社會信用體系建設(shè)工作實施方案

1、社會信用體系建設(shè)工作實施方案根據(jù)x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省社會信用體系建設(shè)工作實施方案的通知（x辦發(fā)x61號）、x市人民政府辦公關(guān)于印發(fā)x市社會信用體系建設(shè)工作實施方案的通知（x辦發(fā)x51號）等精神，為進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣社會信用體系建設(shè)，特制定本方案。一、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體制（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善我縣社會信用體系建設(shè)部門聯(lián)席會議，建立x縣社會信用體系建設(shè)縣級聯(lián)席會議，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣發(fā)經(jīng)局局長為副組長，各成員單位負(fù)責(zé)人為成員，日常辦事機構(gòu)設(shè)在縣發(fā)經(jīng)局。縣發(fā)經(jīng)局牽頭，縣政府金融辦、相關(guān)部門（單位）配合（二）建立健全管理機構(gòu)。明確管理機構(gòu)和職責(zé)，由牽頭部門相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)全縣社會

2、信用體系建設(shè)牽頭組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和綜合管理等工作，承擔(dān)全縣社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議日常工作?？h發(fā)經(jīng)局、縣政府金融辦牽頭，相關(guān)部門（單位）配合縣級相關(guān)部門和有關(guān)單位、要加強領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，明確工作人員，負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織和日常管理工作。相關(guān)部門（單位）二、建設(shè)完善全縣信用建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施（三）加強與省社會信用信息平臺的對接。依托正在建設(shè)的省社會信用信息平臺，做好信用信息交換共享，實現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通，并提供多層次、多維度的信用信息服務(wù)。組建專門信用工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)信用信息的征集、整理、發(fā)布、使用以及平臺對接等的日常工作。牽頭部門加強同各行政管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)，與信用工作機構(gòu)聯(lián)合

3、設(shè)立工作推進(jìn)小組，分工負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)?？h發(fā)經(jīng)局牽頭，相關(guān)部門（單位）配合（四）加快部門（行業(yè)）信用信息系統(tǒng)建設(shè)。各部門（單位）要以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化為原則，依托國家和省、市重大信息化工程，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)等信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)并完善信用信息系統(tǒng)，強化本行業(yè)社會成員信用信息的記錄和整合，完善行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。工商、稅務(wù)、工程建設(shè)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、合同履約、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生計生、知識產(chǎn)權(quán)、流通服務(wù)、電子商務(wù)、交通運輸、人力資源社會保障、教育科研等領(lǐng)域主管部門，要以管理服務(wù)需求為導(dǎo)向，在保護(hù)隱私、責(zé)任明確、數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確且符合國家相關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章

4、的前提下，按照風(fēng)險分散原則，建立信用信息交換共享機制，依法推進(jìn)各信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和政務(wù)信用信息的交換共享。相關(guān)部門（單位）牽頭，縣發(fā)經(jīng)局配合（五）積極落實統(tǒng)一社會信用代碼。按照省、市法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼工作的安排部署，推動在經(jīng)濟(jì)社會活動中廣泛使用統(tǒng)一社會信用代碼?？h發(fā)經(jīng)局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（六）歸集整合信用信息。各部門依托自身現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，按信用信息相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和推送方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。通過歸集和整理，形成全縣信用信息公共數(shù)據(jù)庫。以信用主體信息為主線，主要涵蓋：1.企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，依法依規(guī)記錄和整合企業(yè)信用信息，建立完善本行業(yè)、本系統(tǒng)企業(yè)信用信息，并統(tǒng)一歸集到x縣信用信息

5、服務(wù)中心的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫?？h政府金融辦、縣工商質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門（單位）配合2.個人信用信息數(shù)據(jù)庫，依法依規(guī)記錄和整合個人信用信息，著重加強對重點人群信用信息的記錄和整合，建立完善本行業(yè)、本系統(tǒng)個人信用信息?？h公安局牽頭，相關(guān)部門（單位）配合3.其他組織機構(gòu)信用信息數(shù)據(jù)庫，依托統(tǒng)一社會信用代碼和其他組織唯一身份標(biāo)識，依法依規(guī)記錄和維護(hù)機關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會等社會組織的基本信息，建立完善的機構(gòu)組織信用信息?？h民政局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣委編辦牽頭，相關(guān)部門（單位）配合（七）實現(xiàn)信用信息交換共享。支持x縣信用信息服務(wù)中心加快開發(fā)建設(shè)x縣信用信息綜合服務(wù)平臺，按照“條塊結(jié)合

