?,F(xiàn)有的基礎(chǔ)上建立健全審判質(zhì)效分析制 度、二審案件發(fā)回重審或改判及再審案件分析研判制度、常規(guī)案件類型化 處理制度、典型案件通報制度、審判經(jīng)驗交流制度、庭審觀摩評議制度以 及裁判文書評查制度,完善客觀評價、動態(tài)監(jiān)督和科學(xué)管理相統(tǒng)一的審判 管理機制,對業(yè)已實施的績效考核、質(zhì)量評查等舉措進行認(rèn)真總結(jié),適時 完善、調(diào)整和提高。進一步深化案件“三評查”活動,完善案件庭審評分 評查制度, 提升法官案件庭審活動的程序化意識; 完善裁判文書評查制度, 提高裁判文書質(zhì)量
14、,審管辦要加強督辦落實。 進一步推進信息化建設(shè),落實司法公開。 大力推進信息化在司法為民、公正司法、司法審判管理、人事管理以 及政務(wù)管理等方面的應(yīng)用。充分利用審判辦公綜合樓建設(shè)契機,加大硬件 規(guī)劃投入力度,積極推進訴訟檔案電子化工程,落實科技法庭建設(shè)規(guī)劃, 加強官方微博的使用,以視頻、音頻、微博等方式適時公開庭審過程,達 到“審判流程網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動數(shù)字化、卷宗管理信息化、司法信息公開 化”的目標(biāo)。進一步拓展司法公開渠道,加強民意溝通。積極邀請和組織 社會各界代表到法院參觀考察、旁聽庭審和參與執(zhí)行,加大力度推進法制 宣傳工作,實現(xiàn)法院與社會的良好溝通和互動,從而提升社會認(rèn)同度和群 眾滿意度,提
15、升司法公信力。要特別重視網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下司法與民意的溝 通,準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)律, 以網(wǎng)絡(luò)的方法應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論, 有問題早發(fā)現(xiàn)、 有質(zhì)疑早回應(yīng)、有雜音早消化。 進一步加強涉訴信訪工作。 積極推進涉訴信訪工作改革,促進涉訴信訪問題在法治軌道內(nèi)解決。 認(rèn)真落實“四個必須”和“五項制度”,堅持院領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、法官帶案 下訪、信訪案件定期約談等做法,深入細致的做好矛盾化解工作,認(rèn)真負(fù) 責(zé)的解決群眾信訪中反映的問題。加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,及時把握社會 矛盾糾紛發(fā)展態(tài)勢,加大訴前調(diào)解工作力度,促進矛盾糾紛的源頭預(yù)防。 進一步法院隊伍建設(shè)。 廣泛開展各種主題教育實踐活動, 提升全院干警的政治素養(yǎng)和理論水 平,繼續(xù)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 , 確保針對查擺的問題整改 落實、建章立制。繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),深入開展司法廉潔教育活動;進一 步加大紀(jì)
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