教育脫貧專項(xiàng)方案

1、 教育脫貧專項(xiàng)方案一、指導(dǎo)思想深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要戰(zhàn)略思想，按照中央和省委、省政府及市委、市政府的決策部署，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本要求，實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動，解決貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué)和因?qū)W致貧問題，阻斷家庭貧困代際傳遞。加大教育投入，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，提升農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量，促進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民，為確保全市貧困村、貧困人口如期脫貧貢獻(xiàn)力量。二、基本原則全面覆蓋。普惠到面，教育資源進(jìn)一步向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜，政策、項(xiàng)目覆蓋全市 4 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97 個貧困行政村及非貧困村鎮(zhèn)中建檔立卡家庭；特惠到人，學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個建檔立卡貧困家庭

2、學(xué)生。聚焦精準(zhǔn)。準(zhǔn)確把握全市脫貧時間節(jié)點(diǎn)要求、不同層次教育對象需求，增強(qiáng)政策措施的針對性和實(shí)效性。統(tǒng)籌兼顧。整合用好現(xiàn)有政策措施，充分考慮適度、可能的原則，合理設(shè)計 x 政策、新項(xiàng)目，同時考慮新老政策銜接。標(biāo)本兼治。既解決建檔立卡貧困家庭學(xué)生最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，又注重提高貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村教育水平，發(fā)揮教育扶貧的“造血”功 能，幫助建檔立卡貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)、接受職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，帶動提升貧困人口素質(zhì)。三、主要目標(biāo)從 x 年秋季學(xué)期起，教育保障和資助政策覆蓋所有建檔立卡貧困家庭學(xué)生，保證其不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。到 x 年，鄉(xiāng)村教師隊伍補(bǔ)充機(jī)制得到完善，生活待遇得到提高，教師職業(yè)能力得到

3、提升。到 x 年，“兩后生”（初、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生）繼續(xù)教育機(jī)制得到完善。貧困地區(qū)教育整體發(fā)展水平得到顯著提升，學(xué)前三年毛入園率、義務(wù)教育凈入學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率基本達(dá)到全市平均水平。四、政策措施（一）建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生接受教育保障和資助制度。從x 年秋季學(xué)期開始，實(shí)施全面覆蓋建檔立卡貧困家庭學(xué)生保障和資助政策，確保不讓一個建檔立卡貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué)。1學(xué)前教育。按照每生每年 600 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助建檔立卡貧困家庭36 歲兒童學(xué)前教育保教費(fèi)，并按照每生每年 400 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。2義務(wù)教育。對建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生，在免除學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)基礎(chǔ)上，按照每生每年

4、小學(xué)生 1000 元、初中生 1250元標(biāo)準(zhǔn)對寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。對全市建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。 3普通高中教育。免除建檔立卡貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并按照每生每年 x 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。4中等職業(yè)教育。免除中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)費(fèi)，并按照每生每年 x 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金、每生每年 x 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放“雨露計劃”扶貧助學(xué)補(bǔ)助。5高等教育。對在本市就讀的建檔立卡貧困家庭普通本科學(xué)生，按照每生每年 4000 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金；?？茖W(xué)生按照每生每年4000 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金，并按照每生每年 x 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放“雨露計劃”扶貧助

5、學(xué)補(bǔ)助。從高校事業(yè)收入中提取的學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先用于建檔立卡貧困家庭學(xué)生。對完成學(xué)業(yè)仍有經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，各高校通過安排勤工助學(xué)崗位、發(fā)放特殊困難補(bǔ)貼等措施解決。對考入省外高校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，優(yōu)先發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款。鼓勵建檔立卡貧困家庭學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，爭取獲得國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金。（二）加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。x 區(qū)、x 縣教育部門要分別加強(qiáng) x 區(qū) x 鄉(xiāng)、x 縣 x 鄉(xiāng)兩個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。（三）實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃1拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。加快實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特崗計劃，按照要求適時提高特崗教師工資待遇。落實(shí)好省級免費(fèi)師范生教育就業(yè)工作，招聘基礎(chǔ)知識寬厚、專業(yè)技能

6、扎實(shí)、德智體美全面發(fā)展、勝任多門學(xué)科教學(xué)的小學(xué)全科教師到農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)任教。重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。采 取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，全面推進(jìn)縣區(qū)域內(nèi)校長、教師交流輪崗工作。2提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。各縣區(qū)要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)，保障鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村學(xué)校在編在崗教師納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍。大力改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，滿足鄉(xiāng)村教師基本需求。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教

7、師重大疾病救助工作。3提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作，建立健全以國培計劃為引領(lǐng)、以校本研修為基礎(chǔ)的國培、省培、市培、縣培和校培五級聯(lián)動機(jī)制，到 x 年，對全體鄉(xiāng)村教師、校（園）長進(jìn)行不少于 360 學(xué)時的培訓(xùn)。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時間和質(zhì)量。（四）積極為貧困家庭、貧困人口脫貧致富提供就學(xué)和技術(shù)支持1辦好縣區(qū)職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)縣區(qū)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升相關(guān)資金重點(diǎn)向縣區(qū)傾斜，支持縣區(qū)中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、“雙師”素質(zhì)教師隊伍和信息化建設(shè)。2鼓勵未升入普通高中的初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育。縣區(qū)教育部門會同扶貧部門

8、，鼓勵未升入普通高中的初中畢業(yè)生免費(fèi)進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，幫助其完成高中階段學(xué)業(yè)，掌握脫貧致富技能。 3對“兩后生”進(jìn)行繼續(xù)教育。縣區(qū)教育部門會同扶貧部門，搭建“兩后生”繼續(xù)教育平臺，充分利用開放大學(xué)、職業(yè)院校、成人高校等遠(yuǎn)程教育資源，進(jìn)行遠(yuǎn)程教育扶貧，突出面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的職業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的人才培養(yǎng)。4鼓勵市屬高校參與脫貧攻堅。鼓勵市屬高校在人才、科技、咨詢等方面發(fā)揮優(yōu)勢，根據(jù)貧困家庭畢業(yè)生的特點(diǎn)，積極進(jìn)行針對性的就業(yè)幫扶指導(dǎo)，堅持“一人一策”，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率。五、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各縣區(qū)教育部門成立教育脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本地、本單位教育脫貧攻堅工作專項(xiàng)方案，落實(shí)工作責(zé)任，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。（二）建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生信息庫，確保資助對象精準(zhǔn)。統(tǒng)一管理建檔立卡貧困家庭全部學(xué)生信息，及時更新；根據(jù)其所在學(xué)段，分別納入相應(yīng)教育部門和學(xué)校責(zé)任范圍，增強(qiáng)教育保障與救助工作的主動性、針對性和實(shí)效性。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保工作落實(shí)。把教育脫貧攻堅推進(jìn)情