6、、屬地服務(wù)、互聯(lián)互通、全縣共享”原則，依法開展全縣公共信用信息的歸集、披露、使用及相關(guān)工作，推進(jìn)并逐步實現(xiàn)全縣公共信用信息與社會各領(lǐng)域非涉密信用信息交換共享?？h政府金融辦、縣發(fā)經(jīng)局牽頭，相關(guān)部門（單位）配合三、建立完善信用建設(shè)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)體系（八）實行規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布。涉及社會信用方面的規(guī)范性文件，嚴(yán)格按x省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定執(zhí)行。對縣政府制定的關(guān)于社會信用方面的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，對違反上位法和省市政府統(tǒng)一規(guī)定的，不利于社會信用體系建設(shè)、缺乏監(jiān)督制約機制或帶有明顯部門利益傾向的，一律停止執(zhí)行；清理后繼續(xù)有效的，經(jīng)縣政府同意后由縣發(fā)經(jīng)局向社會公布規(guī)范性文件目錄；未納入公布范圍的，

7、不得作為行政管理的依據(jù)。縣發(fā)經(jīng)局牽頭，相關(guān)部門（單位）配合（九）加強全過程建章立制。在征信環(huán)節(jié)，重點推進(jìn)信用信息目錄清單擬定和機制建設(shè)，梳理和發(fā)布全縣公共信用信息資源目錄，編制和發(fā)布數(shù)據(jù)征集、信用主體編碼等規(guī)范。在管信環(huán)節(jié)，重點加強對公共信用信息的安全管理，建立完善異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度，研究制定x縣社會信用信息平臺信息安全管理辦法。在用信環(huán)節(jié)，重點推進(jìn)信用服務(wù)和信用產(chǎn)品（信用報告和信用評級等）應(yīng)用，研究制定x縣行政管理中實行信用管理制度的暫行管理辦法，在行政管理、社會管理、商務(wù)活動等領(lǐng)域廣泛推行使用信用產(chǎn)品。縣發(fā)經(jīng)局、縣政府金融辦牽頭，相關(guān)部門（單位）配合（十）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技

8、術(shù)規(guī)范建設(shè)。積極采用國家、省已發(fā)布的信用信息標(biāo)準(zhǔn)，加快制定形成信用主體和信用檔案的標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、信用信息的數(shù)據(jù)格式和代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)以及信息安全、應(yīng)用支撐技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定全縣統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評估規(guī)程及信用報告的內(nèi)容和格式?？h發(fā)經(jīng)局牽頭，相關(guān)部門（單位）配合（十一）推行行政管理部門績效考核。制定x縣社會信用體系建設(shè)主要責(zé)任指標(biāo)考核辦法，明確各部門社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作職責(zé)，對守信激勵失信懲戒、按時推送報送信用信息、示范應(yīng)用信用信息等情況，建立政府部門績效考核機制?？h發(fā)經(jīng)局、縣政府金融辦牽頭，相關(guān)部門（單位）配合（十二）推進(jìn)部門（行業(yè)）和地方信用制度建設(shè)。

9、各部門根據(jù)本單位系統(tǒng)和相關(guān)行業(yè)信用體系建設(shè)需要，制定行業(yè)信用建設(shè)制度，明確信用信息記錄主體的責(zé)任，保證信用信息的客觀、真實、準(zhǔn)確，完善信用信息共享公開制度，推動信用信息資源的有序開發(fā)利用。相關(guān)部門（單位）四、全面推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)（十三）推進(jìn)政務(wù)信用信息公開。在保護(hù)國家信息安全、商業(yè)秘密和個人隱私前提下，依法公開行政管理過程中的信用信息。認(rèn)真貫徹落實x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知（x辦函x130號），深入開展全縣各部門行政許可和行政處罰等信用信息公示工作?？h發(fā)經(jīng)局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（十四）建立政府守信踐諾機制

10、。建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度，逐步完善政務(wù)誠信約束和問責(zé)機制。加強行政監(jiān)察、行政問責(zé)制度建設(shè)，完善群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。推廣重大決策事項公示和聽證制度，進(jìn)一步拓寬社會監(jiān)督渠道，提升政府公信力?？h發(fā)經(jīng)局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（十五）加強公務(wù)員誠信管理和教育。建立公務(wù)員誠信檔案，依法依規(guī)將公務(wù)員個人有關(guān)事項報告、廉政記錄、社會舉報、年度考核結(jié)果、民意評價、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息，作為干部考核、任用和獎懲的重要參考。加強法律知識和信用知識學(xué)習(xí)，增強公務(wù)員法律和誠信意識?？h委組織部、縣人力資源社會保障局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（十六）建立商務(wù)等各行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。加強生產(chǎn)、流通、

11、稅收、價格、統(tǒng)計、政府采購、招投標(biāo)等領(lǐng)域和工程建設(shè)行業(yè)，以及電子商務(wù)、文化旅游、會展廣告、交通運輸、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè)的信用體系建設(shè)。認(rèn)真實施國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法（旅辦發(fā)x139號），把旅游不文明行為納入x縣社會信用體系建設(shè)。加快信息征集與整理，以行業(yè)管理部門為主導(dǎo)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，建立市場主體信用信息數(shù)據(jù)庫，整合行業(yè)內(nèi)的信用信息資源，加快推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通。縣發(fā)經(jīng)局、縣旅游局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣政府金融辦牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（十七）強化行業(yè)自律。積極發(fā)揮行業(yè)社會組織的作用，促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。建立重點行業(yè)從業(yè)人員信用信息檔案庫。加強企業(yè)誠信管

12、理制度建設(shè)，鼓勵企業(yè)建立客戶檔案，開展客戶誠信評價。強化企業(yè)在貿(mào)易、發(fā)債、借款、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)活動中誠信履約，根據(jù)企業(yè)信用狀況實施信用分類監(jiān)管，促進(jìn)誠信自律?？h發(fā)經(jīng)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（十八）健全社會領(lǐng)域信用信息采集制度。加快社會領(lǐng)域信用信息采集，建立社會領(lǐng)域從業(yè)人員信用信息檔案、制定信用評價標(biāo)準(zhǔn)?？h發(fā)經(jīng)局、縣民政局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（十九）加快社會層面誠信建設(shè)。全面貫徹實施公民道德建設(shè)實施綱要，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。建立健全各類社會組織信息公開制度，將誠信建設(shè)內(nèi)容納入各社會組織章程。加大對社會組織違法違紀(jì)事項的執(zhí)法查處力度，完善社會組織

13、信用體系，促進(jìn)社會組織誠信自律、規(guī)范運作?？h發(fā)經(jīng)局、縣民政局、縣文明辦牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（二十）堅持法治國家、法治政府和法治社會一體建設(shè)。按照司法公開原則，推進(jìn)司法領(lǐng)域信息公開，實現(xiàn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開，促進(jìn)司法公正公平。及時公開部門執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時限、辦案進(jìn)程等信息。建立執(zhí)行案件信息公開和執(zhí)行案件信息查詢制度，建立行賄犯罪檔案查詢制度?？h委政法委牽頭，縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局負(fù)責(zé)（二十一）推進(jìn)司法執(zhí)法和從業(yè)人員信息建設(shè)。歸集法院、檢察院、公安、司法行政等工作人員信用信息，建立司法執(zhí)法人員信用檔案，推進(jìn)司法執(zhí)法人員規(guī)范履行職務(wù)。推進(jìn)律師、公證員、基層法律服

14、務(wù)工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)?？h委政法委牽頭，縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局負(fù)責(zé)五、全面構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制（二十二）增強對守信主體的激勵。加大對守信行為的宣傳力度。對誠信模范單位、企業(yè)和個人通過新聞媒體廣泛宣傳，營造守信光榮的輿論氛圍。發(fā)改、財政、金融、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等部門，在市場監(jiān)管和公共服務(wù)過程中，要深化信用信息和信用產(chǎn)品的應(yīng)用，對誠實守信者依法依規(guī)實行優(yōu)先辦理、簡化程序、容缺辦理等“綠色通道”支持激勵政策?？h發(fā)經(jīng)局、縣政府金融辦牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（二十三）加強對失信主體的約束和懲戒。強化行

15、政監(jiān)管性約束和懲戒。在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎(chǔ)上，健全失信懲戒制度，建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。推動相關(guān)部門在市場監(jiān)管和公共服務(wù)的市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監(jiān)管，結(jié)合監(jiān)管對象的失信類別和程度，使失信者受到懲戒。逐步建立行政許可申請人信用承諾制度，并開展申請人信用審查，確保申請人在政府推薦的征信機構(gòu)中有信用記錄，配合征信機構(gòu)開展信用信息采集工作。推動形成市場性約束和懲戒。制定信用基準(zhǔn)性評價指標(biāo)體系和評價方法，完善失信信息記錄和披露制度，使失信者在市場交易中受到制約。推動形成行業(yè)性約束和懲戒。通過行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守。對違規(guī)的失信者，按照情節(jié)輕

16、重，實行警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)等懲戒措施。推動形成社會性約束和懲戒。完善社會輿論監(jiān)督機制，加強對失信行為的披露和曝光，發(fā)揮群眾評議討論、批評報道等作用，通過社會的道德譴責(zé)，形成社會震懾力，約束社會成員的失信行為?？h發(fā)經(jīng)局、縣政府金融辦牽頭，相關(guān)部門（單位）（二十四）建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制。暢通不同部門的失信信息互通渠道，建立情況通報制度。針對重大失信事件，召開工作協(xié)調(diào)會。相關(guān)部門（單位）可對特定失信事件聯(lián)合發(fā)文予以布置安排。鼓勵對失信行為的投訴舉報，對舉報人實行有償獎勵，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。貫徹落實國家發(fā)改委印發(fā)的關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄等文件精神

17、，推進(jìn)納稅信用評價結(jié)果應(yīng)用。適時制定建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度實施方案?？h發(fā)經(jīng)局、縣政府金融辦牽頭，相關(guān)部門（單位）六、抓好重點領(lǐng)域（行業(yè)）與地區(qū)的試點示范（二十五）加大政務(wù)信用管理體系建設(shè)。在行政審批領(lǐng)域和行政管理事項中探索引入信用管理，以行政效能電子監(jiān)察平臺、行政權(quán)力依法公開運行平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺為依托，建立政務(wù)信用管理體系。縣發(fā)經(jīng)局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（二十六）強化社會誠信管理體系建設(shè)。強化社會誠信管理體系建設(shè)。在社會綜合管理領(lǐng)域引入信用管理制度，以衛(wèi)生計生、人力資源和社會保障、環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、社會組織等領(lǐng)域為重點，建立社會誠信管理體系?？h衛(wèi)計局、縣人力

18、資源社會保障局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣民政局牽頭，相關(guān)部門（單位）（二十七）增強商務(wù)誠信建設(shè)管理力量。在商務(wù)活動領(lǐng)域重點加強企業(yè)市場準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會保障等相關(guān)信用信息的記錄，充分利用社會信用信息平臺系統(tǒng)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等行業(yè)性系統(tǒng)，推進(jìn)商務(wù)誠信體系建設(shè)?？h政府金融辦、縣工商質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（二十八）加大司法公信建設(shè)力度。在司法領(lǐng)域從司法公正、司法為民、司法廉潔等方面進(jìn)行司法公信建設(shè)，不斷提高司法公信力。積極推進(jìn)法院公信和檢察公信建設(shè)。全面推行“陽光執(zhí)法”，依法及時公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時限等信息。大力推進(jìn)司法行政信息公開，完善相關(guān)司

19、法領(lǐng)域的信息管理和披露手段。研究建立推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化的制度措施。縣委政法委牽頭，縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局負(fù)責(zé)（二十九）創(chuàng)新價格誠信建設(shè)。在藥品零售、民營醫(yī)院、民用水電氣安裝的價格和收費領(lǐng)域，從遵守價格行為規(guī)則以及價格欺詐、價格壟斷、違反公平競爭政策等方面建立和完善價格誠信記錄，利用社會信用信息交換共享機制，抄告衛(wèi)生、藥品招標(biāo)、醫(yī)保、食品藥品監(jiān)管、工商、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、銀行等部門（單位），強化對定價主體價格行為的約束和獎懲，提升價格誠信創(chuàng)建水平?？h發(fā)經(jīng)局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（三十）進(jìn)行小微企業(yè)信用體系試點。加快小微企業(yè)信用信息服務(wù)網(wǎng)和融資對接平臺建設(shè)，完善小微企業(yè)信用信息跨部門

20、采集標(biāo)準(zhǔn)和采集方式，加強對小微企業(yè)信用信息的記錄和整合，建立健全小微企業(yè)信用檔案；完善小微企業(yè)信用查詢、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域性小微企業(yè)信用記錄；推進(jìn)信用信息和信用評價結(jié)果深度應(yīng)用，引導(dǎo)各類信用服務(wù)機構(gòu)為小微企業(yè)提供征信、信用評級等信用服務(wù)，創(chuàng)新小微企業(yè)集合信用服務(wù)方式。深化“銀稅”“銀旅”等合作機制，推進(jìn)公用事業(yè)繳費、司法判決與執(zhí)行、食藥監(jiān)管、綠色信貸、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域信用信息交換和應(yīng)用的長效機制建設(shè)，通過信用信息共享增強小微企業(yè)融資的信息對稱性，促進(jìn)實體企業(yè)提高誠信意識，緩解融資難、融資貴問題。落實好x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動x市企業(yè)信用體系建設(shè)的實施意見（x辦發(fā)x54號）?？h政府金融辦、

21、縣工商質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（三十一）推動農(nóng)村信用體系試點。加快農(nóng)村信用信息服務(wù)網(wǎng)和融資對接平臺建設(shè)，完善農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)等農(nóng)村社會成員信用信息跨部門采集標(biāo)準(zhǔn)和方式，依法依規(guī)記錄和整合農(nóng)村社會成員的信用信息，建立健全農(nóng)村社會成員信用檔案；開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建評定活動，深入推進(jìn)青年信用示范戶評定，推進(jìn)新型農(nóng)村經(jīng)營主體等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織信用建設(shè)；重點圍繞金融服務(wù)、公共服務(wù)、社會安全、食品安全等領(lǐng)域，加強農(nóng)村社會成員信用等級評定結(jié)果的應(yīng)用，對信用等級較高的農(nóng)村社會成員，在授信額度、利率、項目資金安排、補貼補助、審批手續(xù)辦理等方面給予優(yōu)

22、惠和方便，引導(dǎo)關(guān)注自身信用狀況，建立健全信用聯(lián)保制度，推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系?？h政府金融辦，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)七、積極發(fā)展信用產(chǎn)業(yè)及服務(wù)市場（三十二）培育信用需求。積極引導(dǎo)各行業(yè)擴(kuò)大信用需求、發(fā)展信用交易，擴(kuò)大信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模。在工程建設(shè)、政府采購、重大項目管理、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域，率先推行信用記錄和信用報告應(yīng)用工作，逐步擴(kuò)大信用評級、信用報告等信用信息的使用范圍，培育和形成市場誠信的產(chǎn)品需求。按照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定，建立企業(yè)信用信息異常經(jīng)營名錄制度，完善進(jìn)出機制，對被列入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入?？h發(fā)經(jīng)局、縣政府金融辦、縣工商質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)（三十三）培養(yǎng)信用職業(yè)（專業(yè)）人才。按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范信用管理師的培訓(xùn)、發(fā)證、注冊等工作，嚴(yán)格執(zhí)行信用管理人員職業(yè)資格證書制度，實現(xiàn)從業(yè)資格認(rèn)定的公開透明?？h發(fā)經(jīng)局、縣人力資源社會保障局、縣教育局、縣政府金融辦牽頭，相關(guān)部門（單位）配合（三十四）發(fā)展信用服務(wù)機構(gòu)。培育本土非金融類信用服務(wù)機構(gòu)，通過向信用服務(wù)機構(gòu)開放企業(yè)公共信用信息、政府部門示范使用信用產(chǎn)品制度等，鼓